कानूनी साहित्य में, चुनावी प्रणाली को समझने के लिए दो दृष्टिकोण आम हैं: व्यापक और संकीर्ण।

मोटे तौर पर, चुनावी प्रणालीसामाजिक संबंधों के एक समूह के रूप में समझा जाता है जो निकायों के गठन के संबंध में विकसित होता है राज्य की शक्तिऔर नागरिकों के चुनावी अधिकारों के कार्यान्वयन के माध्यम से स्थानीय स्वशासन। इस दृष्टिकोण के साथ, चुनावी प्रणाली में चुनावों में नागरिकों की भागीदारी के लिए सिद्धांत और शर्तें, उनकी नियुक्ति की प्रक्रिया, तैयारी और आचरण, चुनावी प्रक्रिया के विषयों की श्रेणी, मतदान परिणाम स्थापित करने और चुनाव परिणाम निर्धारित करने के नियम शामिल हैं। चुनावी प्रणाली को व्यापक अर्थों में, चुनाव अभियान के साथ पहचाना जाता है, जो चुनाव तैयार करने की गतिविधि है, चुनाव को बुलाने के निर्णय के आधिकारिक प्रकाशन के दिन से उस दिन तक किया जाता है जब तक आयोग चुनाव का आयोजन नहीं करता है। उनके लिए आवंटित बजटीय निधियों के व्यय पर एक रिपोर्ट। इस कारण से, व्यापक अर्थों में चुनावी प्रणाली की अवधारणा का उपयोग शायद ही उचित है।

चुनाव प्रणाली की संकीर्ण समझएक नियम के रूप में, यह मतदान परिणामों को स्थापित करने और चुनावों में विजेता का निर्धारण करने के तरीकों (तकनीकों) से जुड़ा हुआ है और इसे एक प्रकार का कानूनी सूत्र माना जाता है जिसके द्वारा चुनाव अभियान के परिणाम अंतिम चरण में निर्धारित किए जाते हैं। चुनाव। तो, कला के अनुसार। 23 संघीय कानून "ओन सामान्य सिद्धान्तस्थानीय सरकारी संगठनों में रूसी संघ» चुनावी व्यवस्था के तहतनगर निगम चुनाव में समझ लियाएक उम्मीदवार (उम्मीदवारों) को निर्वाचित (निर्वाचित) के रूप में मान्यता देने की शर्तें, उम्मीदवारों की सूची - उप जनादेश के वितरण के लिए भर्ती, साथ ही उम्मीदवारों की सूची और उम्मीदवारों की सूची के बीच उप जनादेश को वितरित करने की प्रक्रिया। उसी समय, किसी को यह नहीं भूलना चाहिए कि मतदान के परिणामों को सारणीबद्ध करने के नियम, परिणाम निर्धारित करने के तरीकों के अलावा, कई चुनावी कार्रवाइयों पर निर्भर करते हैं जिनका किसी विशेष उम्मीदवार के चुनाव के निर्णय पर सीधा प्रभाव पड़ता है। इसके आधार पर, कानूनी अर्थों में, नियमों को तय करने वाले मानदंडों के एक सेट के साथ चुनावी प्रणाली की एक संकीर्ण समझ को जोड़ना बेहतर होता है:

• निर्वाचन क्षेत्रों का गठन;
• उम्मीदवारों का नामांकन (उम्मीदवारों की सूची);
• चुनावों में राजनीतिक दलों (चुनावी संघों) की भूमिका का निर्धारण;
• मतपत्र के रूप की स्वीकृति;
• राजनीतिक दलों (चुनावी संघों) के बीच उप जनादेश के वितरण सहित चुनाव परिणामों का निर्धारण और विजेताओं का निर्धारण;
• यदि आवश्यक हो, तो दोबारा मतदान (चुनावों का दूसरा दौर) आयोजित करना;
• रिक्त सीटों को भरना।

चुनाव प्रणाली के प्रकार

अपनी समग्रता में, वे उन तत्वों की सबसे पूर्ण तस्वीर देते हैं जो चुनावी प्रणाली बनाते हैं, विभिन्न संयोजन और सामग्री जो निर्धारित करते हैं चयन विभिन्न प्रकारचुनावी प्रणाली.

चुनावी कानून के विकास के इतिहास में, चुनावी प्रणालियों के डिजाइन के लिए कई दृष्टिकोण बनाए गए हैं। इसी समय, एक या दूसरे प्रकार की चुनावी प्रणाली का चुनाव प्रमुख मुद्दों में से एक है। राजनीतिक जीवनदेश, जिसका निर्णय लोकतांत्रिक विकास की स्थिति और राजनीतिक ताकतों के संतुलन से काफी प्रभावित है। यह कोई संयोग नहीं है कि रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय इस निष्कर्ष पर पहुंचा। 20 नवंबर, 1995 के निर्णय में, रूसी संघ के संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों के एक समूह के अनुरोध पर विचार करने से इनकार करने पर और रूसी संघ के सर्वोच्च न्यायालय के अनुरोध की संवैधानिकता को सत्यापित करने के लिए। 21 जून, 1995 के संघीय कानून के कई प्रावधान "रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों के चुनाव पर » कोर्ट ने जोर देकर कहा कि चुनावी प्रणाली के एक या दूसरे संस्करण की पसंद और इसे ठीक करना चुनावी कानून में विशिष्ट सामाजिक-राजनीतिक स्थितियों पर निर्भर करता है और राजनीतिक समीचीनता का मामला है। रूसी परिस्थितियों में, यह चुनाव विधायी प्रक्रिया के नियमों के अनुसार रूसी संघ की संघीय विधानसभा द्वारा किया जाता है। हालांकि, इस परिस्थिति का मतलब यह बिल्कुल नहीं है कि चुनावी प्रणाली का मुद्दा विशुद्ध रूप से राजनीतिक है और इसमें कानूनी अर्थ का अभाव है। चुनावी प्रणाली का कानूनी महत्व चुनाव परिणामों के निर्धारण से संबंधित संबंधों को नियंत्रित करने वाले नियमों के पूरे सेट का उचित विधायी समेकन और इसके विभिन्न प्रकारों के समेकन सहित चुनावी प्रणाली के कानूनी डिजाइन का निर्माण करना है।

वर्तमान चुनावी कानून निम्नलिखित का उपयोग करने की संभावना प्रदान करता है चुनाव प्रणाली के प्रकार: बहुसंख्यक, आनुपातिक और मिश्रित (बहुमत-आनुपातिक) चुनावी प्रणाली।

बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली

मुद्दा उस क्षेत्र को विभाजित करना है जहां चुनाव निर्वाचन क्षेत्रों में होते हैं जहां मतदाता कुछ उम्मीदवारों के लिए व्यक्तिगत रूप से मतदान करते हैं। निर्वाचित होने के लिए, एक उम्मीदवार (उम्मीदवार, यदि चुनाव बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों में होते हैं) को मतदान में भाग लेने वाले मतदाताओं के बहुमत से प्राप्त होना चाहिए। कानूनी दृष्टिकोण से, बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली को इसके आवेदन की सार्वभौमिकता से अलग किया जाता है, जो इसे कॉलेजियम निकायों और व्यक्तिगत अधिकारियों दोनों के चुनाव के लिए उपयोग करने की अनुमति देता है। इस चुनावी प्रणाली के तहत उम्मीदवारों को नामांकित करने का अधिकार नागरिकों को स्व-नामांकन के माध्यम से और राजनीतिक दलों (चुनावी संघों) में निहित है। रिक्त जनादेश के गठन की स्थिति में, अन्य बातों के अलावा, प्रतिनियुक्ति (निर्वाचित अधिकारियों) की शक्तियों की शीघ्र समाप्ति के लिए, नए (अतिरिक्त, जल्दी या दोहराए जाने वाले) चुनाव कराना अनिवार्य है।

बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली की किस्में हैं. गठित चुनावी जिलों के आधार पर, बहुसंख्यक चुनावी प्रणालियों को प्रतिष्ठित किया जाता है, जिसमें एकल निर्वाचन क्षेत्र, एकल-सीट और बहु-सीट चुनावी जिलों में मतदान शामिल होता है। एक निर्वाचन क्षेत्र पर आधारित बहुमत प्रणाली का उपयोग केवल अधिकारियों के चुनाव में किया जाता है। जब राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों के प्रतिनिधि चुने जाते हैं, तो नगरपालिकाओं के प्रतिनिधि निकाय चुने जाते हैं, या तो एकल-सदस्य या बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों का उपयोग किया जाता है। इसके अलावा, प्रति एक बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र में अधिकतम जनादेश पांच से अधिक नहीं हो सकते। इसी समय, यह प्रतिबंध एक ग्रामीण बस्ती के स्थानीय स्व-सरकारी निकायों के चुनावों में लागू नहीं होता है, साथ ही एक अन्य नगरपालिका, एक बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र की सीमाएँ, जो एक मतदान केंद्र की सीमाओं के साथ मेल खाती हैं।

सापेक्ष, पूर्ण और योग्य बहुमत की बहुसंख्यकवादी प्रणालियाँ हैं। सापेक्ष बहुमत प्रणाली यह मानती है कि निर्वाचित होने के लिए, अन्य उम्मीदवारों के संबंध में सबसे बड़ी संख्या में वोट एकत्र करना आवश्यक है। इसका उपयोग राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों, नगर पालिकाओं के प्रतिनिधि निकायों के साथ-साथ नगर पालिकाओं के प्रमुखों के चुनावों में भी किया जा सकता है।

पूर्ण बहुमत प्रणाली के तहत, एक उम्मीदवार का चुनाव करने के लिए, यह आवश्यक है कि उसे मतदान में भाग लेने वाले मतदाताओं की संख्या के आधे से अधिक मत प्राप्त हों। यदि कोई भी उम्मीदवार इतनी संख्या में वोट हासिल करने में सफल नहीं होता है, तो उन दो उम्मीदवारों के लिए दूसरा मतपत्र आयोजित किया जाता है, जिनके लिए पहले दौर के चुनाव में सबसे अधिक वोट पड़े थे। इस तरह की प्रणाली का उपयोग करके दूसरे दौर में जीतने के लिए, यह सापेक्ष बहुमत हासिल करने के लिए पर्याप्त है। पूर्ण बहुमत प्रणाली का उपयोग रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनावों में किया जाता है, साथ ही, अगर यह फेडरेशन के विषय के कानून द्वारा प्रदान किया जाता है, तो नगर पालिकाओं के प्रमुखों के चुनाव में। सिद्धांत रूप में, राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों, नगर पालिकाओं के प्रतिनिधि निकायों के चुनावों में इसके उपयोग को बाहर नहीं किया जा सकता है, लेकिन ऐसे मामले वर्तमान चुनावी कानून के लिए अज्ञात हैं।

योग्य बहुमत की प्रणाली काफी दुर्लभ है। यह इस तथ्य पर आधारित है कि चुनाव जीतने के लिए न केवल इस या उस बहुमत को हासिल करना आवश्यक है, बल्कि कानून में निर्धारित बहुमत (कम से कम 1/3, 2/3, 3/4) मतदान करने वाले मतदाताओं की संख्या के संबंध में। वर्तमान में, इसका व्यावहारिक रूप से उपयोग नहीं किया जाता है, हालांकि इसके उपयोग के पहले के मामले फेडरेशन के कुछ विषयों में हुए थे। इस प्रकार, 28 सितंबर, 1999 के प्रिमोर्स्की क्षेत्र के अब निरस्त कानून "प्रिमोर्स्की क्षेत्र के राज्यपाल के चुनाव पर" बशर्ते कि जिस उम्मीदवार को सबसे अधिक वोट मिले, बशर्ते कि वह मतदाताओं की संख्या का कम से कम 35% हो। जिन्होंने मतदान में भाग लिया।

आनुपातिक चुनाव प्रणाली

निम्नलिखित विशेषताएं विशेषता हैं। इसका आवेदन विधायी (प्रतिनिधि) निकायों के कर्तव्यों के चुनाव तक सीमित है; यह अधिकारियों के चुनाव पर लागू नहीं होता है। केवल राजनीतिक दलों (चुनावी संघों) को उम्मीदवारों को नामित करने का अधिकार है। इस तरह की प्रणाली के तहत, मतदाता उम्मीदवारों के लिए व्यक्तिगत रूप से वोट नहीं देते हैं, लेकिन चुनावी संघों द्वारा आगे रखी गई उम्मीदवारों की सूची (पार्टी सूचियों) के लिए, और बाधाओं को दूर करने वाले उम्मीदवारों की सूची के लिए, यानी, जिन्होंने न्यूनतम आवश्यक संख्या में वोट प्राप्त किए हैं कानून द्वारा, जो मतदान में भाग लेने वाले मतदाताओं की संख्या के 1% से अधिक नहीं हो सकता है। परिणामी रिक्तियों को निम्नलिखित उम्मीदवारों द्वारा जनादेश के वितरण में भर्ती उम्मीदवारों की सूची (पार्टी सूचियों) से भरा जाएगा, जिसके परिणामस्वरूप कोई उप-चुनाव की संभावना नहीं है।

उम्मीदवारों की बंद (कठिन) या खुली (सॉफ्ट) सूचियों के उपयोग के कारण रूसी कानून दो प्रकार की आनुपातिक चुनावी प्रणाली जानता है। बंद सूचियों द्वारा मतदान करते समय, एक मतदाता को केवल एक या किसी अन्य उम्मीदवारों की पूरी सूची के लिए मतदान करने का अधिकार होता है। खुली सूचियाँ एक मतदाता को न केवल उम्मीदवारों की एक विशिष्ट सूची के लिए, बल्कि उस सूची के एक या अधिक उम्मीदवारों के लिए भी मतदान करने की अनुमति देती हैं। हमारे देश में बंद सूचियों को स्पष्ट वरीयता दी जाती है। ओपन लिस्ट द्वारा वोटिंग केवल फेडरेशन के कुछ विषयों (काल्मिकिया गणराज्य, तेवर क्षेत्र, यमलो-नेनेट्स ऑटोनॉमस ऑक्रग) में प्रदान की जाती है।

आनुपातिक चुनावी प्रणाली का उपयोग रूसी संघ के संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों के चुनाव में किया जाता है। फेडरेशन के विषयों में अपने शुद्ध रूप में, यह दुर्लभ है (दागेस्तान, इंगुशेतिया, अमूर क्षेत्र, स्वेर्दलोव्स्क क्षेत्र, दागिस्तान शहर)। सेंट पीटर्सबर्ग) नगरपालिका चुनावों के लिए, आनुपातिक चुनाव प्रणाली आम तौर पर उनके लिए अप्रचलित होती है। इस संबंध में एक दुर्लभ अपवाद प्रिमोर्स्की क्राय के स्पैस के-डालनी शहर है, जिसका चार्टर पार्टी सूची में शहर के जिले के सभी कर्तव्यों के चुनाव के लिए प्रदान करता है।

मिश्रित चुनाव प्रणाली

एक मिश्रित (बहुसंख्यक-आनुपातिक) चुनावी प्रणाली बहुसंख्यक और आनुपातिक प्रणालियों का एक संयोजन है, जिनमें से प्रत्येक पर वितरित उप जनादेश की वैधानिक संख्या होती है। इसका अनुप्रयोग आपको लाभों को संयोजित करने और बहुसंख्यक और आनुपातिक प्रणालियों की कमियों को दूर करने की अनुमति देता है। उसी समय, राजनीतिक दलों (चुनावी संघों) को एक ही व्यक्ति को पार्टी सूची और एकल-जनादेश (बहु-जनादेश) निर्वाचन क्षेत्रों में उम्मीदवारों के रूप में नामित करने का अवसर दिया जाता है। कानून के लिए केवल यह आवश्यक है कि एकल-जनादेश (बहु-जनादेश) निर्वाचन क्षेत्र में एक साथ नामांकन की स्थिति में और उम्मीदवारों की सूची में, इसके बारे में जानकारी संबंधित एकल-मैंडेट (बहु-जनादेश) में मतदान के लिए प्रस्तुत मतपत्र में इंगित की जानी चाहिए। जनादेश) निर्वाचन क्षेत्र

