CEL I ZADANIA CENTRÓW PRACY

Cel działalność Centrum Zatrudnienia – realizacja w gminie powiatu jednokrotnego Polityka publiczna w zakresie promocji zatrudnienia ludności.

Główny zadania Urzędy pracy to:

• udzielanie gwarancji państwowych w zakresie zatrudnienia ludności;
• świadczenie zgodne z prawem Federacja Rosyjska oraz Terytorium Perm usługi publiczne na rzecz ludności i pracodawców w zakresie promocji zatrudnienia i ochrony przed bezrobociem, migracji zarobkowej;
• tworzenie warunków do bardziej efektywnej regulacji wykorzystania siły roboczej;
• rozwój efektywnego zatrudnienia ludności, tworzenie warunków do zmniejszania bezrobocia i udzielanie wsparcia socjalnego bezrobotnym;
• zwiększenie mobilności siły roboczej oraz zapewnienie regulacji procesów migracyjnych z uwzględnieniem potrzeb rynku pracy.

FUNKCJE CENTRÓW PRACY

Centrum Zatrudnienia pełni następujące funkcje na terenie powiatu miejskiego:

1. Rejestracja obywateli w celu pomocy w znalezieniu odpowiedniej pracy, a także rejestracja bezrobotnych obywateli.
2. Wykonanie upoważnienia delegowanego.
3. Świadczenie następujących usług publicznych zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej:

• pomoc obywatelom w znalezieniu odpowiedniej pracy oraz pracodawcom w doborze potrzebnych pracowników;
• informowanie o sytuacji na rynku pracy w okręgu miejskim Aleksandrowskim i na terytorium Perm;
• organizowanie orientacji zawodowej obywateli w celu wyboru dziedziny działalności (zawodu), zatrudnienia, szkolenia zawodowego;
• wsparcie psychologiczne dla bezrobotnych;
• szkolenie zawodowe, przekwalifikowanie i zaawansowane szkolenie bezrobotnych obywateli, w tym szkolenie w innej miejscowości;
• organizacja odpłatnych robót publicznych;
• organizacja czasowego zatrudnienia nieletnich w wieku od 14 do 18 lat w czasie wolnym od nauki, bezrobotnych mających trudności w znalezieniu pracy, bezrobotnych w wieku od 18 do 20 lat spośród absolwentów instytucje edukacyjne Pierwszy i drugi kształcenie zawodowe poszukujący pracy po raz pierwszy;
• adaptacja społeczna bezrobotnych obywateli na rynku pracy;
• promowanie samozatrudnienia bezrobotnych, w tym udzielanie obywatelom należycie uznanym za bezrobotnego oraz obywatelom należycie uznanym za bezrobotnego, którzy przeszli szkolenie zawodowe, przekwalifikowanie i zaawansowane szkolenie w kierunku służby zatrudnienia, jednorazowej pomocy finansowej w przypadek ich rejestracja państwowa jako osoba prawna, indywidualny przedsiębiorca lub gospodarka chłopska (gospodarcza), a także jednorazowa pomoc finansowa na przygotowanie dokumentów do odpowiedniej rejestracji państwowej;
• pomoc bezrobotnym obywatelom w przeprowadzce oraz bezrobotnym obywatelom i członkom ich rodzin w przeniesieniu do innego obszaru w celu podjęcia pracy w kierunku służby zatrudnienia;
• organizacja targów pracy i szkoleń;
• wydawanie propozycji dla pracodawców w celu uzyskania wniosków w sprawie celowości przyciągania i wykorzystywania pracowników zagranicznych zgodnie z ustawodawstwem o statusie prawnym cudzoziemców w Federacji Rosyjskiej.

