DOMÁCA POLITIKA - súbor smerov ekonomických, demografických, sociálnych integračných, sociokultúrnych, represívnych atď. činnosti štátu, jeho štruktúr a inštitúcií, zamerané na zachovanie alebo reformu existujúceho spoločensko-politického systému. Pri realizácii vnútropolitických cieľov. štát využíva širokú škálu prostriedkov: konsolidáciu existujúcich majetkových pomerov alebo ich transformáciu na svojom území; daňové páky a výhody; vytváranie spoločensky prestížnych a spoločensky neprestížnych verejných statusov ekonomickými, propagandisticko-ideologickými a represívnymi prostriedkami; regulácia zamestnanosti vytváraním pracovných miest vo verejnom sektore hospodárstva; riadená organizácia sociálnej výchovy, všeobecného a špeciálneho školstva; zdravie a športové aktivity; organizácia pátracích a vyšetrovacích, súdnych a väzenských systémov; regulácia služby readaptácie osôb videných v deviantnom správaní a pod. základ domácej politiky. je pomer sociálno-ekonomických štruktúr, ktoré sa vyvinuli v danom štádiu vývoja spoločnosti, a pomer vládnucich tried v spoločnosti a z nej odvodených iných sociálnych skupín, ktorý určuje prioritu cieľov, výber metód a prostriedkov , miera spokojnosti s priebežnými výsledkami vnútropolitického vývoja. www.georoot.ru

ZAHRANIČNÁ POLITIKA - činnosť štátu na medzinárodnom poli, upravujúca vzťahy s ostatnými subjektmi zahraničnopolitickej činnosti: štátmi, zahraničnými stranami a i. verejné organizácie, svetové a regionálne medzinárodné organizácie. Zahraničná politika vychádza z ekonomického, demografického, vojenského, vedeckého, technického a kultúrneho potenciálu štátu; kombinácia toho druhého určuje možnosti zahraničnopolitických aktivít štátu v rôznych oblastiach, hierarchiu priorít pri stanovovaní a realizácii zahraničnopolitických cieľov. Formou tradičnej realizácie zahraničnej politiky je nadviazanie diplomatických stykov (resp. zníženie ich úrovne, prerušenie, prerušenie až vyhlásenie vojny v prípade zhoršenia vzťahov s bývalých partnerov) medzi štátmi; otvorenie zastúpení štátu vo svetových a regionálnych medzinárodných organizáciách alebo členstvo štátu v nich; spolupráca so štátnymi zahraničnými politickými stranami a inými verejnými organizáciami; realizácia a udržiavanie na rôznych úrovniach epizodických a pravidelných kontaktov s predstaviteľmi štátov, zahraničných strán a hnutí, s ktorými tento štát neudržiava diplomatické alebo priateľské vzťahy, ale má s nimi z toho či onoho dôvodu záujem o dialóg. Existencia stabilných komunikačných kanálov so zahraničnými partnermi umožňuje štátu diverzifikovať kombináciu metód a prostriedkov zahraničnopolitických aktivít: vykonávanie pravidelnej výmeny informácií, výmena návštev rôzne úrovne; príprava a uzatváranie dvojstranných a mnohostranných zmlúv a dohôd o širokej škále otázok vrátane zmlúv a dohôd dôverného a tajného charakteru; uľahčenie rozvoja príležitostí pre vnútropolitické a zahraničnopolitické aktivity niektorých štátov a blokovanie podobných príležitostí pre iné (v jednom alebo druhom smere); príprava a realizácia čiastočnej alebo úplnej blokády; príprava na vojnu a zabezpečenie priaznivého prostredia na vedenie vojenských operácií a pod.

Celkovo je zahraničnopolitický kurz daného štátu determinovaný charakterom, triednym charakterom jeho vnútornej politiky. Zahraničnopolitická situácia zároveň výrazne ovplyvňuje domácu politiku. V konečnom dôsledku zahraničná aj domáca politika riešia jeden problém – zabezpečujú zachovanie a posilnenie systému existujúceho v danom štáte. vzťahy s verejnosťou. Ale v rámci tejto základnej zhody má každý z dvoch hlavných smerov politiky svoje dôležité špecifiká. Spôsoby riešenia vnútropolitických problémov sú determinované skutočnosťou, že štát – aj s vyhraneným odporom – má v danej spoločnosti monopol na politickú moc. A na medzinárodnej scéne neexistuje jediné centrum moci, existujú štáty, ktoré sú si v podstate rovné v právach a vzťahoch, medzi ktorými sa vyvíjajú boje a rokovania, rôzne druhy dohôd a kompromisov.

Politika je svojím obsahom verejným postojom, predovšetkým o moci. Politika sa prejavuje činnosťou inštitúcií a inštitúcií štátnej moci; veda a umenie politického manévrovania, jeho metódy a prostriedky; politickej ideológie vrátane rozvoja cieľov, zámerov a zásad politiky. Vo vedeckej literatúre sa rozlišuje medzi pojmami „zahraničná politika“ a „medzinárodné vzťahy“. Tie sú považované za širší pojem, zahŕňajúci nielen politické, ale aj iné väzby medzi subjektmi medzinárodných vzťahov. V histórii vzťahov s verejnosťou sa zahraničná politika objavila takmer súčasne so vznikom štátov. Zahraničnú politiku štátu možno definovať ako oblasť jeho činnosti, predovšetkým jeho riadiacich orgánov v oblasti medzinárodných vzťahov s cieľom priamo ovplyvňovať ostatných účastníkov medzinárodných vzťahov.