मिश्रित प्रणाली वर्तमान में फेडरेशन के लगभग सभी विषयों में राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों के चुनावों में उपयोग की जाती है। यह इस तथ्य के कारण है कि संघीय कानून"चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी और रूसी संघ के नागरिकों के एक जनमत संग्रह में भाग लेने के अधिकार पर" (अनुच्छेद 35) के लिए आवश्यक है कि एक घटक इकाई की राज्य शक्ति के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय में उप जनादेश का कम से कम आधा हिस्सा हो फेडरेशन या उसके किसी एक कक्ष में उम्मीदवारों की सूची में से प्रत्येक द्वारा प्राप्त मतों की संख्या के अनुपात में चुनावी संघों द्वारा नामित उम्मीदवारों की सूची में वितरित किया जाएगा।

नगर पालिकाओं के प्रतिनिधि निकायों के कर्तव्यों का चुनाव करते समय, मिश्रित बहुमत-आनुपातिक प्रणाली का उपयोग बहुत कम बार किया जाता है। सभी संभावनाओं में, यह इस तथ्य के कारण है कि संघीय कानून को तत्वों के अनिवार्य उपयोग की आवश्यकता नहीं है आनुपातिक प्रणालीसत्ता के प्रतिनिधि निकायों के गठन के नगरपालिका स्तर के संबंध में।

साहित्य में, "चुनावी प्रणाली" शब्द का दो अर्थों में वर्णन किया गया है। व्यापक अर्थ में, इस अवधारणा का अर्थ है जनसंपर्कसीधे चुनाव से संबंधित और उनके आदेश का गठन। वे संवैधानिक कानून, साथ ही सार्वजनिक संघों द्वारा स्थापित मानदंडों द्वारा नियंत्रित होते हैं। परंपराओं और रीति-रिवाजों, राजनीतिक नैतिकता और नैतिकता के मानदंडों द्वारा एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाई जाती है।

चुनावी प्रणाली के मुख्य सिद्धांतों पर प्रकाश डाला गया है: सार्वभौमिकता, चुनाव में स्वतंत्र इच्छा भागीदारी और प्रक्रिया में नागरिकों की समानता, अनिवार्य वोट, प्रतिस्पर्धा, सभी आवेदकों के लिए समान अवसर, आचरण की "पारदर्शिता" और प्रारंभिक कार्य।

तदनुसार, चुनावी प्रणाली के तहत

कोई भी उस तंत्र को समझ सकता है जिसके द्वारा रूसी संघ के घटक संस्थाओं में राज्य सत्ता और स्वशासन का गठन होता है। इस प्रक्रिया में कई मुख्य बिंदु शामिल हैं: कानून बनाने द्वारा तय निकायों की एक प्रणाली, जिसे गतिविधियों को करने और चुनाव अभियान चलाने के लिए सीधे अधिकार सौंपा गया है; साथ ही कानूनी संबंधों और राजनीतिक संरचनाओं के विषयों की गतिविधियों।

शब्द के संकीर्ण अर्थ में, इस प्रणाली को कानूनी कृत्यों में निहित एक तरीके के रूप में माना जाता है जो आपको चुनावों के परिणाम स्थापित करने और उप जनादेश वितरित करने की अनुमति देता है। यह प्रक्रिया सीधे मतदान परिणामों पर निर्भर करती है।

मुख्य प्रणालियाँ, सबसे पहले, के गठन के सिद्धांतों द्वारा निर्धारित की जाती हैं

शक्ति का अंग। वे अलग-अलग राज्यों में भिन्न होते हैं। हालांकि, सदियों के अनुभव के लिए धन्यवाद, दो मुख्य प्रकारों को प्रतिष्ठित किया गया है: बहुसंख्यक और आनुपातिक। इस प्रकार की चुनावी प्रणाली, या यों कहें कि उनके तत्व, खुद को अन्य विविध मॉडलों में पाते हैं।

सत्ता में व्यक्तिगत प्रतिनिधित्व के आधार पर। इसलिए, एक निश्चित व्यक्ति को हमेशा एक पद के लिए उम्मीदवार के रूप में नामित किया जाता है। हालांकि, नामांकन के लिए तंत्र भिन्न हो सकता है: कुछ प्रकार की चुनावी प्रणाली उम्मीदवारों के स्व-नामांकन की अनुमति देती है, उदाहरण के लिए, सार्वजनिक संघों से, जबकि अन्य उम्मीदवारों को विशेष रूप से राजनीतिक दलों से चलाने की आवश्यकता होती है। हालांकि, बलों के किसी भी संरेखण के साथ, व्यक्तिगत आधार पर विचार किया जाता है। इसलिए, एक सक्षम, वयस्क नागरिक, चुनाव में आने के बाद, एक विशिष्ट व्यक्ति को वर्णित प्रक्रिया की एक स्वतंत्र इकाई के रूप में वोट देगा।

एक नियम के रूप में, उन प्रकार की चुनावी प्रणाली, जिनका आधार बहुमत है, एकल-जनादेश वाले निर्वाचन क्षेत्रों में चुनाव कराते हैं। ऐसे निर्वाचन क्षेत्रों की संख्या सीधे जनादेश की संख्या पर निर्भर करती है। विजेता वह प्रचारक होता है जो काउंटी में सबसे अधिक वोट प्राप्त करता है।

आनुपातिक प्रणाली।

यह पार्टी प्रतिनिधित्व के सिद्धांत पर आधारित है। तदनुसार, में इस मामले मेंयह वे हैं जो कुछ उम्मीदवारों की सूची सामने रखते हैं जिनके लिए मतदान करने का प्रस्ताव है। आनुपातिकता के आधार पर चुनावी प्रणाली के प्रकार वास्तव में एक राजनीतिक दल को वोट देने की पेशकश करते हैं जो कुछ तबके के हितों की रक्षा करता है। जनादेश डाले गए वोटों की संख्या (प्रतिशत के रूप में) के अनुसार आनुपातिक रूप से वितरण के अधीन हैं।

सत्ता के निकाय में जिन स्थानों को पार्टी ने प्राप्त किया है, उन पर उसके द्वारा रखी गई सूची के लोगों द्वारा और उसके द्वारा स्थापित प्राथमिकता के अनुसार कब्जा कर लिया गया है। आमतौर पर उन्हें संबंधित सूची से पहले 90 उम्मीदवारों द्वारा प्राप्त किया जाता है।

मिश्रित प्रणाली

ऊपर वर्णित प्रकार की चुनावी प्रणालियों का अधिकतम लाभ उठाने के प्रयासों से मिश्रित प्रणालियों का उदय हुआ है। उनका सार इस तथ्य पर उबलता है कि कुछ deputies बहुमत प्रणाली द्वारा चुने जाते हैं, और कुछ - आनुपातिक द्वारा। तदनुसार, मतदाता के पास उम्मीदवार और राजनीतिक दल दोनों के लिए मतदान करने का अवसर होता है। पहले चार दीक्षांत समारोहों के राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों का चयन करते समय रूस में इस प्रणाली का उपयोग किया गया था।

यदि हम आधुनिक चुनावी प्रणालियों के प्रकारों का विस्तार से विश्लेषण करें, तो यह पता चलता है कि दुनिया में कितने देश, कितने प्रकार हैं। बेशक, मैं लोकतंत्र की बात कर रहा हूं। लेकिन केवल तीन मुख्य प्रकार की चुनावी प्रणालियाँ हैं। इसके फायदे और नुकसान के साथ।

