perestroïka (1985 – 1991 ) - une période de l'histoire de l'URSS, au cours de laquelle il y a eu des changements cardinaux dans la vie de la société soviétique, leur résultat a été le rejet de la voie communiste du développement et l'effondrement de l'URSS. Il existe une autre définition : la politique économique visant à éliminer les phénomènes stagnants de l'économie (déficit de biens, désintérêt pour le travail).

Causes de la perestroïka en URSS.

La crise socio-économique systémique provoquée par la course aux armements dans la politique étrangère de l'URSS, la dépendance financière des pays socialistes aux subventions soviétiques. La réticence à modifier le système de gestion administratif et de commandement conformément aux nouvelles conditions - en politique intérieure("stagnation"). Vieillissement Élite soviétique; toute-puissance de la nomenklatura ; centralisation rigide de la production; pénurie de biens de consommation et de biens durables.

Tous ces facteurs ont conduit à la réalisation des changements nécessaires pour la poursuite du développement société soviétique. Ces changements ont commencé à être personnifiés par M. S. Gorbatchev, qui est devenu secrétaire général du Comité central du PCUS en mars 1985.

Déroulement des événements.

Il est possible de distinguer un certain nombre de processus incarnés à l'époque perestroïka en URSS. Le premier d'entre eux est la publicité. Publicité manifeste dans l'affaiblissement de la censure, dans la légalisation pluralisme quand alternative, d'autres points de vue sur le développement de l'URSS ont commencé à être reconnus en politique. Il est devenu possible de discuter librement des enjeux politiques, socio-économiques et une vie culturelle des pays. La conséquence de la glasnost a été l'émergence de nombreuses fêtes d'une journée, de publications alternatives, etc.

La glasnost a conduit au fait qu'en mars 1990, l'article 6 de la Constitution de l'URSS sur le rôle dirigeant du PCUS dans la société a été annulé. Cela a conduit à la scission du PCUS en plusieurs partis. rôle notable dans vie politique pays dès les premiers jours de la création ont été joués par le Parti communiste de la RSFSR (KPRF) et le Parti russe des communistes (RKP). Le Parti communiste ouvrier russe (RKRP) prend forme. Sur stade initial activités, ils ont tous vu leur tâche principale dans le retour à l'idéologie communiste, ainsi que dans le renforcement du rôle de l'État dans la vie économique.

Le processus suivant est accélération sociale développement économique . Son essence a été annoncée lors du plénum d'avril du Comité central du PCUS en 1985. L'accélération était comprise comme une plus grande intégration de la science et de la technologie, la décentralisation de la gestion dans l'économie, le développement du secteur privé de l'économie sous la domination du secteur public jusqu'ici.

Il s'agissait essentiellement de remplacer le système de gestion commandement-administratif par un système mixte. L'accélération a conduit à l'émergence de lois "Sur principes généraux L'entrepreneuriat en URSS », « Sur les coopératives », « Sur l'entreprise d'État ». Cependant, ces mesures n'ont pas eu l'effet escompté.

En politique étrangère perestroïka conduit à la soi-disant "révolutions de velours" La glasnost et l'affaiblissement de la censure ont révélé non seulement des problèmes socio-économiques et des contradictions au sein du camp socialiste, mais aussi la montée des sentiments nationalistes dans les pays de ce camp.

Effondré en 1989 mur de Berlin, l'Allemagne a commencé à s'unir en un seul État. La guerre froide est terminée. Dans les pays où il y avait des régimes socialistes, des régimes libéraux-démocratiques émergent, une percée s'opère vers des systèmes économiques de marché et mixtes. Le camp du socialisme s'est finalement effondré en 1989-90, lorsque les pays du camp socialiste se sont déclarés souverains, le phénomène de "Défilé des souverainetés".

DANS 1990 Eltsine prend la tête de la RSFSR. 12 juin 1990- Déclaration de souveraineté de la RSFSR. Désormais, la Russie est dans une politique indépendante des autres républiques. 12 juin 1991- première élection Président russe. Eltsine renomme la RSFSR en Fédération de Russie. Les anciens symboles reviennent : le drapeau tricolore, le blason. La souveraineté de la Russie est en cours (les préparatifs sont en cours pour la future constitution de la Fédération de Russie). La Russie devient un exemple pour les autres républiques. Chaque république a des présidents, son propre parlement (Congrès des députés du peuple) et un conseil suprême (gouvernement). Certains pays (les pays baltes) ont ouvertement annoncé leur retrait de l'URSS. Ils sont unis par la critique de Gorbatchev, sa politique n'est pas perçue. Des anticommunistes ou, comme ils s'appelaient eux-mêmes, des « démocrates » apparaissent. Les partis communistes étaient dans toutes les républiques, 15 États sont apparus. La Constitution de l'URSS n'a pas fonctionné. Gorbatchev a tenté d'utiliser la force sur les républiques afin de préserver l'URSS, mais il n'a pas réussi. Gorbatchev décide de proposer un nouveau traité soviétique. DANS Mars 1991 il organise un référendum et la question du maintien de l'URSS y est posée. Plus de 76% de la population a voté pour la préservation de l'Union soviétique, mais sous une forme actualisée. Dans certaines républiques, il n'y a pas eu de référendum (Lettonie, Lituanie, Estonie et Géorgie).

DANS avril 1991 une réunion des présidents a eu lieu à Novo-Ogaryovo (région de Moscou). Lors de cette réunion, il a été décidé de former une nouvelle union de 9 républiques (Ukraine, Biélorussie, Russie, Kazakhstan, Tadjikistan, Turkménistan, Ouzbékistan, Kirghizistan et Azerbaïdjan) afin d'élaborer un nouveau traité d'union. Sa signature est prévue pour 20 août 1991. Mais le plan a été contrecarré par le coup d'État d'août. Les conservateurs soviétiques prévoyaient de retourner dans l'ex-Union soviétique avec l'aide d'un coup d'État (Yanaev (vice-président de l'URSS), général Pugo (ministre de l'Intérieur), Yazov (ministre de la Défense), Kryuchkov (président du KGB) ). Ces personnes ont créé le GKChP.

19 août- Gorbatchev est arrêté à Foros. Il a été annoncé dans le pays que Gorbatchev ne pouvait pas exercer ses fonctions pour cause de maladie, Yanaev est devenu président à la place. Toutes les sorties de Moscou ont été bloquées. La télévision et la radio ont été prises en charge. Une seule chaîne a fonctionné et a diffusé à plusieurs reprises des ballets et Le lac des cygnes. Yanaev s'est exprimé à la télévision, proclamant un décret sur l'état d'urgence du pays pendant 6 mois. Des troupes sont amenées à Moscou, les activités de tous les partis sont interdites, il est interdit d'organiser des rassemblements et des grèves. Eltsine a mené la résistance au coup d'État. Il a annoncé que les actions du Comité d'urgence de l'État étaient illégales, a exigé le retour de Gorbatchev, a appelé à une grève générale et à la défense de la Maison Blanche (le bâtiment où se trouvait le Conseil suprême de la RSFSR). Dans la nuit de 20 août putsch déjoué.

Cela a conduit à un changement dans l'ordre social de notre pays. L'effondrement de l'URSS a eu lieu en décembre 1991, une réunion des dirigeants de trois États souverains a eu lieu à Belovezhskaya Pushcha: la Russie (B.N. Eltsine), l'Ukraine (L. Kravchuk) et la Biélorussie (S. Shushkevich). Le 8 décembre, ils annoncent la rupture du traité d'union de 1922 et la fin de leurs activités structures étatiques ancien syndicat. Dans le même temps, un accord a été conclu sur la création de la Communauté des États indépendants (CEI).

Le 25 décembre 1991, M.S. Gorbatchev a annoncé la démission des pouvoirs du président de l'Union soviétique. L'Union des Républiques socialistes soviétiques a officiellement cessé d'exister.

Les résultats de la perestroïka en URSS.

1. L'affaiblissement du système de gestion commandement-administratif et une tentative de le transformer ont conduit à une explosion de contradictions politiques, socio-économiques et nationalistes qui se sont formées tout au long du développement antérieur de l'URSS.

2. La course aux armements et d'autres conditions préalables mentionnées ci-dessus ont conduit à des processus incontrôlés dans le développement politique interne de l'URSS.

3. Tous ces facteurs ont conduit à l'effondrement de l'URSS. Le président américain Ronald Reagan a commencé à appeler l'URSS - "Empire du mal".

Une crise systémique couvait depuis longtemps dans le pays, et elle s'est manifestée. Selon certains historiens, les raisons de l'effondrement de l'URSS ont été énoncées sous I.V. Staline, quand on apprenait aux gens à obéir au centre, qui était censé avoir 90% de pouvoir et 100% d'autorité. Ce n'est pas la faute des autres dirigeants de l'URSS s'ils ne l'avaient pas.

Introduction

1Raisons et objectifs de la perestroïka

2Étapes de la restructuration

Chapitre 2. Résultats de la perestroïka

1 L'effondrement de l'URSS

2 Raisons de l'échec de la modernisation

Conclusion

Introduction

Vers le milieu des années 1980. Le système de gouvernement soviétique s'est retrouvé dans un état de crise systémique aiguë. L'une des principales causes de la crise a été la transformation de l'appareil du parti en une sorte de couche privilégiée de la société. L'élite dirigeante prêchait la double morale, ce qui la discréditait aux yeux du peuple. La confiance populaire dans les autorités et le système politique en place a fortement chuté.

