Unutarnja i vanjska politika. Bit vanjske politike država, njezini ciljevi, funkcije i sredstva

UNUTARNJA POLITIKA - skup gospodarskih, demografskih, socijalno integracijskih, sociokulturnih, represivnih i dr. pravaca. aktivnosti države, njezinih struktura i institucija, usmjerene na očuvanje ili reformu postojećeg društveno-političkog sustava. U provedbi unutarnjopolitičkih ciljeva. država se služi širokim spektrom sredstava: učvršćivanje postojećih vlasničkih odnosa ili njihova preobrazba na svom teritoriju; porezna poluga i beneficije; stvaranje društveno prestižnih i društveno neprestižnih javnih statusa ekonomskim, propagandno-ideološkim i represivnim sredstvima; reguliranje zapošljavanja otvaranjem radnih mjesta u javnom sektoru gospodarstva; usmjereno organiziranje društvenog odgoja, općeg i posebnog obrazovanja; zdravstvene i sportske aktivnosti; organizacija potrage i istrage, pravosudni i zatvorski sustavi; reguliranje usluge readaptacije osoba uočenih u devijantnom ponašanju i sl. temelj unutarnje politike. je omjer društveno-ekonomskih struktura koji se razvio na određenom stupnju razvoja društva, te omjer vladajućih klasa u društvu i iz njega proizašlih drugih društvenih skupina, koji određuje prioritet ciljeva, izbor metoda i sredstava , stupanj zadovoljstva međurezultatima domaćeg političkog razvoja. www.georoot.ru

VANJSKA POLITIKA - djelovanje države u međunarodnoj areni, reguliranje odnosa s drugim subjektima vanjskopolitičkog djelovanja: državama, stranim stranama i dr. javne organizacije, svjetske i regionalne međunarodne organizacije. Vanjska politika temelji se na gospodarskim, demografskim, vojnim, znanstvenim, tehničkim i kulturnim potencijalima države; kombinacija potonjeg određuje mogućnosti vanjskopolitičkog djelovanja države u različitim područjima, hijerarhiju prioriteta u postavljanju i provedbi vanjskopolitičkih ciljeva. Oblik tradicionalnog provođenja vanjske politike je uspostavljanje diplomatskih odnosa (ili smanjenje njihove razine, obustava, prekid pa čak i objava rata u slučaju zaoštravanja odnosa s bivši partneri) između država; otvaranje predstavništava države pri svjetskim i regionalnim međunarodnim organizacijama ili članstvo države u njima; suradnja s državotvornim stranim političkim strankama i drugim javnim organizacijama; provedbu i održavanje na različitim razinama epizodnih i redovitih kontakata s predstavnicima država, stranih stranaka i pokreta s kojima ova država nema diplomatske ili prijateljske odnose, ali je iz ovih ili onih razloga zainteresirana za dijalog s njima. Prisutnost stabilnih kanala komunikacije sa stranim partnerima omogućuje državi diverzifikaciju kombinacije metoda i sredstava vanjskopolitičkih aktivnosti: provedbu redovite razmjene informacija, razmjenu posjeta različite razine; priprema i sklapanje bilateralnih i multilateralnih ugovora i sporazuma o širokom spektru pitanja, uključujući ugovore i sporazume povjerljive i tajne prirode; olakšavanje razvoja prilika za unutarnje i vanjskopolitičke aktivnosti nekih država i blokiranje sličnih prilika za druge (u jednom ili drugom smjeru); priprema i provedba djelomične ili potpune blokade; priprema za rat i osiguranje povoljnog okruženja za vođenje vojnih operacija itd.

U cjelini, vanjskopolitički kurs određene države određen je karakterom, klasnom prirodom njezine unutarnje politike. Istovremeno, vanjskopolitička situacija značajno utječe na unutarnju politiku. U konačnici, i vanjska i unutarnja politika rješavaju jedan problem - osiguravaju očuvanje i jačanje sustava koji postoji u određenoj državi odnosi s javnošću. Ali u okviru tog temeljnog zajedništva, svaki od dva glavna smjera politike ima svoje važne specifičnosti. Načini rješavanja unutarnjopolitičkih problema određeni su činjenicom da država - čak i uz izraženu opoziciju - ima monopol političke moći u određenom društvu. A u međunarodnoj areni ne postoji jedinstveni centar moći, postoje države koje su načelno ravnopravne i odnosi među kojima se razvijaju kao rezultat borbe i pregovora, raznih vrsta dogovora i kompromisa.

Po svom sadržaju politika je javni stav, prvenstveno o vlasti. Politika se očituje kroz djelovanje ustanova i ustanova državna vlast; znanost i umijeće političkog manevriranja, njegove metode i sredstva; politička ideologija, uključujući razvoj ciljeva, ciljeva i načela politike. U znanstvenoj literaturi razlikuju se pojmovi "vanjska politika" i "međunarodni odnosi". Potonji se smatraju širim pojmom koji uključuje ne samo političke, već i druge veze između subjekata međunarodnih odnosa. U povijesti odnosa s javnošću vanjska politika pojavila se gotovo istodobno s nastankom država. Vanjska politika države može se definirati kao područje njezina djelovanja, prvenstveno njezinih tijela upravljanja u području međunarodnih odnosa u cilju usmjerenog utjecaja na druge sudionike međunarodnih odnosa.