आज किस प्रकार की चुनावी प्रणालियाँ सबसे अच्छी हैं? आपके इस प्रश्न का उत्तर कोई भी गंभीर राजनीतिक वैज्ञानिक नहीं दे सकता। क्योंकि यह नैदानिक ​​​​चिकित्सा की तरह है: "यह सामान्य रूप से एक बीमारी नहीं है जिसका इलाज करने की आवश्यकता है, लेकिन एक विशिष्ट रोगी" - किसी व्यक्ति की उम्र और वजन से लेकर सबसे जटिल आनुवंशिक विश्लेषण तक सब कुछ ध्यान में रखा जाता है। तो यह चुनावी प्रणालियों के प्रकारों के साथ है - कई कारक एक भूमिका निभाते हैं: देश का इतिहास, समय, राजनीतिक स्थिति, अंतर्राष्ट्रीय, आर्थिक और राष्ट्रीय बारीकियां - लेख में सब कुछ सूचीबद्ध करना असंभव है। लेकिन वास्तव में, जब सबसे महत्वपूर्ण मूलरूप आदर्शवोट के अधिकार से जुड़े देश के राजनीतिक ढांचे में, बिल्कुल हर चीज को ध्यान में रखा जाना चाहिए। केवल इस मामले में "यहाँ और अभी" पर्याप्त चुनावी प्रणाली के बारे में बात करना संभव होगा।

कथन और परिभाषाएँ

चुनावी प्रणालियों की अवधारणा और प्रकार कई संस्करणों में स्रोतों में प्रस्तुत किए जाते हैं:

1. व्यापक अर्थों में चुनावी प्रणाली है

"कानूनी मानदंडों का एक सेट जो चुनावी अधिकार बनाता है। मताधिकार चुनावों में नागरिकों की भागीदारी को विनियमित करने वाले कानूनी मानदंडों का एक समूह है।

1. संकीर्ण अर्थों में चुनावी प्रणाली है

"कानूनी मानदंडों का एक सेट जो मतदान के परिणामों को निर्धारित करता है।"

यदि हम चुनाव कराने और कराने की दृष्टि से विचार करें तो निम्न सूत्रीकरण सर्वाधिक उपयुक्त प्रतीत होता है।

चुनावी प्रणाली मतदाताओं के वोटों को प्रतिनिधियों के जनादेश में बदलने की एक तकनीक है। यह तकनीक पारदर्शी और तटस्थ होनी चाहिए ताकि सभी दल और उम्मीदवार समान स्तर पर हों।

मताधिकार और चुनावी प्रणाली की अवधारणा और परिभाषा एक से भिन्न होती है ऐतिहासिक चरणदूसरे को और एक देश से दूसरे देश में। फिर भी, मुख्य प्रकार की चुनावी प्रणाली पहले से ही एक स्पष्ट, एकीकृत वर्गीकरण के रूप में विकसित हो चुकी है, जिसे पूरी दुनिया में स्वीकार किया जाता है।

चुनाव प्रणाली के प्रकार

प्रकारों का वर्गीकरण मतदान के परिणामों और सत्ता संरचनाओं और प्राधिकरणों के गठन के नियमों के आधार पर जनादेश के वितरण के तंत्र पर आधारित है।

बहुसंख्यकवादी व्यवस्था में सबसे अधिक मतों वाला उम्मीदवार या पार्टी जीतती है। बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली के प्रकार:

• पूर्ण बहुमत प्रणाली में, आपको जीतने के लिए 50% + 1 वोट चाहिए।
• बहुलता प्रणाली में, साधारण बहुमत की आवश्यकता होती है, भले ही वह 50% से कम हो। मतदाता के लिए सबसे सरल और सबसे समझने योग्य किस्म, जो स्थानीय चुनावों में बहुत लोकप्रिय है।
• सिस्टम को पूर्व निर्धारित दर - 2/3 या ¾ वोटों पर 50% से अधिक वोटों की आवश्यकता होती है।

आनुपातिक प्रणाली:अधिकारियों को पार्टियों या राजनीतिक आंदोलनों से चुना जाता है जो उनके उम्मीदवारों की सूची प्रदान करते हैं। वोटिंग इस या उस सूची के लिए जाती है। पार्टी के प्रतिनिधियों को प्राप्त मतों के आधार पर सत्ता का जनादेश प्राप्त होता है - अनुपात में।

मिश्रित प्रणाली:बहुसंख्यक और आनुपातिक प्रणाली एक साथ लागू होती हैं। जनादेश का एक हिस्सा बहुमत से प्राप्त होता है, दूसरा भाग - पार्टी सूचियों के माध्यम से।

हाइब्रिड प्रणाली:बहुसंख्यक और आनुपातिक प्रणालियों का संयोजन समानांतर में नहीं, बल्कि क्रमिक रूप से आगे बढ़ता है: पहले, पार्टियां अपने उम्मीदवारों को सूचियों (आनुपातिक प्रणाली) से नामांकित करती हैं, फिर मतदाता प्रत्येक उम्मीदवार को व्यक्तिगत रूप से (बहुमत प्रणाली) वोट देते हैं।

बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली

बहुमत प्रणाली सबसे आम चुनावी योजना है। कोई विकल्प नहीं है, यदि एक व्यक्ति एक पद के लिए चुना जाता है - राष्ट्रपति, राज्यपाल, महापौर, आदि। इसे संसदीय चुनावों में भी सफलतापूर्वक लागू किया जा सकता है। ऐसे मामलों में, एकल-जनादेश निर्वाचन क्षेत्रों का गठन किया जाता है, जिसमें से एक डिप्टी चुना जाता है।

बहुमत की विभिन्न परिभाषाओं (पूर्ण, सापेक्ष, योग्य) के साथ बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली के प्रकार ऊपर वर्णित हैं। विस्तृत विवरण के लिए बहुसंख्यक प्रणाली की दो अतिरिक्त उप-प्रजातियों की आवश्यकता होती है।

पूर्ण बहुमत की योजना के तहत हुए चुनाव कभी-कभी विफल हो जाते हैं। ऐसा तब होता है जब बड़ी संख्या में उम्मीदवार होते हैं: जितने अधिक होंगे, उनमें से किसी को भी 50% + 1 वोट मिलने की संभावना उतनी ही कम होगी। वैकल्पिक या बहुसंख्यक-तरजीही मतदान की मदद से इस स्थिति से बचा जा सकता है। ऑस्ट्रेलियाई संसद के चुनावों में इस पद्धति का परीक्षण किया गया है। एक उम्मीदवार के बजाय, मतदाता "वांछनीयता" के सिद्धांत पर कई लोगों को वोट देता है। सबसे पसंदीदा उम्मीदवार के नाम के सामने "1" नंबर रखा गया है, संख्या "2" को दूसरे सबसे वांछनीय उम्मीदवार के सामने रखा गया है, और सूची में और नीचे रखा गया है। मतों की गिनती यहाँ असामान्य है: विजेता वह है जिसने "पहली वरीयता" मतपत्रों के आधे से अधिक अंक प्राप्त किए - उनकी गणना की जाती है। यदि किसी ने भी इतनी संख्या प्राप्त नहीं की है, तो जिस उम्मीदवार के पास सबसे कम मतपत्र हैं, जिसमें उसे पहली संख्या के तहत चिह्नित किया गया था, उसे गिनती से बाहर कर दिया जाता है, और उसके वोट अन्य उम्मीदवारों को "दूसरी वरीयता" आदि के साथ दिए जाते हैं। गंभीर लाभ इस पद्धति में बार-बार मतदान से बचने की क्षमता और मतदाताओं की इच्छा पर अधिकतम विचार करना शामिल है। नुकसान - मतपत्रों की गिनती की जटिलता और इसे केवल केंद्रीय रूप से करने की आवश्यकता है।

