Posljedica restrukturiranja. Razlozi za perestrojku

perestrojka (1985 – 1991 ) - razdoblje u povijesti SSSR-a, tijekom kojeg je došlo do kardinalnih promjena u životu sovjetskog društva, čiji je rezultat bio odbacivanje komunističkog puta razvoja i raspad SSSR-a. Postoji još jedna definicija: ekonomska politika usmjerena na otklanjanje stagnirajućih pojava u gospodarstvu (deficit dobara, nezainteresiranost za rad).

Uzroci perestrojke u SSSR-u.

Sustavna društveno-ekonomska kriza uzrokovana utrkom u naoružanju u vanjskoj politici SSSR-a, financijska ovisnost socijalističkih zemalja o sovjetskim subvencijama. Nespremnost da se promijeni komandno-administrativni sustav upravljanja u skladu s novim uvjetima - in unutrašnja politika("stagnacija"). Starenje sovjetska elita; svemoć nomenklature; kruta centralizacija proizvodnje; nedostatak robe široke potrošnje i trajne robe.

Svi ti čimbenici doveli su do ostvarenja potrebnih promjena daljnji razvoj sovjetsko društvo. Te je promjene počeo personificirati M. S. Gorbačov, koji je u ožujku 1985. postao generalni sekretar Centralnog komiteta KPSS-a.

Tijek događaja.

Moguće je izdvojiti niz procesa koji su utjelovljeni u eri perestrojka u SSSR-u. Prvi od njih je publicitet. Publicitet očitovalo se u slabljenju cenzure, u legalizaciji pluralizam kada su se u politici počela prepoznavati alternativna, druga stajališta o razvoju SSSR-a. Postala je moguća nesmetana rasprava o političkom, društveno-ekonomskom i kulturnom životu zemlje. Posljedica glasnosti bila je pojava mnogih jednodnevnih zabava, alternativnih tiskovina itd.

Glasnost je dovela do činjenice da je u ožujku 1990. članak 6. Ustava SSSR-a o vodećoj ulozi KPSS-a u društvu bio poništen. To je dovelo do podjele CPSU-a na nekoliko stranaka. zapaženu ulogu u politički život zemlje od prvih dana stvaranja igrale su Komunistička partija RSFSR (KPRF) i Ruska partija komunista (RKP). Oblikovala se Ruska komunistička radnička partija (RKRP). U početnoj fazi svog djelovanja svi su oni svoju glavnu zadaću vidjeli u povratku komunističkoj ideologiji, kao iu jačanju uloge države u gospodarskom životu.

Sljedeći proces je ubrzanje društvenih ekonomski razvoj . Njegova je bit objavljena na travanjskom plenumu Centralnog komiteta KPSS-a 1985. godine. Ubrzanje je shvaćeno kao veća integracija znanosti i tehnologije, decentralizacija upravljanja u gospodarstvu, razvoj privatnog sektora gospodarstva pod dominacijom dosadašnjeg javnog sektora.

U biti se radilo o zamjeni zapovjedno-upravnog sustava upravljanja mješovitim. Ubrzanje je dovelo do pojave zakona "O generalni principi Poduzetništvo u SSSR-u”, “O zadrugama”, “O državnom poduzeću”. Međutim, te mjere nisu dale očekivani učinak.

U vanjskoj politici perestrojka dovela je do tzv "baršunaste revolucije" Glasnost i slabljenje cenzure otkrili su ne samo socioekonomske probleme i proturječja unutar socijalističkog tabora, nego i rast nacionalističkih osjećaja u zemljama tog tabora.

Srušena 1989 Berlinski zid, Njemačka se počela ujedinjavati u jednu državu. Hladni rat je završio. U zemljama u kojima su postojali socijalistički režimi nastaju liberalno-demokratski režimi, dolazi do proboja na tržišne i mješovite gospodarske sustave. Tabor socijalizma je konačno propao 1989-90, kada su se zemlje socijalističkog tabora proglasile suverenima, što je fenomen "Parada suvereniteta".

U 1990 Jeljcin postaje šef RSFSR-a. 12. lipnja 1990. godine- Deklaracija o suverenitetu RSFSR. Od sada je Rusija u neovisnoj politici od drugih republika. 12. lipnja 1991. godine- prvi izbori ruskog predsjednika. Jeljcin preimenuje RSFSR u Rusku Federaciju. Vraćaju se stari simboli: trobojnica, grb. Dolazi do suverenizacije Rusije (u tijeku su pripreme za budući ustav Ruske Federacije). Rusija postaje primjer za druge republike. Svaka republika ima predsjednike, svoj parlament (Kongres narodnih poslanika) i vrhovno vijeće (vladu). Neke zemlje (baltičke) otvoreno su najavile povlačenje iz SSSR-a. Ujedinjuje ih kritika Gorbačova, njegova se politika ne percipira. Pojavljuju se antikomunisti ili, kako su sami sebe nazivali, “demokrati”. Komunističke partije bile su u svim republikama, pojavilo se 15 država. Ustav SSSR-a nije funkcionirao. Gorbačov je pokušao primijeniti silu na republike kako bi sačuvao SSSR, ali nije uspio. Gorbačov odlučuje sklopiti novi sovjetski ugovor. U ožujka 1991 održava referendum i na njemu se postavlja pitanje očuvanja SSSR-a. Više od 76% stanovništva glasalo je za očuvanje Sovjetskog Saveza, ali u ažuriranom obliku. U nekim republikama nije bilo referenduma (Latvija, Litva, Estonija i Gruzija).

U travnja 1991 održan je sastanak predsjednika u Novo-Ogarjovu (Moskovska oblast). Na tom je sastanku odlučeno da se formira nova unija 9 republika (Ukrajina, Bjelorusija, Rusija, Kazahstan, Tadžikistan, Turkmenistan, Uzbekistan, Kirgistan i Azerbajdžan) kako bi se izradio novi savezni ugovor. Njegovo potpisivanje zakazano je za 20. kolovoza 1991. godine. Ali plan je osujetio puč u kolovozu. Sovjetski konzervativci planirali su se vratiti u bivši Sovjetski Savez uz pomoć državnog udara (Janajev (potpredsjednik SSSR-a), general Pugo (ministar unutarnjih poslova), Jazov (ministar obrane), Krjučkov (predsjednik KGB-a) ). Ti su ljudi stvorili GKChP.

19. kolovoza- Gorbačov je uhićen u Forosu. U zemlji je objavljeno da Gorbačov ne može obavljati svoje dužnosti zbog bolesti, umjesto njega predsjednik je postao Yanaev. Blokirani su svi izlazi iz Moskve. Preuzeti su televizija i radio. Samo je jedan kanal radio i više puta prikazivao balet i Labuđe jezero. Yanaev je govorio na televiziji, proglašavajući dekret o izvanrednom stanju u zemlji na 6 mjeseci. U Moskvu se uvode trupe, zabranjuje se djelovanje svih stranaka, zabranjuju se mitinzi i štrajkovi. Jeljcin je predvodio otpor puču. Objavio je da su postupci Državnog odbora za izvanredna stanja nezakoniti, zatražio povratak Gorbačova, pozvao na opći štrajk i obranu Bijele kuće (zgrade u kojoj se nalazio Vrhovni savjet RSFSR-a). U noći od 20. kolovoza osujećen puč.

To je dovelo do promjene društvenog uređenja u našoj zemlji. Raspad SSSR-a održan u prosincu 1991., u Beloveškoj Pušči održan je sastanak čelnika triju suverenih država: Rusije (B.N. Jeljcin), Ukrajine (L. Kravčuk) i Bjelorusije (S. Šuškevič). Dana 8. prosinca objavili su raskid ugovora o uniji iz 1922. i kraj svojih aktivnosti. državne strukture bivše Unije. Istodobno je postignut dogovor o stvaranju Zajednice neovisnih država (ZND).

Dana 25. prosinca 1991. M. S. Gorbačov je najavio ostavku na ovlasti predsjednika Sovjetskog Saveza. Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika službeno je prestao postojati.

Rezultati perestrojke u SSSR-u.

1. Slabljenje zapovjedno-administrativnog sustava upravljanja i pokušaj njegove transformacije doveli su do eksplozije političkih, socioekonomskih i nacionalističkih proturječja koja su se formirala tijekom cjelokupnog dosadašnjeg razvoja SSSR-a.

2. Utrka u naoružanju i drugi gore navedeni preduvjeti doveli su do nekontroliranih procesa unutarnjeg političkog razvoja SSSR-a.

3. Svi ovi faktori doveli su do raspada SSSR-a. Američki predsjednik Ronald Reagan počeo je nazivati ​​SSSR - "Carstvo zla".

U zemlji se dugo kuhala sustavna kriza koja se očitovala. Prema nekim povjesničarima, razlozi za raspad SSSR-a postavljeni su pod I.V. Staljina, kada su ljude učili da se pokoravaju centru, koji je trebao imati 90% moći i 100% autoriteta. Daljnji čelnici SSSR-a nisu krivi što ga nisu imali.


Uvod

1Razlozi i ciljevi perestrojke

2 Faze restrukturiranja

Poglavlje 2. Rezultati perestrojke

1 Raspad SSSR-a

2 Razlozi neuspjeha modernizacije

Zaključak


Uvod


Do sredine 1980-ih. Sovjetski sustav vlasti našao se u stanju akutne sistemske krize. Jedan od glavnih uzroka krize bilo je pretvaranje stranačkog aparata u svojevrsni privilegirani sloj društva. Vladajuća elita propovijedala je dvostruki moral, što ju je diskreditiralo u očima naroda. Povjerenje naroda u vlasti i postojeći politički sustav naglo je opalo.