Zahraničná politika je neoddeliteľnou súčasťou verejná politika, určujúce pôsobenie štátu vo sfére vnútornej politiky. Niekedy je to jednoducho funkcia vnútornej politiky. Každý štát presadzuje ten či onen kurz zahraničnej politiky. Potreba zahraničnej politiky vyplýva z toho, že domáca politika plne nezodpovedá potrebám a záujmom danej spoločnosti. Zahraničná politika je v tomto zmysle pokračovaním a doplnením domácej politiky, ktorá plní pomocné funkcie vo vzťahu k vnútropolitickým procesom. Znaky zahraničnej politiky by sa nemali absolutizovať. Vnútorné a vonkajšie funkcie politiky sú úzko prepojené. Ten istý problém často obsahuje vnútorný aj medzinárodný aspekt. Nedostatok demokracie vo vnútornej politike môže časom viesť k tomu, že zahraničná politika sa stane funkciou domácej politiky. Každý politický režim stojí pred potrebou realizovať zahraničnú politiku, ktorá by slúžila potrebám domácej politiky.

Treba mať na pamäti, že zahraničná politika sa uskutočňuje v iných spoločenských podmienkach ako domáca politika. Medzinárodné spoločenstvo má svoju vlastnú decentralizovanú štruktúru, ktorej základnými prvkami sú suverénne štáty. V konečnom dôsledku je politická činnosť na medzinárodnej scéne založená prevažne na predpisov, podriaďovanie jednotlivcov tejto štátnej moci, ale o spoločných aktivitách ľudí a ich spolupráci.

Špecifiká a základné črty zahraničnej politiky.

Možno rozlíšiť niektoré špecifické a základné črty zahraničnej politiky. Jednou z jeho najdôležitejších čŕt je rozvoj a realizácia cieľov zahraničnej politiky. Samozrejme, formulácia programov a organizácia politického konania sú vždy podmienené špecifickou situáciou na medzinárodnom poli. Napríklad úspechy sovietskej zahraničnej politiky počas perestrojky sú vo veľkej miere spojené s proklamovaným princípom deideologizácie zahraničnej politiky. Jedným zo znakov, ktoré charakterizujú zahraničnopolitickú činnosť štátu, ako už bolo uvedené, je schopnosť tohto štátu udržiavať politickú stabilitu na správnej úrovni v rámci štátu. Vzájomné vzťahy a vzájomná závislosť domácej a zahraničnej politiky siahajú takmer do všetkých oblastí verejný životči už je to ekonomika, kultúra, veda. Preto je zrejmé Spätná väzba vplyv domácej politiky na zahraničnú politiku. Efektívna zahraničná politika môže aktívne ovplyvňovať realizáciu vnútropolitických cieľov. Vnútorná politika každého štátu určuje nielen smerovanie, ale poskytuje aj prostriedky na realizáciu zahraničnej politiky. Tá slúži nielen na účely domácej politiky, ale ju aj upravuje v súlade s medzinárodnými podmienkami. Zároveň treba pripomenúť, že nadradenosť domácej politiky pred zahraničnou je dôsledkom nadradenosti vnútorných funkcií štátu pred vonkajšími funkciami.

Podstatu zahraničnopolitickej činnosti štátu nemožno posudzovať izolovane od charakteru medzinárodných vzťahov. Znaky charakteru medzinárodných vzťahov, v ktorých sa realizujú zahraničnopolitické aktivity štátov, môžu vyzerať takto nasledujúcim spôsobom. Medzinárodné vzťahy pokrývajú veľmi širokú, a preto ťažko pochopiteľnú oblasť javov a procesov, ktorých úplné poznanie, teoretické usporiadanie a analýza ich vzťahov pri súčasnom stave poznania a nedokonalosti vedeckého aparátu je takmer nemožné. nemožné.

AT medzinárodný život- na rozdiel od iných prejavov spoločenského života - neexistuje centrálne jadro moci a kontroly, ale existuje polycentrizmus a polyhierarchia, v rámci ktorej zohrávajú veľmi dôležitú úlohu spontánne procesy a subjektívne faktory. Akékoľvek zákonitosti alebo opakovateľnosť je ťažké odhaliť. Výskumník medzinárodných vzťahov nemá plný prístup k širokým a objektívnym informáciám, najmä v oblasti politickej a strategickej, v ktorej zohrávajú dôležitú úlohu bezpečnostné hľadiská a utajenie diplomacie. V medzinárodnom živote – na rozdiel od vnútorného života štátov – je prevaha heterogénnych faktorov nad zjednocovacími faktormi, čo v konečnom dôsledku sťažuje systematický popis a zovšeobecňovanie medzinárodných javov a procesov a objasňovanie kauzálnej činnosti štátov. V oblasti pôsobenia faktorov (účinných jednotiek) medzinárodných vzťahov zohráva veľmi dôležitú úlohu simultánnosť mnohých interakcií (interakcií) a náhodných udalostí, čo v súčte sťažuje analýzu a hodnotenie cielených akcií a predpovedanie ich pôsobenia. dôsledky.

Typy zahraničnej politiky.

Implementácia vnútorných funkcií štátu nadobúda rôzne podoby v závislosti od prevládajúcich okolností na medzinárodnom poli. Je možné vyčleniť určité typy zahraničnej politiky, ktoré sú charakteristické pre určité štáty v moderných podmienkach. Jedným z týchto typov je pasívna zahraničná politika, ktorá je vlastná ekonomicky slabým štátom, ktoré sú nútené prispôsobiť sa medzinárodnej situácii. Agresívna zahraničná politika spočíva vo formovaní vlastnej domácej politiky a v túžbe prispôsobiť sa alebo prinútiť ostatné štáty zmeniť svoju domácu a zahraničnú politiku. Aktívna zahraničná politika spočíva v intenzívnom hľadaní rovnováhy medzi domácou a zahraničnou politikou. Konzervatívna zahraničná politika spočíva v aktívnom až agresívnom udržiavaní predtým dosiahnutej rovnováhy medzi domácou a zahraničnou politikou. Táto politika je typická pre niektoré bývalé superveľmoci. Príkladom je britská odpoveď na argentínsku inváziu na Falklandy-Malvíny v roku 1984.