Vanjska politika je sastavni dio javne politike, određujući djelovanje države u sferi unutarnje politike. Ponekad je to jednostavno funkcija unutarnje politike. Svaka država slijedi jedan ili drugi smjer vanjske politike. Potreba za vanjskom politikom proizlazi iz činjenice da unutarnja politika ne zadovoljava u potpunosti potrebe i interese određenog društva. U tom smislu, vanjska politika je nastavak i dodatak unutarnje politike, obavljajući pomoćne funkcije u odnosu na unutarnje političke procese. Značajke vanjske politike ne treba apsolutizirati. Unutarnje i vanjske funkcije politike usko su povezane. Isti problem često sadrži i unutarnji i međunarodni aspekt. Nedostatak demokracije u domaćoj politici može s vremenom dovesti do toga da vanjska politika postane funkcija unutarnje politike. Svaki politički režim suočen je s potrebom provođenja vanjske politike koja bi služila potrebama unutarnje politike.

Mora se zapamtiti da se vanjska politika provodi u drugačijim društvenim uvjetima od unutarnje politike. Međunarodna zajednica ima svoju decentraliziranu strukturu čiji su sastavni elementi suverene države. U konačnici, političko djelovanje u međunarodnoj areni uglavnom se temelji na propisi, podređivanje pojedinaca ovoj državnoj vlasti, već na zajedničkom djelovanju ljudi i njihovoj suradnji.

Specifičnosti i osnovne značajke vanjske politike.

Mogu se izdvojiti neke specifične i osnovne značajke vanjske politike. Jedna od njegovih najvažnijih značajki je razvoj i provedba vanjskopolitičkih ciljeva. Naravno, formuliranje programa i organizacija političkog djelovanja uvijek su uvjetovani specifičnom situacijom u međunarodnoj areni. Primjerice, uspjesi sovjetske vanjske politike tijekom perestrojke u velikoj su mjeri povezani s proklamiranim načelom deideologizacije vanjske politike. Jedna od značajki koje karakteriziraju vanjskopolitičku aktivnost države, kao što je već navedeno, jest sposobnost ove države da održava političku stabilnost na odgovarajućoj razini unutar države. Međusobni odnosi i međuovisnosti unutarnje i vanjske politike protežu se na gotovo svim područjima javni život, bilo da se radi o ekonomiji, kulturi, znanosti. Stoga je očito Povratne informacije utjecaj unutarnje politike na vanjsku politiku. Učinkovita vanjska politika može aktivno utjecati na provedbu ciljeva unutarnje politike. Unutarnja politika svake države ne samo da određuje smjerove, već osigurava i sredstva za provođenje vanjske politike. Potonji ne samo da služi unutarnjoj politici, već ju prilagođava i međunarodnim uvjetima. Pri tome treba imati na umu da je primat unutarnje nad vanjskom politikom posljedica primata unutarnjih funkcija države nad njezinim vanjskim funkcijama.

Bit vanjskopolitičkog djelovanja države ne može se promatrati odvojeno od prirode međunarodnih odnosa. Značajke prirode međunarodnih odnosa u kojima se provode vanjskopolitičke aktivnosti država mogu izgledati ovako na sljedeći način. Međunarodni odnosi pokrivaju vrlo široko, a samim time i teško razumljivo područje pojava i procesa čije je potpuno poznavanje, teoretsko sređivanje i analiza njihovih odnosa u današnjem stanju znanja i nesavršenosti znanstvenog aparata gotovo gotovo nemoguće.

NA međunarodnog života- za razliku od drugih pojavnih oblika javnog života - ne postoji središnja jezgra moći i kontrole, već postoji policentrizam i polihijerarhija, unutar koje vrlo važnu ulogu imaju spontani procesi i subjektivni čimbenici. Bilo kakve pravilnosti ili ponovljivost teško je uočiti. Istraživač međunarodnih odnosa nema puni pristup širokim i objektivnim informacijama, osobito u političkom i strateškom području, u kojem sigurnosna razmatranja i tajnost diplomacije igraju važnu ulogu. U međunarodnom životu - za razliku od unutarnjeg života država - postoji prevaga heterogenih čimbenika nad faktorima spajanja, što u konačnici otežava sustavno opisivanje i generaliziranje međunarodnih pojava i procesa te razjašnjavanje uzročnog djelovanja država. U području djelovanja čimbenika (djelajućih cjelina) međunarodnih odnosa vrlo važnu ulogu igra simultanost mnogih interakcija (interakcija) i slučajnih događaja, što, uzevši zajedno, otežava analizu i ocjenu ciljanih djelovanja, te predviđanje njihovih posljedice.

Vrste vanjske politike.

Provedba unutarnjih funkcija države poprima različite oblike ovisno o prevladavajućim okolnostima na međunarodnoj sceni. Moguće je izdvojiti određene tipove vanjske politike koji su karakteristični za pojedine države u suvremenim uvjetima. Jedna od tih vrsta je pasivna vanjska politika, koja je svojstvena ekonomski slabim državama koje su prisiljene prilagođavati se međunarodnoj situaciji. Agresivna vanjska politika sastoji se u oblikovanju vlastite unutarnje politike iu želji da se druge države prilagode ili prisile na promjene u unutarnjoj i vanjskoj politici. Aktivna vanjska politika sastoji se u intenzivnom traženju ravnoteže između unutarnje i vanjske politike. Konzervativna vanjska politika sastoji se u aktivnom ili čak agresivnom održavanju prethodno postignute ravnoteže unutarnje i vanjske politike. Ova politika tipična je za neke bivše supersile. Primjer je britanski odgovor na argentinsku invaziju Falklanda i Malvina 1984. godine.