4. Udział w przygotowaniu propozycji tworzenia programów przewidujących działania na rzecz zatrudnienia ludności.
5. Wykonywanie rozporządzeń administracyjnych dotyczących wykonywania delegowanych uprawnień, federalnych standardy państwowe służby państwowe i funkcje państwowe w zakresie promowania zatrudnienia ludności, zatwierdzone przez władze federalne.
6. Ustalenie listy zawodów (specjalizacji) priorytetowych dla kształcenia zawodowego, przekwalifikowania i doskonalenia zawodowego bezrobotnych.
7. Przeprowadzenie specjalnych wydarzeń profilowania bezrobotnych (podział bezrobotnych na grupy w zależności od profilu ich dotychczasowych działalność zawodowa poziom wykształcenia, płeć, wiek i inne cechy społeczno-demograficzne, aby zapewnić im jak najwięcej skuteczna pomoc pomoc w znalezieniu zatrudnienia z uwzględnieniem aktualnej sytuacji na rynku pracy).
8. Wdrożenie szkolenia zawodowego, przekwalifikowania i zaawansowanego szkolenia kobiet w okresie urlopu rodzicielskiego do ukończenia przez dziecko trzeciego roku życia.
9. Zapewnienie funkcjonowania technologii informatycznych i zautomatyzowanych systemów przetwarzania informacji w zakresie zatrudnienia.
10. Tworzenie i prowadzenie rejestrów odbiorców usług publicznych w zakresie zatrudnienia.
11. Zapewnienie bezpieczeństwa przetwarzania danych osobowych poprzez działania techniczne, programowe i organizacyjne.
12. Przygotowanie i przesłanie Fundatorowi następujących informacji:

• informacje (w tym bazy danych) niezbędne do tworzenia rejestrów odbiorców usług publicznych z zakresu promocji zatrudnienia ludności;
• inne informacje w zakresie zatrudnienia ludności, przewidziane w przepisach akty prawne Organ federalny.

13. Wdrażanie programów regionalnych, które przewidują działania na rzecz zatrudnienia ludności, w tym programów promocji zatrudnienia obywateli zagrożonych zwolnieniem, a także obywateli szczególnie potrzebujących ochrony socjalnej i mających trudności ze znalezieniem pracy.
14. Realizacja działań aktywnej polityki zatrudnienia ludności, dodatkowe działania w zakresie promocji zatrudnienia ludności.
15. Zapewnienie, zgodnie z dokumentami metodycznymi Założyciela, pracy mobilnego biura Centrum Zatrudnienia, które realizuje przydzielone funkcje przez centra zatrudnienia Terytorium Perm.
16. Realizacja funkcji odbiorcy budżetu Perm Territory.
17. Opracowanie i przedłożenie do zatwierdzenia Założycielowi preliminarza budżetowego Centrum Zatrudnienia.
18. Przygotowanie i przekazanie Fundatorowi w odpowiednim czasie formularzy statystycznych, finansowych, księgowych, budżetowych i innych parytetów dotyczących działalności Centrum Zatrudnienia w przypadkach i w trybie przewidzianym przez obowiązujące przepisy prawa.
19. Utworzenie, prowadzenie i korzystanie z bazy danych o dostępności wolnych miejsc pracy (stanowiska) i bezpłatnych miejsc szkoleniowych dla kształcenia zawodowego.
20. Zapewnienie, w ramach swoich kompetencji, ochrony informacji stanowiących tajemnicę państwową.
21. Organizacja przyjmowania obywateli, zapewnienie terminowego i właściwego rozpatrzenia odwołań obywateli, podejmowanie w ich sprawie decyzji i przesyłanie odpowiedzi wnioskodawcom.
22. Wdrożenie działań przygotowujących do mobilizacji.
23. Realizacja szkoleń zawodowych pracowników Centrum Zatrudnienia, ich przekwalifikowanie, zaawansowane szkolenia i staże.
24. Realizacja, zgodnie z przepisami prawa, prac związanych z pozyskiwaniem, przechowywaniem, księgowaniem i wykorzystywaniem dokumentów archiwalnych powstałych w toku działalności Urzędu Pracy.
25. Pełnienie funkcji klienta państwowego w zakresie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby Centrum Zatrudnienia oraz wdrażanie działań promujących zatrudnienie ludności.
26. Wykonanie porządek państwowy o świadczenie usług publicznych w zakresie promocji zatrudnienia ludności, zatwierdzonych przez Fundatora.
27. Realizacja czynności dochodowych z tytułu najmu nieruchomości zgodnie z obowiązującym prawem.
28. Realizacja innych uprawnień zgodnie z ustawodawstwem Federacji Rosyjskiej i Terytorium Perm.

System zarządzania zatrudnieniem

Wraz z pojawieniem się odpowiednich funduszy zaczęły kształtować się formy organizacyjne pomocy bezrobotnym. Utworzona w 1919 r. Międzynarodowa Organizacja Pracy (MOP) w jednej z pierwszych przyjętych przez siebie konwencji podniosła kwestię ustanowienia systemów wolnych państwowych biur zatrudnienia. Konwencja przewidywała także powołanie komitetów przedstawicieli pracodawców i pracowników, które wspomagałyby biuro pracy.