मताधिकार के विश्व इतिहास में, सबसे पुराने में से एक बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली की अवधारणा है, जबकि तरजीही चुनावी प्रक्रिया के प्रकार नए प्रारूप हैं जो व्यापक व्याख्यात्मक कार्य और मतदाताओं और चुनाव आयोगों के सदस्यों दोनों की उच्च राजनीतिक संस्कृति का संकेत देते हैं।

रिपीट वोटिंग वाली बहुसंख्यक प्रणालियाँ

बड़ी संख्या में उम्मीदवारों से निपटने का दूसरा तरीका अधिक परिचित और व्यापक है। यह एक पुन: मतदान है। सामान्य अभ्यास पहले दो उम्मीदवारों (रूसी संघ में स्वीकृत) को फिर से मतदान करना है, लेकिन अन्य विकल्प भी हैं, उदाहरण के लिए, फ्रांस में नेशनल असेंबली के चुनावों में, हर कोई जिसने कम से कम 12.5% ​​जीत हासिल की है उनके निर्वाचन क्षेत्रों के वोट फिर से चुने जाते हैं।

अंतिम, दूसरे दौर में दो राउंड की प्रणाली में, जीतने के लिए सापेक्ष बहुमत हासिल करने के लिए पर्याप्त है। तीन-दौर प्रणाली में, दोहराए गए मतपत्र में पूर्ण बहुमत की आवश्यकता होती है, इसलिए कभी-कभी एक तीसरा दौर आयोजित किया जाना चाहिए जिसमें एक सापेक्ष बहुमत को जीतने की अनुमति दी जाती है।

बहुसंख्यक प्रणाली दो-पक्षीय प्रणालियों में चुनावी प्रक्रियाओं के लिए महान है, जब दो प्रमुख दल, वोट के परिणामों के आधार पर, एक-दूसरे के साथ स्थिति बदलते हैं - जो सत्ता में है, जो विपक्ष में है। दो क्लासिक उदाहरण हैं ब्रिटिश लेबर एंड कंजर्वेटिव या अमेरिकी रिपब्लिकन और डेमोक्रेट।

बहुमत प्रणाली के लाभ:

बहुमत प्रणाली के नुकसान:

• यदि कई उम्मीदवार हैं, तो सबसे कम वोट (10% या उससे कम) वाला व्यक्ति जीत सकता है।
• यदि चुनाव में भाग लेने वाले दल अपरिपक्व हैं और समाज में उनका गंभीर अधिकार नहीं है, तो एक अक्षम विधायिका बनाने का जोखिम है।
• हारने वाले उम्मीदवारों के लिए डाले गए वोट हार जाते हैं।
• सार्वभौमिकता के सिद्धांत का उल्लंघन किया जाता है।
• "वक्तव्य कौशल" नामक एक कौशल के साथ जीतना संभव है, जो कि संबंधित नहीं है, उदाहरण के लिए, विधायी कार्य।

आनुपातिक चुनाव प्रणाली

आनुपातिक प्रणाली की उत्पत्ति 20 वीं शताब्दी की शुरुआत में बेल्जियम, फिनलैंड और स्वीडन में हुई थी। पार्टी सूचियों के आधार पर चुनाव की तकनीक अत्यधिक परिवर्तनशील है। आनुपातिक तरीकों की विविधताएं मौजूद हैं और इस समय जो अधिक महत्वपूर्ण है उसके आधार पर कार्यान्वित की जाती हैं: स्पष्ट आनुपातिकता या मतदान परिणामों की उच्च निश्चितता।

आनुपातिक चुनाव प्रणाली के प्रकार:

1. खुली या बंद पार्टी सूचियों के साथ।
2. ब्याज बाधा के साथ या बिना।
3. एक एकल बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र या एकाधिक बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्र।
4. अनुमत चुनावी ब्लॉकों के साथ या निषिद्ध लोगों के साथ।

अतिरिक्त एकल-जनादेश निर्वाचन क्षेत्रों के साथ पार्टी सूचियों द्वारा चुनाव के विकल्प का एक अलग उल्लेख किया गया है, जो दो प्रकार की प्रणालियों को जोड़ती है - आनुपातिक और बहुसंख्यकवादी। इस पद्धति को नीचे संकर के रूप में वर्णित किया गया है - एक प्रकार की मिश्रित चुनावी प्रणाली।

आनुपातिक प्रणाली के लाभ:

• अल्पसंख्यकों के लिए संसद में अपने स्वयं के प्रतिनिधि रखने का अवसर।
• एक बहुदलीय प्रणाली और राजनीतिक बहुलवाद का विकास।
• देश में राजनीतिक ताकतों की एक सटीक तस्वीर।
• छोटे दलों के लिए सत्ता संरचनाओं में प्रवेश की संभावना।

आनुपातिक प्रणाली के नुकसान:

• प्रतिनिधि अपने घटकों के साथ संपर्क खो देते हैं।
• आपसी कलह।
• पार्टी नेताओं के हुक्म.
• "अस्थिर" सरकार।
• "लोकोमोटिव" पद्धति, जब पार्टी के प्रमुख पर प्रसिद्ध हस्तियां मतदान के बाद, जनादेश से इनकार करती हैं।

पैनाशिंग

अत्यंत दिलचस्प तरीकाजो विशेष उल्लेख के योग्य है। इसका उपयोग बहुसंख्यक और आनुपातिक दोनों चुनावों में किया जा सकता है। यह एक ऐसी प्रणाली है जिसमें मतदाता को विभिन्न दलों के उम्मीदवारों को चुनने और वोट देने का अधिकार होता है। पार्टी सूचियों में उम्मीदवारों के नए नाम जोड़ना भी संभव है। फ्रांस, डेनमार्क और अन्य सहित कई यूरोपीय देशों में पैनाचे का उपयोग किया जाता है। इस पद्धति का लाभ उम्मीदवारों की किसी विशेष पार्टी से संबद्धता से मतदाताओं की स्वतंत्रता है - वे अपनी व्यक्तिगत प्राथमिकताओं के अनुसार मतदान कर सकते हैं। साथ ही, इसी लाभ के परिणामस्वरूप गंभीर नुकसान हो सकता है: मतदाता ऐसे उम्मीदवारों को चुन सकते हैं जो "दिल से प्यारे" हैं और जो पूरी तरह से विपरीत राजनीतिक विचारों के कारण एक आम भाषा नहीं ढूंढ सकते हैं।

मताधिकार और चुनाव प्रणाली के प्रकार गतिशील अवधारणाएं हैं, वे बदलती दुनिया के साथ विकसित होती हैं।

मिश्रित चुनाव प्रणाली

वैकल्पिक अभियानों के लिए मिश्रित विकल्प विभिन्न प्रकार के आधार पर विषम आबादी वाले "जटिल" देशों के लिए इष्टतम प्रकार हैं: राष्ट्रीय, सांस्कृतिक, धार्मिक, भौगोलिक, सामाजिक, आदि। बड़ी आबादी वाले राज्य भी इस समूह से संबंधित हैं। ऐसे देशों के लिए क्षेत्रीय, स्थानीय और राष्ट्रीय हितों के बीच संतुलन बनाना और बनाए रखना बेहद जरूरी है। इसलिए, ऐसे देशों में चुनावी प्रणालियों की अवधारणा और प्रकार हमेशा से अधिक ध्यान के केंद्र में रहे हैं और रहे हैं।

यूरोपीय "पैचवर्क" देश, ऐतिहासिक रूप से सदियों पहले रियासतों, अलग-अलग भूमि और मुक्त शहरों से इकट्ठे हुए, अभी भी मिश्रित प्रकार के अनुसार अपने चुने हुए प्राधिकरण बनाते हैं: ये हैं, उदाहरण के लिए, जर्मनी और इटली।

सबसे पुराना शास्त्रीय उदाहरण ग्रेट ब्रिटेन है जिसमें स्कॉटिश संसद और वेल्श विधान सभा है।

मिश्रित प्रकार की चुनावी प्रणालियों के उपयोग के लिए रूसी संघ सबसे "उपयुक्त" देशों में से एक है। तर्क - एक विशाल देश, लगभग सभी मानदंडों में एक बड़ी और विषम जनसंख्या। रूसी संघ में चुनावी प्रणालियों के प्रकारों का नीचे विस्तार से वर्णन किया जाएगा।