Vanjska politika osmišljena je za uređivanje odnosa između država i naroda, kursa države, njezinih predstavnika u međunarodnoj areni, u cilju ostvarivanja nacionalno-državnih interesa. Da bi se odredila bit vanjskopolitičkog kursa bilo koje zemlje, bitno je uzeti u obzir prevladavajuće unutarnje društvene odnose. „Preneseni“ u međunarodnu arenu u osobi države, oni postaju vanjska politika države usmjerena na očuvanje i jačanje zadane strukture društvenih odnosa i oblika vlasništva. Svaka država nastoji svoju međunarodnu politiku pretvoriti u važan instrument za jačanje svoje pozicije i postizanje svojih klasnih ciljeva. Vanjska politika svake civilizirane države temelji se na nacionalnim interesima. Vanjska politika time izražava nacionalne interese u međunarodnoj areni, odabire odgovarajuća sredstva i metode za njihovu realizaciju.

Glavni subjekti vanjske politike su:

Država, njezine institucije, kao i politički lideri i šefovi država. Država ima odlučujuću ulogu u oblikovanju vanjskopolitičkog kursa.

Nevladine organizacije tzv. „narodna diplomacija“ koja uključuje djelovanje kako političkih stranaka i pokreta, tako i nepolitičkih udruga i sindikata.

Uspjeh vanjske politike ovisi o objektivnosti i realnosti odražavanja vitalnih javnih interesa, kao io primjereno razvijenim sredstvima i metodama za ostvarivanje tih interesa i postizanje postavljenih ciljeva.

Vanjskopolitički ciljevi.

Bit vanjske politike određena je ciljevima koje ona sebi postavlja i sredstvima za njihovo postizanje, što ovisi o mnogim okolnostima: društveno-političkom ustrojstvu države, obliku vladavine, političkom režimu, razini društvenog -gospodarski razvoj, sudjelovanje u međunarodnim organizacijama i prije svega vojnopolitičkim blokovima, politička dinamika države, razina političke kulture i dr. Tradicionalnim ciljevima vanjske politike države mogu se nazvati: podizanje materijalnog i duhovnog standarda stanovništva, ekonomske i političke moći države; osiguranje sigurnosti države, njezina nacionalnog suvereniteta i teritorijalne cjelovitosti; nedopustivost vanjskog miješanja u unutarnje poslove; povećanje ugleda i uloge države u međunarodnim odnosima; braneći određene političke i ekonomske pozicije u vanjskom svijetu. Svi ovi ciljevi usko su međusobno povezani. Uspješna provedba svakog od njih doprinosi povoljnim uvjetima za provedbu svih ostalih.

Ciljevi vanjske politike vrlo su raznoliki. A u suvremenim uvjetima, njihova formulacija i razvoj uvjetovani su različitim okolnostima: društveno-političkom strukturom zemlje, oblicima vlasti, stupnjem gospodarskog razvoja, savezima s drugim državama. Ovisno o tim čimbenicima, može se razlikovati nekoliko skupina ciljeva vanjskopolitičkog djelovanja suvremenih država. Ovo je osiguranje nacionalne sigurnosti; rast ekonomske i političke moći države; jačanje svoje međunarodne pozicije. Jačanje nacionalne sigurnosti jedna je od najvažnijih zadaća države. U razdobljima najveće prijetnje nacionalnoj sigurnosti, države obično podređuju sve druge ciljeve vlastitoj sigurnosti kako bi stvorile učinkovitu zaštitu protiv svake vanjske prijetnje. Mnogo je primjera u povijesti država koji ilustriraju ovaj obrazac. Klasičan primjer je Veliki Domovinski rat SSSR protiv Hitlerovog fašizma.

Jedna od najvažnijih skupina ciljeva vanjske politike države je osiguranje rasta njezina gospodarskog i političkog potencijala. Obrana nacionalnih interesa usko je povezana s osiguranjem optimalnih uvjeta za funkcioniranje države. Moć države ovisi o njezinoj unutarnjoj političkoj stabilnosti, sposobnosti reguliranja proturječja različitih slojeva društva. Država svojom vanjskom politikom može pridonijeti učinkovitom gospodarskom razvoju zemlje, poboljšati životni standard stanovništva. Država može povećati svoje nacionalno bogatstvo sudjelovanjem u različitim ekonomskim i političkim skupinama. Važna zadaća države je stvaranje pozitivnog međunarodnog imidža, ugleda i jakih međunarodnih pozicija među državama svjetske zajednice. Ove skupine vanjskopolitičkih ciljeva usko su međusobno povezane. Dakle, formiranje pozitivnog imidža zemlje u međunarodnoj areni nemoguće je bez provedbe dva prethodna. Na primjer, politička destabilizacija društva ozbiljno potkopava nacionalnu sigurnost države, slabi njezine međunarodne pozicije. Jasno je da je vrlo teško, a ponekad i jednostavno nemoguće, postići idealno stanje u kojem je osigurana optimalna provedba svih ciljeva države. Također treba imati na umu da ciljevi vanjske politike uvijek proizlaze iz gospodarskog potencijala zemlje, stupnja razvoja demokracije i političke kulture. Stoga se racionalna vanjska politika uvijek sastoji u pronalaženju ravnoteže uvjeta u kojima se nedostatak uspjeha u postizanju ciljeva u jednom od političkih područja kompenzira postignućima u drugim područjima.