Dans les conditions d'un système à parti unique, les élections aux autorités étaient purement formelles, n'avaient pas d'alternative et ne servaient finalement qu'à couvrir le maintien du principe de la nomenklatura de sélection et de placement du personnel. Les élections aux membres des comités de district, régionaux (territoriaux), du parti républicain et aux congrès du PCUS ont eu lieu par l'élection de délégués des organisations primaires selon une liste pré-approuvée abaissée d'en haut. Le manque d'information et de contrôle de tout type a entraîné une détérioration de l'état du parti et de l'appareil d'État et a provoqué un mécontentement populaire croissant.

Histoire et résultats de la perestroïka en URSS 1985-1991. Aujourd'hui, il n'a pas perdu de sa netteté, car, faisant partie de l'histoire de notre pays, il laisse une empreinte sur l'état actuel de la politique intérieure et extérieure de la Russie. La pertinence d'étudier les raisons de l'échec de la modernisation du pays peu avant l'effondrement de l'URSS réside dans le fait qu'il s'agit d'une époque de changements globaux dans la vie de la société, qui a affecté non seulement un pays, mais le Commonwealth des peuples, une immense puissance. Les événements de ces jours suscitent encore beaucoup de controverses et donnent lieu à de nombreuses recherches.

L'objet de ce travail est d'analyser les raisons de l'échec de la restructuration de l'URSS en 1985-1991.

Pour atteindre cet objectif, les tâches suivantes ont été identifiées :

.Considérez les raisons et les objectifs de la restructuration

.Mettre en évidence les étapes de la restructuration

.Analysez les événements qui ont conduit à l'effondrement de l'URSS

.Analyser les raisons de l'échec de la modernisation

L'objet de l'étude est relations publiques qui existaient pendant la période des réformes de la perestroïka, et le sujet est la période de la perestroïka en URSS.

Chapitre 1. Raisons de la perestroïka en URSS

1.1Raisons et objectifs de la perestroïka

Intensifiée à la fin des années 1970 - début des années 1980. la conservation des structures politiques et étatiques a mis en évidence l'incapacité des dirigeants du pays à sortir la société de la crise qui devenait systémique. Dans toutes les sphères de la société, les phénomènes négatifs se multiplient, accompagnés d'indifférence et d'apathie sociale des citoyens. L'une des principales raisons de l'aliénation politique croissante était le style de leadership administratif et de commandement, qui a été établi à l'époque de Staline et réanimé pendant les années de stagnation.

De plus, il y avait une crise économique dans le pays. L'agriculture était en ruine, l'industrie ne se développait pas, car la plupart des efforts le pouvoir de l'État visait à maintenir la "course aux armements" en politique étrangère. Les pays du socialisme dépendaient des subventions de l'Union soviétique, c'est-à-dire que l'effondrement du pays se rapprochait. Ce temps est appelé la période de "stagnation".

Il y avait aussi des conditions préalables et des raisons qui accompagnaient la perestroïka en URSS : le vieillissement de l'élite soviétique, âge moyen qui avait moins de 70 ans; la jeune population du pays a connu une grande méfiance à l'égard des autorités, c'est-à-dire que la crise a également été observée dans le domaine idéologique. Dans cette situation, il devenait impératif de changer le mécanisme économique dépassé, les méthodes mêmes de gouvernement du pays et de la société. En même temps tout moins de personnes croyait à la vérité des valeurs communistes proclamées par les autorités. L'émergence et le développement du mouvement dissident dans toutes les régions de l'URSS ont témoigné de l'état de crise de la société, qui représentait en fait le début de la formation d'éléments de « l'antisystème » au sein de l'actuel système politique.

Tous ces facteurs ont conduit à la réalisation des changements nécessaires au développement ultérieur de la société soviétique, et MS Gorbatchev, qui est devenu secrétaire général du Comité central du PCUS en mars 1985, a personnifié ces changements.

En février 1984, Yu. V. Andropov, qui a dirigé le pays pendant moins de 15 mois, est décédé. Et bien que ses mesures pour surmonter la crise du pouvoir dans le pays aient été accueillies avec l'approbation du peuple, puisque tout le monde était fatigué de l'arbitraire bureaucratique et voulait voir des changements, elles n'ont pas donné de résultats.

Après la mort d'Andropov, K.U., âgé de 73 ans, est devenu le chef du PCUS, puis de l'État. Tchernenko, avec la nomination de laquelle la nomenklatura vieillissante a lié leurs espoirs de sauver le système existant et de maintenir leurs positions dans les structures de pouvoir. Cependant, comme le montre développements ultérieurs, le vieux et malade chef du parti et de l'État n'était pas apte à ce rôle. Non seulement dans la société, mais aussi dans la direction du parti elle-même, il y avait une prise de conscience croissante de la nécessité d'une restructuration radicale de la gestion de l'État et de la société.

Tchernenko est décédé en mars 1985. Lors du plénum du Comité central du PCUS tenu le 11 mars, MS Gorbatchev a été élu nouveau secrétaire général du Comité central, qui a rapidement atteint le sommet de la pyramide du parti et occupait à ce moment-là le position de la deuxième personne dans le groupe. Sa courte direction du pays selon les normes historiques (moins de 7 ans) s'est non seulement distinguée par un développement incroyable des événements dans sa nature dramatique, mais a également marqué la dernière étape de l'État soviétique.

Les objectifs du gouvernement dans l'exécution de la perestroïka étaient ambitieux. Premièrement, les plans des dirigeants comprenaient la mise à jour technique de la base de production du pays. Il était censé moderniser la production et augmenter la production de machines et d'équipements, non pas en améliorant le travail des entreprises, mais en resserrant la discipline du travail, en introduisant un contrôle de l'État sur la qualité des produits.

Deuxièmement, sur nouveau niveau il était prévu de transférer les relations économiques au sein de l'Union. Au milieu des années 1990. Les dirigeants du pays ont décidé d'introduire le concept de propriété privée des moyens de production. Une profonde modification de la politique d'investissement était également envisagée : une réduction de la construction coûteuse d'immobilisations et une accélération du rééquipement technique des entreprises.

Cependant, tout cela n'a été soutenu par aucun programme de transformations concrètes, et les résultats de telles actions seront discutés ci-dessous.

1.2Étapes de la restructuration

Les changements dans toutes les sphères de la société devaient initialement être réalisés sur six ans en trois étapes. Les réformes de Gorbatchev reposaient sur trois mots d'ordre principaux : « glasnost », « accélération », « perestroïka ». Le cours principal du mouvement a été proclamé - accélérer le développement socio-économique du pays.

Pour résoudre ce problème, il était nécessaire de casser le mécanisme de freinage (une autre nouvelle expression qui est entrée en usage après les discours de MS Gorbatchev); créer un mécanisme d'accélération fiable. L'idée principale est de combiner la révolution scientifique et technologique avec une économie planifiée et d'exploiter pleinement le potentiel du socialisme. Le but de l'accélération était d'assurer une vie matériellement et spirituellement riche et socialement dynamique au peuple soviétique, de révéler encore plus pleinement et plus clairement les possibilités et les avantages d'une civilisation d'un type historiquement nouveau. L'enjeu principal était le facteur humain, la vive créativité des masses, le développement de la démocratie, l'autonomie socialiste, les nouveaux principes de nomination des dirigeants, l'expansion de la publicité et la nouvelle pensée politique. Sur cette base, il était censé inverser rapidement les tendances défavorables de l'économie et, en s'appuyant, comme indiqué dans les documents officiels, sur les possibilités et les avantages du socialisme, accélérer le développement socio-économique du pays, donner à l'économie le dynamisme voulu, et ouvrir la voie à l'initiative et à la créativité inhérentes à la nature même du système soviétique. Selon les calculs des réformateurs, d'ici l'an 2000, l'Union soviétique devrait avoir dépassé les États-Unis en termes de production industrielle. Il s'agissait de presque doubler le revenu national d'ici la fin du siècle tout en doublant le potentiel de production et sa transformation qualitative.

L'essence de l'accélération a été annoncée lors du plénum d'avril du Comité central (Comité central) du PCUS (Parti communiste de l'Union soviétique) en 1985. L'accélération était comprise comme une plus grande intégration de la science et de la technologie, la décentralisation de la gestion dans l'économie, le développement du secteur privé de l'économie sous la domination du secteur public jusqu'ici. Il s'agissait essentiellement de remplacer le système de gestion commandement-administratif par un système mixte. À la suite de l'accélération, les lois «sur les principes généraux de l'entrepreneuriat en URSS», «sur les coopératives» et «sur l'entreprise d'État» sont apparues. Cependant, ces mesures n'ont pas eu l'effet escompté.