Głównym obowiązkiem publicznej służby zatrudnienia jest zapewnienie jak najlepszej organizacji rynku pracy jako integralnej części program krajowy osiągnięcie i utrzymanie efektywnego zatrudnienia, rozwoju i wykorzystania zasobów ludzkich. Służba Zatrudnienia składa się z krajowego systemu urzędów pracy prowadzonych przez: władza państwowa. System ten skupia sieć biur lokalnych i regionalnych wystarczającą do obsługi każdego obszaru geograficznego kraju.

Służba Zatrudnienia rejestruje osoby poszukujące pracy, prowadzi ewidencję ich kwalifikacji zawodowych, doświadczenia i życzeń, przeprowadza z nimi rozmowy w celu znalezienia pracy, w razie potrzeby sprawdza ich kondycję fizyczną i przygotowanie zawodowe, w stosownych przypadkach pomaga w uzyskaniu poradnictwa zawodowego, szkolenia i przekwalifikowania; zbiera od przedsiębiorców dokładne informacje o wolnych miejscach pracy i wymaganiach, jakie muszą spełniać potrzebni im pracownicy; kieruje do wolne stanowiska kandydaci posiadający odpowiednie kwalifikacje i zdolni do pracy w stanie fizycznym. Do funkcji służby zatrudnienia należy również podejmowanie działań na rzecz zatrudnienia bezrobotnych. W tym celu służba zatrudnienia zapewnia pomoc bezrobotnym:

o w zmianie zawodu tak, aby podaż pracy zaspokajała popyt na nią;

o w ułatwianiu mobilności terytorialnej w celu uzyskania pracy na obszarach, na których są wolne miejsca;

o w zapewnieniu czasowego przeniesienia pracownika z jednego obszaru do drugiego w przypadku tymczasowego niedoboru lub nadmiaru siły roboczej na określonym obszarze.

Służba Zatrudnienia systematycznie gromadzi i bada dostępne informacje o rynku pracy i perspektywach rozwoju zarówno dla całego kraju, jak i dla poszczególnych regionów, branż i zawodów. Wraz z organizacjami publicznymi i prywatnymi uczestniczy również w opracowywaniu planów społeczno-gospodarczych mających na celu stworzenie korzystnej sytuacji w zakresie zatrudnienia.

Krajowe służby zatrudnienia powstały w latach 20. XX wieku. w ramach odpowiednich ministerstw, powołanych do zajmowania się kwestiami prawa pracy, inspekcji pracy, zasiłków dla bezrobotnych, regulacji sporów pracowniczych itp. Służby zatrudnienia i ich agencje stały się częścią system państwowy kadra kierownicza, pracownicy służb zatrudnienia są urzędnikami służby cywilnej. Służby zatrudnienia finansowane są w ramach budżetu państwa, a także z funduszy pracowniczych i ubezpieczeniowych.

Obok publicznych służb zatrudnienia istnieją również płatne, komercyjne pośrednictwa pracy oraz prywatne agencje zatrudnienia, nieprowadzące działalności komercyjnej, związane z instytucjami edukacyjnymi, organizacjami charytatywnymi i zawodowymi.

Organizacja działalności służby zatrudnienia

Struktura służby zatrudnienia obejmuje jednostki zajmujące się następującymi głównymi problemami: poradnictwo zawodowe, szkolenie zawodowe, organizacja zatrudnienia, ochrona socjalna bezrobotnych i poszukujących pracy.

Lokalne centra i urzędy pracy mają zwykle dwa wydziały. Pierwszy z nich zajmuje się przyjmowaniem osób poszukujących pracy, drugi kontaktuje się z przedsiębiorstwami. Do funkcji pierwszego wydziału należy udzielanie pomocy w znalezieniu zatrudnienia osobom aplikującym do służby zatrudnienia. Oddział, który ściśle współpracuje z przedsiębiorstwami, ma za zadanie zaspokajać wnioski o pracę z dostępnych wakatów, osiągając w ten sposób pewną równowagę podaży i popytu na rynku pracy. Do tych dwóch pionów dodaje się trzeci, niezwiązany z kontaktami zewnętrznymi i przyjmowaniem zwiedzających. Zajmuje się sprawami administracyjnymi, uwzględnianiem wniosków i ofert, prowadzeniem kart, zbieraniem danych o lokalnym rynku pracy. W niektórych przypadkach wykorzystuje się zespoły mobilne i komisarzy ds. zatrudnienia, pracujących według ustalonego harmonogramu w określonych strefach i obszarach przemysłowych.