Zahraničná politika je navrhnutá tak, aby regulovala vzťahy medzi štátmi a národmi, chod štátu, jeho predstaviteľov na medzinárodnej scéne s cieľom dosiahnuť národno-štátne záujmy. Na určenie podstaty zahraničnopolitického kurzu ktorejkoľvek krajiny je nevyhnutné brať do úvahy prevládajúce vnútrospoločenské vzťahy. Tým, že sa v osobe štátu „prenášajú“ na medzinárodnú scénu, stávajú sa zahraničnou politikou štátu zameranou na zachovanie a posilnenie danej štruktúry spoločenských vzťahov a foriem vlastníctva. Každý štát sa snaží premeniť svoju medzinárodnú politiku na dôležitý nástroj na posilnenie svojej pozície a dosiahnutie svojich triednych cieľov. Zahraničná politika každého civilizovaného štátu je založená na národných záujmoch. Zahraničná politika tým vyjadruje národné záujmy na medzinárodnom poli, volí adekvátne prostriedky a metódy na ich realizáciu.

Hlavnými témami zahraničnej politiky sú:

Štát, jeho inštitúcie, ale aj politickí predstavitelia a hlavy štátov. Štát má rozhodujúcu úlohu pri formovaní kurzu zahraničnej politiky.

Mimovládne organizácie, takzvaná „ľudová diplomacia“, ktorá zahŕňa činnosť politických strán a hnutí, a nepolitických združení a zväzov.

Úspech zahraničnej politiky závisí od objektívnosti a reálnosti reflektovania životne dôležitých verejných záujmov, ako aj od primerane vyvinutých prostriedkov a metód na realizáciu týchto záujmov a dosahovanie stanovených cieľov.

Ciele zahraničnej politiky.

Podstatu zahraničnej politiky určujú ciele, ktoré si stanovuje a prostriedky na ich dosiahnutie, čo závisí od mnohých okolností: spoločensko-politická štruktúra štátu, forma vlády, politický režim, úroveň soc. -ekonomický rozvoj, účasť v medzinárodných organizáciách a predovšetkým vojensko-politických blokoch, politická dynamika štátu, úroveň politickej kultúry a pod. Tradičné ciele zahraničnej politiky štátu možno nazvať: zvyšovanie materiálnej a duchovnej životnej úrovne obyvateľstva, hospodárskej a politickej sily štátu; zaistenie bezpečnosti štátu, jeho národnej suverenity a územnej celistvosti; neprípustnosť vonkajšieho zasahovania do vnútorných záležitostí; zvýšenie prestíže a úlohy štátu v medzinárodných vzťahoch; obhajovanie určitých politických a ekonomických pozícií vo vonkajšom svete. Všetky tieto ciele spolu úzko súvisia. Úspešná implementácia každého z nich prispieva k vytvoreniu priaznivých podmienok pre realizáciu všetkých ostatných.

Ciele zahraničnej politiky sú veľmi rôznorodé. A v moderných podmienkach je ich formulácia a vývoj spôsobený rôznymi okolnosťami: sociálno-politická štruktúra krajiny, formy vlády, úroveň ekonomického rozvoja, spojenectvá s inými štátmi. V závislosti od týchto faktorov možno rozlíšiť niekoľko skupín cieľov zahraničnopolitických aktivít moderných štátov. Toto je zabezpečenie národnej bezpečnosti; rast ekonomickej a politickej moci štátu; posilniť svoje medzinárodné postavenie. Posilňovanie národnej bezpečnosti je jednou z najdôležitejších úloh štátu. V časoch najväčšieho ohrozenia národnej bezpečnosti štáty zvyčajne podriaďujú všetky ostatné ciele svojej vlastnej bezpečnosti, aby vytvorili účinné záruky proti akejkoľvek vonkajšej hrozbe. V histórii štátov je veľa príkladov, ktoré ilustrujú tento vzor. Klasickým príkladom je Veľká Vlastenecká vojna ZSSR proti Hitlerovmu fašizmu.

Jednou z najdôležitejších skupín cieľov zahraničnej politiky štátu je zabezpečenie rastu jeho ekonomického a politického potenciálu. Obrana národných záujmov úzko súvisí so zabezpečením optimálnych podmienok pre fungovanie štátu. Moc štátu závisí od jeho vnútropolitickej stability, schopnosti regulovať rozpory rôznych vrstiev spoločnosti. Štát svojou zahraničnou politikou môže prispieť k efektívnemu ekonomickému rozvoju krajiny, zlepšiť životnú úroveň obyvateľstva. Štát je schopný zvyšovať svoje národné bohatstvo účasťou v rôznych ekonomických a politických skupinách. Dôležitou úlohou štátu je vytvárať pozitívny medzinárodný obraz, prestíž a silné medzinárodné pozície medzi štátmi svetového spoločenstva. Tieto skupiny cieľov zahraničnej politiky spolu úzko súvisia. Vytváranie pozitívneho obrazu krajiny na medzinárodnej scéne je teda nemožné bez implementácie dvoch predchádzajúcich. Napríklad politická destabilizácia spoločnosti vážne podkopáva národnú bezpečnosť štátu, oslabuje jeho medzinárodné postavenie. Je zrejmé, že je veľmi ťažké a niekedy priam nemožné dosiahnuť ideálny stav, v ktorom je zabezpečená optimálna realizácia všetkých cieľov štátu. Treba tiež pripomenúť, že ciele zahraničnej politiky sa vždy odvíjajú od ekonomického potenciálu krajiny, úrovne rozvoja demokracie a politickej kultúry. Racionálna zahraničná politika preto vždy spočíva v hľadaní rovnováhy podmienok, za ktorých sa neúspešnosť pri dosahovaní cieľov v jednej z oblastí politiky kompenzuje úspechmi v iných oblastiach.