Les cadres conservateurs opposés au changement ont été déclarés le principal frein au renouveau. Par conséquent, la nouvelle direction a commencé sa politique de restructuration par un changement de personnel. En 1985-1986 il y a eu un renouvellement de toutes les structures dirigeantes du parti, tant au niveau central que local. Les questions de la politique du personnel du parti ont fait l'objet d'une discussion spéciale lors du plénum du Comité central du PCUS tenu en janvier 1987, qui a reconnu la nécessité de renouveler les cadres du parti et de l'État afin d'accélérer les réformes. Les éléments les plus conservateurs associés à l'ère Brejnev ont été retirés du Politburo: N. A. Tikhonov, V. V. Grishin, D. A. Kunaev, A. A. Gromyko, G. A. Aliev et d'autres. l'émergence des premières difficultés à réformer la société, la critique des "conservateurs " intensifié. En général, pour 1985-1990. 85 % des cadres dirigeants du Comité central du PCUS ont été remplacés (à titre de comparaison : en 1934-1939, pendant les années de purges massives, le renouvellement du Comité central du parti s'élevait à 77 %), au niveau républicain - jusqu'à 70%.

Le fait que le cours d'accélération choisi n'ait pas apporté les résultats escomptés est devenu clair dès 1987, donc lors du prochain plénum du Comité central du PCUS en janvier 1987, Gorbatchev a annoncé une nouvelle tâche - commencer la perestroïka, qui était plus large dans termes de sa couverture des sphères de la vie sociale. Les facteurs importants qui ont entravé la mise en œuvre de la réforme étaient l'attitude négative dominante envers l'entrepreneuriat privé parmi les larges masses, ainsi que l'opposition active aux changements des cercles conservateurs à la direction du PCUS, qui accusaient Gorbatchev de "trahir la cause du socialisme". ", "restauration du capitalisme", avec laquelle le chef des partis communistes au pouvoir ne pouvait être ignoré. Cela explique en grande partie l'incohérence et la tiédeur de la plupart des transformations qui ont commencé dans l'économie dans les premières années de la perestroïka. Des décisions ont été prises, mais leur mise en œuvre a été retardée ou retardée pendant longtemps.

Initialement, la perestroïka était comprise comme la mise en œuvre d'un ensemble de mesures économiques et politiques visant à briser le mécanisme économique de freinage et à créer un mécanisme d'accélération ; autogestion socialiste des masses, entreprise socialiste et comptabilité intégrale ; un virage décisif vers la science ; priorité de la sphère sociale ; la justice sociale et la délivrance de la société des distorsions de la morale socialiste. Au sens figuré, la tâche de la perestroïka était définie de manière quelque peu incompréhensible pour les citoyens : la construction d'un « socialisme à visage humain ».

À la suite de réformes ratées dans les sphères politiques et spirituelles de la société, la glasnost devient l'idée principale, qui s'est manifestée dans l'affaiblissement de la censure, dans la légalisation (légalité) du pluralisme, lorsqu'alternative, d'autres points de vue sur le développement de l'URSS a commencé à être reconnue en politique. Une discussion sans entrave sur la vie politique, socio-économique et culturelle du pays est devenue possible. La conséquence de la glasnost a été l'émergence de nombreuses fêtes d'une journée, de publications alternatives, etc.

La glasnost a conduit à saper l'indiscutabilité idéologique des décisions et des évaluations des partis. Reprise, à l'initiative de la nouvelle direction, sous le drapeau de la restauration des thèses de Lénine sur le socialisme, la critique du stalinisme s'est transformée en critique du système commando-administratif qu'il a engendré et du socialisme dans son ensemble. Les crises de modernisation du pays « après », que la Russie a déjà traversées plus d'une fois, se sont révélées et amplifiées : crise de légitimité, crise d'identité, crise de participation, etc. diverses questions de renouvellement de la société ont conduit à la politisation et à la polarisation idéologique de pans toujours plus larges de la population. Les contradictions ethniques se sont aggravées, le nombre de conflits interethniques s'est multiplié, dont la base était pour l'essentiel la lutte pour le pouvoir, accompagnée d'ambitions exorbitantes des élites régionales et de l'intensification des passions nationales.

Dans la sphère économique de la société, l'une des méthodes de restructuration a été l'introduction de "méthodes économiques de gestion" et la transition des entreprises vers l'autofinancement complet et l'autofinancement. Il est devenu possible pour les entreprises de choisir comment dépenser les bénéfices laissés après les règlements avec l'État. Ils ont eu la possibilité d'agir selon deux modèles de comptabilité analytique. Dans le cas de l'un d'entre eux, le profit pourrait être formé après le paiement des salaires aux employés selon les normes. Dans ce cas, le montant des bénéfices n'a affecté que le montant des primes des employés. Lors de l'utilisation du deuxième modèle, le salaire des employés dépendait directement du montant des bénéfices perçus.

De plus, il y a eu un changement radical dans toute la structure de la gestion économique - le lien transitoire entre le ministère et l'entreprise a été supprimé, et la structure même et le nombre de ministères ont été réorganisés. Ainsi, en novembre 1985, six départements agricoles ont été supprimés et l'industrie agraire d'État de l'URSS a été créée. D'autres transformations de ce système ont été appelées «saute-mouton ministériel», lorsque les ministères et les départements ont été soit fusionnés, soit supprimés, puis recréés. En fin de compte, en 1986, il est devenu clair que l'appareil de gestion économique du pays était paralysé.

En juin 1990, le Soviet suprême de l'URSS a adopté une résolution progressiste pour l'époque « Sur le concept de transition vers une économie de marché régulée ». Cependant, la mise en œuvre des mesures qui y sont énoncées et des lois adoptées à cet égard, qui prévoyaient le transfert d'entreprises industrielles à bail, la démonopolisation, la décentralisation et la dénationalisation progressives de la propriété, la création de sociétés par actions, a été reportée jusqu'en 1991, et le transfert de seulement 20 % des entreprises en location a été étiré jusqu'en 1995

Tout cela non seulement n'a pas contribué à la solution de la tâche «d'accélération», qui a été bientôt remplacée par le mot d'ordre de «politique sociale forte», mais a également conduit à un approfondissement de la crise économique. Dès 1988, il y a eu une baisse générale de la production dans l'agriculture, dans l'industrie, la baisse a commencé en 1989. Selon les données officielles, le déficit budgétaire en 1989 a dépassé 100 milliards de roubles. (11% du produit national brut). Les réserves d'or ont décuplé en 1991 par rapport à 1985, en raison de la dépendance croissante du pays vis-à-vis des achats alimentaires à l'étranger. Tout cela s'est déroulé sur fond de forte détérioration des conditions de vie de la majeure partie de la population.

Le début de la réforme politique a été posé par la 19e Conférence pansyndicale du PCUS, qui s'est tenue du 28 juin au 1er juillet 1988, et a adopté un programme global de démocratisation de la vie sociopolitique du pays. Comme mesure prioritaire, afin de restaurer la souveraineté des soviets, il a été décidé de redistribuer les fonctions de pouvoir des organes exécutifs (appareil du comité exécutif) aux représentants élus, des structures du parti aux structures soviétiques. Afin de rendre cette transition aussi indolore que possible, il a été proposé dans un premier temps de combiner les postes de dirigeants du parti et soviétiques (premier secrétaire et président du conseil) de haut en bas. Dans le cadre du concept d '«État de droit socialiste» pour la première fois, l'attention s'est concentrée sur la nécessité de la séparation des pouvoirs, la formation du «parlementarisme soviétique» a commencé. A cette fin, à la suggestion de Gorbatchev, un système à deux niveaux d'organes représentatifs devait être rétabli (sur le modèle de la Constitution de 1918). Un nouvel organe suprême du pouvoir a été créé - le Congrès des députés du peuple de l'URSS, le Soviet suprême, élu au scrutin secret parmi les députés du Congrès, s'est transformé en une sorte de "parlement" permanent. Dans le même temps, des modifications ont été apportées à la législation électorale : les élections devaient se tenir sur une base alternative, 1/3 du corps des députés était formé de organismes publics. Les fonctions du Présidium du Conseil suprême ont changé : il a été privé de tout pouvoir législatif. Une innovation liée à la formation ouverte du gouvernement a également été proposée. La création d'une institution démocratique telle que la Commission de contrôle constitutionnel, censée surveiller le respect de la Constitution du pays, était totalement nouvelle dans le système politique soviétique.

En mars 1989, ont eu lieu les élections des députés du peuple de l'URSS, qui se sont tenues pour la première fois dans une atmosphère de compétition ouverte entre les candidats, face à une augmentation rapide de l'activité politique de la population (près de 90 % des électeurs inscrits sur les listes sont venus aux urnes). Lors du premier Congrès des députés du peuple de l'URSS, qui a ouvert ses travaux le 25 mai 1989, Gorbatchev a été élu président du Soviet suprême de l'URSS. Lors de la deuxième étape de la réforme politique, la création de nouvelles structures de gouvernement et d'administration dans les républiques, les territoires et les régions, les villes et les régions a commencé. Au printemps 1990, des élections ont eu lieu pour les délégués au Congrès des députés du peuple de la RSFSR. BN Eltsine a été élu président du Soviet suprême de la RSFSR. Le 12 juin 1990, le premier Congrès des députés du peuple de la RSFSR a adopté la Déclaration sur la souveraineté de la RSFSR.

Les élections aux nouvelles autorités ont radicalement changé la situation politique du pays. Le parti a commencé à perdre l'initiative dans la transformation de la société, qui est progressivement passée aux partisans de changements plus radicaux, qui ont reçu un nombre important de mandats dans les nouvelles autorités. Au Congrès des députés du peuple, puis au Soviet suprême de l'URSS, la première opposition parlementaire commence à se former. En particulier, un groupe adjoint interrégional a été formé, dont les dirigeants, des politiciens publics bien connus (Yu. décentralisation de la gestion, expansion de l'indépendance économique des républiques et augmentation de leur souveraineté, et un certain nombre d'autres.