Lokalne urzędy pracy są podstawowym ogniwem krajowego systemu zatrudnienia i, co prawda, określają jego oblicze i skuteczność. Struktura i lokalizacja tych biur zwykle zależy od podziału administracyjno-geograficznego terytorium państwa.

Oprócz biur lokalnych istnieją regionalne centra zatrudnienia, które zrzeszają jednorodne strefy ekonomiczne i przyrodnicze kraju (regiony i powiaty). W nowoczesne warunki Ośrodki regionalne pełnią głównie następujące funkcje: realizują czynności, które są poza zasięgiem lokalnych urzędów, np. koordynują wysiłki instytucji publicznych i prywatnych (izby przemysłowo-handlowe, organizacje związkowe, władze lokalne itp.) w celu rozwiązania problemy społeczne; udzielanie pomocy organizacyjnej i metodycznej lokalnym urzędom pracy; gromadzić i analizować dane socjologiczne, ekonomiczne i statystyczne na poziomie regionalnym. Na ogół aparat pracowników ośrodków regionalnych pełni takie funkcje, jak doradztwo przedsiębiorstwom, zatrudnianie różnych kategorii pracowników, wsparcie informacyjne i poradnictwo zawodowe, statystyka i badania rynku pracy, promocja zatrudnienia i realizacja specjalnych programów w tym zakresie, dokumentacja i gromadzenie publikacji, rozwój zawodowy pracowników służb zatrudnienia.

Ośrodki regionalne podlegają bezpośrednio aparatowi państwowej służby zatrudnienia. W formie uogólnionej struktura państwowej służby zatrudnienia obejmuje szereg wydziałów (departamentów) ds następujące pytania: zatrudnienie różnych kategorii ludności, przepływ pracowników, rozliczanie pracy, wsparcie informacyjne, poradnictwo zawodowe, konsultacje z organizacjami, rynek pracy, ochrona zatrudnienia, planowanie, przygotowanie pomoc naukowa i instrukcje Praca badawcza, dokumentacja, biblioteka i publikacje, stosunki zewnętrzne, zasoby ludzkie i szkolenia, przekwalifikowanie, sprawy administracyjne i finansowe.

Zarządzanie państwową służbą zatrudnienia odbywa się często kolegialnie, to znaczy w skład organu zarządzającego wchodzą przedstawiciele innych zainteresowanych instytucji. Jednocześnie głównym organem państwowym opracowującym i realizującym politykę zatrudnienia jest Ministerstwo Pracy.

Przybliżoną strukturę organów zarządzających zatrudnieniem przedstawiono na ryc. 12.3.

Ryż. 12.3.

Streszczenie

jeden . Jedną z głównych cech ekonomicznych jest układ relacji między ludźmi w zakresie zapewniania miejsc pracy i udziału w działalności gospodarczej, zdeterminowany cechami produkcji społecznej. Zatrudnienie, wyrażające pewne relacje między ludźmi, działa bezpośrednio jako cecha funkcjonalna populacji sprawnej, dzieląc ją na osoby objęte różnymi specyficznymi procesami pracy oraz te, które są poza tymi procesami. Innymi słowy, zatrudnienie jest końcowym momentem relacji rozkładu pracowników według rodzaju działalności.

2. Jednym z głównych zadań zarządzania zatrudnieniem jest ustalenie optymalnej równowagi zasobów pracy i miejsc pracy, która musi być zapewniona zarówno pod względem parametrów ilościowych, jak i jakościowych.

3. System zarządzania zatrudnieniem obejmuje szereg organów, instytucji i organizacji państwowych i pozarządowych, których głównym celem jest zapewnienie jak najlepszej organizacji rynku pracy. Publiczna Służba Zatrudnienia składa się z krajowego systemu urzędów pracy prowadzonych przez rząd centralny.