U uvjetima jednostranačkog sustava izbori u vlasti bili su čisto formalni, bezalternativni iu konačnici su služili samo kao paravan za održavanje nomenklaturnog principa izbora i postavljanja kadrova. Izbori za članove okružnih, regionalnih (teritorijalnih), republičkih stranačkih komiteta i kongresa KPSS-a odvijali su se izborom delegata iz primarnih organizacija prema unaprijed odobrenom popisu spuštenom odozgo. Nedostatak informacija i bilo kakve kontrole doveo je do pogoršanja stanja partijskog i državnog aparata i izazvao sve veće nezadovoljstvo naroda.

Povijest i rezultati perestrojke u SSSR-u 1985-1991. Danas nije izgubio svoju oštrinu, jer, budući da je dio povijesti naše zemlje, ostavlja trag na sadašnje stanje stvari u unutarnjoj i vanjskoj politici Rusije. Važnost proučavanja razloga neuspjeha modernizacije zemlje neposredno prije raspada SSSR-a leži u činjenici da je ovo vrijeme globalnih promjena u životu društva, koje su zahvatile ne samo jednu zemlju, već i državu. naroda, ogromna sila. Događaji iz tih dana i danas izazivaju mnogo kontroverzi i daju povod za mnoga istraživanja.

Svrha ovog rada je analizirati razloge neuspješnog preustroja SSSR-a 1985.-1991.

Za postizanje ovog cilja identificirani su sljedeći zadaci:

.Razmotrite razloge i ciljeve restrukturiranja

.Istaknite faze restrukturiranja

.Analizirajte događaje koji su doveli do raspada SSSR-a

.Analizirati razloge neuspjeha modernizacije

Predmet istraživanja su odnosi s javnošću koje su postojale u razdoblju perestrojke reformi, a predmet je razdoblje perestrojke u SSSR-u.


Poglavlje 1. Razlozi za perestrojku u SSSR-u


1.1Razlozi i ciljevi perestrojke


Pojačano krajem 1970-ih - početkom 1980-ih. konzervacija političkih i državnih struktura očitovala je nesposobnost rukovodstva zemlje da izvuče društvo iz krize koja je postajala sustavna. U svim sferama društva rasle su negativne pojave praćene ravnodušnošću i socijalnom apatijom građana. Jedan od glavnih razloga sve većeg političkog otuđenja bio je zapovjedno-administrativni stil vođenja koji je uspostavljen u Staljinovo doba, a reanimiran tijekom godina stagnacije.

Osim toga, u zemlji je vladala ekonomska kriza. Poljoprivreda je bila u ruiniranom stanju, industrija se nije razvijala, budući da je većina napora državna vlast bila usmjerena na održavanje "utrke u naoružanju" u vanjskoj politici. Zemlje socijalizma ovisile su o subvencijama iz Sovjetskog Saveza, odnosno raspad zemlje bio je sve bliži. To se vrijeme naziva razdobljem "stagnacije".

Postojali su i popratni preduvjeti i razlozi za perestrojku u SSSR-u: starenje sovjetske elite, čija je prosječna dob bila unutar 70 godina; mlado stanovništvo zemlje doživjelo je veliko nepovjerenje prema vlastima, odnosno kriza je bila uočena iu ideološkoj sferi. U ovoj situaciji postalo je imperativ mijenjati zastarjeli ekonomski mehanizam, same metode upravljanja državom i društvom. Istovremeno sve manje ljudi vjerovao u istinitost komunističkih vrijednosti deklariranih od strane vlasti. Pojava i razvoj disidentskog pokreta u svim regijama SSSR-a svjedoči o kriznom stanju društva, što je zapravo predstavljalo početak formiranja elemenata “antisustava” unutar postojećeg politički sustav.

Svi ovi čimbenici doveli su do ostvarenja promjena potrebnih za daljnji razvoj sovjetskog društva, a MS Gorbačov, koji je u ožujku 1985. godine postao generalni sekretar Centralnog komiteta KPSS-a, personificirao je te promjene.

U veljači 1984. umro je Yu V. Andropov, koji je državu vodio manje od 15 mjeseci. I premda su njegove mjere za prevladavanje krize vlasti u zemlji naišle na odobravanje u narodu, jer su svi bili umorni od birokratske samovolje i željeli promjene, one nisu donijele rezultate.

Nakon Andropovljeve smrti, 73-godišnji K.U. postao je šef KPSS-a, a potom i države. Černenko, s čijim je imenovanjem ostarjela nomenklatura povezivala nade u spas postojećeg sustava i zadržavanje pozicija u strukturama vlasti. Međutim, kako je prikazano daljnji razvoj događaja, stari i bolesni vođa partije i države nije bio podoban za tu ulogu. Ne samo u društvu, nego i u samom stranačkom vodstvu jačala je svijest o potrebi radikalnog preustroja upravljanja državom i društvom.

Černenko je umro u ožujku 1985. Na Plenumu Centralnog komiteta KPSS-a održanom 11. ožujka za novog glavnog tajnika Centralnog komiteta izabran je M. S. Gorbačov, koji je brzo napredovao do vrha stranačke piramide i do tada zauzimao položaj druge osobe u stranci. Njegovo kratko vodstvo zemlje prema povijesnim standardima (manje od 7 godina) nije se odlikovalo samo nevjerojatnim razvojem događaja u svojoj dramatičnoj prirodi, već je također označilo posljednju, završnu fazu sovjetske državnosti.

Ciljevi vlade u provođenju perestrojke bili su ambiciozni. Prvo, planovi vodstva uključivali su ažuriranje proizvodne baze zemlje u tehničkom smislu. Trebalo je modernizirati proizvodnju i povećati proizvodnju strojeva i opreme, ali ne poboljšanjem rada poduzeća, već pooštravanjem radne discipline, uvođenjem državne kontrole nad kvalitetom proizvoda.

Drugo, na nova razina planirano je prenijeti gospodarske odnose unutar Unije. Sredinom 1990-ih. Vodstvo zemlje odlučilo je uvesti koncept privatnog vlasništva nad sredstvima za proizvodnju. Predviđena je i ozbiljna promjena investicijske politike: smanjenje skupe kapitalne izgradnje i ubrzanje tehničkog ponovnog opremanja poduzeća.

No, sve to nije bilo potkrijepljeno nikakvim programom konkretnih transformacija, ao rezultatima takvih akcija bit će riječi u nastavku.


1.2Faze restrukturiranja


Promjene u svim sferama društva prvotno su se planirale provoditi tijekom šest godina u tri faze. Gorbačovljeve reforme temeljile su se na tri glavna slogana: "glasnost", "ubrzanje", "perestrojka". Proglašen je glavni smjer pokreta - ubrzati društveno-ekonomski razvoj zemlje.

Da bi se riješio ovaj problem, bilo je potrebno razbiti kočioni mehanizam (još jedan novi izraz koji je ušao u upotrebu nakon govora MS Gorbačova); stvoriti pouzdani mehanizam ubrzanja. Glavna ideja je spojiti znanstvenu i tehnološku revoluciju s planskom ekonomijom i iskoristiti puni potencijal socijalizma. Svrha ubrzanja bila je osigurati materijalno i duhovno bogat, socijalno dinamičan život sovjetskog naroda, još potpunije i jasnije otkriti mogućnosti i prednosti civilizacije povijesno novog tipa. Glavni ulog stavljen je na ljudski faktor, živo stvaralaštvo masa, razvoj demokracije, socijalističko samoupravljanje, nova načela imenovanja vođa, širenje javnosti i novo političko mišljenje. Na tim osnovama trebalo je brzo preokrenuti nepovoljna kretanja u gospodarstvu i, oslanjajući se, kako stoji u službenim dokumentima, na mogućnosti i prednosti socijalizma, ubrzati društveno-ekonomski razvoj zemlje, dati gospodarstvu dužnu dinamiku, i otvoriti prostor za inicijativu i kreativnost svojstvenu samoj prirodi sovjetskog sustava. Prema izračunima reformatora, do 2000. godine Sovjetski Savez trebao je prestići Sjedinjene Države u smislu industrijske proizvodnje. Postavljen je zadatak gotovo udvostručiti nacionalni dohodak do kraja stoljeća uz udvostručenje proizvodnog potencijala i njegovu kvalitativnu transformaciju.

Suština ubrzanja objavljena je na travanjskom plenumu Centralnog komiteta (Centralnog komiteta) KPSS-a (Komunističke partije Sovjetskog Saveza) 1985. godine. Ubrzanje je shvaćeno kao veća integracija znanosti i tehnologije, decentralizacija upravljanja u gospodarstvu, razvoj privatnog sektora gospodarstva pod dominacijom dosadašnjeg javnog sektora. U biti se radilo o zamjeni zapovjedno-upravnog sustava upravljanja mješovitim. Kao rezultat ubrzanja, pojavili su se zakoni "O općim načelima poduzetništva u SSSR-u", "O zadrugama" i "O državnom poduzeću". Međutim, te mjere nisu dale očekivani učinak.

Glavnim kočnicom obnove proglašeni su konzervativni kadrovi koji su se protivili promjenama. Stoga je novo vodstvo svoju politiku restrukturiranja započelo kadrovskom promjenom. Godine 1985.-1986 došlo je do obnove svih vodećih stranačkih struktura, kako na središnjoj tako i na lokalnoj razini. Pitanja partijske kadrovske politike postala su predmetom posebne rasprave na plenumu Centralnog komiteta KPSS-a održanom u siječnju 1987., koji je prepoznao potrebu obnove partijskog i državnog kadra kako bi se ubrzale reforme. Iz Politbiroa su uklonjeni najkonzervativniji elementi povezani s Brežnjevljevom erom: N. A. Tihonov, V. V. Grišin, D. A. Kunaev, A. A. Gromyko, G. A. Aliev i dr. pojava prvih poteškoća u reformi društva, kritika "konzervativaca" " pojačano. Općenito, za 1985-1990. Smijenjeno je 85% vodećih djelatnika Centralnog komiteta KPSS-a (za usporedbu: 1934.-1939., tijekom godina masovnih čistki, obnova Centralnog komiteta partije iznosila je 77%), na republičkoj razini - do 70%.