Funkcije vanjske politike.

Vanjska politika obavlja neke specifične funkcije. Među njima se ističu:

  • - Zaštitna funkcija povezana je sa zaštitom prava i interesa pojedine države i njezinih građana u inozemstvu. Njegova je svrha također prilagoditi nacionalnu vanjskopolitičku strategiju polistrategijama državnih sustava. Provedba ove funkcije usmjerena je na sprječavanje prijetnje određenoj državi, na pronalaženje mirnog političkog rješenja novonastalih kontroverznih problema. Prijetnja državi može biti smanjenje imidža u očima svjetske zajednice, pojava teritorijalnih zahtjeva susjednih država, podrška separatističkim pokretima u vlastitoj zemlji od stranih država. Učinkovita provedba ove funkcije ovisi o sposobnosti države i nadležnih tijela i institucija da identificiraju potencijalne izvore prijetnje i spriječe neželjeni tijek događaja. Veleposlanstva, konzulati, predstavništva, kulturni centri su institucije koje doprinose provedbi zaštitne funkcije. Posebne zadaće zaštitne naredbe provode i obavještajna i protuobavještajna služba.
  • - Informativna i reprezentativna funkcija nalazi svoj izraz u djelovanju nadležnih tijela na stvaranju pozitivne slike države u svjetskoj javnosti. Ova tijela obavještavaju svoju vladu o namjerama drugih vlada, osiguravaju kontakte ove države s drugim zemljama. Ta tijela provode analizu multistrateške situacije o određenim pitanjima. Reprezentativna funkcija ostvaruje se utjecajem javno mišljenje i političkih krugova pojedinih zemalja radi stvaranja povoljnih uvjeta za rješavanje vanjskopolitičkih problema. Uspješna provedba ove funkcije smanjuje mogućnost pogrešnih odluka u vanjskoj politici, ublažava negativne posljedice disfunkcionalnih čimbenika. Informativno-reprezentacijska funkcija ostvaruje se u okviru kulturnih i znanstvenih razmjena, djelovanja kulturnih središta stranih država i dr.
  • - Organizacijska funkcija vanjske politike sastoji se iu inicijativnim organizacijskim akcijama usmjerenim na pronalaženje isplativih kontakata i stvaranje povoljnih vanjskopolitičkih uvjeta za djelovanje države. Za provedbu ovih funkcija bitna je djelatnost središnjih tijela vanjske politike (Ministarstvo vanjskih poslova, veleposlanstva).
  • - Regulatorna funkcija vanjske politike nužna je kako bi se otklonile neravnoteže u sustavu vanjskopolitičkih odnosa. U procesu provođenja vanjskopolitičkih aktivnosti državnih tijela očituje se fleksibilnost političke strategije države. Rigidan politički sustav na narušavanje vanjskopolitičke ravnoteže uvijek reagira neznatnim brojem reakcija, sloboda izbora odluka je mala. Mobilnost političkog sustava ovisi o mnogim čimbenicima, uključujući povijesno iskustvo sustava, temeljna svojstva njegove strukture. U procesu pregovaračke djelatnosti očituje se kvaliteta diplomacije, sredstva vanjske politike prilagođavaju se njezinim ciljevima. Gore navedene funkcije vanjske politike univerzalne su prirode. Univerzalnost proizlazi iz činjenice da su svi podsustavi vanjske politike međusobno usko povezani, te niti jedna funkcija ne može u dovoljnoj mjeri zadovoljiti potrebe države.

Sredstva vanjske politike.

Bitan element procesa vanjskopolitičkog djelovanja je izbor sredstava i ocjena njihove učinkovitosti. Izbor sredstava vanjske politike obično svjedoči o njezinoj racionalnosti i učinkovitosti. U provođenju vanjske politike država se obično služi mnogim sredstvima. Mogu se grupirati prema glavnim sferama života društva: sredstva informiranja i propagande, politička, ekonomska, vojna.

Informativno-propagandna sredstva (ili ideološka) igra važna uloga u prilagodbi države složenim višehijerarhijskim međunarodnim strukturama u području masovnih medija, djelatnosti kulturnih centara i dr. U međunarodnim sustavima propagandna sredstva pojavljuju se prikriveno i neravnomjerno, ovisno o međunarodnoj situaciji. Politička sredstva vanjske politike koriste se prvenstveno u svrhu diplomatskih odnosa. Diplomacija se provodi u obliku pregovora, dopisivanja, svakodnevnog predstavljanja države u inozemstvu, sudjelovanja u međunarodnim organizacijama. Ekonomska sredstva vanjske politike podrazumijevaju korištenje gospodarskog potencijala date zemlje, kako za rješavanje unutarnji problemi te utjecati na politike drugih država. Ekonomska moć zemlje posebno je važno sredstvo vanjske politike koje određuje položaj i mjesto države u svjetskoj zajednici. Država s jakim gospodarstvom ima i jaku međunarodnu poziciju. Važna sredstva vanjske politike su i resursna baza države, vanjska trgovina, politika izdavanja dozvola. U međunarodnoj praksi naširoko se koriste takva sredstva vanjske politike kao što su embargo ili tretman najpovlaštenije nacije u trgovini.