Rynek pracy regulują nie tylko służby zatrudnienia. Obejmuje to kształcenie ogólne i zawodowe placówki edukacyjne bezpośrednio wpływających na kwalifikacje osób wchodzących na rynek pracy; instytucje udzielające pomocy w zatrudnieniu osobom o ograniczonych możliwościach; ośrodki poradnictwa zawodowego dla młodzieży oraz dla tych, których kwalifikacje nie są już potrzebne z powodu zmian technologicznych.
Jednak wśród tej mnogości aktorzy służby zatrudnienia grają Wiodącą rolę, monitorując stan rynku pracy, regulując działania innych. Jak skutecznie radzą sobie w tej roli, jak dobrze funkcjonuje rynek pracy.
Publiczne służby zatrudnienia to specjalne organizacje, które istnieją kosztem budżetu i wykonują nieodpłatnie funkcje pośrednictwa zarówno dla pracodawców, jak i osób poszukujących pracy. Zatrudniają pracowników o dowolnym poziomie i kwalifikacjach, w dowolnej organizacji, ale głównie w strukturach państwowych. Jedynym wymogiem dla osoby rejestrującej się w urzędzie pracy jest to, że osoba musi być bezrobotna.
Główne działania publicznych służb zatrudnienia to:
1. rejestracja bezrobotnych;
2. rejestracja wakatów;
3. zatrudnianie bezrobotnych i innych osób chcących podjąć pracę;
4. badanie sytuacji na rynku pracy i udzielanie o niej informacji;
5. badanie osób chcących podjąć pracę;
6. orientacja zawodowa i przekwalifikowanie bezrobotnych;
7. wypłata świadczeń zarejestrowanym bezrobotnym.
Historycznie, służby zatrudnienia powstały jako departamenty ministerstw pracy. W niektórych krajach, pod wpływem wymagań partnerów społecznych, nadano im autonomiczny status prawny. Mogą być również inicjowane przez organizacje pracodawców lub pracowników, lub mogą mieć status agencji prywatnych działających w interesie publicznym.
Najczęściej, zgodnie z zaleceniem Międzynarodowej Organizacji Pracy z 1948 r., służba zatrudnienia jest autonomiczna, ale podlega kontroli Ministerstwa Pracy. Jednocześnie posiada oddziały regionalne i lokalne, organy terytorialne (punkty konsultacyjne, wzorcowe centra itp.) podległe państwowej służbie zatrudnienia. Nie można nie doceniać roli lokalnych urzędów pracy. Te działy przodują w pracy z ludźmi i muszą uwzględniać ich zróżnicowane potrzeby. To właśnie zdolność lokalnych urzędów służb zatrudnienia do zaspokajania tych potrzeb świadczy o efektywności całej organizacji pracy z ludnością aktywną zawodowo.
Wielkość służb zatrudnienia różni się w zależności od tego, jakie funkcje wyznacza im ustawodawstwo danego kraju, a ich znaczenie zależy od sytuacji na rynku pracy w danym kraju.
Jakościowa zmiana roli służby zatrudnienia w regulacji rynku pracy wymaga zmiany podejścia do interakcji służby zatrudnienia ze służbami kadrowymi organizacji. Model ten uwzględnia szczególne obciążenie służby zatrudnienia w okresach recesji gospodarczej i zmian strukturalnych w gospodarce. W celu regulowania rynku pracy służba zatrudnienia ma następujące uprawnienia:
- zażądać od pracodawców informacji o proponowanych zmianach strukturalnych i innych środkach, które mogą skutkować zwolnieniem pracowników, a także danych o zapotrzebowaniu na siłę roboczą, liczbie zwolnionych, zatrudnionych i zwolnionych pracowników;
- bezpośredni pracodawcy, jeśli mają potrzebę pracy, obywatele ubiegający się o zatrudnienie w służbie zatrudnienia;
- opracować i przedstawić do rozpatrzenia przez władze lokalne propozycje ustalenia minimalnej liczby specjalnych miejsc pracy dla pracodawców dla obywateli wymagających szczególnej ochrony socjalnej i mających trudności ze znalezieniem pracy;
- zawierania, przez pełnomocnika pracodawców w ich imieniu umów o pracę z obywatelami (ze wstępnym, w razie potrzeby, szkoleniem zawodowym), opłacania takich obywateli na koszt pracodawcy kosztów podróży, diety za każdy dzień, w którym przebywają na drogi, a także przyznawać im świadczenia przy przeprowadzce do nowego miejsca pracy.