Da odabrani smjer ubrzanja nije donio očekivane rezultate postalo je jasno već 1987., pa je Gorbačov na sljedećem plenumu Centralnog komiteta KPSS-a u siječnju 1987. najavio novi zadatak - započeti perestrojku, koja je bila šira u u pogledu pokrivanja sfera društvenog života. Važni čimbenici koji su kočili provedbu reforme bili su prevladavajući negativan stav širokih masa prema privatnom poduzetništvu, kao i aktivno protivljenje promjenama konzervativnih krugova u vodstvu KPSS-a, koji su Gorbačova optuživali za "izdaju stvari socijalizma" “, “restauracija kapitalizma”, s kojom se nije mogao ignorirati čelnik vladajućih stranaka Komunističke partije. To u velikoj mjeri objašnjava nedosljednost i polovičnost većine transformacija koje su započele u gospodarstvu u prvim godinama perestrojke. Odluke su donesene, ali se s njihovom provedbom ili kasnilo ili dugo kasnilo.

U početku se perestrojka shvaćala kao provedba niza ekonomskih i političkih mjera usmjerenih na razbijanje ekonomskog mehanizma kočenja i stvaranje mehanizma za ubrzanje; socijalističko samoupravljanje masa, socijalističko poduzetništvo i puno troškovno računovodstvo; odlučan zaokret prema znanosti; prioritet socijalne sfere; socijalnu pravdu i izbavljenje društva od iskrivljenja socijalističkog morala. Slikovito, građanima je pomalo neshvatljivo definirana zadaća perestrojke: izgradnja “socijalizma s ljudskim licem”.

Kao rezultat neuspjelih reformi u političkoj i duhovnoj sferi društva, glasnost postaje glavna ideja, što se očitovalo u slabljenju cenzure, u legalizaciji (legalnosti) pluralizma, kada su alternativna, druga stajališta o razvoju SSSR se počeo prepoznavati u politici. Postala je moguća nesmetana rasprava o političkom, društveno-ekonomskom i kulturnom životu zemlje. Posljedica glasnosti bila je pojava mnogih jednodnevnih zabava, alternativnih tiskovina itd.

Glasnost je dovela do potkopavanja ideološke neupitnosti stranačkih odluka i ocjena. Nastavljena, na inicijativu novog vodstva, pod zastavom restauracije Lenjinovih teza o socijalizmu, kritika staljinizma prerasla je u kritiku njime generiranog zapovjedno-administrativnog sustava i socijalizma u cjelini. Otkrile su se i zaoštrile krize modernizacije zemlje “naknadno”, kroz koje je Rusija već više puta prošla: kriza legitimiteta, kriza identiteta, kriza participacije itd. Rasprave koje su se u zemlji odvijale na razna pitanja obnove društva dovela su do politizacije i ideološke polarizacije sve većih slojeva stanovništva. Zaoštrila su se etnička proturječja, povećao se broj međunacionalnih sukoba, čiju je osnovu najvećim dijelom činila borba za vlast, praćena pretjeranim ambicijama regionalnih elita i zaoštravanjem nacionalnih strasti.

U gospodarskoj sferi društva jedan od načina restrukturiranja bilo je uvođenje "ekonomskih metoda upravljanja" i prelazak poduzeća na potpuno samofinanciranje i samofinanciranje. Poduzećima je postalo moguće birati kako će potrošiti dobit preostalu nakon nagodbi s državom. Imali su priliku djelovati po dva modela troškovnog računovodstva. U slučaju jedne od njih, dobit bi se mogla formirati nakon isplate plaća zaposlenicima prema standardima. U ovom slučaju iznos dobiti utjecao je samo na veličinu bonusa zaposlenika. Pri korištenju drugog modela plaća zaposlenika izravno je ovisila o visini ostvarene dobiti.

Osim toga, došlo je do radikalne promjene cjelokupnog ustroja gospodarskog upravljanja - ukinuta je prijelazna veza između ministarstva i poduzeća, a reorganiziran je sam ustroj i broj ministarstava. Tako je u studenom 1985. ukinuto šest poljoprivrednih odjela i osnovana Državna agrarna industrija SSSR-a. Daljnje transformacije u ovom sustavu nazvane su "ministarskim preskokom", kada su se ministarstva i odjeli ili spajali ili ukidali, a zatim ponovno stvarali. Na kraju, 1986. postalo je jasno da je aparat gospodarskog upravljanja u zemlji onesposobljen.

U lipnju 1990. Vrhovni sovjet SSSR-a usvojio je za to vrijeme naprednu rezoluciju „O konceptu prijelaza na regulirano tržišno gospodarstvo“. Međutim, odgođena je provedba mjera navedenih u njemu i s tim u vezi donesenih zakona, koji su predviđali prijenos industrijskih poduzeća u zakup, postupnu demonopolizaciju, decentralizaciju i denacionalizaciju vlasništva, stvaranje dioničkih društava. do 1991., a prijenos samo 20% poduzeća u najam razvučen je do 1995.

Sve to ne samo da nije pridonijelo rješavanju zadatka "ubrzanja", koji je ubrzo zamijenjen sloganom "snažne socijalne politike", nego je dovelo i do produbljivanja gospodarske krize. Već 1988. dolazi do općeg pada proizvodnje u poljoprivredi, u industriji pad počinje 1989. Prema službenim podacima proračunski deficit 1989. premašio je 100 milijardi rubalja. (11% bruto društvenog proizvoda). Zlatne rezerve su se 1991. udeseterostručile u odnosu na 1985., što je posljedica sve veće ovisnosti zemlje o kupnji hrane u inozemstvu. Sve se to dogodilo u pozadini naglog pogoršanja životnih uvjeta najvećeg dijela stanovništva.

Početak političke reforme položila je 19. Svesavezna konferencija KPSS-a, koja je održana 28. lipnja - 1. srpnja 1988., na kojoj je usvojen opsežan program demokratizacije društveno-političkog života zemlje. Kao prioritetna mjera, kako bi se obnovio suverenitet sovjeta, odlučeno je da se preraspodijele funkcije vlasti s izvršnih tijela (aparata izvršnog komiteta) na izabrane predstavnike, sa stranačkih struktura na sovjetske. Kako bi ovaj prijelaz bio što bezbolniji, u prvoj je fazi predloženo kombiniranje položaja partijskih i sovjetskih čelnika (prvog tajnika i predsjednika vijeća) od vrha do dna. U okviru koncepta "socijalističke pravne države" po prvi put je pozornost usmjerena na potrebu diobe vlasti, počelo je formiranje "sovjetskog parlamentarizma". U tu svrhu, na prijedlog Gorbačova, trebalo je obnoviti dvostupanjski sustav predstavničkih tijela (po uzoru na Ustav iz 1918.). Stvoreno je novo vrhovno tijelo vlasti - Kongres narodnih zastupnika SSSR-a, Vrhovni sovjet, izabran tajnim glasovanjem od zastupnika Kongresa, pretvoren u neku vrstu stalnog "parlamenta". Istodobno su izvršene izmjene izbornog zakonodavstva: izbori su se trebali održati na alternativnoj osnovi, 1/3 zastupničkog zbora formirana je iz javne organizacije. Funkcije Prezidija Vrhovnog vijeća su se promijenile: on je lišen svake zakonodavne ovlasti. Predložena je i novina vezana uz otvoreno sastavljanje vlade. Potpuno novo u sovjetskom političkom sustavu bilo je stvaranje takve demokratske institucije kao što je Odbor za ustavni nadzor, koji je trebao nadzirati poštivanje Ustava zemlje.

U ožujku 1989. održani su izbori za narodne zastupnike SSSR-a, koji su prvi put održani u ozračju otvorenog natjecanja među kandidatima, u uvjetima brzog porasta političke aktivnosti stanovništva (gotovo 90% birači uvršteni u popise došli na izbore). Na Prvom kongresu narodnih zastupnika SSSR-a, koji je započeo s radom 25. svibnja 1989., Gorbačov je izabran za predsjednika Vrhovnog sovjeta SSSR-a. U drugoj fazi političke reforme započelo je stvaranje novih struktura vlasti i uprave u republikama, krajevima i regijama, gradovima i regijama. U proljeće 1990. godine održani su izbori za delegate u Kongresu narodnih zastupnika RSFSR-a. BN Jeljcin je izabran za predsjednika Vrhovnog sovjeta RSFSR. 12. lipnja 1990. Prvi kongres narodnih zastupnika RSFSR-a usvojio je Deklaraciju o suverenitetu RSFSR-a.

Izbori za nove vlasti radikalno su promijenili političku situaciju u zemlji. Stranka je počela gubiti inicijativu u preobrazbi društva, koja je postupno prelazila u ruke pobornika radikalnijih promjena, koji su dobili značajan broj mandata u novim vlastima. Na Kongresu narodnih zastupnika, a potom i u Vrhovnom sovjetu SSSR-a, počinje se formirati prva parlamentarna oporba. Konkretno, formirana je Međuregionalna poslanička skupina čiji su čelnici poznati javni političari (Ju. decentralizacija upravljanja. širenje ekonomske samostalnosti republika i povećanje njihova suvereniteta i niz drugih.

Jedna od glavnih točaka koja je ujedinila rastuću oporbu vladajućoj stranci bio je zahtjev za ukidanjem čl. 6 Ustava, koji je osigurao monopolski položaj CPSU-a u društvu. U samoj stranci počele su se oblikovati političke platforme koje su se svojim stavovima bitno razlikovale od službene linije stranačkog vodstva.