L'un des principaux points qui unissaient l'opposition croissante au parti au pouvoir était la demande d'abolition de l'art. 6 de la Constitution, qui a assuré la position de monopole du PCUS dans la société. Dans le parti lui-même, des plates-formes politiques ont commencé à prendre forme, différant considérablement dans leurs positions de la ligne officielle de la direction du parti.

En janvier 1990, à l'initiative d'un certain nombre de clubs de partis et d'organisations de partis réunis en conférence à Moscou, la "Plateforme démocratique du PCUS" est créée, prônant une réforme radicale du PCUS et le transformant en un parti parlementaire démocratique. . La transformation du Parti communiste d'un organe économique d'État en une organisation politique a également été insistée par la "Plate-forme marxiste", qui s'est officialisée à la veille du dernier XXVIIIe Congrès du PCUS dans l'histoire du parti (juillet 1990) , a vivement critiqué le « modèle caserne-communiste du PCUS ». Après le congrès, la Plate-forme démocratique a annoncé son retrait du PCUS, marquant ainsi le début de la désintégration du parti. Après cela, quitter le parti s'est généralisé. Dans le même temps, il y a eu une consolidation des forces conservatrices au sein du PCUS, qui s'est exprimé avec une vive condamnation de la ligne "opportuniste" de Gorbatchev en matière de direction du parti. En juin 1990, le Parti communiste de la RSFSR est formé, dont la direction adopte une position plutôt traditionaliste et s'oppose fortement au secrétaire général du Comité central du PCUS.

En mars 1990, l'article 6 de la Constitution de l'URSS sur le rôle dirigeant du PCUS dans la société a été abrogé, ce qui a conduit à la scission du PCUS en plusieurs partis. Le Parti communiste de la RSFSR (KPRF) et le Parti russe des communistes (RKP) ont joué un rôle de premier plan dans la vie politique du pays dès les premiers jours de sa création. Le Parti communiste ouvrier russe (RKRP) prend forme. Au stade initial de leur activité, ils voyaient tous leur tâche principale dans le retour à l'idéologie communiste (en tenant compte des changements intervenus dans le pays), ainsi que dans le renforcement du rôle de l'État dans la vie économique.

Le développement des processus démocratiques a contribué à la création et à la croissance de nouvelles organisations, mouvements et initiatives publics, a jeté les bases de la formation d'un système multipartite. Le premier parti qui s'est déclaré opposé au PCUS a été l'Union démocratique formée en mai 1988, dont l'un des dirigeants était V. Novodvorskaya. Dans le même temps, des fronts populaires ont vu le jour dans les États baltes, qui ont été les premières organisations de masse indépendantes. Le plus grand des partis libéraux était le Parti démocrate de Russie, qui a pris forme en mai 1990 (dirigeant N. Travkin). Au début de 1991, le ministère de la Justice de l'URSS enregistrait 312 associations publiques. Au total, plus de 10 000 associations et organisations d'amateurs, plus de 20 partis de natures diverses, du social-démocrate au chrétien en passant par le monarchiste, ont vu le jour à travers le pays.

Toujours en mars 1990, lors du IIIe Congrès des députés du peuple de l'URSS, il a été décidé d'introduire le poste de président de l'URSS, ce qui est fondamentalement nouveau pour la Russie. Le 14 mars, la loi "sur la création du poste de président de l'URSS et l'introduction d'amendements et d'ajouts à la Constitution (loi fondamentale) de l'URSS" a été adoptée. Parallèlement à l'introduction de l'institution de la présidence, qui a ensuite été adoptée par de nombreuses républiques et autonomies, l'art. 6 de la Constitution. Selon la loi, le président, qui était le chef de l'État, n'était pas élu au suffrage direct, mais lors d'une réunion du Congrès des députés du peuple. Tout citoyen de l'URSS âgé de moins de 35 ans et de moins de 65 ans peut le devenir. Le poste de vice-président a été envisagé, qui a été élu avec le président sur sa proposition et a exercé certaines de ses fonctions au nom du président, remplaçant le président en son absence ou en cas d'impossibilité de remplir ses fonctions. Gorbatchev a été élu premier (et dernier) président de l'URSS et G.I. Yanaev a été élu vice-président.

Chapitre 2. Résultats de la perestroïka

1 L'effondrement de l'URSS

Effondrement soviétique de la perestroïka

Après les élections des députés du peuple de la RSFSR (printemps 1990) et l'adoption de la Déclaration sur la souveraineté de la RSFSR, les relations entre le syndicat et les dirigeants russes ont commencé à se détériorer. L'introduction de l'institution du président, telle que conçue par les auteurs de la réforme, visait à stabiliser la situation dans le pays, à jeter les bases de la formation d'un État de droit en URSS, dans lequel il n'y a pas de place pour le monopole d'un parti et l'égalité de tous devant la loi est assurée. Dans le même temps, l'instauration d'un pouvoir présidentiel fort, fondé sur la volonté du peuple représenté par ses représentants au parlement, a permis à Gorbatchev, dans une certaine mesure, de s'affranchir de la tutelle de l'appareil du parti, élément important dont une partie ne partageait pas la politique du Secrétaire général.

Cependant, comme les événements ultérieurs l'ont montré, l'introduction de l'institution de la présidence non seulement n'a pas stabilisé la situation dans le pays, mais l'a rendue encore plus compliquée, puisque la nouvelle institution de la présidence, qui prévoyait l'existence d'une séparation des puissances, n'allait pas bien avec la toute-puissance restante des soviets. Selon les chercheurs, c'est plus tard cette contradiction qui a déterminé la nature aiguë de la lutte politique dans le pays.

À cette époque, les contradictions interethniques avaient atteint leur limite. En février 1991, lors d'un référendum national en Lituanie, la majorité de la population a voté pour « l'indépendance » et la construction d'un État démocratique, amorçant un « défilé des souverainetés ». En réponse, le Plénum du Comité central du PCUS a condamné les événements dans les États baltes comme « une hystérie anticommuniste fomentée par les ennemis de la perestroïka ». Dans le même temps, une tentative a été faite pour restaurer par la force l'ancien pouvoir dans les républiques baltes. En réponse à ces actions, le président du Soviet suprême de la RSFSR B.N. Eltsine a exigé la démission du président de l'URSS et la dissolution du Soviet suprême de l'URSS.

Tenant compte de l'aggravation des contradictions interethniques et du renforcement des forces centrifuges dans l'Union, le IV Congrès des députés du peuple de l'URSS a adopté le 25 décembre 1990 une résolution sur la tenue d'un référendum national le 17 mars 1991 sur la question de la préservation l'URSS. La Géorgie, l'Arménie, la Moldavie et les républiques baltes se sont opposées à un tel référendum. Sur les 147 millions de citoyens de l'URSS qui ont participé au référendum, 112 millions se sont prononcés en faveur de la nécessité de préserver l'Union en tant que fédération renouvelée de républiques souveraines égales, dans laquelle les droits et les libertés d'une personne de toute nationalité seraient pleinement garanti.

À l'été 1991, la plupart des républiques fédérées de l'URSS avaient adopté des lois sur la souveraineté, ce qui força Gorbatchev à accélérer l'élaboration d'un nouveau traité d'union. Sa signature était prévue pour le 20 août 1991. Cependant, les forces conservatrices ont prévalu dans la direction syndicale, cherchant à perturber la signature du traité et à restaurer l'Union soviétique dans son ancienne forme.

En l'absence du président Gorbatchev, qui était en fait bloqué dans sa résidence de Crimée - Foros, dans la nuit du 19 août, le Comité d'État pour l'état d'urgence (GKChP) a été créé. La première étape du Comité d'urgence de l'État, qui comprenait le vice-président G.I. Yanaev (nommé pour agir en tant que président de l'URSS), le Premier ministre V.S. Pavlov, ministre de la Défense, maréchal D.T. Yazov, président du KGB V.A. Kryuchkov, ministre de l'Intérieur B. Pugo et d'autres, ont commencé à refuser de signer le traité d'union. La loi martiale a été introduite à Moscou. Des décrets du Comité d'État pour l'état d'urgence ont annoncé la dissolution des structures de pouvoir qui agissaient contrairement à la Constitution de 1977, suspendu les activités des partis et mouvements d'opposition, introduit un contrôle strict sur les médias. Président de la Russie B.N. Eltsine et les dirigeants de la Russie qui l'ont soutenu (chef du gouvernement I. S. Silaev, premier vice-président du Conseil suprême R. I. Khasbulatov) ont refusé de se soumettre au GKChP, s'adressant aux citoyens, dans lesquels les actions du GKChP ont été condamnées comme réactionnaire, coup d'État anticonstitutionnel, et le GKChP lui-même a été déclaré illégal.

A leur appel, des milliers de Moscovites ont pris des positions défensives autour du bâtiment du Soviet suprême de Russie. Le 21 août, le putsch est réprimé et ses organisateurs sont arrêtés. De retour à Moscou le même jour, Gorbatchev, trois jours plus tard, a fait une déclaration sur la démission des fonctions de secrétaire général du PC PCUS.