Mechanizm regulowania i organizowania zatrudnienia ludności przewiduje również udział pracodawców, którzy przyczyniają się do realizacji polityki zatrudnienia państwa na podstawie:
- przestrzeganie warunków umów (umów, innych umów) regulujących stosunki pracy zgodnie z prawem;
- wdrożenie środków przewidzianych w układach zbiorowych (innych układach) w celu ochrony pracowników w przypadku bezrobocia lub zawieszenia produkcji; udzielanie zwalnianym pracownikom pomocy w zatrudnieniu, szkoleniu zawodowym oraz dodatkowej pomocy finansowej przewidzianej przepisami prawa na koszt przedsiębiorstw i innych pracodawców; tworzenie warunków do szkolenia zawodowego, przekwalifikowania i zaawansowanego szkolenia pracowników. Przy obliczaniu dochodu do opodatkowania zysk bilansowy przedsiębiorstw jest pomniejszany o kwotę środków wydanych przez pracodawców na te cele;
- zatrudnienie określonej przez władze lokalne liczby obywateli szczególnie potrzebujących ochrony socjalnej.
Ponadto pracodawcy muszą:
- terminowo, z co najmniej trzymiesięcznym wyprzedzeniem i w całości, udzielić służbie zatrudnienia i organowi związkowemu informacji o ewentualnych masowe zwolnienia pracowników, liczbę i kategorie pracowników, których może dotyczyć, oraz okres, w którym ma zostać wdrożony. Odpowiadają również w sposób przewidziany prawem za podanie nieprawdziwych informacji;
- zatrudniać obywateli, którzy bezpośrednio zgłosili się do przedsiębiorstwa na równi z obywatelami, którzy mają skierowanie z urzędu pracy.
Pracodawcom przysługuje częściowy zwrot środków w postaci dodatkowych ulg podatkowych i innych form rekompensaty za wydatki związane z tworzeniem dodatkowych miejsc pracy dla obywateli szczególnie potrzebujących ochrony socjalnej, przekraczających minimalną kwotę ustaloną przez władze lokalne; otrzymywanie bezpłatnych informacji od służby zatrudnienia o stanie rynku pracy,
W razie potrzeby służba zatrudnienia może zrekompensować pracodawcom w całości lub w części koszty organizacji szkoleń dla zatrudnionych obywateli zwolnionych z innych przedsiębiorstw.
Tym samym istnieją wszystkie niezbędne przesłanki do wdrożenia tego mechanizmu.
Aby skorzystać z prawa do pracy, obywatele dokonują samodzielnego poszukiwania pracy lub zwracają się do organów słuŜby zatrudnienia (zgłoszenie obywatela do organów słuŜby zatrudnienia w celu poszukiwania pracy jest prawem obywatela, ale nie obowiązkiem), co z kolei mają pomóc obywatelom w znalezieniu odpowiedniej pracy.
Obywatel może również skorzystać ze swojego prawa do pracy, bezpośrednio odwołując się do pracodawcy.
Artykuł 3 ustawy „O zatrudnieniu w Federacji Rosyjskiej” określa następujące warunki uznania obywatela za bezrobotnego: zdolność do pracy, poszukiwanie pracy, gotowość do podjęcia pracy, brak zarobków i pracy, obecność w paszporcie obywatela znak przy rejestracji w miejscu zamieszkania, obecność wszystkich wymagane dokumenty, rejestracja w służbie zatrudnienia w miejscu zamieszkania obywatela w celu znalezienia odpowiedniej pracy.
Organy służby zatrudnienia mają prawo do rozważenia kwestii uznania obywatela za bezrobotnego tylko wtedy, gdy wszystkie powyższe warunki są spełnione łącznie.
Prawo do zasiłku dla bezrobotnych przysługuje tylko obywatelowi, który w trybie określonym w ustawie zostaje uznany za bezrobotnego.
Organy służby zatrudnienia świadczą pomoc doradczą w sprawach należących do ich kompetencji wszystkim ubiegającym się obywatelom, niezależnie od ich miejsca zamieszkania lub pobytu; zajęty i nie zajęty aktywność zawodowa, obywatele pobierający emeryturę (według wieku), dla grup niepełnosprawności I, II, III, młodzież w wieku 14-16 lat, młodzież, uchodźcy, migranci przymusowi, obcokrajowcy osoby bez obywatelstwa.