U siječnju 1990. godine, na inicijativu brojnih stranačkih klubova i stranačkih organizacija koji su se okupili na konferenciji u Moskvi, stvorena je “Demokratska platforma u KPSS-u” koja je zagovarala radikalnu reformu KPSS-a i njezino pretvaranje u demokratsku parlamentarnu stranku. . Na transformaciji Komunističke partije iz državno-ekonomskog tijela u političku organizaciju inzistirala je i “Marksistička platforma”, koja je uoči posljednjeg XXVIII kongresa KPSS-a u povijesti partije (srpanj 1990.) formalizirala , oštro je kritizirao “vojarnsko-komunistički model KPSS-a”. Nakon kongresa Demokratska platforma je najavila istupanje iz KPSS-a, označivši tako početak raspada stranke. Nakon toga je napuštanje stranke postalo masovno. Istodobno je došlo do konsolidacije konzervativnih snaga u KPSS-u, koje su oštro osudile Gorbačovljevu "oportunističku" liniju u pitanjima vodstva stranke. U lipnju 1990. osnovana je Komunistička partija RSFSR-a, čije je vodstvo zauzelo prilično tradicionalistički stav i bilo je u oštroj opoziciji prema generalnom sekretaru Centralnog komiteta KPSS-a.

U ožujku 1990. ukinut je članak 6. Ustava SSSR-a o vodećoj ulozi KPSS-a u društvu, što je dovelo do rascjepa KPSS-a na nekoliko stranaka. Komunistička partija RSFSR (KPRF) i Ruska partija komunista (RKP) igrale su istaknutu ulogu u političkom životu zemlje od prvih dana njezina stvaranja. Oblikovala se Ruska komunistička radnička partija (RKRP). U početnoj fazi svog djelovanja svi su oni svoju glavnu zadaću vidjeli u povratku komunističkoj ideologiji (uzimajući u obzir promjene koje su se dogodile u zemlji), kao iu jačanju uloge države u gospodarskom životu.

Razvoj demokratskih procesa pridonio je stvaranju i rastu novih javnih organizacija, pokreta i inicijativa, postavio je temelje za formiranje višestranačkog sustava. Prva stranka koja se deklarirala kao opozicija KPSS-u bila je Demokratska unija formirana u svibnju 1988., čiji je jedan od čelnika bila V. Novodvorskaja. Istodobno su u baltičkim državama nastali narodni frontovi, koji su bili prve neovisne masovne organizacije. Najveća među liberalnim strankama bila je Demokratska stranka Rusije, nastala u svibnju 1990. (vođa N. Travkin). Početkom 1991. Ministarstvo pravosuđa SSSR-a registriralo je 312 javnih udruga. Ukupno je u cijeloj zemlji nastalo više od 10.000 amaterskih udruga i organizacija, više od 20 stranaka raznih vrsta, od socijaldemokratskih do kršćanskih i monarhističkih.

Također u ožujku 1990., na III kongresu narodnih zastupnika SSSR-a, donesena je odluka o uvođenju mjesta predsjednika SSSR-a, što je u osnovi novo za Rusiju. Dana 14. ožujka usvojen je Zakon "O uspostavi mjesta predsjednika SSSR-a i uvođenju izmjena i dopuna Ustava (Osnovnog zakona) SSSR-a". Usporedo s uvođenjem institucije predsjedništva, koju su kasnije prihvatile mnoge republike i autonomije, čl. 6. Ustava. Prema Zakonu, predsjednik, koji je bio šef države, nije biran izravnim glasovanjem, već na sastanku Kongresa narodnih zastupnika. To je mogao postati svaki građanin SSSR-a ne mlađi od 35 i ne stariji od 65 godina. Predviđeno je mjesto dopredsjednika koji se bira zajedno s predsjednikom na njegov prijedlog i obavlja pojedine njegove funkcije u ime predsjednika, zamjenjujući predsjednika u njegovoj odsutnosti ili u slučaju spriječenosti obavljanja dužnosti. Gorbačov je izabran za prvog (i posljednjeg) predsjednika SSSR-a, a G. I. Yanaev za potpredsjednika.


Poglavlje 2. Rezultati perestrojke


1 Raspad SSSR-a

perestrojka sovjetski kolaps

Nakon izbora narodnih zastupnika RSFSR-a (proljeće 1990.) i usvajanja Deklaracije o suverenitetu RSFSR-a, odnosi između saveznog i ruskog vodstva počeli su se pogoršavati. Uvođenje institucije predsjednika, kako su zamislili autori reforme, imalo je za cilj stabilizirati stanje u zemlji, stvoriti osnovu za formiranje pravne države u SSSR-u, u kojoj nema mjesta za monopol jedne stranke, te je osigurana jednakost svih pred zakonom. Istodobno, uspostava snažne predsjedničke vlasti, utemeljene na volji naroda koju su zastupali njegovi predstavnici u parlamentu, omogućila je Gorbačovu da se u određenoj mjeri oslobodi skrbništva stranačkog aparata, značajnog od kojih dio nije dijelio politiku glavnog tajnika.

No, kako su kasniji događaji pokazali, uvođenje institucije predsjedništva ne samo da nije stabiliziralo situaciju u zemlji, već ju je dodatno zakompliciralo, budući da je novom institucijom predsjedništva, koja je predviđala postojanje odvojenosti ovlasti, nije dobro išlo s preostalom svemoći sovjeta. Prema istraživačima, kasnije je to proturječje odredilo akutnu prirodu političke borbe u zemlji.

U to su vrijeme međuetničke suprotnosti dosegle granicu. U veljači 1991. na nacionalnom referendumu u Litvi većina stanovništva glasovala je za "neovisnost" i izgradnju demokratske države, čime je pokrenuta "parada suvereniteta". Kao odgovor, plenum Centralnog komiteta KPSS-a osudio je događaje u baltičkim državama kao "antikomunističku histeriju koju su raspirili neprijatelji perestrojke". Istodobno se pokušala silom obnoviti nekadašnja vlast u baltičkim republikama. Kao odgovor na ove akcije, predsjednik Vrhovnog sovjeta RSFSR B.N. Jeljcin je zatražio ostavku predsjednika SSSR-a i raspuštanje Vrhovnog sovjeta SSSR-a.

Uzimajući u obzir zaoštravanje međunacionalnih proturječja i jačanje centrifugalnih sila u Uniji, IV kongres narodnih zastupnika SSSR-a 25. prosinca 1990. donio je rezoluciju o održavanju općenacionalnog referenduma 17. ožujka 1991. o pitanju očuvanja SSSR. Gruzija, Armenija, Moldavija i baltičke republike usprotivile su se takvom referendumu. Od 147 milijuna građana SSSR-a koji su sudjelovali na referendumu, 112 milijuna izjasnilo se za potrebu očuvanja Unije kao obnovljene federacije ravnopravnih suverenih republika, u kojoj bi prava i slobode osobe bilo koje nacionalnosti bile u potpunosti zadovoljene. Zagarantiran.

Do ljeta 1991. većina saveznih republika SSSR-a usvojila je zakone o suverenitetu, što je prisililo Gorbačova da ubrza razvoj novog saveznog ugovora. Njegovo potpisivanje bilo je zakazano za 20. kolovoza 1991. Međutim, u sindikalnom vodstvu prevladale su konzervativne snage koje su nastojale prekinuti potpisivanje ugovora i vratiti Sovjetski Savez u prijašnjem obliku.

U odsutnosti predsjednika Gorbačova, koji je zapravo bio blokiran u svojoj krimskoj rezidenciji - Foros, u noći 19. kolovoza, stvoren je Državni odbor za izvanredno stanje (GKChP). Prvi korak Državnog odbora za hitne slučajeve, koji je uključivao potpredsjednika G.I. Yanaev (imenovan za predsjednika SSSR-a), premijer V.S. Pavlov, ministar obrane maršal D.T. Yazov, predsjednik KGB-a V.A. Kryuchkov, ministar unutarnjih poslova B. Pugo i drugi, počeli su odbijati potpisivanje ugovora o uniji. U Moskvi je uvedeno vojno stanje. Uredbama Državnog odbora za izvanredno stanje najavljeno je raspuštanje struktura vlasti koje su djelovale protivno Ustavu iz 1977., obustavljeno djelovanje oporbenih stranaka i pokreta, uveden strogi nadzor nad medijima. Predsjednik Rusije B.N. Jeljcin i vodstvo Rusije koje ga je podržavalo (šef vlade I. S. Silaev, prvi zamjenik predsjednika Vrhovnog vijeća R. I. Khasbulatov) odbili su se pokoriti GKChP-u, obraćajući se građanima, u kojem su postupci GKChP-a osuđeni kao reakcionarni, protuustavnog udara, a sam GKChP proglašen je nezakonitim.

Na njihov poziv tisuće Moskovljana zauzele su obrambene položaje oko zgrade Vrhovnog sovjeta Rusije. 21. kolovoza puč je ugušen, a njegovi organizatori uhićeni. Vrativši se u Moskvu istog dana, Gorbačov je tri dana kasnije dao izjavu o ostavci na funkciju glavnog tajnika PC CPSU-a.

Nakon događaja u kolovozu 1991. odlučena je sudbina Unije. Većina republika odbila je potpisati savezni ugovor. Posljednji mjeseci 1991. postali su vrijeme konačnog raspada SSSR-a. Kongres narodnih zastupnika je raspušten, Vrhovni sovjet je radikalno reformiran, a većina sindikalnih ministarstava je likvidirana. Najviše tijelo bilo je Državno vijeće SSSR-a, koje je uključivalo predsjednika SSSR-a i šefove saveznih republika. Prva odluka Državnog vijeća bila je priznanje neovisnosti Litve, Latvije i Estonije. Litva je 11. ožujka 1990. prva od saveznih republika proglasila neovisnost i odcjepljenje od Sovjetskog Saveza. U Ukrajini je 1. prosinca održan referendum na kojem je većina glasala za neovisnost republike. Dana 7. i 8. prosinca 1991., predsjednici Rusije i Ukrajine Jeljcin i Kravčuk te predsjednik Vrhovnog vijeća Bjelorusije Šuškevič, sastali su se u Beloveškoj Pušči i objavili prestanak postojanja SSSR-a i formiranje Commonwealtha. Nezavisne države ZND-a u sastavu triju republika. Nakon toga, CIS je uključivao sve bivše republike SSSR-a, s izuzetkom baltičkih.