Après les événements d'août 1991, le sort de l'Union est décidé. La plupart des républiques ont refusé de signer le traité d'union. Les derniers mois de 1991 sont devenus le moment de l'effondrement définitif de l'URSS. Le Congrès des députés du peuple a été dissous, le Soviet suprême a été radicalement réformé et la plupart des ministères syndicaux ont été liquidés. L'organe suprême était le Conseil d'État de l'URSS, qui comprenait le président de l'URSS et les chefs des républiques fédérées. La première décision du Conseil d'État a été la reconnaissance de l'indépendance de la Lituanie, de la Lettonie et de l'Estonie. Le 11 mars 1990, la Lituanie a été la première des républiques fédérées à déclarer son indépendance et sa sécession vis-à-vis de l'Union soviétique. Le 1er décembre, un référendum a eu lieu en Ukraine et la majorité a voté pour l'indépendance de la république. Les 7 et 8 décembre 1991, les présidents de Russie et d'Ukraine Eltsine et Kravtchouk et le président du Conseil suprême de Biélorussie Shushkevich, s'étant réunis à Belovezhskaya Pushcha, ont annoncé la fin de l'existence de l'URSS et la formation du Commonwealth de États indépendants de la CEI faisant partie des trois républiques. Par la suite, la CEI comprenait toutes les anciennes républiques de l'URSS, à l'exception des républiques baltes.

L'effondrement de l'URSS a eu lieu le 6 décembre 1991 à Belovezhskaya Pushcha (BSSR) une réunion des dirigeants des trois États souverains de Russie (B.N. Eltsine), d'Ukraine (L. Kravchuk) et de Biélorussie (S. Shushkevich) a eu lieu . Le 8 décembre, ils ont annoncé la résiliation du traité d'union de 1922 et la cessation des activités des structures étatiques de l'ancienne Union. Dans le même temps, un accord a été conclu sur la création de la CEI - la Communauté des États indépendants (à l'exclusion de la Géorgie et des États baltes). L'Union des Républiques socialistes soviétiques a cessé d'exister.

2.2 Raisons de l'échec de la modernisation

Malgré toute sa popularité, Gorbatchev a souvent été critiqué pour le prix trop élevé que le pays a dû payer pour les réformes de la perestroïka : trop de concessions et un désarmement à grande échelle, qu'il a accepté en raison des nouvelles relations soviéto-américaines, ainsi que sa politique de non-ingérence dans les affaires des pays socialistes.

Considérez ce qui a causé les échecs dans le pays. Les réformes économiques n'ont pas apporté les résultats escomptés et la crise dans le pays ne s'est pas apaisée. Les ouvriers réclamaient des salaires plus élevés et de meilleures conditions de travail. Le gouvernement a réagi en publiant tous plus d'argent ce qui n'a fait qu'exacerber la hausse des prix. Ainsi, les biens vendus dans les magasins d'État ont rapidement disparu des rayons et étaient déjà vendus par des spéculateurs à des prix gonflés. A Moscou pour la première fois après le Grand guerre patriotique des cartes alimentaires ont été introduites.

La dette extérieure de l'URSS a également augmenté, devenant trois fois supérieure à ce qu'elle était avant la perestroïka. De plus, la situation de récession économique a été exacerbée par les tensions politiques entre les forces socialistes et les mouvements qui soutenaient les principes du capitalisme.

Des affrontements ethniques ont éclaté entre les représentants des différentes républiques de l'URSS, entre ceux qui soutenaient l'idée de l'URSS et ceux qui prônaient la création d'États indépendants. Ce dernier est devenu de plus en plus, ce qui est finalement devenu l'une des raisons de l'effondrement de l'URSS. Cependant, un tel résultat a été défini par les bolcheviks au tout début de l'organisation de l'URSS - le droit des peuples à l'autodétermination, jusqu'au détachement, était clairement énoncé dans l'idéologie soviétique.

Avec l'effondrement du PCUS, cette puissante institution qui unissait toutes les structures de pouvoir de l'URSS a disparu ; Le Conseil des députés ne pouvait remplir ces fonctions de cimentation, puisqu'il n'était qu'une superstructure qui n'avait aucune influence dans la province. En fait, comme le président de l'URSS, il n'en avait pas, puisqu'il était élu par le même Conseil des députés.

Bombe à retardement posée sous système d'état La Russie, même au moment de la création de l'Union soviétique, après la perestroïka, était prête à rompre. Ces structures de pouvoir centralisées, fondées sur des relations collectives, établies à l'époque Empire russe et renforcée pendant l'existence de l'Union soviétique, au tournant des années 80-90. commençaient à perdre leur pouvoir. La crise économique, l'effondrement des structures de pouvoir, la destruction de l'idéologie soviétique, le manque d'objectifs clairs en politique et, par conséquent, la confusion des larges masses de la population, qui ne comprennent pas comment agir dans des situations critiques, ont également joué leur rôle dans les échecs de la perestroïka et l'effondrement de l'URSS.

En plus de tout cela, il n'y avait pas ceux qui étaient intéressés à préserver l'URSS, surtout après le coup d'État de 1991. Les gouvernements républicains voulaient une redistribution drastique du pouvoir en leur faveur bien avant août 1991, car ils avaient des politiciens locaux derrière eux. Et après le coup d'État, certains ont déclaré l'indépendance comme devise afin d'accéder au pouvoir, tandis que d'autres - afin de le maintenir. Personne ne se souciait beaucoup des intérêts objectifs des gens ordinaires, sur l'amélioration de leur niveau de vie, ou sur les moyens de sortir de la crise économique, ou sur l'inévitabilité des conflits nationaux jusqu'à guerre civile. Les structures de pouvoir républicaines ne s'intéressaient qu'à la suppression du Conseil des députés et du poste de président de l'URSS. La goutte qui a fait déborder le vase a été les événements de l'automne 1991, qui ont mis fin aux 69 ans d'histoire de l'URSS.

Conclusion

Dans mon travail, le but était d'analyser les raisons de l'échec de la modernisation de l'URSS au cours de la perestroïka.

Le premier chapitre traite des causes et des objectifs de la perestroïka. Ainsi, il a été constaté que la nécessité de changements dans l'État est apparue à la suite de la croissance au début des années 1980. la méfiance de la population de l'URSS envers le leadership, la crise idéologique. L'élite dirigeante formait une institution fermée avec des droits presque héréditaires, il n'y avait qu'un seul parti de communistes et les élections n'avaient en fait lieu qu'au premier niveau. De plus, la soi-disant "stagnation" a été observée dans la sphère économique. Tout cela a contribué à l'émergence de nouveaux politiciens et de nouvelles idées pour gouverner le pays.

Au deuxième paragraphe du premier chapitre, les principales étapes et orientations de la restructuration entamée par M.S. Gorbatchev. Des changements ont eu lieu dans toutes les sphères de la société - politique, culturelle, économique. Les principaux slogans du programme de la perestroïka étaient l'accélération du développement socio-économique, la publicité et la démocratisation.

Le deuxième chapitre analyse les événements qui ont conduit à l'effondrement de l'URSS et les raisons de l'échec de la perestroïka.

La principale raison de l'effondrement de l'URSS peut être considérée comme le conflit national enflammé entre les républiques de l'union. Alors que le pouvoir cherchait à le préserver et à l'accroître, oubliant les intérêts du peuple, le mouvement d'indépendance et de sécession s'intensifiait.

Dans l'ensemble, les réformes des années 1980 n'ont pas été couronnées de succès en raison de leur impréparation, incohérence, absence de stratégie claire, incohérence des changements économiques et politiques.

Liste des références et sources

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DANS 1985 la direction politique du pays est passée à M.S. Gorbatchev.

Un nouveau cours pour le développement du pays a été développé, appelé "perestroïka". La nature du nouveau cours a été déterminée par le désir de réformer la société soviétique, qui dans les années 80. est entré dans une crise socio-économique prolongée. Le nouveau cours supposait l'union du socialisme et de la démocratie.

Conçu en En 1987, le projet de réforme supposait :

1) accroître l'indépendance économique des entreprises ;

2) relancer le secteur privé de l'économie ;

3) renoncer au monopole du commerce extérieur ;

4) réduire le nombre d'instances administratives ;

5) dans l'agriculture de reconnaître l'égalité de cinq formes de propriété : les kolkhozes, les sovkhozes, les agro-combinés, les coopératives de location et les fermes.

Il y a trois étapes de restructuration :

1) 1985-1986 ;

2) 1987-1988 ;

3) 1989–1991

Première étape. période d'accélération, 1985 –1986 années:

1) le début du nouveau parcours a été posé en avril ( 1985 d.) Plénum du Comité central du PCUS. Sur CT, il s'agissait de l'urgence de profonds changements dans tous les domaines de la société ; l'accélération du développement socio-économique du pays devait être le levier du changement ;

2) le succès du cours d'accélération a été associé à :

- avec une utilisation plus active des acquis de la révolution scientifique et technologique ;

– la décentralisation de la gestion de l'économie nationale ;

- l'introduction de la comptabilité analytique ;

- renforcer la discipline dans la production ;

3) sur la base d'une économie réformée, il était prévu de résoudre d'importants problèmes sociaux - le logement (pour 2000 d) et de la nourriture.