Vojna moć države smatra se vojnim sredstvom vanjske politike, tj. veličina vojske, vrste oružja, prisutnost vojnih baza, posjedovanje nuklearnog oružja. Vojna sredstva često se koriste za vršenje neizravnog pritiska na druge zemlje. Oblici pritiska mogu biti vježbe, parade, manevri, testiranje novih vrsta oružja. Osim navedene tipologije, ponekad se razlikuju i sredstva vanjske politike koja se mogu definirati kao stabilna (teritorij, klima, prirodni resursi, geopolitički položaj) i promjenjiva (smjerovi i koncepti vanjske politike, politički lideri, politička kultura, politički sustav). , itd.).

Vanjsku politiku države treba promatrati na dvije razine:

  • 1) kao element u hijerarhijski organiziranom političkom sustavu države, gdje odluke donose središta državne moći i obvezuju primatelje, uključujući i državni aparat;
  • 2) kao element u polihijerarhijskim međunarodnim sustavima u kojima nema centara moći, a odluke donose suvereni pravni subjekti (države) koje nemaju obvezujuću snagu, kao što bi to bio slučaj unutar posebne države.

Vanjska politika, kao nastavak unutarnje politike, ovisi o mnogim čimbenicima, obavlja različite funkcije u društvu i koristi se raznim sredstvima za postizanje svojih ciljeva. Usmjeren je na stvaranje najpovoljnijih uvjeta za rješavanje unutarnjopolitičkih problema i jačanje međunarodnih pozicija države. Razvoj međunarodnih odnosa, praktična provedba vanjske politike uvelike ovisi o aktivnostima međunarodnih udruga i organizacija. Međunarodne organizacije su stalne udruge međuvladine i nevladine prirode, nastale na temelju međunarodnog ugovora (povelje, statusa ili druge ustavne isprave) radi promicanja rješavanja međunarodnih problema.

Planovi za stvaranje takvih organizacija iznošeni su od davnina. Međutim, prve međunarodne organizacije pojavile su se tek u 19. stoljeću. Posebno su se brzo počeli stvarati nakon Drugog svjetskog rata. U modernim uvjetima njihov je broj ogroman. Međunarodne organizacije dijele se na međuvladine, stvorene na temelju multilateralnih međunarodnih ugovora i država udruživanja (UN, UNESCO, ICC, OAU itd.), i nevladine, uključujući nacionalne javne organizacije (HPF), pojedince (Vijeće Pugwasha Pokret), gradovi (Svjetska federacija bratskih gradova), znanstvene institucije (Međunarodno vijeće znanstvenih sindikata) i druga udruženja. Također se dijele na svjetske i regionalne.

Međunarodne organizacije važan su subjekt međunarodnih odnosa i pružaju posljednjih godina sve veći utjecaj na globalni politički proces u cjelini.

Države su održavanje veza i stabilnosti unutar zemlje i izvan njenih granica. Važnost oba aspekta državnog djelovanja ne može se precijeniti. Unutarnja politika daje potporu vladinom kursu, promiče mir i slogu te oblikuje cjelovitost države.

Suština pojma

Svaka država teži samoodržanju, razvoju i stabilnosti. Stoga politika usmjerena na održavanje reda u zemlji i ujedinjenje naroda u svijetu ima dugu povijest. Uz ovu društvenu instituciju nastaje unutarnja politika kao jedna od najvažnijih funkcija države. U globalnom smislu, ovaj koncept se odnosi na aktivnosti države da uspostavi, održi ili reformira društveno-politički sustav kroz rješavanje problema društvenog, ekonomskog, kulturnog poretka. Unutarnja politika je osmišljena da obavlja sljedeće funkcije: organizira gospodarsku komponentu, održava državu u stanju stabilnosti, uspostavlja socijalnu pravdu u raspodjeli koristi i racionalno, sigurno korištenje resursa zemlje, održava zakon i red i čuva jedinstvo države.

Značenje unutarnje politike države

Svaka država se oslanja na svoje građane u provođenju reformi usmjerenih na razvoj zemlje i osiguranje njezine cjelovitosti. Domaća politika je u ovom slučaju uvjet zadovoljstva stanovništva svojom vlasti. Samo ljudi koji osjećaju brigu države o sebi spremni su raditi za njezinu dobrobit, s njom vezati svoju budućnost. Ljudski kapital je glavno bogatstvo zemlje i o ljudima se treba brinuti.

To je najveći značaj unutarnje politike. Zadovoljno stanovništvo pomoći će državi u postizanju visokih rezultata u vanjskoj politici i provedbi najambicioznijih planova. Unutarnja i vanjska politika su stoga usko isprepletene. One utječu jedna na drugu i svojim rezultatima utječu na sva područja života stanovništva i države. Stanovništvu zemlje domaća politika treba biti razumljiva i bliska, tek tada će biti uspješna i podržana. Stoga država mora uspostaviti posebne komunikacijske odnose sa stanovništvom kako bi se govorilo o ciljevima i planovima.

Načela unutarnje politike

Država se u provođenju svog kursa oslanja na glavni zakon – Ustav. Osim toga, unutarnja politika temelji se na nekoliko načela:

  • država uvijek i u svemu štiti dostojanstvo pojedinca;
  • ostvarivanje prava i sloboda jedne osobe ne smije kršiti ustavna jamstva drugih osoba;
  • građani zemlje imaju pravo sudjelovati u vlasti zemlje i samostalno i preko svojih predstavnika na vlasti;
  • svi su ljudi jednaki pred zakonom i sudom;
  • Država uvijek jamči jednakost građana bez obzira na bilo koje okolnosti, kao što su mjesto stanovanja, rasa, spol, prihodi itd.