Funkcie zahraničnej politiky.

Zahraničná politika plní niektoré špecifické funkcie. Medzi nimi vynikajú:

• - Ochranná funkcia je spojená s ochranou práv a záujmov tejto krajiny a jej občanov v zahraničí. Jeho účelom je aj prispôsobenie národnej zahraničnopolitickej stratégie polystratégiám štátnych systémov. Realizácia tejto funkcie je zameraná na predchádzanie ohrozeniu daného štátu, na hľadanie mierového politického riešenia vznikajúcich sporných problémov. Hrozbou pre štát môže byť pokles imidžu v očiach svetového spoločenstva, vznik územných nárokov zo susedných štátov, podpora separatistických hnutí vo vlastnej krajine zo strany cudzích štátov. Efektívne vykonávanie tejto funkcie závisí od schopnosti štátu a príslušných orgánov a inštitúcií identifikovať potenciálne zdroje ohrozenia a zabrániť nežiaducemu priebehu udalostí. Veľvyslanectvá, konzuláty, zastupiteľské úrady, kultúrne domy sú inštitúcie, ktoré prispievajú k plneniu ochrannej funkcie. Špecifické úlohy ochranného poriadku plní aj rozviedka a kontrarozviedka.
• - Informačná a reprezentačná funkcia nachádza svoje vyjadrenie v činnosti príslušných orgánov na vytváranie pozitívneho obrazu štátu vo svetovom spoločenstve. Tieto orgány informujú svoju vládu o zámeroch iných vlád, zabezpečujú kontakty tohto štátu s inými krajinami. Tieto orgány vykonávajú analýzu multistrategickej situácie v konkrétnych otázkach. Reprezentatívna funkcia sa realizuje ovplyvňovaním verejný názor a politických kruhov niektorých krajín s cieľom vytvárať priaznivé podmienky na riešenie zahraničnopolitických problémov. Úspešná implementácia tejto funkcie znižuje možnosť chybných rozhodnutí v zahraničnej politike, zmierňuje negatívne dôsledky dysfunkčných faktorov. Informačná a reprezentačná funkcia sa realizuje v rámci kultúrnych a vedeckých výmen, aktivít kultúrnych centier cudzích štátov a pod.
• - Organizačná funkcia zahraničnej politiky spočíva aj v iniciatívnych organizačných akciách zameraných na vyhľadávanie výhodných kontaktov a vytváranie priaznivých zahraničnopolitických podmienok pre činnosť štátu. Pre realizáciu týchto funkcií je nevyhnutná činnosť ústredných orgánov zahraničnej politiky (MZV, zastupiteľské úrady).
• - Regulačná funkcia zahraničnej politiky je nevyhnutná na odstránenie nerovnováhy v systéme zahraničnopolitických vzťahov. V procese realizácie zahraničnopolitických aktivít štátnych orgánov sa prejavuje flexibilita politickej stratégie štátu. Rigidný politický systém vždy reaguje na narušenie zahraničnopolitickej rovnováhy bezvýznamným počtom reakcií, sloboda rozhodovania je malá. Mobilita politického systému závisí od mnohých faktorov, vrátane historických skúseností systému, základných vlastností jeho štruktúry. V procese činnosti vyjednávača sa prejavuje kvalita diplomacie, prostriedky zahraničnej politiky sa prispôsobujú jej cieľom. Vyššie uvedené funkcie zahraničnej politiky majú univerzálny charakter. Univerzalita vzniká tým, že všetky subsystémy zahraničnej politiky sú úzko prepojené a ani jedna funkcia nedokáže v dostatočnej miere uspokojiť potreby štátu.

Prostriedky zahraničnej politiky.

Podstatným prvkom procesu zahraničnopolitickej činnosti je výber prostriedkov a hodnotenie ich účinnosti. Výber prostriedkov zahraničnej politiky zvyčajne svedčí o jej racionalite a efektívnosti. Pri uskutočňovaní zahraničnej politiky štát zvyčajne využíva mnohé prostriedky. Môžu byť zoskupené podľa hlavných sfér spoločnosti: informačné a propagandistické prostriedky, politické, ekonomické, vojenské.

Informačné a propagandistické prostriedky (alebo ideologické) hry dôležitá úloha v prispôsobovaní sa štátu zložitým multihierarchickým medzinárodným štruktúram v oblasti masmédií, činnosti kultúrnych stredísk a iné.V medzinárodných systémoch sa prostriedky propagandy objavujú skryto a nerovnomerne v závislosti od medzinárodnej situácie. Politické prostriedky zahraničnej politiky sa využívajú predovšetkým na účely diplomatických stykov. Diplomacia sa uskutočňuje formou rokovaní, korešpondencie, každodenného zastupovania štátu v zahraničí, účasti v medzinárodných organizáciách. Ekonomické prostriedky zahraničnej politiky zahŕňajú využitie ekonomického potenciálu danej krajiny, jednak na riešenie vnútorné problémy a ovplyvňovať politiku iných štátov. Ekonomická sila krajiny je obzvlášť dôležitým prostriedkom zahraničnej politiky, ktorý určuje postavenie a miesto štátu vo svetovom spoločenstve. Štát so silnou ekonomikou má aj silné medzinárodné postavenie. Zdrojová základňa štátu, zahraničný obchod a licenčná politika sú tiež dôležitými prostriedkami zahraničnej politiky. V medzinárodnej praxi sa vo veľkej miere využívajú také prostriedky zahraničnej politiky, ako je embargo alebo zaobchádzanie s najvyššími výhodami v obchode.