Seconde phase."glasnost" et perestroïka, 1987 –1988 années:

1) les changements dans la sphère socio-politique ont commencé avec la politique de publicité. La censure a été levée et la publication de nouveaux journaux et magazines a été autorisée;

2) dans une atmosphère de liberté plus réelle dans le pays, de nombreuses associations publiques ont commencé à émerger en faveur de la perestroïka ;

3) le rôle du journalisme et des médias de masse s'est accru. Le processus de récupération a commencé mémoire historique peuple, révélant les "points blancs" de l'histoire. Critique de V.I. Lénine.

Difficultés et contradictions dans la réalisation de la perestroïka :

1) la réforme économique n'a pas conduit à des changements positifs. Les problèmes de la vie quotidienne étaient exacerbés. La nécessité d'une transition vers des relations de marché à part entière est devenue évidente;

2) malgré les injections de plusieurs millions dans l'économie, il n'a pas été possible d'atteindre l'avant-garde, et les espoirs de la loi sur la coopération ne se sont pas réalisés. Mais il y a eu une légalisation de « l'économie souterraine » ;

3) l'incohérence des réformes initiées dans le cadre du système commando-administratif s'est surtout manifestée clairement dans la sphère politique. La question de l'élimination du monopole du PCUS et de l'intensification des activités des Soviets devint d'actualité ;

4) dans 1989 d) une opposition démocratique (Groupe interrégional des députés) commence à se former dans le pays, qui prône la nécessité non pas de réformes, mais de changer tout le système social qui existait en URSS ;

5) bien qu'au III Congrès des Soviets des députés du peuple de l'URSS le monopole du PCUS ait été aboli, la présidence a été introduite dans le pays (M.S. Gorbatchev est devenu le président de l'URSS), cette institution s'est avérée très faible et n'a pas pu résister à l'effondrement de l'État, qui commence après le démantèlement de sa fondation - le pouvoir du parti.

La perestroïka a eu un impact ambigu sur les processus sociaux en URSS. Contrairement aux conclusions du parti selon lesquelles en URSS la question nationale a été résolue complètement et finalement, en URSS, le processus d'exacerbation des relations interethniques a commencé à prendre rapidement de l'ampleur, se transformant en guerres ethniques dans certaines régions. Ces processus étaient fondés à la fois sur des raisons politiques et économiques. Le déclin brutal de l'économie, l'affaiblissement du rôle du PCUS, le transfert du pouvoir local aux mains des élites nationales locales, les contradictions interconfessionnelles et ethnoculturelles, tout cela a contribué à l'aggravation des conflits interethniques en l'URSS.

Le point culminant des conflits interethniques était le « défilé des souverainetés ». Ses initiateurs étaient les républiques baltes. Le 12 juin 1990, la RSFSR la rejoint. Déclaration de souveraineté remettait en cause la pérennité de l'URSS. En été et en automne 1990 Les villes ont commencé à se proclamer républiques souveraines, territoires et régions de Russie. Un « défilé des souverainetés » s'est déroulé. mars 1991 sur le territoire de l'URSS a eu lieu référendum, qui a montré que la majorité de la population veut vivre dans un seul État. Cependant, les démocrates sur le terrain et dans les régions ont ignoré l'opinion du peuple. L'effondrement d'un complexe économique unique, la volonté de briser l'espace étatique unique ont obligé les dirigeants de l'Union à rechercher des moyens de réformer et d'élaborer un nouveau traité d'union.

Ce travail a commencé en mai 1991 à Novo-Ogaryovo. La signature de l'accord était prévue pour le 20 août 1991. Il était censé créer une Union d'États souverains, qui comprendrait neuf anciennes républiques de l'URSS. Des changements étaient également prévus dans la structure du gouvernement et de l'administration, l'adoption d'une nouvelle Constitution, système électoral. Cependant, les opposants à la signature d'un tel accord - des représentants de l'ancien appareil du parti - ont décidé d'empêcher sa signature. En août 1991, ils ont tenté un coup d'État. Ces événements sont entrés dans l'histoire de notre pays sous le nom de « putsch d'août ». Partisans de la préservation de l'ancien système (vice-président G.N. Yanaev, Kryuchkov (président du KGB), V. Pavlov (président du Cabinet des ministres), D. Yazov (ministre de la Défense), B. Pugo (ministre de l'Intérieur )) a tenté d'organiser un coup d'État, le 19 août 1991, les troupes sont entrées à Moscou et ont déclaré l'état d'urgence (AUGUST PUTCH - une tentative de coup d'État anticonstitutionnel. Elle visait à restaurer le pouvoir de la nomenclature parti-État) , les putschistes ont déclaré que Gorbatchev ne pouvait pas remplir ses fonctions pour des raisons de santé, et Gorbatchev a été bloqué dans une datcha en Crimée . La résistance a été fournie par la direction de la Fédération de Russie, dirigée par le président de la RSFSR Eltsine. Les putschistes sont arrêtés. 3 personnes ont été tuées dans des affrontements avec les troupes. Le putsch se solde par un échec. Résultat : la chute du régime communiste et l'accélération de l'effondrement de l'URSS.

8 décembre 1991 g., réunis en Belovezhskaya Pushcha les dirigeants de trois États souverains - la Russie (B.N. Eltsine), la Biélorussie (S.S. Shushkevich) et l'Ukraine (L.M. Kravtchouk) - ont signé l'accord Belovezhskaya, selon lequel l'URSS, en tant que sujet de droit international, a cessé d'exister. La création de la Communauté des États indépendants (CEI) a également été annoncée. Le 25 décembre, Gorbatchev se retire de sa présidence. L'URSS a cessé d'exister. L'effondrement de l'URSS et la conclusion des accords de Belovezhskaya n'ont pas fait l'unanimité en Russie. Avec l'effondrement de l'URSS et la formation de l'URSS, la perestroïka s'est effondrée.

Avec l'effondrement du statut de l'URSS (décembre 1991) Fédération Russe en tant qu'État souverain indépendant est devenu une réalité juridique et factuelle. Période de formation État russe a pris fin le 12 décembre 1993, lorsque la Constitution de la Fédération de Russie a été adoptée lors d'un référendum national et que le système politique soviétique a finalement été démantelé.

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Buts:

• Découvrez le contexte historique et l'inévitabilité d'une réforme radicale du système politique et économique soviétique et envisagez des voies alternatives de son développement.
• Poursuivre la formation des compétences pour mener un dialogue, coopérer en groupe, simuler des situations.

Type de leçon : une leçon d'étude d'un nouveau sujet (le sujet est étudié dans une leçon de 2 heures)

Pendant les cours

Organisation du temps.

Exploration d'un nouveau sujet.

1. Conditions préalables à la perestroïka en URSS, ses tâches.
2. Réforme du système politique. Changements dans la culture et la conscience publique.
3. Réformes socio-économiques. stratégie d'accélération.
4. La politique étrangère de l'URSS dans les années de la perestroïka.

Dictionnaire thématique :

La publicité est la disponibilité d'informations pour examen et discussion publics.

1. Conditions préalables à la perestroïka en URSS, ses tâches.

Au plénum de mars (1985) du Comité central du PCUS, MS Gorbatchev a été élu secrétaire général. Il a proposé un cours vers la modernisation du système soviétique, qui s'appelait " perestroïka ".

La perestroïka est un ensemble de réformes menées dans toutes les sphères de la vie par le Parti communiste et le gouvernement soviétique depuis 1985 afin d'éliminer la stagnation.

Tâche : écouter l'histoire, nommer causes réformes dans toutes les sphères de la société.

Vers le milieu des années 80. dans le système socio-économique de l'URSS, la «stagnation» s'est progressivement transformée en situation de crise. L'économie soviétique a perdu son dynamisme. Il y a eu une baisse du taux de croissance dans l'industrie. Des phénomènes de crise ont été observés dans la sphère de la consommation marchande et de la finance (y compris en lien avec la chute des cours mondiaux du pétrole).

En 1965-1985 la formation des principales institutions du système bureaucratique soviétique était achevée. Il y a eu une dégradation de l'élite dirigeante - la nomenklatura, embourbée dans la corruption et le protectionnisme. La société était confrontée au phénomène de la gérontocratie, lorsque des dirigeants malades vieillissants étaient au pouvoir.

Il y avait aussi une crise dans la sphère sociale. Au début. années 80 revenu réel par habitant a diminué, il y a eu une réduction de l'espérance de vie. Le système de distribution égalitaire et rare qui subsistait dans la partie inférieure de la pyramide sociale entra en conflit avec le système protégé de privilèges de la nomenklatura.

Il y avait des problèmes dans les relations interethniques. Les républiques de l'Union ont exigé de vrais droits et opportunités pour résoudre de manière indépendante les problèmes économiques et sociaux, blâmant la population russe pour la crise,

La guerre froide en cours et le système bipolaire établi dirigé par les États-Unis et l'URSS ont entraîné une course aux armements épuisante. L'impasse de la guerre afghane a contribué à l'aggravation de la situation internationale. Tout cela s'est produit dans le contexte du retard économique et technologique croissant de l'URSS par rapport aux pays développés.