Raspad SSSR-a dogodio se 6. prosinca 1991. u Beloveškoj Pušči (BSSR) održan je sastanak čelnika triju suverenih država Rusije (B.N. Jeljcin), Ukrajine (L. Kravčuk) i Bjelorusije (S. Šuškevič). . Oni su 8. prosinca objavili raskid sindikalnog ugovora iz 1922. i prestanak djelovanja državnih struktura bivše Unije. Istodobno je postignut dogovor o stvaranju ZND-a - Zajednice neovisnih država (bez Gruzije i baltičkih država). Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika prestao je postojati.


2.2 Razlozi neuspjeha modernizacije


Uza svu svoju popularnost, Gorbačova su često kritizirali zbog previsoke cijene koju je zemlja morala platiti za reforme perestrojke: previše ustupaka i razoružanja velikih razmjera, na što je pristao kao rezultat novih sovjetsko-američkih odnosa, kao i njegova politika nemiješanja u poslove socijalističkih zemalja.Europa.

Razmotrite što je uzrokovalo neuspjehe unutar zemlje. Ekonomske reforme nisu dale željene rezultate, a kriza u zemlji nije jenjavala. Radnici su tražili veće plaće i poboljšanje uvjeta rada. Vlada je odgovorila izdavanjem svih više novcašto je samo pogoršalo rast cijena. Tako je roba prodana u državnim trgovinama brzo nestala s polica i već su je prodavali špekulanti po prenapuhanim cijenama. U Moskvi prvi put nakon Velikog domovinski rat uvedene su prehrambene kartice.

Vanjski dug SSSR-a također je porastao, postavši tri puta veći nego što je bio prije perestrojke. Situacija s gospodarskom recesijom, štoviše, bila je pogoršana političkim napetostima između socijalističkih snaga i pokreta koji su podržavali načela kapitalizma.

Došlo je do etničkih sukoba među predstavnicima različitih republika SSSR-a, između onih koji su podržavali ideju SSSR-a i onih koji su zagovarali stvaranje neovisnih država. Potonjih je postajalo sve više i više, što je na kraju postalo jedan od razloga raspada SSSR-a. Međutim, takav ishod zacrtali su boljševici na samom početku ustroja SSSR-a - pravo naroda na samoodređenje, do otcjepljenja, bilo je jasno zapisano u sovjetskoj ideologiji.

Raspadom KPSS-a nestala je ta moćna institucija koja je objedinjavala sve strukture vlasti SSSR-a; Zastupnički sabor nije mogao obavljati te cementirajuće funkcije, jer je bio samo nadgradnja koja nije imala utjecaja u pokrajini. Zapravo, kao ni predsjednik SSSR-a, on ih nije imao, jer ga je izabralo isto Vijeće zastupnika.

Tempirana bomba podmetnuta pod državni sustav Rusije još u danima stvaranja Sovjetskog Saveza bila je spremna eksplodirati nakon perestrojke. Te centralizirane strukture moći, koje su se temeljile na kolektivnim odnosima, postavljene su davnih dana rusko carstvo i pojačan tijekom postojanja Sovjetskog Saveza, na prijelazu iz 80-ih u 90-e. počeli gubiti svoju snagu. Ekonomska kriza, kolaps struktura moći, rušenje sovjetske ideologije, nedostatak jasnih ciljeva u politici i, kao rezultat toga, zbunjenost širokih masa stanovništva, koje ne razumiju kako postupiti u kritičnim situacijama, također su odigrali svoju ulogu u neuspjesima perestrojke i raspadu SSSR-a.

Uz sve to, nije bilo onih koji su bili zainteresirani za očuvanje SSSR-a, pogotovo nakon puča 1991. godine. Republikanske vlade željele su drastičnu preraspodjelu moći u svoju korist puno prije kolovoza 1991. jer su iza sebe imale lokalne političare. I nakon državnog udara, jedni su kao moto proglasili neovisnost kako bi osvojili vlast, a drugi - kako bi je održali. Nitko nije previše mario za objektivne interese obični ljudi, o poboljšanju životnog standarda, ili o načinima izlaska iz ekonomske krize, ili o neizbježnosti nacionalnih sukoba do građanski rat. Republikanske strukture vlasti zanimalo je samo ukidanje Vijeća poslanika i mjesta predsjednika SSSR-a. Kap koja je prelila čašu bili su događaji iz jeseni 1991., koji su okončali 69-godišnju povijest SSSR-a.


Zaključak


U mom radu cilj je bio analizirati razloge neuspjele modernizacije SSSR-a tijekom perestrojke.

Prvo poglavlje govori o uzrocima i ciljevima perestrojke. Tako je utvrđeno da je potreba za promjenama u državi nastala kao posljedica porasta početkom 1980-ih. nepovjerenje stanovništva SSSR-a prema vodstvu, ideološka kriza. Vladajuća elita formirala je zatvorenu instituciju s gotovo nasljednim pravima, postojala je samo jedna komunistička partija, a izbori su zapravo održani samo na prvoj razini. Osim toga, uočena je tzv. "stagnacija" u gospodarskoj sferi. Sve je to pridonijelo pojavi novih političara i novih ideja za upravljanje državom.

U drugom paragrafu prvog poglavlja glavne faze i pravci restrukturiranja koje je započeo M.S. Gorbačov. Promjene su se dogodile u svim sferama društva – političkoj, kulturnoj, ekonomskoj. Glavni slogani programa perestrojke bili su ubrzanje društveno-ekonomskog razvoja, javnost i demokratizacija.

U drugom poglavlju analiziraju se događaji koji su doveli do raspada SSSR-a i razlozi neuspjeha perestrojke.

Glavnim razlogom raspada SSSR-a može se smatrati rasplamsao nacionalni sukob između saveznih republika. Dok su ga vlastodršci nastojali sačuvati i uvećati, zaboravljajući na interese naroda, jačao je pokret za neovisnost i otcjepljenje.

U cjelini, reforme 1980-ih nisu bile okrunjene uspjehom zbog svoje nepripremljenosti, nedosljednosti, nedostatka jasne strategije, nedosljednosti promjena u gospodarstvu i politici.

Popis literature i izvora


1.Boffa J. Povijest Sovjetskog Saveza - M.: IRIS-PRESS, 2007. - 603 str.

2.Bokhanov A.N., Gorinov M.M. i dr. Povijest Rusije od antičkih vremena do kraja XX. stoljeća. - Knjiga 3. - M.: AST, 2001. - 348 str.

.Zagladin N.V. Povijest domovine. - M., Ruska riječ, 2003.

.Ignatov V.G. (odgovorno ur.) Povijest javne uprave u Rusiji. Udžbenik. Rostov n / a: Phoenix, 2002. - 608 str.

.Povijest javne uprave u Rusiji: udžbenik za sveučilišne studente koji studiraju na ekonomskim specijalnostima, smjer "Državno i općinsko upravljanje" (080504) / Ed. A.N. Markova, Yu.K. Fedulova. - 3. izdanje, revidirano. i dodatni - M.: UNITI-DANA, 2007. - 319 str.

.Povijest javne uprave: udžbenik za prvostupnike / N.A. Omelčenko. - 2. izdanje, revidirano. i dodatni - M.: Izdavačka kuća Yurayt. 2013. - 575 str. - Serija: Bachelor. Napredni tečaj.

.ruska povijest. IX-XX stoljeća / Ed. MM. Šumilova, SP. Rjabinkin. - St. Petersburg: Neva, 1997. - 608 str.

.ruska povijest. XX. stoljeće / A.N. Bokhanov, M.M. Gorinov, V.P. Dmitrenko i drugi - M .: Izdavačka kuća ACT LLC, 2001. - 608 str.: ilustr.

9.Kara-Murza S.G. sovjetska civilizacija. Knjiga druga. Iz velika pobjeda do današnjih dana. - M., Izdavačka kuća EKSMO-PRESS, 2002.- 768 str.

10.Tereščenko Yu.Ya. Povijest Rusije XX-XXI stoljeća. - M., 2004.

.Ekonomske reforme u Rusiji (IX-XX): Proc. dodatak / Ed. A.N. Romanova, A.N. Markova. M.: Ekonomsko obrazovanje, 1993.

U 1985 političko vodstvo u zemlji prešlo je na M.S. Gorbačov.

Razvijen je novi smjer razvoja zemlje, nazvan "perestrojka". Prirodu novog kursa odredila je želja za reformom sovjetskog društva, koje je do 80-ih. ušla u dugotrajnu društveno-ekonomsku krizu. Novi kurs pretpostavljao je spoj socijalizma i demokracije.

Dizajniran u Godine 1987. projekt reforme pretpostavljao je:

1) proširiti ekonomsku neovisnost poduzeća;

2) oživjeti privatni sektor gospodarstva;

3) odustati od vanjskotrgovinskog monopola;

4) smanjiti broj upravnih instanci;

5) u poljoprivredi priznati ravnopravnost pet oblika vlasništva: kolektivnih farmi, državnih farmi, agrokombinata, najamnih zadruga i farmi.

Postoje tri faze restrukturiranja:

1) 1985. – 1986.;

2) 1987–1988;

3) 1989–1991

Prva razina. period ubrzanja, 1985 1986 godine:

1) početak novog tečaja postavljen je u travnju ( 1985 d.) Plenum Centralnog komiteta KPSS. Na CT-u se radilo o hitnosti dubokih promjena u svim područjima društva; ubrzanje društveno-ekonomskog razvoja zemlje trebalo je biti poluga promjena;

2) uspjeh tečaja ubrzanja bio je povezan s:

- aktivnijim korištenjem dostignuća znanstvene i tehnološke revolucije;

– decentralizacija upravljanja nacionalnim gospodarstvom;

- uvođenje troškovnog računovodstva;

- jačanje discipline u proizvodnji;

3) na temeljima reformiranog gospodarstva planirano je rješavanje važnih društvenih problema - stanovanja (do 2000 d) i hrana.