Za vojenské prostriedky zahraničnej politiky sa považuje vojenská moc štátu, t.j. veľkosť armády, druhy zbraní, prítomnosť vojenských základní, vlastníctvo jadrových zbraní. Vojenské prostriedky sa často používajú na vyvíjanie nepriameho tlaku na iné krajiny. Formy tlaku môžu byť cvičenia, prehliadky, manévre, testovanie nových typov zbraní. Okrem uvedenej typológie sa niekedy rozlišujú aj zahraničnopolitické prostriedky, ktoré možno definovať ako stabilné (územie, klíma, prírodné zdroje, geopolitická poloha) a variabilné (smery a koncepcie zahraničnej politiky, politickí lídri, politická kultúra, politický systém). , atď.).

Zahraničná politika štátu by sa mala posudzovať na dvoch úrovniach:

• 1) ako prvok v hierarchicky organizovanom politickom systéme štátu, kde rozhodnutia prijímajú centrá štátnej moci a sú záväzné pre prijímateľov, vrátane štátneho aparátu;
• 2) ako prvok v polyhierarchických medzinárodných systémoch, kde neexistujú centrá moci a rozhodnutia prijímajú suverénne subjekty práva (štáty), ktoré nemajú záväznú silu, ako by to bolo v prípade samostatného štátu.

Zahraničná politika, ktorá je pokračovaním domácej politiky, závisí od mnohých faktorov, plní rôzne funkcie v spoločnosti a využíva rôzne prostriedky na dosiahnutie svojich cieľov. Je zameraná na vytváranie čo najpriaznivejších podmienok pre riešenie vnútropolitických problémov a posilňovanie medzinárodných pozícií štátu. Rozvoj medzinárodných vzťahov, praktická realizácia zahraničnej politiky do značnej miery závisí od činnosti medzinárodných združení a organizácií. Medzinárodné organizácie sú trvalé združenia medzivládneho a mimovládneho charakteru, ktoré vznikajú na základe medzinárodnej zmluvy (charta, štatút alebo iný ústavný dokument) za účelom podpory riešenia medzinárodných problémov.

Plány na vytvorenie takýchto organizácií boli predložené už od staroveku. Prvé medzinárodné organizácie sa však objavili až v 19. storočí. Obzvlášť rýchlo sa začali vytvárať po druhej svetovej vojne. V moderných podmienkach je ich počet obrovský. Medzinárodné organizácie sa delia na medzivládne, vytvorené na základe multilaterálnych medzinárodných zmlúv a zjednocujúcich štátov (OSN, UNESCO, ICC, OAU a pod.), a mimovládne, vrátane národných verejných organizácií (HPF), jednotlivcov (Council of the Pugwash Hnutie), mestá (Svetová federácia sesterských miest), vedecké inštitúcie (Medzinárodná rada vedeckých odborov) a iné združenia. Tiež sa delia na svetové a regionálne.

Medzinárodné organizácie sú dôležitým subjektom medzinárodných vzťahov a poskytujú posledné roky rastúci vplyv na globálny politický proces ako celok.

Krajiny sú udržiavaním väzieb a stability v rámci krajiny a za jej hranicami. Význam oboch aspektov činnosti štátu nemožno preceňovať. Domáca politika podporuje smerovanie vlády, podporuje mier a harmóniu a formuje integritu štátu.

Podstata konceptu

Každý štát sa usiluje o sebazáchovu, rozvoj a stabilitu. Politika zameraná na udržanie poriadku v krajine a zjednotenie národov vo svete má preto dlhú históriu. Spolu s touto sociálnou inštitúciou vzniká domáca politika ako jedna z najdôležitejších funkcií štátu. V globálnom zmysle sa tento pojem vzťahuje na aktivity štátu na vytvorenie, udržiavanie alebo reformu spoločensko-politického systému prostredníctvom riešenia problémov sociálneho, ekonomického, kultúrneho poriadku. Domáca politika je navrhnutá tak, aby vykonávala tieto funkcie: organizovať ekonomickú zložku, udržiavať krajinu v stave stability, nastoliť sociálnu spravodlivosť pri rozdeľovaní výhod a racionálne, bezpečné využívanie zdrojov krajiny, udržiavať právo a poriadok a zachovávať jednotu štátu.

Význam domácej politiky štátu

Každý štát sa spolieha na svojich ľudí pri uskutočňovaní reforiem zameraných na rozvoj krajiny a zabezpečenie jej integrity. Domáca politika je v tomto prípade podmienkou spokojnosti obyvateľov s ich vládou. Len ľudia, ktorí cítia starostlivosť štátu o seba, sú pripravení pracovať v jeho prospech, spájať s ním svoju budúcnosť. Ľudský kapitál je hlavným bohatstvom krajiny a o ľudí sa treba starať.

Toto je najvyšší význam domácej politiky. Spokojné obyvateľstvo pomôže štátu dosahovať vysoké výsledky v zahraničnej politike a pri realizácii tých najambicióznejších plánov. Domáca a zahraničná politika sú tak úzko prepojené. Navzájom sa ovplyvňujú a ich výsledky zasahujú do všetkých oblastí života obyvateľstva a štátu. Pre obyvateľov krajiny by mala byť domáca politika zrozumiteľná a blízka, len tak bude úspešná a podporovaná. Preto musí štát nadviazať špeciálne komunikačné vzťahy s obyvateľstvom, aby mohol hovoriť o cieľoch a plánoch.

Princípy domácej politiky

Štát sa pri uskutočňovaní svojho chodu opiera o hlavný zákon – ústavu. Okrem toho je vnútorná politika založená na niekoľkých zásadách:

• štát vždy a vo všetkom chráni dôstojnosť jednotlivca;
• realizácia práv a slobôd jednej osoby nesmie porušovať ústavné záruky iných ľudí;
• občania krajiny majú právo zúčastňovať sa na vláde krajiny nezávisle aj prostredníctvom svojich zástupcov pri moci;
• všetci ľudia sú si rovní pred zákonom a pred súdom;
• štát vždy garantuje rovnosť občanov bez ohľadu na akékoľvek okolnosti, ako je bydlisko, rasa, pohlavie, príjem a pod.