मिश्रित निर्वाचन प्रणाली में, दो प्रकार होते हैं:

• मिश्रित असंबंधित निर्वाचन प्रणाली, जहां बहुमत प्रणाली के अनुसार जनादेश वितरित किए जाते हैं और "आनुपातिक" मतदान पर निर्भर नहीं होते हैं।
• मिश्रित लिंक्ड चुनाव प्रणाली,जिसमें पार्टियां बहुसंख्यक जिलों में अपना जनादेश प्राप्त करती हैं, लेकिन आनुपातिक प्रणाली के भीतर वोटों के आधार पर उन्हें वितरित करती हैं।

हाइब्रिड चुनावी प्रणाली

मिश्रित प्रणाली विकल्प: नामांकन (आनुपातिक सूची प्रणाली) और मतदान (व्यक्तिगत मतदान के साथ बहुमत प्रणाली) के सुसंगत सिद्धांतों के साथ एकीकृत चुनाव विकल्प। संकर प्रकार में दो चरण होते हैं:

• पहला प्रमोशन।प्रत्येक निर्वाचन क्षेत्र में स्थानीय पार्टी प्रकोष्ठों में उम्मीदवारों की सूची बनाई जाती है। पार्टी के भीतर स्व-नामांकन भी संभव है। फिर सभी सूचियों को एक पार्टी कांग्रेस या सम्मेलन में अनुमोदित किया जाता है (यह चार्टर के अनुसार सर्वोच्च पार्टी निकाय होना चाहिए)।
• फिर वोट।चुनाव एकल सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों में होते हैं। उम्मीदवारों का चयन व्यक्तिगत योग्यता और किसी भी पार्टी से संबंधित होने के लिए किया जा सकता है।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि रूसी संघ में संकर प्रकार के चुनाव और चुनावी प्रणाली आयोजित नहीं की जाती हैं।

मिश्रित प्रणाली के लाभ:

• संघीय और क्षेत्रीय हितों का संतुलन।
• सत्ता की संरचना राजनीतिक ताकतों के संतुलन के लिए पर्याप्त है।
• विधायी निरंतरता और स्थिरता।
• राजनीतिक दलों को मजबूत करना, बहुदलीय व्यवस्था को बढ़ावा देना।

इस तथ्य के बावजूद कि मिश्रित प्रणाली अनिवार्य रूप से बहुसंख्यक और आनुपातिक प्रणालियों के लाभों का योग है, इसकी कमियां हैं।

मिश्रित प्रणाली के नुकसान:

• पार्टी प्रणाली के विखंडन का जोखिम (विशेषकर युवा लोकतंत्र वाले देशों में)।
• संसद में छोटे अंश, "चिथड़े" संसद।
• बहुसंख्यकों पर अल्पमत की संभावित जीत।
• Deputies को वापस बुलाने में कठिनाइयाँ।

विदेशों में चुनाव

राजनीतिक लड़ाई के लिए एक अखाड़ा - ऐसा रूपक अधिकांश लोकतांत्रिक देशों में मतदान के अधिकार के कार्यान्वयन का वर्णन कर सकता है। इसी समय, विदेशों में मुख्य प्रकार की चुनावी प्रणाली समान तीन बुनियादी विधियाँ हैं: बहुसंख्यक, आनुपातिक और मिश्रित।

अक्सर, प्रत्येक देश में मताधिकार की अवधारणा में शामिल कई योग्यताओं में चुनावी प्रणाली भिन्न होती है। कुछ चुनावी योग्यताओं के उदाहरण:

• आयु आवश्यकता (अधिकांश देशों में आप 18 वर्ष की आयु से मतदान कर सकते हैं)।
• निपटान और नागरिकता की आवश्यकता (बाद में ही निर्वाचित और निर्वाचित किया जा सकता है निश्चित अवधिदेश में निवास)।
• संपत्ति योग्यता (तुर्की, ईरान में उच्च करों के भुगतान का प्रमाण)।
• नैतिक योग्यता (आइसलैंड में आपको "अच्छा स्वभाव" रखने की आवश्यकता है)।
• धार्मिक योग्यता (ईरान में आपको मुस्लिम होने की आवश्यकता है)।
• लिंग योग्यता (महिलाओं के लिए मतदान का निषेध)।

यदि अधिकांश योग्यताएं साबित करना या निर्धारित करना आसान है (उदाहरण के लिए, कर या आयु), तो कुछ योग्यताएं जैसे "अच्छे चरित्र" या "एक सभ्य जीवन शैली का नेतृत्व करना" बल्कि अस्पष्ट अवधारणाएं हैं। सौभाग्य से, आधुनिक चुनावी प्रक्रियाओं में ऐसे विदेशी नैतिक मानदंड बहुत दुर्लभ हैं।

रूस में चुनावी प्रणालियों की अवधारणा और प्रकार

रूसी संघ में सभी प्रकार की चुनावी प्रणालियों का प्रतिनिधित्व किया जाता है: बहुसंख्यक, आनुपातिक, मिश्रित, जो पांच संघीय कानूनों द्वारा वर्णित हैं। रूसी संसदवाद का इतिहास दुनिया में सबसे दुखद में से एक है: अखिल रूसी संविधान सभा 1917 में बोल्शेविकों के पहले पीड़ितों में से एक बन गई।

ऐसा कहा जा सकता है की प्रमुख रायचुनाव प्रणाली में - बहुसंख्यक। रूस के राष्ट्रपति और शीर्ष अधिकारियोंपूर्ण बहुमत से निर्वाचित।

प्रतिशत अवरोध के साथ आनुपातिक प्रणाली का उपयोग 2007 से 2011 तक किया गया था। राज्य ड्यूमा के गठन के दौरान: जिन लोगों को 5 से 6% वोट मिले, उनके पास एक जनादेश था, जिन पार्टियों को 6-7% की सीमा में वोट मिले, उनके पास दो जनादेश थे।

2016 के बाद से राज्य ड्यूमा के चुनावों में एक मिश्रित आनुपातिक-बहुसंख्यक प्रणाली का उपयोग किया गया है: बहुमत के सापेक्ष बहुमत से एकल सदस्यीय जिलों में आधे प्रतिनिधि चुने गए थे। दूसरी छमाही को एक ही निर्वाचन क्षेत्र में आनुपातिक आधार पर चुना गया था, इस मामले में बाधा कम थी - केवल 5%।

एकीकृत मतदान दिवस के बारे में कुछ शब्द, जिसे 2006 में रूसी चुनावी प्रणाली के ढांचे के भीतर स्थापित किया गया था। मार्च के पहले और दूसरे रविवार को क्षेत्रीय और स्थानीय चुनावों के दिन हैं। शरद ऋतु में एक दिन के लिए, 2013 से इसे सितंबर के दूसरे रविवार को नियुक्त किया गया है। लेकिन, शुरुआती शरद ऋतु में अपेक्षाकृत कम मतदान को देखते हुए, जब कई मतदाता अभी भी आराम कर रहे हैं, शरद ऋतु मतदान दिवस के समय पर चर्चा और समायोजन किया जा सकता है।

चुनावी प्रणाली एक लंबे विकासवादी रास्ते से गुजरी है। लगभग तीन शताब्दियों के विकास के परिणामस्वरूप, प्रतिनिधि लोकतंत्र ने राज्य के अधिकारियों और स्थानीय स्वशासन के गठन में नागरिक भागीदारी के दो मुख्य रूप विकसित किए हैं: बहुसंख्यक और आनुपातिक चुनाव प्रणाली।

उनके आधार पर आधुनिक परिस्थितियांमिश्रित रूपों का भी उपयोग किया जाता है. इन प्रणालियों को ध्यान में रखते हुए, हम इस तथ्य पर विशेष ध्यान देते हैं कि वे औपचारिक पहलुओं में उतने भिन्न नहीं हैं जितने कि इन चुनावी प्रणालियों का उपयोग करते समय हासिल किए गए राजनीतिक लक्ष्यों में।

· बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली इस तथ्य की विशेषता है कि एक उम्मीदवार (या उम्मीदवारों की सूची) जो कानून द्वारा प्रदान किए गए अधिकांश वोट प्राप्त करता है, उसे एक या किसी अन्य वैकल्पिक निकाय के लिए निर्वाचित माना जाता है।

अधिकांश अलग हैं . वहांपूर्ण बहुमत की आवश्यकता वाली चुनावी प्रणाली (यह 50% + 1 वोट या अधिक है) ऐसी चुनावी प्रणाली मौजूद है, उदाहरण के लिए, ऑस्ट्रेलिया में।

सापेक्ष बहुमत की बहुसंख्यक प्रणाली मतलब कि जिसे अपने प्रतिद्वंदी से अधिक वोट मिलते हैं वह चुनाव जीत जाता है .

बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली को कहा जाता है "फर्स्ट-कॉमर-टू-फिनिश सिस्टम"। वे उसके बारे में भी बात करते हैं "विजेता सबकुछ ले जाता है"।

वर्तमान में ऐसी प्रणाली चार देशों में संचालित होती है - यूएसए, कनाडा, ग्रेट ब्रिटेन, न्यूजीलैंड .

कभी-कभी बहुसंख्यक प्रणाली की दोनों किस्मों का एक साथ उपयोग किया जाता है।. उदाहरण के लिए, फ्रांस में, पहले दौर के मतदान में संसद के कर्तव्यों के चुनाव में, एक पूर्ण बहुमत प्रणाली का उपयोग किया जाता है, और दूसरे में - एक रिश्तेदार।

एक बहुसंख्यक प्रणाली के तहत, एक नियम के रूप में, एक उम्मीदवार (बाद में एक डिप्टी) और मतदाताओं के बीच सीधा संबंध उत्पन्न होता है और मजबूत हो जाता है। .

उम्मीदवार अपने निर्वाचन क्षेत्रों में मामलों की स्थिति, मतदाताओं के हितों से अच्छी तरह वाकिफ हैं, और अपने सबसे सक्रिय प्रतिनिधियों से व्यक्तिगत रूप से परिचित हैं। तदनुसार, मतदाताओं को इस बात का अंदाजा होता है कि वे सरकार में अपने हितों को व्यक्त करने के लिए किस पर भरोसा करते हैं।

जाहिर सी बात है बहुसंख्यकवादी व्यवस्था के तहत, देश में एक मजबूत राजनीतिक धारा के प्रतिनिधि चुनाव जीतते हैं। बदले में, यह संसद और अन्य सरकारी निकायों से छोटे और मध्यम आकार के दलों के प्रतिनिधियों को बाहर करने में योगदान देता है।

बहुसंख्यक प्रणाली बनने की प्रवृत्ति के उद्भव और सुदृढ़ीकरण में योगदान करती है जिन देशों में इसका उपयोग किया जाता है, दो या तीन पार्टी सिस्टम .

· आनुपातिक चुनाव प्रणाली मतलब कि मतों की संख्या के अनुपात में जनादेश सख्ती से वितरित किए जाते हैं।

यह प्रणाली आम है आधुनिक दुनियाबहुमत से बड़ा. लैटिन अमेरिका में, उदाहरण के लिए, चुनाव केवल आनुपातिक प्रणाली द्वारा होते हैं .

आनुपातिक चुनाव प्रणाली का उपयोग करते समय, लक्ष्य राजनीतिक दलों के साथ-साथ सरकारी निकायों में सामाजिक और राष्ट्रीय समूहों के व्यापक और आनुपातिक प्रतिनिधित्व को सुनिश्चित करना है। .

यह प्रणाली बहुदलीय प्रणाली के विकास में योगदान करती है . वह ऑस्ट्रेलिया, बेल्जियम, स्वीडन, इज़राइल में उपयोग किया जाता है और कई अन्य देश।

बहुमत की तरह आनुपातिक प्रणाली की किस्में हैं . इसके दो प्रकार हैं:

· राष्ट्रीय स्तर पर आनुपातिक चुनाव प्रणाली. ऐसे में मतदाता पूरे देश में राजनीतिक दलों को वोट देते हैं। निर्वाचन क्षेत्रों आवंटित नहीं हैं;

· बहु-सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों पर आधारित आनुपातिक निर्वाचन प्रणाली. इस मामले में उप शासनादेश निर्वाचन क्षेत्रों में राजनीतिक दलों के प्रभाव के आधार पर वितरित किए जाते हैं।

बहुसंख्यक और आनुपातिक चुनाव प्रणाली के अपने फायदे और नुकसान हैं। . आइए उन पर अधिक विस्तार से ध्यान दें।

संख्या के लिए बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली के सकारात्मक गुण संदर्भित करता है कि इसमें क्या है एक प्रभावी और स्थिर सरकार के गठन के अवसर रखे गए हैं.

तथ्य यह है कि यह बड़े, सुव्यवस्थित राजनीतिक दलों को आसानी से चुनाव जीतने और एक-पक्षीय सरकारें स्थापित करने की अनुमति देता है .

अभ्यास से पता चलता है कि इस आधार पर बनाए गए प्राधिकरण स्थिर हैं और एक दृढ़ राज्य नीति का पालन करने में सक्षम हैं . संयुक्त राज्य अमेरिका, इंग्लैंड और अन्य देशों के उदाहरण इस बात की काफी पुष्टि करते हैं।

लेकिन बहुमत प्रणाली में कई महत्वपूर्ण कमियां हैं। एक बहुसंख्यकवादी प्रणाली के तहत, संसदीय जनादेश के वितरण के लिए केवल यह तथ्य कि एक उम्मीदवार को बहुमत प्राप्त होता है, मायने रखता है। अन्य सभी उम्मीदवारों को दिए गए वोटों को ध्यान में नहीं रखा जाता है और इस अर्थ में गायब हो जाते हैं।.

बहुसंख्यकवादी व्यवस्था के तहत इच्छुक ताकतें मतदाताओं की इच्छा में हेरफेर कर सकती हैं . विशेष रूप से, निर्वाचन क्षेत्रों के "भूगोल" में महत्वपूर्ण अवसर निहित हैं .

जैसा कि अनुभव से पता चलता है, ग्रामीण आबादी शहरी आबादी की तुलना में पारंपरिक रूप से अधिक मतदान करती है। इच्छुक राजनीतिक ताकतें निर्वाचन क्षेत्र बनाते समय इस परिस्थिति को ध्यान में रखती हैं . ग्रामीण आबादी की प्रधानता वाले अधिक से अधिक चुनावी जिलों को आवंटित किया जाता है।

इस प्रकार से, बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली की कमियाँ बहुत महत्वपूर्ण हैं। मुख्य बात यह है कि देश के मतदाताओं का एक महत्वपूर्ण हिस्सा (कभी-कभी 50% तक) सरकार में प्रतिनिधित्व नहीं करता है.

आनुपातिक चुनाव प्रणाली के लाभों में शामिल हैं: तथ्य यह है कि इसकी मदद से गठित सत्ता के निकाय समाज के राजनीतिक जीवन की एक वास्तविक तस्वीर पेश करते हैं, राजनीतिक ताकतों का संरेखण.

वह एक प्रणाली प्रदान करता है प्रतिक्रियाराज्य और नागरिक समाज संगठनों के बीच अंततः राजनीतिक बहुलवाद और बहुदलीय व्यवस्था के विकास में योगदान देता है।

लेकिन विचाराधीन प्रणाली में बहुत महत्वपूर्ण कमियां हैं। . (उदाहरण इस प्रणाली का उपयोग कर रहा इटली: 1945 से अब तक 52 सरकारें बदली हैं ).

इस प्रणाली के मुख्य नुकसान निम्न में घटाया जा सकता है.