Druga faza."glasnost" i perestrojka, 1987 1988 godine:

1) promjene u društveno-političkoj sferi započele su politikom javnosti. Ukinuta je cenzura i dopušteno izdavanje novih novina i časopisa;

2) u ozračju više stvarne slobode u zemlji, počele su se pojavljivati ​​brojne javne udruge koje podržavaju perestrojku;

3) porasla je uloga novinarstva i masovnih medija. Započeo je proces obnove povijesnog pamćenja naroda, razotkrivanja "mrlja" povijesti. Kritika V.I. Lenjina.

Poteškoće i kontradikcije u provođenju perestrojke:

1) ekonomska reforma nije dovela do pozitivnih promjena. Problemi svakodnevnog života su se pogoršavali. Potreba za prijelazom na punopravne tržišne odnose postala je očita;

2) usprkos višemilijunskim injekcijama u gospodarstvo nije se moglo doći do čelnih mjesta, a nade u zakon o kooperaciji nisu se ostvarile. Ali došlo je do legalizacije "sive ekonomije";

3) nekonzistentnost reformi započetih u okviru zapovjedno-upravnog sustava posebno se jasno očitovala u političkoj sferi. Aktualiziralo se pitanje uklanjanja monopola KPSS-a i intenziviranja djelovanja Sovjeta;

4) u 1989 d. u zemlji se počinje formirati demokratska oporba (Međuregionalna poslanička skupina), koja je zagovarala potrebu ne za reformama, već za promjenom cjelokupnog društvenog sustava koji je postojao u SSSR-u;

5) iako je na III kongresu sovjeta narodnih zastupnika SSSR-a ukinut monopol CPSU-a, u zemlji je uvedeno predsjedništvo (M. S. Gorbačov postao je predsjednik SSSR-a), pokazalo se da je ova institucija vrlo slaba i nije mogao odoljeti slomu države, koji počinje nakon razgradnje njezina temelja – stranačke vlasti.

Perestrojka je imala dvosmislen utjecaj na društvene procese unutar SSSR-a. Suprotno partijskim zaključcima da je u SSSR-u nacionalno pitanje potpuno i konačno riješeno, u SSSR-u je proces zaoštravanja međunacionalnih odnosa počeo brzo dobivati ​​na zamahu, prerastajući u etničke ratove u nekim regijama. Ti su se procesi temeljili i na političkim i na ekonomskim razlozima. Oštar pad gospodarstva, slabljenje uloge CPSU-a, prijenos lokalne vlasti u ruke lokalnih nacionalnih elita, međukonfesionalne i etno-kulturne suprotnosti - sve je to pridonijelo zaoštravanju međunacionalnih sukoba u SSSR.

Vrhunac međunacionalnih sukoba bila je “parada suvereniteta”. Njegovi pokretači bile su baltičke republike. Dana 12. lipnja 1990. RSFSR joj se pridružila. Deklaracija o suverenitet je doveo u pitanje daljnje postojanje SSSR-a.U ljeto i jesen 1990 Gradovi su se počeli proglašavati suverenim republikama, teritorijima i regijama Rusije. Odvila se "parada suvereniteta". ožujka 1991. godine na području SSSR-a održana je referendum, koji je pokazao da većina stanovništva želi živjeti u jedinstvenoj državi. No, demokrati na terenu i u regijama su se oglušili o mišljenje naroda. Kolaps jedinstvenog gospodarskog kompleksa, želja za razbijanjem jedinstvenog državnog prostora prisilili su vodstvo Unije da traži načine za reformu i razvoj novog sindikalnog ugovora.

Taj je rad započeo u svibnju 1991. u Novo-Ogaryovu. Potpisivanje sporazuma zakazano je za 20. kolovoza 1991. Njime je trebala biti stvorena Unija suverenih država, koja bi uključivala devet bivših republika SSSR-a. Predviđene su i promjene ustroja vlasti i uprave, donošenje novog Ustava, izborni sustav. Međutim, protivnici potpisivanja takvog sporazuma - predstavnici starog stranačkog aparata - odlučili su spriječiti njegovo potpisivanje. U kolovozu 1991. pokušali su državni udar. Ovi događaji ušli su u povijest naše zemlje pod nazivom "Augustovski puč". Pristaše očuvanja starog sustava (potpredsjednik G.N. Yanaev, Krjučkov (predsjednik KGB-a), V. Pavlov (predsjedavajući kabineta ministara), D. Yazov (ministar obrane), B. Pugo (ministar unutarnjih poslova). )) pokušao izvršiti državni udar, 19. kolovoza 1991. trupe su ušle u Moskvu i proglasile izvanredno stanje (KOLOVOZSKI UDAR - pokušaj protuustavnog udara. Bio je usmjeren na vraćanje vlasti partijsko-državne nomenklature) , pučisti su rekli da Gorbačov ne može obavljati svoje dužnosti iz zdravstvenih razloga, a Gorbačov je blokiran u dači na Krimu . Otpor je pružilo vodstvo Ruske Federacije na čelu s predsjednikom RSFSR Jeljcinom. Pučisti su uhićeni. U sukobima s vojskom poginule su 3 osobe. Puč je završio neuspjehom. Rezultat: pad komunističkog režima i ubrzanje raspada SSSR-a.

8. prosinca 1991 u Beloveškoj Pušči čelnici triju suverenih država - Rusije (B.N. Jeljcin), Bjelorusije (S.S. Šuškevič) i Ukrajine (L.M. Kravčuk) potpisali su Beloveški sporazum, prema kojem je SSSR, kao subjekt međunarodnog prava, prestao postojati. Najavljeno je i stvaranje Zajednice neovisnih država (CIS). 25. prosinca Gorbačov se povukao s predsjedničke dužnosti. SSSR je prestao postojati. Raspad SSSR-a i sklapanje Beloveškog sporazuma nije naišlo na jednoglasno odobravanje u Rusiji. Raspadom SSSR-a i nastankom SSSR-a dolazi do sloma perestrojke.

Raspadom SSSR-a (prosinac 1991) status Ruska Federacija kao samostalna suverena država postala pravna i faktička stvarnost. Formativno razdoblje Ruska državnost završio je 12. prosinca 1993., kada je na nacionalnom referendumu usvojen Ustav Ruske Federacije i konačno demontiran sovjetski politički sustav.
























Natrag naprijed

Pažnja! Pregled slajdova je samo u informativne svrhe i možda ne predstavlja puni opseg prezentacije. Ako si zainteresiran ovaj posao preuzmite punu verziju.

Ciljevi:

  • Saznajte povijesnu pozadinu i neizbježnost radikalne reforme sovjetskog političkog i gospodarskog sustava te razmotrite alternativne načine njegova razvoja.
  • Nastaviti s formiranjem vještina vođenja dijaloga, suradnje u grupama, simuliranja situacija.

Vrsta lekcije: lekcija u proučavanju nove teme (tema se proučava u lekciji od 2 sata)

Tijekom nastave

Organiziranje vremena.

Istraživanje nove teme.

  1. Preduvjeti za perestrojku u SSSR-u, njezini zadaci.
  2. Reforma političkog sustava. Promjene u kulturi i javnoj svijesti.
  3. Socijalno - ekonomske reforme. strategija ubrzanja.
  4. Vanjska politika SSSR-a u godinama perestrojke.

Tematski rječnik:

Javnost je dostupnost informacija za javni uvid i raspravu.

1. Preduvjeti za perestrojku u SSSR-u, njezini zadaci.

Na plenumu Centralnog komiteta KPSS-a u ožujku (1985.) MS Gorbačov izabran je za glavnog tajnika. Predložio je kurs prema modernizaciji sovjetskog sustava, koji je nazvan "perestrojka".

Perestrojka je skup reformi koje su u svim sferama života provele Komunistička partija i sovjetska vlada od 1985. kako bi uklonile stagnaciju.

Zadatak: slušanje priče, ime uzroci reforme u svim sferama društva.

Do sredine 80-ih. u društveno-ekonomskom sustavu SSSR-a “stagnacija” se postupno pretvorila u kriznu situaciju. Sovjetsko gospodarstvo izgubilo je svoju dinamičnost. Došlo je do pada stope rasta u industriji. Krizni fenomeni uočeni su u sferi potrošačkog tržišta i financija (uključujući iu vezi s padom svjetskih cijena nafte).

Godine 1965.-1985 dovršeno je formiranje glavnih institucija sovjetskog birokratskog sustava. Došlo je do degradacije vladajuće elite – nomenklature, koja je ogrezla u korupciji i protekcionizmu. Društvo se suočilo s fenomenom gerontokracije, kada su na vlasti bili ostarjeli bolesni lideri.

Kriza je bila i na socijalnom planu. U početku. 80-ih stvarni prihod po glavi stanovnika smanjio, došlo je do smanjenja očekivanog životnog vijeka. Preostali egalitarni i oskudni sustav raspodjele u donjem dijelu društvene piramide došao je u sukob sa zaštićenim sustavom privilegija nomenklature.

Bilo je problema u međunacionalnim odnosima. Savezne republike zahtijevale su stvarna prava i mogućnosti samostalnog rješavanja gospodarskih i društvenih problema, okrivljujući rusko stanovništvo za krizu,

Hladni rat koji je u tijeku i uspostavljeni bipolarni sustav predvođen SAD-om i SSSR-om rezultirali su iscrpljujućom utrkom u naoružanju. Zastoj u afganistanskom ratu pridonio je zaoštravanju međunarodne situacije. Sve se to dogodilo u pozadini sve veće ekonomske i tehnološke zaostalosti SSSR-a od razvijenih zemalja.