Donc, raisons de la perestroïka:

1. Une forte baisse du taux de développement économique de l'URSS.
2. La crise de l'économie planifiée.
3. Une augmentation de l'appareil bureaucratique de gestion.
4. Inégalité sociale.
5. La crise des relations interethniques.
6. Perte du prestige international de l'URSS.

Tâche : sur la base des raisons, formuler les tâches de restructuration.

Missions de restructuration :

• Dans le domaine de l'économie - changer le modèle économique, créer une économie de marché, éliminer l'arriéré des pays avancés.
• Dans le domaine social, pour atteindre un niveau de vie élevé pour l'ensemble de la population.
• Dans le domaine de la politique intérieure - changer le régime politique, créer une société civile démocratique, l'État de droit, changer le concept des relations entre les républiques dans le cadre de l'Union.
• Dans le domaine de la politique étrangère - créer une nouvelle doctrine de la sécurité de l'État, développer de nouvelles approches des relations internationales.

Conclusion : au début des années 80. la crise du système mûrit dans le pays, tous les secteurs de la société s'intéressaient aux transformations.

2. Réforme du système politique

.

Orientations pour la mise en œuvre de la restructuration

Glasnost est la disponibilité d'informations pour examen et discussion publics (le terme est apparu pour la première fois en février 1986 lors du XXVII Congrès du PCUS).

Étapes de la restructuration :

• avril 1985 - janvier 1987
• Début 1987 - Printemps 1989
• Printemps 1989 - août 1991

La première étape de la restructuration - révolution du personnel (1985-86), lors du rajeunissement de la composition des dirigeants du parti et de l'État, leur soutien à la perestroïka.

Sur la scène politique sont apparus : Eltsine, Ryzhkov, Ligachev, Chevardnadze. Dans le cadre de l'émergence d'un système multipartite - Zyuganov (chef du Parti communiste de la Fédération de Russie), Zhirinovsky (chef du Parti libéral démocrate), Novodvorskaya (chef de l'Union démocratique), Gaidar (chef de la Russie démocratique ).

Seconde phase - réforme du système politique. Décisions prises sur :

Démocratisation du processus d'élections aux organes représentatifs du pouvoir.

La marche vers la création d'un État de droit socialiste.

Séparation des pouvoirs. La mise en place d'un système de pouvoir législatif à deux niveaux - le Congrès des députés du peuple et le Soviet suprême de l'URSS, élus parmi les députés du congrès.

Loi sur la modification du système électoral (1988) Représentation directe des organisations publiques dans les organes législatifs les plus élevés. Sur les 2 250 députés, 750 ont été élus du PCUS, du Komsomol, des syndicats, etc.

Le début de la formation d'un système multipartite.

Élimination du droit de monopole du PCUS au pouvoir en abolissant l'article 6 de la Constitution.

Introduction du poste de président de l'URSS (mars 1990, III Congrès des députés du peuple).

En mai-juin 1989, le premier Congrès des députés du peuple a eu lieu, au cours duquel Gorbatchev a été élu président du Conseil suprême, B.N. Eltsine est devenu président du Conseil suprême de la RSFSR.

Le troisième congrès des députés du peuple en mars 1990 a élu MS Gorbatchev président de l'URSS.

Au début de 1991, la politique centriste de Gorbatchev coïncidait de plus en plus avec la position des conservateurs.

Réalisations de la politique Glasnost

Le coût de la publicité

Reconnaissance de la crise du système ; S'efforcer d'obtenir une pleine conscience du peuple ; Censure relaxante Publication des œuvres d'émigrants de la «troisième vague» (Brodsky, Galitch, Soljenitsyne, Voinovich) Réhabilitation des 20-50 refoulés. Adoption de la Déclaration sur l'illégalité de la politique stalinienne de réinstallation forcée des peuples (novembre 1989) Combler les lacunes de l'histoire.

Semi-liberté d'expression, c'est-à-dire permission de dire seulement ce qui était exigé par la direction; La défense du stalinisme (la lettre de N. Andreeva «Je ne peux pas compromettre mes principes», 1988 pour la défense de Staline) a été publiée. La glasnost a contribué au choc des courants idéologiques, sociaux, nationaux et autres, qui a conduit à l'aggravation des contradictions interethniques et à l'effondrement de l'URSS. L'essor de la presse jaune.

3. Réformes économiques. stratégie d'accélération.

L'URSS a pris du retard sur les principales puissances mondiales en termes de développement économique, l'économie a plongé dans une crise. La restructuration de l'économie se produisait partout dans le monde; la transition vers la société de l'information a été réalisée, dans notre pays l'économie a connu la stagnation.

Devoir : Travail de groupe indépendant d'étudiants avec le texte du manuel, mettant en évidence 3 étapes de la réforme économique. Prenez des notes sous forme de schéma.

1ère étape des réformes Résultat : l'accélération s'est arrêtée.

Avril (1985) Plénum du Comité central du PCUS Le cours pour accélérer l'économie sociale. développement du pays Leviers : Progrès scientifique et technique Rééquipement technique de la mécanique Activation du « facteur humain » L'introduction de l'acceptation de l'État, qui a entraîné la croissance de l'appareil administratif, une augmentation des coûts matériels; L'exploitation intensive d'équipements anciens a entraîné une augmentation des accidents (la plus grande catastrophe a été l'accident de la centrale nucléaire de Tchernobyl en avril 1986)

2e étape des réformes 1987 - 1989 Objectif : passer des méthodes administratives aux méthodes économiques tout en maintenant gestion centralisée (c'est-à-dire l'introduction d'éléments d'une économie de marché)

Juin (1987) Plénum du Comité central du PCUS Les grandes orientations de la restructuration de la gestion économique ont été approuvées Accorder une loi sur l'indépendance des entreprises et les transférer à l'autofinancement Diminution des indicateurs prévus Droit des entreprises (1987) Le début de l'élaboration des lois dans le domaine de l'initiative privée création de coopératives d'activités » Lois 1988 "A propos de la coopération" « Sur le travail individuel légalisation de l'économie souterraine; réduction de la production; distribution rationnée de produits et biens de première nécessité ; grèves de masse Options pour la transition vers une économie de marché

3e étape des réformes

Résultat:

• Discussion des programmes au Conseil Suprême - automne 1990
• Nous avons synthétisé les deux programmes et publié une déclaration d'intention.
• Il prévoyait la transition vers le marché en URSS d'ici 1997.
• Le refus des républiques fédérées de l'accepter pour exécution.

Conversation sur :

1. Que signifie le terme « accélération » ? Quels sont les leviers d'accélération ? Résultats?
2. Quels éléments d'une économie de marché ont été introduits?
3. Quel programme pour surmonter la crise Yavlinsky, Shatalin, Ryzhkov ont-ils proposé ?
4. Comment l'effondrement des réformes économiques a-t-il affecté le sort de l'État soviétique ?

4. Politique étrangère de l'URSS pendant la perestroïka.

Mot du professeur. Le changement de stratégie de politique étrangère a été préparé par l'arrivée d'une nouvelle direction au ministère des Affaires étrangères en 1985, dirigée par Chevardnadze E.A.

Gorbatchev M.S. proposer un nouveau concept philosophique et politique, appelé "nouvelle pensée politique". Ses principales dispositions étaient :

Rejet de l'idée de scinder le monde en deux systèmes opposés, c'est-à-dire abandon de la politique de guerre froide ;

Refus d'utiliser la force comme moyen de résoudre les problèmes internationaux;

Reconnaissance du monde comme intégral et indivisible ;

La priorité des valeurs humaines universelles, la reconnaissance des normes morales généralement acceptées.

La nouvelle pensée politique est un ensemble d'idées et d'approches qui expriment les intérêts des personnes, indépendamment de leur nationalité et de leur affiliation à un État, et garantissent la survie de l'humanité à l'ère spatiale nucléaire.

Les principales priorités de la politique étrangère de l'URSS après 1985

• Réduire les tensions entre l'Est et l'Ouest grâce à des pourparlers de désarmement avec les États-Unis ;
• Règlement des conflits régionaux ;
• Reconnaissance de l'ordre mondial existant et expansion des liens économiques avec tous les pays.

Orientations de la politique étrangère de l'URSS

Normalisation des relations Est-Ouest	Débloquer les conflits régionaux	Etablissement de l'économie et contacts politiques
- réunions de dirigeants US-URSS : 1985 - Genève 1986 - Reykjavík 1987 - Washington 1988 - Moscou ; Traité sur la destruction des missiles intermédiaires et à courte portée ; Traité sur la limitation des armements stratégiques offensifs (OSNV-1) -1991.	- retrait des troupes soviétiques d'Afghanistan (février Normalisation des relations avec la Chine Israël ; Refus de l'URSS d'intervenir dans les conflits régionaux en Ethiopie, Angola, Nicaragua ; Retrait de la SA de Mongolie, Vietnam, Kampuchea.	- « Révolutions de velours » dans les pays du socialisme, non-intervention de l'URSS ; Dissolution du CMEA, ATS

RÉSULTATS

• Fin de la guerre froide (1988)
• L'effondrement du système bipolaire des relations internationales
• Les États-Unis sont la seule superpuissance
• Escalade des conflits militaires internationaux

Conclusion :

1. Pendant la période de la perestroïka, le système politique soviétique a finalement été détruit.
2. Sur la vague de démocratisation, le pluralisme politique et un système multipartite se sont formés.
3. Le système socio-économique ne pouvait exister en dehors de la forme administrative-commanditaire, de sorte que les réformes timides dans le domaine de l'économie ont échoué.
4. La guerre froide a pris fin, mais les positions internationales de l'URSS se sont affaiblies.
5. La perestroïka a pris fin avec l'effondrement de l'URSS et l'effondrement du système communiste.