Unutarnja politika države izgrađena je na temeljima morala, pravde i humanizma. Vlast stavlja interese svojih građana iznad svega i nastoji im stvoriti najudobnije životne uvjete.

Struktura unutarnje politike

Brojni zadaci pred unutarnjom politikom dovode do složenosti njezine strukture. Općenito, podijeljen je na dva područja: aktivnosti na nacionalnoj razini i aktivnosti na regionalnoj razini. Ova područja imaju različite resurse: prvenstveno financijske, kao i svoja područja odgovornosti.

Osim toga, tradicionalno se izdvajaju takva područja unutarnje politike kao što su gospodarsko, socijalno, nacionalno, demografsko i područje jačanja državnosti. Postoje pokušaji izdvajanja manjih sfera, ali općenito ova tipologija dobro odražava glavne ciljeve i zone utjecaja države unutar zemlje. Svi su pravci čak i dokumentirani i vidljivi u strukturi tijela upravljanja zemljom i regionalna područja. Također mogu istaknuti druga područja, poput zaštite okoliša, vojske, poljoprivrede, kulture i politike provedbe zakona.

Jačanje državnosti kao temelja unutarnje politike

Očuvanje cjelovitosti i jedinstva države jedan je od najvažnijih zadataka koje rješava unutarnja politika. To je posebno važno u velikim, multinacionalnim zemljama poput Rusije, na primjer. Sprečavanje etničkih sukoba i separatističkih pokušaja izdvajanja pojedinih regija kao samostalnih subjekata politike vrlo je važno, posebice danas, u vrijeme rasta Nacionalni identitet među malim narodima. Zadržavanje regije unutar zemlje, poput španjolske Katalonije, na primjer, zahtijeva složene radnje na mnogo različitih razina. Ovo područje također uključuje promicanje nacionalnih vrijednosti, simbola i povijesti. Tu funkciju država ostvaruje zajedno s medijima i raznim društvenim institucijama.

Ekonomska politika

Najvažnija je gospodarska unutarnja politika koja jamči stabilnost zemlje. Osiguranje slobodnog tržišnog natjecanja, striktno provođenje antimonopolskog zakonodavstva jedan je od aspekata ekonomske politike. Važan dio je i održavanje stabilnosti financijskog sustava, ovaj aspekt uključuje formiranje proračuna i kontrolu njegovog izvršenja, kao i pomoć nacionalna valuta, promicanje poslovnog razvoja u zemlji. Glavni pokazatelj za ekonomsku politiku je veličina BDP-a vanjskog duga države. Također, politika potiče obnovu i modernizaciju proizvodnih kapaciteta zemlje, stvara plodno tlo za privlačenje ulaganja, te uređuje porezno zakonodavstvo. Država treba stvoriti uvjete za poduzetnike koji žele pokrenuti vlastiti posao, kao i pomoći u zadržavanju mladih stručnjaka i visokokvalificiranog osoblja.

Socijalna politika

Odjel za unutarnju politiku najčešće se povezuje sa socijalnom politikom. Doista, jedan je od najvažnijih, jer se izravno tiče svakog čovjeka u državi i svakodnevno ga osjećaju stanovnici zemlje. Država mora stanovništvu osigurati prihvatljiv životni standard, s fokusom na zaštitu socijalno ugroženih skupina: siročadi, invalida, samohranih roditelja, umirovljenika, nezaposlenih. Važan dio socijalne politike je zaštita zdravlja građana, što uključuje organizaciju kvalificirane medicinske skrbi, opskrbu potrebitima lijekovima, organizaciju sanatorijskog liječenja, kontrolu kvalitete hrane i čistoće okoliš. Socijalna politika također uključuje reguliranje nerazmjera u dohocima stanovništva, ublažavanje posljedica socijalne nejednakosti. Osim toga, uključuje i regulaciju obrazovnog sektora, stvaranje sustava predškolskog i školskog odgoja i obrazovanja te kontrolu njihove kvalitete. Često socijalna sfera uključuje rad države u području kulture i ekologije.

Demografska politika

Broj stanovništva, njegov prirodni priraštaj i pad predmet je brige države. Kontrolira demografiju u zemlji, nastoji postići optimalan omjer između različitih dobnih skupina, broja rođenih i umrlih građana. Na primjer, za Rusiju je važno povećati stopu nataliteta, jer se smanjuje radno sposobno stanovništvo, dok se u Kini, naprotiv, mora smanjiti zbog prebrzog rasta stanovništva. Rješavanje demografskih problema nemoguće je samo promjenom zakonske regulative. Ovdje je potrebno voditi propagandni rad, koristiti materijalne mehanizme utjecaja.

Nacionalna politika

Unutarnja politika države posvećuje veliku pozornost problemima međuljudskih odnosa. različite nacionalnosti i religije. Pogotovo danas, kada se etnički sukobi zaoštravaju. Važnost djelovanja države na ovom području samo se povećava. Unutarnja politika Rusije usmjerena je prvenstveno na obnovu prijateljskih odnosa među ljudima različitih etničkih skupina i kultura. Također je vrlo važno da država regulira migracijske procese koji mogu izazvati sukobe. Stoga je cilj nacionalne politike preduhitriti ih i na vrijeme upozoriti. Zadaća države je stvoriti povoljne uvjete za život svih građana, bez obzira na njihovu nacionalnu pripadnost, zaustaviti moguću diskriminaciju na temelju rase te poticati razvoj kultura i jezika naroda koji žive u zemlji.