Tako, razloge za perestrojku:

  1. Oštar pad stope gospodarskog razvoja SSSR-a.
  2. Kriza planske privrede.
  3. Povećanje birokratskog aparata upravljanja.
  4. Društvena nejednakost.
  5. Kriza međunacionalnih odnosa.
  6. Gubitak međunarodnog ugleda SSSR-a.

Zadatak: na temelju razloga formulirati zadatke restrukturiranja.

Zadaci restrukturiranja:

  • U oblasti ekonomije - promijeniti ekonomski model, stvoriti tržišnu ekonomiju, ukloniti zaostatak za naprednim zemljama.
  • U socijalnoj sferi postići visok životni standard cjelokupnog stanovništva.
  • Na unutarnjopolitičkom planu - promijeniti politički režim, stvoriti demokratsko, građansko društvo, vladavinu prava, promijeniti koncept odnosa među republikama u okviru Unije.
  • Na području vanjske politike - stvoriti novu doktrinu državne sigurnosti, razviti nove pristupe međunarodnim odnosima.

Zaključak: početkom 80-ih. u zemlji je sazrijevala kriza sustava, svi su sektori društva bili zainteresirani za transformacije.

2. Reforma političkog sustava

.

Upute za provedbu restrukturiranja

Glasnost je dostupnost informacija za javni uvid i raspravu (pojam se prvi put pojavio u veljači 1986. na XXVII. kongresu KPSS-a).

Faze restrukturiranja:

  • Travanj 1985. - siječanj 1987
  • Početkom 1987. - proljeće 1989
  • Proljeće 1989. - kolovoz 1991

Prva faza restrukturiranja - kadrovska revolucija (1985-86), kada je došlo do pomlađivanja sastava partijskih i državnih čelnika, njihova podrška perestrojci.

Na političkoj areni pojavili su se: Jeljcin, Rižkov, Ligačev, Ševardnadze. U vezi s pojavom višestranačkog sustava - Zyuganov (čelnik Komunističke partije Ruske Federacije), Žirinovski (čelnik Liberalno-demokratske stranke), Novodvorskaja (čelnik Demokratske unije), Gaidar (čelnik Demokratske Rusije) ).

Druga faza - reforma političkog sustava. Odluke donesene o:

Demokratizacija procesa izbora u predstavnička tijela vlasti.

Kurs ka stvaranju socijalističke pravne države.

Podjela moći. Uspostava dvoslojnog sustava zakonodavne vlasti - Kongresa narodnih zastupnika i Vrhovnog sovjeta SSSR-a, izabranog od zastupnika kongresa.

Zakon o promjeni izbornog sustava (1988.) Izravna zastupljenost javnih organizacija u najvišim zakonodavnim tijelima. Od 2250 zastupnika, 750 je izabrano iz KPSS-a, Komsomola, sindikata itd.

Početak formiranja višestranačja.

Ukidanje monopolskog prava KPSS-a na vlast ukidanjem 6. članka Ustava.

Uvođenje mjesta predsjednika SSSR-a (ožujak 1990., III. Kongres narodnih zastupnika).

U svibnju-lipnju 1989. održan je Prvi kongres narodnih zastupnika na kojem je Gorbačov izabran za predsjednika Vrhovnog vijeća, a B. N. Jeljcin postao je predsjednik Vrhovnog vijeća RSFSR-a.

Treći kongres narodnih zastupnika u ožujku 1990. izabrao je MS Gorbačova za predsjednika SSSR-a.

Do početka 1991. Gorbačovljeva centristička politika sve se više poklapala s pozicijom konzervativaca.

Dostignuća politike Glasnost Trošak publiciteta
Prepoznavanje krize sustava;

Težnja za punim osvještavanjem naroda;

Opuštajuća cenzura

Objavljivanje djela emigranata “trećeg vala” (Brodski, Galič, Solženjicin, Vojnovič)

Rehabilitacija potisnutih 20-50-ih.

Donošenje Deklaracije o nezakonitosti staljinističke politike prisilnog preseljenja naroda (studeni 1989.)

Popunjavanje praznina u povijesti.

Polusloboda govora, tj. dopuštenje da se govori samo ono što je zahtijevalo vodstvo;

Objavljena je obrana staljinizma (pismo N. Andreeve “Ne mogu popustiti svojim principima”, 1988. u obranu Staljina).

Glasnost je pridonijela sukobu ideoloških, društvenih, nacionalnih i drugih struja, što je dovelo do zaoštravanja međunacionalnih suprotnosti i raspada SSSR-a.

Uspon žutog tiska.

3. Ekonomske reforme. strategija ubrzanja.

SSSR je u gospodarskom razvoju zaostajao za vodećim svjetskim silama, gospodarstvo je zapalo u krizu. U cijelom svijetu odvijalo se restrukturiranje gospodarstva; izvršena tranzicija u informacijsko društvo, kod nas je gospodarstvo doživjelo stagnaciju.

Zadatak: Samostalni grupni rad učenika s tekstom udžbenika, ističući 3 faze ekonomske reforme. Napravite bilješke u obliku dijagrama.

1. faza reformi

Ishod: ubrzanje se zaustavilo.

travnja (1985.) Plenum Centralnog komiteta CPSU-a

Kurs za ubrzanje društvene ekonomije. razvoj zemlje

Poluge:

Znanstveni i tehnički napredak

Tehnička obnova strojarstva

Aktivacija “ljudskog faktora”

Uvođenje državnog prihvaćanja, što je dovelo do rasta administrativnog aparata, povećanja materijalnih troškova;

Intenzivan rad stare opreme doveo je do porasta nesreća (najveća katastrofa bila je nesreća u nuklearnoj elektrani Černobil u travnju 1986.)

2. faza reformi

1987 - 1989 (priručnik).

Cilj: prijelaz s administrativnih na ekonomske metode uz zadržavanje

centralizirano upravljanje (tj. uvođenje elemenata tržišnog gospodarstva)

Lipanj (1987.) Plenum Centralnog komiteta KPSS-a

Odobreni su glavni pravci restrukturiranja gospodarskog upravljanja

  • Donošenje zakona o samostalnosti poduzeća i prelazak na samofinanciranje
  • Smanjenje planiranih pokazatelja

Zakon o poduzetništvu (1987.)

Početak razvoja zakona u sferi privatne inicijative

stvaranje zadruga djelatnosti”

Zakoni iz 1988

  • “O suradnji”
  • “O individualnom radu
  • legalizacija sive ekonomije;
  • smanjenje proizvodnje;
  • racionirana raspodjela proizvoda i osnovnih dobara;
  • masovni štrajkovi

Mogućnosti prijelaza na tržišno gospodarstvo

3. faza reformi

Ishod:

  • Rasprava o programima u Vrhovnom vijeću - jesen 1990
  • Sintetizirali smo oba programa i izdali izjavu o namjerama.
  • Predvidio je prijelaz na tržište SSSR-a do 1997. godine.
  • Odbijanje saveznih republika da ga prihvate na izvršenje.

Razgovor o:

  1. Što znači izraz "ubrzanje"? Što su poluge za ubrzanje? Rezultati?
  2. Koji su elementi tržišnog gospodarstva uvedeni?
  3. Kakav su program za izlazak iz krize predložili Javlinski, Šatalin, Rižkov?
  4. Kako je kolaps ekonomskih reformi utjecao na sudbinu sovjetske države?

4. Vanjska politika SSSR-a tijekom perestrojke.

Učiteljeva riječ. Promjena vanjskopolitičke strategije pripremljena je dolaskom novog rukovodstva u Ministarstvo vanjskih poslova 1985. godine na čelu sa Shevardnadzeom E.A.

Gorbačov M.S. iznio novi filozofski i politički koncept, tzv „novo političko mišljenje“. Njegove glavne odredbe bile su:

Odbacivanje ideje o cijepanju svijeta na dva suprotstavljena sustava, tj. napuštanje hladnoratovske politike;

Odbijanje uporabe sile kao sredstva rješavanja međunarodnih problema;

Prepoznavanje svijeta kao cjelovitog i nedjeljivog;

Prioritet univerzalnih ljudskih vrijednosti, priznavanje općeprihvaćenih normi morala.

Novo političko mišljenje je skup ideja i pristupa koji izražavaju interese ljudi, bez obzira na njihovu nacionalnu i državnu pripadnost, te osiguravaju opstanak čovječanstva u nuklearnom svemirskom dobu.

Glavni prioriteti vanjske politike SSSR-a nakon 1985

  • Smanjenje napetosti između Istoka i Zapada kroz pregovore o razoružanju sa SAD-om;
  • Rješavanje regionalnih sukoba;
  • Priznavanje postojećeg svjetskog poretka i širenje gospodarskih veza sa svim zemljama.

Pravci vanjske politike SSSR-a

Normalizacija odnosa Istok-Zapad Deblokiranje regionalnih sukoba Uspostava gospodarskog i političke kontakte
- sastanci čelnika SAD-SSSR-a:

1985. - Ženeva

1986. - Reykjavik

1987. - Washington

1988 - Moskva;

Ugovor o uništenju projektila srednjeg i kratkog dometa;

Ugovor o ograničenju strateškog ofenzivnog naoružanja (OSNV-1) -1991.

- povlačenje sovjetskih trupa iz Afganistana (veljača

Normalizacija odnosa s Kinom Izrael;

Odbijanje SSSR-a da intervenira u regionalnim sukobima u Etiopiji, Angoli, Nikaragvi;

Povlačenje SA iz Mongolije, Vijetnama, Kampučije.