Réflexion:

Définissez les termes :

• perestroïka
• "Révolution du personnel"
• Stratégie d'accélération
• Politique de publicité
• Conflits régionaux
• Révolutions de velours

Liste de la littérature utilisée

1. Artemov V.V., Lyubchenkov Yu.N. Histoire des professions et spécialités des sciences techniques, naturelles, profils socio-économiques : un manuel pour le début. et moy. prof. éducation : in 2 Ch., M., 2011, - Ch 2, paragraphe 97.
2. Araslanova O.V., Pozdeev A.V. Développements de leçons sur l'histoire de la Russie (XX - début du XXIe siècle): 9e année. - M., 2007, - 320 p.

Au début des années 1980, le système économique soviétique avait épuisé ses possibilités de développement et avait dépassé les limites de son temps historique. Ayant procédé à l'industrialisation et à l'urbanisation, l'économie dirigée ne pouvait plus opérer des transformations profondes couvrant tous les aspects de la société. Tout d'abord, il s'est avéré incapable, dans des conditions radicalement nouvelles, d'assurer le bon développement des forces productives, de protéger les droits de l'homme et de maintenir le prestige international du pays.

L'URSS avec ses gigantesques réserves de matières premières, sa population industrieuse et désintéressée était de plus en plus en retard sur l'Occident. L'économie soviétique n'était pas à la hauteur des demandes croissantes de variété et de qualité des biens de consommation. Entreprises industrielles, peu intéressés par le progrès scientifique et technologique, ont rejeté jusqu'à 80 % des nouvelles solutions techniques et inventions. L'inefficacité croissante de l'économie a eu un impact négatif sur la capacité de défense du pays. Au début des années 1980, l'URSS a commencé à perdre de sa compétitivité dans la seule industrie dans laquelle elle rivalisait avec succès avec l'Occident - dans le domaine de la technologie militaire.

La base économique du pays a cessé de correspondre à la position d'une grande puissance mondiale et avait besoin d'une mise à jour urgente. Dans le même temps, l'énorme croissance de l'éducation et de la sensibilisation du peuple dans la période d'après-guerre, l'émergence d'une génération qui n'a pas connu la faim et la répression, a formé un niveau plus élevé de besoins matériels et spirituels des gens, appelés à remettent en question les principes mêmes qui sous-tendent le système totalitaire soviétique. L'idée même d'une économie planifiée a échoué. De plus en plus, les plans d'État n'étaient pas exécutés et étaient continuellement redessinés, les proportions dans les secteurs de l'économie nationale étaient violées. Les réalisations dans les soins de santé, l'éducation, la culture ont été perdues.

La nature des relations de production au sein des entreprises a changé, la discipline du travail a commencé à tomber, l'apathie et l'indifférence, le vol, le manque de respect pour le travail honnête, l'envie de ceux qui gagnent plus se sont généralisés. Dans le même temps, la coercition non économique au travail persistait dans le pays. homme soviétique, aliéné de la distribution du produit fabriqué, s'est transformé en interprète, travaillant non pas selon sa conscience, mais sous la contrainte. La motivation idéologique du travail développée dans les années post-révolutionnaires s'est affaiblie avec la croyance en le triomphe imminent des idéaux communistes.

Cependant, en fin de compte, des forces complètement différentes ont déterminé la direction et la nature de la réforme du système soviétique. Ils étaient prédéterminés par les intérêts économiques de la nomenklatura, la classe dirigeante soviétique.

Ainsi, au début des années 1980, le système totalitaire soviétique était en fait privé du soutien d'une partie importante de la société.

Même les problèmes les plus urgents n'ont pas été résolus en temps opportun. Au lieu de prendre des mesures pour améliorer l'économie, de nouvelles formes de "concurrence socialiste" ont été proposées. Des fonds énormes ont été détournés vers de nombreuses "constructions du siècle" comme la ligne principale Baïkal-Amour.

Les objectifs de la restructuration.

La stratégie d'accélération, c'est-à-dire l'utilisation de toutes les réserves pour augmenter la productivité du travail, est devenue la base des programmes économiques. Il était censé concentrer les ressources pour la modernisation de la production, développer considérablement la production de machines et d'équipements. Cependant, il n'a pas été question de créer de nouvelles incitations économiques pour améliorer la performance des entreprises. Il était prévu d'atteindre les objectifs fixés en resserrant la discipline du travail, en augmentant la responsabilité des chefs d'entreprise pour les violations économiques.

Un système d'acceptation par l'État a été introduit - contrôle non départemental de la qualité des produits. Né en 1931, M. S. Gorbatchev appartenait à une génération qui se disait « les enfants du XXe Congrès ». Personne instruite et travailleur expérimenté du parti, Gorbatchev a poursuivi l'analyse de l'état du pays commencée par Andropov et la recherche de moyens de sortir de la situation.

Diverses options de réforme ont été discutées à la fois dans les cercles scientifiques et dans les profondeurs de l'appareil du parti. Cependant, en 1985, un concept intégral de restructuration de l'économie n'avait pas encore pris forme. La plupart des scientifiques et des politiciens cherchaient une issue dans le cadre du système existant: en transférant l'économie nationale sur la voie de l'intensification, en créant les conditions pour l'introduction des acquis de la révolution scientifique et technologique. Ce point de vue était également soutenu à l'époque par M.S. Gorbatchev.

Ainsi, pour renforcer la position du pays sur la scène internationale, pour améliorer les conditions de vie de la population, le pays avait vraiment besoin d'une économie intensive et très développée. Déjà les premières allocutions du nouveau secrétaire général du Comité central du PCUS montraient sa détermination à entamer le renouveau du pays.

Les résultats de la restructuration.

Pendant les années de « perestroïka », étonnamment peu a été fait pour réformer réellement le mécanisme économique. Les lois adoptées par la direction syndicale élargissent les droits des entreprises, autorisent les petits entrepreneurs privés et coopératifs, mais n'affectent pas les fondements fondamentaux de l'économie de commande et de distribution.

La paralysie du gouvernement central et, par conséquent, l'affaiblissement du contrôle de l'État sur l'économie nationale, la désintégration progressive des liens de production entre les entreprises des différentes républiques fédérées, l'autocratie accrue des dirigeants, la politique à courte vue d'augmentation artificielle de la revenus de la population, ainsi que d'autres mesures populistes dans l'économie - tout cela a conduit à une augmentation en 1990 - 1991 crise économique dans le pays. La destruction de l'ancien système économique ne s'est pas accompagnée de l'apparition d'un nouveau à sa place. Cette tâche devait être résolue par la nouvelle Russie.

Il fallait poursuivre le processus de formation d'une société démocratique libre, lancé avec succès par la « perestroïka ». Il y avait déjà une réelle liberté d'expression dans le pays, issue de la politique de «glasnost», un système multipartite se dessinait, des élections se tenaient sur une base alternative (à partir de plusieurs candidats) et une presse formellement indépendante est apparue . Mais la position prédominante d'un parti est restée - le PCUS, qui a en fait fusionné avec l'appareil d'État.

La forme soviétique d'organisation du pouvoir d'État ne prévoyait pas une séparation généralement reconnue des pouvoirs entre les pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire. Il était nécessaire de réformer le système politique d'État du pays, qui s'est avéré être tout à fait au pouvoir de la nouvelle direction russe.

Fin 1991, l'économie soviétique se trouvait dans une situation catastrophique. La chute de la production s'accéléra. Le revenu national par rapport à 1990 a diminué de 20 %. Le déficit budgétaire de l'État, c'est-à-dire l'excédent des dépenses publiques sur les revenus, était, selon diverses estimations, de 20% à 30% du produit intérieur brut (PIB). La croissance de la masse monétaire dans le pays menaçait de faire perdre le contrôle de l'État sur le système financier et l'hyperinflation, c'est-à-dire une inflation supérieure à 50 % par mois, qui pourrait paralyser l'ensemble de l'économie.

Parmi les nombreuses accusations portées contre Gorbatchev, la plus importante est peut-être l'indécision. La politique de perestroïka, initiée par une partie de la direction du PCUS dirigée par Mikhaïl Gorbatchev, a entraîné des changements importants dans la vie du pays et du monde dans son ensemble.

Au cours de la perestroïka, des problèmes qui s'étaient accumulés au fil des décennies ont été exposés, en particulier dans le domaine économique et interethnique. A cela s'ajoutent les erreurs et les erreurs de calcul commises dans le processus de mise en œuvre des réformes elles-mêmes. La confrontation politique entre les forces prônant la voie socialiste du développement et les partis et mouvements qui lient l'avenir du pays à l'organisation de la vie sur les principes du capitalisme, ainsi que sur les questions de l'image future de l'Union soviétique, la relation entre les organes fédéraux et républicains du pouvoir et de l'administration de l'État, s'est fortement intensifiée.

Au début des années 1990, la perestroïka a conduit à une aggravation de la crise dans toutes les sphères de la société et à l'effondrement de l'URSS.