Unutarnja i vanjska politika države: pojam i načela.

VANJSKA POLITIKA - djelovanje države u međunarodnoj areni,

reguliranje odnosa s drugim subjektima vanjske politike

djelatnosti: države, strane stranke i dr. jav

organizacije, svjetske i regionalne međunarodne organizacije.

V.p. oslanja se na ekonomske, demografske, vojne, znanstvene i

tehnički i kulturni potencijal države; kombinacija potonjeg

utvrđuje mogućnosti V.p. aktivnosti države na određenim

smjerova, hijerarhije prioriteta u oblikovanju i provedbi V.p. ciljevi.

Oblik tradicionalne provedbe V.p. je uspostaviti

diplomatskih odnosa (ili smanjenje njihove razine, suspenzija, prekid i

čak i objava rata kada se zaoštre odnosi s bivšim partnerima) između

Države; otvaranje predstavništava države u svijetu i

regionalne međunarodne organizacije ili članstvo države u njima;

Unutarnja politika je skup aktivnosti države, njezinih struktura i institucija za organizacijsko, konkretno i sadržajno izražavanje interesa naroda radi stvaranja uvjeta za normalno ljudski život; održanje ili reformiranje postojećeg društvenog i državnog sustava.

Domaća politika temelji se na stvarnim ljudskim interesima, temeljnim ustavnim načelima:

▪ ostvarivanje ljudskih prava i sloboda ne smije kršiti prava i slobode drugih osoba;

▪ ljudska i građanska prava i slobode izravno se primjenjuju;

▪ svi su jednaki pred zakonom i sudom;

▪ Država jamči jednakost prava i sloboda čovjeka i građanina bez obzira na spol, rasu, nacionalnu pripadnost, jezik, podrijetlo, imovno i službeno stanje, mjesto stanovanja, odnos prema vjeri, uvjerenja, članstvo u javnim udrugama, kao i druge okolnosti;

▪ dostojanstvo pojedinca štiti država;

▪ Građani imaju pravo sudjelovati u upravljanju državnim poslovima neposredno i preko svojih predstavnika;

▪ birati i biti biran u tijela državne vlasti i lokalne samouprave, sudjelovati na referendumu i sl.

18. Ustavno-pravno uređenje vjerskih odnosa i položaja crkava.

U uvjetima demokratskih režima ustavi proklamiraju ideološki pluralizam, slobodu vjeroispovijesti i izražavanja mišljenja (Njemačka, Italija, Kanada, Japan i dr.). U skladu s Međunarodnim paktovima o ljudskim pravima, zakonom su zabranjeni samo pozivi na nasilje, teror, rasnu i nacionalnu mržnju. Neke su zabrane vezane uz moralne vrijednosti društva (primjerice, ograničenje ili potpuna zabrana pornografskih publikacija u nizu zemalja), s iznimnim značajem zaštite zdravlja stanovništva (primjerice, zabrana ili ograničenje promicanje alkohola ili duhanskih proizvoda).

Postoji službeno priznata ideologija u skupini zemalja (na primjer, rukunegaru u Maleziji, pancha power u Indoneziji), ali se ne provodi i njezino izbjegavanje ne povlači kaznu. Istodobno se stvaraju značajne prednosti za njegovu propagandu. Isto se može reći za islam, ideje ʼʼarapskog socijalizmaʼʼ, kalifat u nizu muslimanske zemlje. Za nevjernike ovi stavovi nisu obavezni, ali za muslimane su dio šerijata, au onim zemljama u kojima se najrevnije poštuju kanoni islama, izražavanje drugih stavova može čak povlačiti i kaznu, uklj. posebnom moralnom policijom (mutawa).

Konačno, u zemljama s totalitarnim politički sustavi postoji, kao što je već spomenuto, de facto ili čak formalno obvezna ideologija. Govori u kojima se kritizira marksizam-lenjinizam, maoizam (u Kini), Juche ideje, djela Kim Il Sunga u Sjevernoj Koreji itd. donio kaznu.

Unutarnja i vanjska politika države: pojam i načela. - pojam i vrste. Klasifikacija i značajke kategorije "Domaća i vanjska politika države: koncept i načela." 2017., 2018. godine.

Teorijska pozadina

Unutarnja politika države je niz mjera, zakona, naredbi, odluka, radnji vlasti kojima se regulira gospodarski, kulturni, duhovni život unutar države. Njegov resor uključuje razvoj infrastrukture društva, nadzor nad činjenicom da se sva prava građana strogo poštuju, kako bi se ekonomski procesi stabilizirali, duhovni, moralni i znanstveni potencijal rastao, kako bi društvo, zajedno sa svojom državom, postojano kreće se putem napretka.

Od teorije do prakse

Unutarnja politika svake zemlje, teoretski, trebala bi biti usmjerena na poboljšanje svojih građana. Sjedinjene Države mogu poslužiti kao primjer za to. Njihovo gospodarstvo je najveće gospodarstvo svijeta, kao i činjenica da se ista zemlja smatra najvećim svjetskim potrošačem. Država i njezini građani troše gotovo 50% svega proizvedenog u svijetu roba, usluga i ostalog.

Postavlja se pitanje: kako se te potrebe mogu zadovoljiti? Koje su mjere poduzele američke vlade? Što karakterizira vanjsku i unutarnju politiku Sjedinjenih Država?