Wzrosła liczba osób zatrudnionych przez państwową służbę zatrudnienia Primorye. Na koniec 2002 r. zatrudnionych było 51 123 bezrobotnych, co stanowi 54,4% ogółu wnioskodawców, w 1995 r. było zatrudnionych 27 586 bezrobotnych (34,7% wszystkich wnioskodawców). Znacząco zmniejszyła się liczba bezrobotnych w miastach Artem, Dalnegorsk, Bolshoy Kamen, Władywostok, Dalnerechensk, Lesozavodsk, Ussuriysk, Nadieżdinsky, Pożarski i Czernigow.
Nastąpiła gwałtowna zmiana w atrakcyjności państwowej służby zatrudnienia Władywostoku. Porównując wskaźniki z 1991 i 2002 r. ujawniono wzrost liczby wnioskodawców z 43 do 4700 osób. charakterystyczna cecha jest to, że znacznie więcej osób, które wcześniej nie pracowały, weszło na rynek pracy.
Dynamika rynku pracy, która jest dziś wyraźnie zaznaczona, jest wynikiem żmudnej pracy Nadmorskiego Regionalnego Centrum Zatrudnienia zgodnie z polityką mającą na celu zwiększenie zatrudnienia. Bardzo pomogło nawiązanie bliższych kontaktów z pracodawcami. W efekcie liczba zatrudnionych obywateli stale rośnie i dziś wynosi 51 tys. 123 osób. Liczba zatrudnionych znacznie wzrosła w miastach Bolszoj Kamen i Partizansk, a także w obwodach Dalnerechensky, Krasnoarmeysky i Nadieżdinski.
Bardzo ważne nabywa pracę tymczasową. Bardziej efektywna stała się praca z nastolatkami podczas letnich wakacji. Tylko młodzież w wieku od 14 do 18 lat, przy pomocy służby zatrudnienia, zatrudniła około 10,5 tys. osób. Ponadto ponad 400 bezrobotnych dzieci otrzymało pomoc w organizowaniu wypoczynku i leczenia.
Udział bezrobotnych obywateli w prace publiczne. W ciągu wszystkich ośmiu miesięcy wzięły w nich udział 1243 osoby, czyli 1,8 razy więcej niż w tym samym czasie w zeszłym roku. Taka praca ma ugruntowaną pozycję w miastach Bolszoj Kamen, Władywostok, Dalnegorsk, Dalnerechensk, Lesozavodsk, Partizansk, Nachodka, Spassk-Dalny, Ussuriysk i Dalnerechensky, Kavalerovsky, Mikhailovsky, Olginsky, Partizansky, Border, Pohorolsky i Khor.
Na szkolenia zawodowe za pośrednictwem służby zatrudnienia skierowano 3 467 osób, czyli o jedną czwartą więcej niż w analogicznym okresie ubiegłego roku. Liczba wakatów sięgnęła 8,3 tys., czyli dwukrotnie więcej niż na koniec sierpnia 1998 roku. To dobry czynnik dla osób poszukujących pracy. Tymczasem w miastach Arseniew i Partizansk popyt na wakaty pozostaje wysoki.
Usługi związane z promocją praw obywateli do zatrudnienia świadczone są przez organy służby zatrudnienia nieodpłatnie.
Działalność publicznych służb zatrudnienia zapewnia aktywną interakcję bezrobotnych obywateli, pracodawców, utrwaloną i chronioną normami prawnymi, a także zapewnia wsparcie społeczne słabszym społecznie segmentom społeczeństwa. Osiąga się to poprzez następujące działania: korzystanie z komputerowych banków wakatów, pomoc w zatrudnieniu, wypłata świadczeń, doradztwo zawodowe, skierowanie na przekwalifikowanie zawodowe, zaawansowane szkolenia, tworzenie dodatkowych miejsc pracy dla osób niepełnosprawnych, młodzieży, czyli aktywna realizacja polityki zatrudnienia państwa.

Pytania i zadania do samokontroli

1. Co oznacza państwowa służba zatrudnienia?
2. Jaki jest główny i jedyny wymóg dla osoby zarejestrowanej w urzędzie pracy?
3. Wymień główne kierunki służby zatrudnienia.
4. W czyim dziale działa służba zatrudnienia?
5. Jakie prawa przysługują służbie zatrudnienia w celu regulowania rynku pracy?
6. Czy pracodawcy uczestniczą w mechanizmie regulacji i organizacji zatrudnienia?
7. Wymień warunki uznania obywatela za bezrobotnego.
8. Komu służby zatrudnienia świadczą pomoc doradczą?