Vnútorná politika štátu je postavená na základe morálky, spravodlivosti a humanizmu. Vláda uprednostňuje záujmy svojich ľudí nad všetkým a snaží sa im vytvoriť čo najpohodlnejšie podmienky na život.

Štruktúra domácej politiky

Početné úlohy, pred ktorými stojí domáca politika, vedú k zložitosti jej štruktúry. Vo všeobecnosti sa delí na dve oblasti: aktivity na národnej úrovni a akcie na regionálnej úrovni. Tieto oblasti majú rôzne zdroje: predovšetkým finančné, ako aj vlastné oblasti zodpovednosti.

Okrem toho sa tradične rozlišujú také oblasti domácej politiky ako ekonomická, sociálna, národná, demografická a oblasť posilňovania štátnosti. Existujú pokusy identifikovať menšie územia, ale vo všeobecnosti táto typológia dobre odráža hlavné ciele a zóny vplyvu štátu v rámci krajiny. Všetky smery sú dokonca zdokumentované a viditeľné v štruktúre riadiacich orgánov krajiny a regionálne oblasti. Môžu tiež zdôrazniť ďalšie oblasti, ako je ochrana životného prostredia, vojenská, poľnohospodárska, kultúrna a zákonná politika.

Posilnenie štátnosti ako základu vnútornej politiky

Zachovanie celistvosti a jednoty štátu je jednou z najdôležitejších úloh, ktoré domáca politika rieši. Toto je obzvlášť dôležité vo veľkých nadnárodných krajinách, ako je napríklad Rusko. Predchádzať etnickým konfliktom a separatistickým pokusom vyčleniť určité regióny ako nezávislé subjekty politiky je veľmi dôležité, najmä dnes, v čase rastu Národná identita medzi malými národmi. Udržanie regiónu v rámci krajiny, ako je napríklad španielske Katalánsko, si vyžaduje komplexné opatrenia na mnohých rôznych úrovniach. Do tejto oblasti patrí aj propagácia národných hodnôt, symbolov a histórie. Túto funkciu realizuje štát spolu s médiami a rôznymi spoločenskými inštitúciami.

Ekonomická politika

Najdôležitejšia je hospodárska domáca politika, ktorá zaručuje stabilitu krajiny. Zabezpečenie voľnej hospodárskej súťaže, prísne presadzovanie protimonopolnej legislatívy je jedným z aspektov hospodárskej politiky. Dôležitou súčasťou je aj udržiavanie stability finančného systému, tento aspekt zahŕňa tvorbu rozpočtu a kontrolu jeho plnenia, ako aj pomoc národnej meny, podporu rozvoja podnikania v krajine. Hlavným ukazovateľom pre hospodársku politiku je veľkosť HDP zahraničného dlhu štátu. Politika tiež stimuluje obnovu a modernizáciu výrobných kapacít krajiny, vytvára úrodnú pôdu pre prilákanie investícií a upravuje daňovú legislatívu. Krajina by mala vytvárať podmienky pre podnikateľov, ktorí chcú začať podnikať, ako aj pomôcť udržať si mladých odborníkov a vysokokvalifikovaný personál.

Sociálna politika

Katedra domácej politiky sa najčastejšie spája so sociálnou politikou. Je skutočne jedným z najdôležitejších, keďže sa priamo týka každého človeka v štáte a obyvatelia krajiny ho pociťujú každý deň. Štát musí zabezpečiť obyvateľom prijateľnú životnú úroveň so zameraním na ochranu sociálne slabších skupín: sirôt, invalidov, osamelých rodičov, dôchodcov, nezamestnaných. Dôležitou súčasťou sociálnej politiky je ochrana zdravia občanov, ktorá zahŕňa organizáciu kvalifikovanej lekárskej starostlivosti, poskytovanie liekov tým, ktorí ju potrebujú, organizáciu liečby v sanatóriách, kontrolu kvality stravy a čistoty zdravotníckych zariadení. životné prostredie. Súčasťou sociálnej politiky je aj regulácia disproporcií v príjmoch obyvateľstva, zmierňovanie dôsledkov sociálnej nerovnosti. Okrem toho zahŕňa reguláciu rezortu školstva, tvorbu systému predškolského a školského vzdelávania a kontrolu ich kvality. Sociálna sféra často zahŕňa pôsobenie štátu v oblasti kultúry a ekológie.

Demografická politika

Počet obyvateľov, jeho prirodzený prírastok a úbytok je predmetom záujmu štátu. Kontroluje demografiu v krajine, snaží sa dosiahnuť optimálny pomer medzi rôznymi vekovými skupinami, počtom narodených a úmrtí občanov. Napríklad pre Rusko je dôležité zvýšiť pôrodnosť, keďže dochádza k poklesu populácie v produktívnom veku, v Číne ju naopak treba znížiť kvôli príliš rýchlemu rastu populácie. Riešenie demografických problémov je nemožné len zmenou legislatívy. Tu je potrebné vykonávať propagandistickú prácu, využívať materiálne mechanizmy vplyvu.

Národná politika

Vnútorná politika štátu venuje veľkú pozornosť problémom vzťahov medzi ľuďmi. rôznych národností a náboženstvá. Najmä dnes, keď sú etnické konflikty čoraz vyhrotenejšie. Význam činnosti štátu v tejto oblasti len narastá. Vnútorná politika Ruska je zameraná predovšetkým na obnovenie priateľských vzťahov medzi ľuďmi rôznych etnických skupín a kultúr. Pre vládu je tiež veľmi dôležité regulovať migračné procesy, ktoré môžu vyvolať konflikty. Preto je cieľom národnej politiky ich včas predvídať a varovať. Úlohou štátu je vytvárať priaznivé podmienky pre život všetkých občanov bez ohľadu na ich národnosť, zastaviť prípadnú diskrimináciu na základe rasy a podporovať rozvoj kultúr a jazykov národov žijúcich v krajine.