Ako to spomenemo, pažnju privlači njen izraženi agresivni karakter. Upravo radi zadovoljenja svojih unutarnjih potreba Amerika je prisiljena održavati najveću i najučinkovitiju vojsku na svijetu. Američka potrošnja u vojne svrhe neusporediva je s potrošnjom bilo koje druge zemlje na ovom području.

Agresivnost Sjedinjenih Država izražava se u tome što ova velesila pokreće oružane sukobe radi hvatanja stranaca, kao što je to učinjeno u Iraku da bi se dokopala iračke nafte. Države organiziraju "obojene" revolucije diljem svijeta kako bi u drugim zemljama na vlast dovele vladu lojalnu Americi. Nedavni primjer je invazija na Libiju protivno svim međunarodnim zakonima, rušenje libijske vlade, a sve s jednim ciljem – opet otvoriti pristup nafti, ovoga puta libijskoj.

Ali sama Amerika je daleko od siromašne u pogledu prirodnih resursa. Rezerve su joj zavidne. Međutim, Amerikanci ih tretiraju s iznimnom pažnjom, a unutarnja politika zemlje usmjerena je na njihovo očuvanje i povećanje. Na primjer, rudarenje se ne provodi u kopnenoj zoni, s izuzetkom Aljaske. Američka vlada tako osigurava da buduće generacije građana imaju dovoljno vlastitih resursa, dok će njihovom svijetu nedostajati.

Još jednim mudrim korakom ka jačanju vlastitog gospodarstva i stabilizaciji života stanovništva može se smatrati to što je američka vlada uspjela natjerati ostatak svijeta da radi za američke dolare. Drugim riječima, nafta i plin za Sjedinjene Države ne koštaju skuplji od troškova papir i boja, koji su otišli za tiskanje njihove valute, koja je postala ekvivalent svjetske novčanice ...

Naravno, američko stanovništvo je zaštićeno takvom mudrom unutarnjom politikom svog vodstva. Najvažnije je da uopće nije važno tko će postati sljedeći predsjednik u državi. U svakom slučaju, on, Senat i Kongres mislit će na dobrobit američkog naroda.

Što imamo?

Unutarnja politika Ruske Federacije izgrađena je na potpuno drugačiji način. Po tome je jedinstvena Ruski državljanin ekonomski se u svojoj zemlji osjeća kao stranac. S obzirom da je glavni i jedini vlasnik svih prirodni resursi je narod, onda bi, prema svakoj zdravoj logici, svaki Rus trebao dobiti povrat od, primjerice, nepredviđene dobiti zemlje od nafte i plina. Ali oligarhijski sustav na čelu s predsjednikom Putinom vodi sasvim drugačiju politiku. A jedna od njegovih negativnih manifestacija bilo je načelo jednake profitabilnosti u odnosu na aktivnosti istog Gazproma. Suština ovog principa je sljedeća: bez obzira gdje i kome se plin prodaje - Njemačkoj, Ukrajini ili Smolensku, Kursku, Vologdi i drugim regijama - profitabilnost od prodaje treba biti ista. Oni. Ruski građani ne samo da nisu isključeni iz primanja povrata na izvoz ruskog bogatstva, već su također stavljeni u ravnopravan položaj sa stranim kupcima.

Idemo dalje. Svatko brzo raste sve tarife za stambene i komunalne usluge. Uzgajaju ih privatna društva za upravljanje, o kojima su ovisni svi stanovnici zemlje. Samo ove godine napravljene su neke iznimke, a cijene nisu skočile na Putinovu zapovijed. To je zbog činjenice da su u prosincu održani parlamentarni izbori, au ožujku su se očekivali predsjednički izbori. Čim su završili izbori, od 1. srpnja, carine su počele vrtoglavo rasti. Sada postoji namjera da ih se podigne ponovno, na jesen, ne čekajući ni sljedeću novu godinu.

Sažetak

Što govori takva unutarnja politika Ruske Federacije koju vodi njezino vodstvo? Čini se da ljudi koji su na čelu vlasti ovu zemlju ne smatraju svojom domovinom. Njihova djeca studiraju i žive na zapadu, njihov novac je u zapadnim bankama i radi za ekonomiju drugih zemalja. Sami službenici, nakon što su otišli u mirovinu, također rijetko ostaju u svojim domovinama. Rusija za njih nije ništa više od sredstva za osobno bogaćenje, i ruski narod- ništa više nego biračko tijelo, i njega treba malo primiriti prije izbora. S jedne strane, s građanima se može samo suosjećati, a s druge strane, nikada se ne smije zaboraviti da svaki narod ima vlast kakvu zaslužuje. ruska vlada bira upravo onaj narod koji ne smatra potrebnim izaći na izbore, ne zanima ga politika, iskreno vjerujući da njegov 1 glas neće ništa riješiti. I dok traje ovakvo stanje stvari, ovakva razina svijesti, Rusi nikada neće živjeti kao Amerikanci. Štoviše, Amerikanci jasno shvaćaju da su angažirali predsjednika, guvernera, Senat i Kongres, da njihov novac – novac poreznih obveznika – ide na pokrivanje predsjedničkih troškova i birokracije. I zato što, skoro nešto krivo, brane svoja prava. To je ono što se zove razvijeno civilno društvo. Rusi, pak, na predsjednika gledaju kao na oca-kralja, dobročinitelja, a na zastupnike kao na nebesnike. Naravno, s takvim mentalitetom ne može se računati na drugi život. A unutarnja politika države neće promijeniti svoj kurs.