- “Baršunaste revolucije” u zemljama socijalizma, neintervencija SSSR-a;

Raspuštanje CMEA, ATS

REZULTATI

  • Kraj hladnog rata (1988.)
  • Raspad bipolarnog sustava međunarodnih odnosa
  • SAD je jedina supersila
  • Eskalacija međunarodnih vojnih sukoba

Zaključci:

  1. U razdoblju perestrojke sovjetski politički sustav je konačno uništen.
  2. Na valu demokratizacije formiran je politički pluralizam i višestranačje.
  3. Društveno-ekonomski sustav nije mogao postojati izvan administrativno-zapovjednog oblika, pa su polovične reforme na području gospodarstva propale.
  4. Hladni rat je završio, ali su međunarodne pozicije SSSR-a oslabile.
  5. Perestrojka je završila raspadom SSSR-a i raspadom komunističkog sustava.

Odraz:

Definirajte pojmove:

  • perestrojka
  • "Kadrovna revolucija"
  • Strategija ubrzanja
  • Politika promidžbe
  • Regionalni sukobi
  • Baršunaste revolucije

Popis korištene literature

  1. Artemov V.V., Lyubchenkov Yu.N. Povijest za struke i specijalnosti tehničkih, prirodoslovnih, društveno-ekonomskih profila: udžbenik za poč. i prosj. prof. obrazovanje: u 2 Ch., M., 2011, - Ch 2, paragraf 97.
  2. Araslanova O.V., Pozdeev A.V. Razvoj lekcija o povijesti Rusije (XX - početak XXI stoljeća): 9. razred. - M., 2007, - 320 str.

Do početka 1980-ih sovjetski gospodarski sustav iscrpio je svoje mogućnosti razvoja i izašao izvan granica svog povijesnog vremena. Nakon što je provela industrijalizaciju i urbanizaciju, komandna ekonomija nije mogla dalje provoditi duboke transformacije koje bi obuhvatile sve aspekte društva. Prije svega, pokazalo se da u radikalno izmijenjenim uvjetima nije bila sposobna osigurati pravilan razvoj proizvodnih snaga, zaštititi ljudska prava i održati međunarodni ugled zemlje.

SSSR sa svojim gigantskim rezervama sirovina, marljivim i nesebičnim stanovništvom sve je više zaostajao za Zapadom. Sovjetsko gospodarstvo nije bilo doraslo rastućim zahtjevima za raznolikošću i kvalitetom robe široke potrošnje. Industrijska poduzeća, nezainteresirana za znanstveni i tehnološki napredak, odbacila su do 80% novih tehničkih rješenja i izuma. Sve veća neučinkovitost gospodarstva negativno se odrazila na obrambenu sposobnost zemlje. Početkom 1980-ih SSSR je počeo gubiti konkurentnost u jedinoj industriji u kojoj se uspješno natjecao sa Zapadom – u području vojne tehnologije.

Ekonomska baza zemlje prestala je odgovarati položaju velike svjetske sile i zahtijevala je hitno ažuriranje. Istodobno, golem porast obrazovanja i svijesti naroda u poslijeratnom razdoblju, izlazak generacije koja nije poznavala glad i represiju, formirao je višu razinu materijalnih i duhovnih potreba ljudi, izazvao je dovode u pitanje same principe na kojima se temelji sovjetski totalitarni sustav. Propala je i sama ideja planskog gospodarstva. Državni planovi se sve više nisu provodili i stalno su se prekrajali, proporcije u sektorima nacionalnog gospodarstva su narušene. Izgubljena su dostignuća u zdravstvu, obrazovanju, kulturi.

Promijenila se priroda proizvodnih odnosa unutar poduzeća, počela je padati radna disciplina, apatija i ravnodušnost, krađa, nepoštivanje poštenog rada, zavist prema onima koji više zarađuju postali su rašireni. Istovremeno, u zemlji se zadržala neekonomska prisila na rad. Sovjetski čovjek, otuđen od distribucije proizvedenog proizvoda, pretvorio se u izvođača koji radi ne po savjesti, nego pod prisilom. Ideološka motivacija rada razvijena u postrevolucionarnim godinama oslabila je zajedno s vjerom u skoru pobjedu komunističkih ideala.

Međutim, na kraju su sasvim druge sile odredile smjer i prirodu reforme sovjetskog sustava. Bili su predodređeni ekonomskim interesima nomenklature, sovjetske vladajuće klase.

Tako je do početka 1980-ih sovjetski totalitarni sustav zapravo bio lišen podrške značajnog dijela društva.


Ni najhitniji problemi nisu se rješavali na vrijeme. Umjesto poduzimanja bilo kakvih mjera za poboljšanje gospodarstva, predlagani su novi oblici "socijalističkog natjecanja". Ogromna su sredstva preusmjerena u brojne "izgradnje stoljeća" poput Bajkalsko-amurske magistrale.

Ciljevi restrukturiranja.

Strategija ubrzanja, odnosno korištenje svih rezervi za povećanje produktivnosti rada, postala je osnova ekonomskih programa. Trebalo je koncentrirati resurse za modernizaciju proizvodnje, značajno proširiti proizvodnju strojeva i opreme. No, nije bilo govora o stvaranju novih gospodarskih poticaja za poboljšanje poslovanja poduzeća. Planirano je postići postavljene ciljeve pooštravanjem radne discipline, povećanjem odgovornosti rukovoditelja poduzeća za gospodarske prekršaje.

Uveden je sustav državnog prihvaćanja - neodjelna kontrola kvalitete proizvoda. Rođen 1931., M. S. Gorbačov pripadao je generaciji koja je sebe nazivala "djecom 20. kongresa". Obrazovana osoba i iskusan partijski radnik, Gorbačov je nastavio analizu stanja u zemlji koju je započeo Andropov i traženje izlaza iz situacije.

I u znanstvenim krugovima i u dubini stranačkog aparata raspravljalo se o raznim reformskim opcijama. Međutim, do 1985. godine još nije bio oblikovan cjeloviti koncept restrukturiranja gospodarstva. Većina znanstvenika i političara tražila je izlaz u okviru postojećeg sustava: u prebacivanju nacionalnog gospodarstva na put intenziviranja, stvarajući uvjete za uvođenje dostignuća znanstvene i tehnološke revolucije. Ovo gledište zastupao je u to vrijeme i M.S. Gorbačov.

Dakle, da bi se ojačao položaj zemlje u međunarodnoj areni, poboljšali životni uvjeti stanovništva, zemlji je stvarno bila potrebna intenzivna, visoko razvijena ekonomija. Već prvi govori novog generalnog sekretara Centralnog komiteta KPSS pokazali su njegovu odlučnost da započne obnovu zemlje.

Rezultati restrukturiranja.

Tijekom godina "perestrojke" iznenađujuće malo je učinjeno da se stvarno reformira ekonomski mehanizam. Zakoni koje je usvojilo sindikalno vodstvo proširili su prava poduzeća, omogućili malo privatno i zadružno poduzetništvo, ali nisu zadirali u temeljne temelje zapovjedno-raspodjelne ekonomije.

Paraliza središnje vlade i, kao rezultat toga, slabljenje državne kontrole nad nacionalnim gospodarstvom, progresivni raspad proizvodnih veza između poduzeća različitih republika Unije, povećana autokracija direktora, kratkovidna politika umjetnog povećanja dohotka stanovništva, kao i druge populističke mjere u gospodarstvu – sve je to dovelo do povećanja tijekom 1990.-1991. ekonomska kriza u zemlji. Uništenje starog gospodarskog sustava nije bilo popraćeno pojavom novog na njegovom mjestu. Taj je zadatak morala riješiti nova Rusija.

Bilo je potrebno nastaviti proces formiranja slobodnog demokratskog društva, koji je uspješno pokrenula "perestrojka". U zemlji je već postojala stvarna sloboda govora, koja je izrasla iz politike “glasnosti”, formirao se višestranački sustav, održavali su se izbori na alternativnoj (od više kandidata) osnovi, a pojavio se i formalno neovisni tisak. . Ali ostala je prevladavajuća pozicija jedne stranke - KPSS-a, koja se zapravo stopila s državnim aparatom.

Sovjetski oblik organizacije državne vlasti nije predviđao općepriznatu podjelu vlasti na zakonodavnu, izvršnu i sudsku. Bilo je potrebno reformirati državno-politički sustav zemlje, što se pokazalo sasvim u moći novog ruskog vodstva.

Do kraja 1991. sovjetsko gospodarstvo bilo je u katastrofalnoj situaciji. Pad proizvodnje se ubrzao. Nacionalni dohodak u odnosu na 1990. smanjen je za 20%. Deficit državnog proračuna, odnosno višak državne potrošnje nad prihodima iznosio je, prema različitim procjenama, od 20 do 30 posto bruto domaćeg proizvoda (BDP). Rast novčane mase u zemlji prijetio je gubitkom državne kontrole nad financijskim sustavom i hiperinflacijom, odnosno inflacijom preko 50% mjesečno, što bi moglo paralizirati cijelo gospodarstvo.

Među brojnim optužbama protiv Gorbačova možda je najvažnija neodlučnost. Politika perestrojke, koju je pokrenuo dio vodstva KPSS-a na čelu s Mihailom Gorbačovom, dovela je do značajnih promjena u životu zemlje i svijeta u cjelini.

Tijekom perestrojke razotkrili su se problemi koji su se gomilali desetljećima, posebice u gospodarstvu i međunacionalnoj sferi. Tome su pridodane greške i pogrešne procjene učinjene u procesu provedbe samih reformi. Politički sukob između snaga koje zagovaraju socijalistički put razvitka i stranaka i pokreta koji povezuju budućnost zemlje s organizacijom života na načelima kapitalizma, kao i oko pitanja buduće slike Sovjetskog Saveza, odnosa između saveznih i republičkih organa državne vlasti i uprave, naglo je eskalirao.

Početkom 1990-ih perestrojka je dovela do pogoršanja krize u svim sferama društva i do raspada SSSR-a.