Vnútorná a zahraničná politika štátu: koncepcia a princípy.

ZAHRANIČNÁ POLITIKA - činnosť štátu na medzinárodnom poli,

upravujúcich vzťahy s ostatnými subjektmi zahraničnej politiky

činnosti: štáty, zahraničné strany a iná verejnosť

svetových a regionálnych medzinárodných organizácií.

V.p. sa opiera o ekonomické, demografické, vojenské, vedecké a

technický a kultúrny potenciál štátu; kombinácia toho druhého

určuje možnosti V.p. činnosti štátu na určitých

smerov, hierarchia priorít pri formulovaní a realizácii V.p. Ciele.

Forma tradičnej realizácie V.p. je založiť

diplomatických stykov (alebo zníženie ich úrovne, pozastavenie, prerušenie a

aj vyhlásenie vojny pri vyhrotení vzťahov s bývalými partnermi) medzi

štáty; otvorenie zastupiteľských úradov štátu vo svete a

regionálne medzinárodné organizácie alebo štátne členstvo v nich;

Domáca politika je súhrn činností štátu, jeho štruktúr a inštitúcií na organizačné, konkrétne a zmysluplné vyjadrovanie záujmov ľudu s cieľom vytvárať podmienky pre normálne ľudský život; zachovanie alebo reformu existujúceho sociálneho a štátneho systému.

Domáca politika je založená na skutočných ľudských záujmoch, základných ústavných princípoch:

▪ výkon ľudských práv a slobôd nesmie porušovať práva a slobody iných osôb;

▪ ľudské a občianske práva a slobody sú priamo uplatniteľné;

▪ všetci sú si rovní pred zákonom a pred súdom;

▪ Štát garantuje rovnosť ľudských a občianskych práv a slobôd bez ohľadu na pohlavie, rasu, národnosť, jazyk, pôvod, majetkové a úradné postavenie, bydlisko, postoj k náboženstvu, presvedčenie, členstvo vo verejných združeniach a iné okolnosti;

▪ dôstojnosť jednotlivca je chránená štátom;

▪ občania majú právo podieľať sa na riadení štátnych záležitostí priamo aj prostredníctvom svojich zástupcov;

▪ voliť a byť volený do orgánov štátnej moci a územnej samosprávy, zúčastniť sa referenda a pod.

18. Ústavná a právna úprava náboženských vzťahov a postavenia cirkví.

Ústavy v podmienkach demokratických režimov hlásajú ideologický pluralizmus, slobodu presvedčenia a prejavu vlastného názoru (Nemecko, Taliansko, Kanada, Japonsko atď.). V súlade s Medzinárodným paktom o ľudských právach zákon zakazuje len výzvy na násilie, teror, rasovú a národnostnú nenávisť. Niektoré zákazy súvisia s morálnymi hodnotami spoločnosti (napríklad obmedzenie alebo úplný zákaz pornografických publikácií vo viacerých krajinách), pričom nanajvýš dôležité je chrániť zdravie obyvateľstva (napríklad zákaz alebo obmedzenie propagácie alkoholu alebo tabakových výrobkov).

V skupine krajín existuje oficiálne uznaná ideológia (napríklad rukanegaru v Malajzii, pancha power v Indonézii), ale nie je presadzovaná a vyhýbanie sa jej neprináša trest. Zároveň sa vytvárajú významné výhody pre jeho propagandu. To isté možno povedať o islame, myšlienkach „arabského socializmu“, kalifátu v mnohých moslimské krajiny. Pre neveriacich tieto názory nie sú povinné, ale pre moslimov sú súčasťou šaríe a v tých krajinách, kde sa najhorlivejšie dodržiavajú kánony islamu, môže mať vyjadrenie iných názorov za následok aj trest, vr. špeciálnou mravnostnou políciou (mutawa).

Napokon v krajinách s totalitou politické systémy existuje, ako už bolo spomenuté, de facto alebo dokonca formálne povinná ideológia. Prejavy kritizujúce marxizmus-leninizmus, maoizmus (v Číne), myšlienky čučche, diela Kim Ir Sena v Severnej Kórei atď. priniesol trest.

Vnútorná a zahraničná politika štátu: koncepcia a princípy. - pojem a druhy. Klasifikácia a znaky kategórie "Vnútroštátna a zahraničná politika štátu: koncepcia a princípy." 2017, 2018.

Teoretické pozadie

Vnútorná politika štátu je súbor opatrení, zákonov, príkazov, rozhodnutí, úkonov vlády, ktoré upravujú hospodársky, kultúrny, duchovný život vo vnútri štátu. Jeho rezort zahŕňa rozvoj infraštruktúry spoločnosti, kontrolu nad tým, aby sa dôsledne dodržiavali všetky práva občanov, aby sa stabilizovali ekonomické procesy, rástol duchovný, morálny a vedecký potenciál, aby spoločnosť spolu so svojím štátom stabilne sa pohybuje po ceste pokroku.

Od teórie k praxi

Vnútorná politika každej krajiny by teoreticky mala byť zameraná na zlepšenie jej občanov. Ako príklad môžu slúžiť Spojené štáty americké. Ich ekonomika je najväčšou ekonomikou na svete, rovnako ako skutočnosť, že tá istá krajina je považovaná za najväčšieho svetového spotrebiteľa. Štát a jeho občania spotrebujú takmer 50% všetkého vyprodukovaného vo svete tovarov, služieb a iných vecí.

Vynára sa otázka: ako možno tieto potreby uspokojiť? Aké opatrenia prijala vláda USA? Čo charakterizuje zahraničnú a vnútornú politiku Spojených štátov?

Ak to spomenieme, pozornosť púta jej vyslovene agresívny charakter. Práve na uspokojenie svojich vnútorných potrieb je Amerika nútená udržiavať najväčšiu a najefektívnejšiu armádu na svete. Výdavky USA na vojenské účely sú neporovnateľné s výdavkami v tejto oblasti akejkoľvek inej krajiny.

Agresivita Spojených štátov je vyjadrená v tom, že táto superveľmoc rozpútava ozbrojené konflikty kvôli zajatiu cudzincov, ako sa to stalo v Iraku s cieľom získať irackú ropu. Štáty organizujú „farebné“ revolúcie po celom svete, aby v iných krajinách dostali k moci vládu lojálnu Amerike. Nedávnym príkladom je invázia do Líbye v rozpore s celým medzinárodným právom, zvrhnutie líbyjskej vlády a to všetko s jediným cieľom – opäť otvoriť prístup k rope, tentoraz líbyjskej.

Ale samotná Amerika nie je ani zďaleka chudobná, pokiaľ ide o prírodné zdroje. Jej rezervy sú závideniahodné. Američania sa k nim však správajú mimoriadne opatrne a domáca politika krajiny je zameraná na ich zachovanie a zveľadenie. Napríklad v pevninskej zóne sa ťažba nevykonáva, s výnimkou Aljašky. Americká vláda sa tak stará o to, aby budúce generácie občanov mali dostatok vlastných zdrojov, pričom ich svet bude nedostatok.

Za ďalší múdry krok k posilneniu vlastnej ekonomiky a stabilizácii života obyvateľstva možno považovať to, že sa americkej vláde podarilo prinútiť zvyšok sveta pracovať za americké doláre. Inými slovami, ropa a plyn pre Spojené štáty nestojí drahšie ako náklady papier a farby, ktoré išli na tlač ich meny, ktorá sa stala ekvivalentom svetovej bankovky...

Prirodzene, americká populácia je chránená takouto múdrou domácou politikou svojho vedenia. Najdôležitejšie je, že vôbec nezáleží na tom, kto sa stane ďalším prezidentom v krajine. V každom prípade, on, Senát a Kongres budú myslieť na dobro amerického ľudu.

čo máme?

Vnútorná politika Ruskej federácie je postavená úplne inak. V tom je jedinečná ruský občan ekonomicky sa vo svojej krajine cíti ako cudzinec. Vzhľadom na to, že hlavným a jediným vlastníkom všetkých prírodné zdroje sú ľudia, potom by podľa akejkoľvek zdravej logiky mal každý Rus dostať náhradu napríklad za neočakávanú ropu a plyn v krajine. Ale oligarchický systém na čele s prezidentom Putinom presadzuje úplne inú politiku. A jedným z jeho negatívnych prejavov bol princíp rovnakej ziskovosti vo vzťahu k činnosti toho istého Gazpromu. Podstata tohto princípu je nasledovná: bez ohľadu na to, kde a komu sa plyn predáva – do Nemecka, na Ukrajinu alebo do Smolenska, Kurska, Vologda a iných regiónov – ziskovosť z predaja by mala byť rovnaká. Tie. Ruskí občania nie sú len vylúčení z prijímania výnosov z vývozu ruského bohatstva, ale sú tiež postavení do rovnakej pozície ako zahraniční kupci.

Poďme ďalej. Všetci rýchlo rastú všetky tarify za bývanie a komunálne služby. Vychovávajú ich súkromné ​​správcovské spoločnosti, na ktorých sú závislí všetci obyvatelia krajiny. Len tento rok sa urobili nejaké výnimky a ceny na Putinov príkaz nevyskočili. Je to spôsobené tým, že v decembri sa konali parlamentné voľby a v marci sa očakávali voľby prezidenta. Len čo sa voľby skončili, od 1. júla začali clá raketovo stúpať. Teraz existuje zámer znovu ich vychovať na jeseň bez toho, aby sme čakali na ďalší nový rok.

Zhrnutie

Čo hovorí takáto vnútorná politika Ruskej federácie, ktorú vedie jej vedenie? Zdá sa, že ľudia, ktorí sú na čele moci, nepovažujú túto krajinu za svoju vlasť. Ich deti študujú a žijú na Západe, ich peniaze sú v západných bankách a pracujú pre ekonomiku iných krajín. Samotní úradníci, ktorí odišli do dôchodku, tiež zriedka zostávajú vo svojich rodných krajinách. Rusko pre nich nie je nič iné ako prostriedok na osobné obohatenie, a ruský ľud- nič viac ako volič, a ten treba pred voľbami trochu utíšiť. Na jednej strane možno len súcitiť s občanmi a na druhej strane netreba nikdy zabúdať, že každý národ má takú vládu, akú si zaslúži. ruská vláda volení tými istými ľuďmi, ktorí nepovažujú za potrebné ísť voliť, nezaujímajú sa o politiku, úprimne veria, že jeho 1 hlas nič nevyrieši. A kým bude tento stav vecí, táto úroveň vedomia pokračovať, Rusi nikdy nebudú žiť ako Američania. Navyše Američania jasne chápu, že najali prezidenta, guvernéra, Senát a Kongres, že ich peniaze – peniaze daňových poplatníkov – idú na pokrytie prezidentských výdavkov a byrokracie. A pretože takmer niečo nie je v poriadku, bránia svoje práva. Tomu sa hovorí rozvinutá občianska spoločnosť. Rusi sa zas pozerajú na prezidenta ako na otca-kráľa, dobrodinca a na poslancov ako na nebešťanov. Prirodzene, s takouto mentalitou človek nemôže počítať s iným životom. A vnútorná politika štátu nezmení svoje smerovanie.