पहले तो , आनुपातिक चुनाव प्रणाली के साथ, सरकार बनाना मुश्किल है . कारण: एक स्पष्ट और दृढ़ कार्यक्रम के साथ एक प्रमुख पार्टी की कमी; विभिन्न लक्ष्यों और उद्देश्यों वाले दलों सहित बहुदलीय गठबंधनों का निर्माण। इस आधार पर बनी सरकारें अस्थिर होती हैं।

दूसरे , आनुपातिक चुनाव प्रणाली इस तथ्य की ओर ले जाती है कि पूरे देश में समर्थन का आनंद नहीं लेने वाली राजनीतिक ताकतों को सरकारी निकायों में प्रतिनिधित्व प्राप्त होता है।

तीसरे , आनुपातिक चुनाव प्रणाली के तहत इस तथ्य के कारण कि मतदान विशिष्ट उम्मीदवारों के लिए नहीं, बल्कि पार्टियों के लिए किया जाता है, जनप्रतिनिधियों और मतदाताओं के बीच सीधा संवाद बहुत कमजोर है.

चौथा,चूंकि इस प्रणाली के तहत राजनीतिक दलों के लिए मतदान होता है, यह परिस्थिति इन दलों पर प्रतिनियुक्तियों की निर्भरता में योगदान करती है। सांसदों की स्वतंत्रता की ऐसी कमी महत्वपूर्ण दस्तावेजों पर चर्चा करने और उन्हें अपनाने की प्रक्रिया पर प्रतिकूल प्रभाव डाल सकती है।

आनुपातिक प्रणाली के नुकसान स्पष्ट और महत्वपूर्ण हैं। इसलिए, उन्हें खत्म करने या कम से कम कम करने के कई प्रयास हैं। इसने आनुपातिक चुनाव प्रणाली पर स्वयं एक स्पष्ट छाप छोड़ी।.

विश्व अभ्यास से पता चलता है कि यदि बहुसंख्यक प्रणालियाँ अपेक्षाकृत समान हैं, तो सभी आनुपातिक प्रणालियाँ भिन्न हैं .

प्रत्येक देश की आनुपातिक प्रणाली की अपनी विशिष्टताएँ होती हैं, जो उसके ऐतिहासिक अनुभव, स्थापित राजनीतिक व्यवस्था और अन्य परिस्थितियों पर निर्भर करती हैं।.

यद्यपि सभी आनुपातिक प्रणालियों का लक्ष्य आनुपातिक प्रतिनिधित्व की उपलब्धि है, इस लक्ष्य को एक अलग हद तक महसूस किया जाता है।

इस कसौटी के अनुसार आनुपातिक चुनाव प्रणाली तीन प्रकार की होती है।

1. आनुपातिकता के सिद्धांत को पूरी तरह से लागू करने वाली प्रणालियाँ;

2. अपर्याप्त आनुपातिकता वाली चुनावी प्रणाली;

3. सिस्टम, हालांकि वे डाले गए वोटों और प्राप्त जनादेश के बीच आनुपातिकता प्राप्त करते हैं, हालांकि, संसद में कुछ राजनीतिक ताकतों के प्रतिनिधियों के प्रवेश के लिए विभिन्न सुरक्षात्मक बाधाएं प्रदान करते हैं.

एक उदाहरण जर्मनी की चुनावी प्रणाली है। यहां, राजनीतिक दलों के उम्मीदवार जो पूरे देश में 5% वोट नहीं जीतते हैं, वे संसद में नहीं आते हैं। इस तरह के "चयन मीटर" का उपयोग कई अन्य राज्यों में किया जाता है।

जैसा कि पहले ही जोर दिया गया है, चुनाव प्रणाली ने अपने विकास में एक लंबा सफर तय किया है। इस प्रक्रिया के दौरान (युद्ध के बाद की अवधि में) एक मिश्रित चुनावी प्रणाली का गठन शुरू हुआ, यानी एक ऐसी प्रणाली जिसमें बहुसंख्यक और आनुपातिक चुनावी प्रणाली दोनों की सकारात्मक विशेषताओं को शामिल किया जाना चाहिए।

मिश्रित निर्वाचन प्रणाली का सार यह है कि उप शासनादेश का एक निश्चित हिस्सा बहुसंख्यक प्रणाली के सिद्धांतों के अनुसार वितरित किया जाता है। यह स्थायी सरकार के गठन में योगदान देता है .

जैसा कि ज्ञात है, चुनावी कानून की एक संस्था के रूप में चुनावी प्रणाली को दो अर्थों में समझा जाता है। सबसे पहले, चुनावी प्रणाली राज्य में चुनावों के संचालन को नियंत्रित करने वाले सिद्धांतों, विधियों, मानदंडों का पूरा सेट है। हमारी राय में, ऐसी स्थिति चुनावी व्यवस्था का एक बहुत व्यापक विचार देती है। हालांकि व्यवहार में ऐसी व्याख्या की न केवल अनुमति है, बल्कि लागू भी है। इस प्रकार, 2013 में रूसी संघ और उसके विषयों में चुनावी प्रणाली की 20 वीं वर्षगांठ मनाई जाती है। इस मामले में, "चुनावी प्रणाली" की अवधारणा की व्यापक रूप से व्याख्या की गई है।

"चुनावी प्रणाली" शब्द की दूसरी व्याख्या एक उम्मीदवार (उम्मीदवारों) को निर्वाचित के रूप में मान्यता देने के लिए शर्तों में शामिल करने पर आधारित है, और उम्मीदवारों की सूची - उप जनादेश के वितरण में भर्ती, साथ ही वितरण की प्रक्रिया उम्मीदवारों की सूची और उम्मीदवारों की सूची के बीच डिप्टी जनादेश। यह "चुनावी प्रणाली" की अवधारणा की व्याख्या है जो हमें अधिक सही लगती है।

इसके अनुसार, तीन प्रकार की चुनावी प्रणालियों को प्रतिष्ठित किया जा सकता है: बहुसंख्यक, आनुपातिक और मिश्रित।

बहुसंख्यक चुनावी प्रणालीकेवल व्यक्तिगत उम्मीदवारों के चुनाव पर लागू होता है, उम्मीदवारों की सूची पर नहीं। बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली का उपयोग करते समय, सबसे अधिक वोट प्राप्त करने वाले उम्मीदवार को निर्वाचित माना जाता है। पूर्ण बहुमत की बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली और सापेक्ष बहुमत की बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली है।

पूर्ण बहुमत की बहुसंख्यकवादी व्यवस्थाआधे से अधिक मत प्राप्त करने वाले उम्मीदवार की जीत को मान लेता है। इस मामले में, यह 50% जमा एक वोट या 99% हो सकता है। किसी भी स्थिति में, इस परिदृश्य में, उम्मीदवार को निर्वाचित माना जाएगा।

इस तरह की प्रणाली का उपयोग किया जाता है, उदाहरण के लिए, मुख्य मतदान में रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनावों में, कई नगर पालिकाओं के प्रमुखों के चुनावों में।

सापेक्ष बहुमत की बहुसंख्यक प्रणालीचुनाव में आवेदन किया जाता है जहां विजेता वह उम्मीदवार होता है जिसे बाकी उम्मीदवारों की तुलना में अधिक वोट मिलते हैं। बहुलता चुनावी प्रणाली को लागू करते समय, यह बिल्कुल भी आवश्यक नहीं है कि जीतने वाले उम्मीदवार के लिए डाले गए वोटों की संख्या 50% से अधिक हो, हालांकि ऐसे मामले व्यवहार में होते हैं। इसलिए, 2 मार्च, 2008 को येकातेरिनबर्ग के प्रमुख के चुनाव में, कार्यकारी प्रमुख को 54.01% वोट मिले।

एक नियम के रूप में, रूसी संघ के राष्ट्रपति के चुनावों में बार-बार मतदान में, इस तरह की प्रणाली का उपयोग रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य सत्ता के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों के एक हिस्से के चुनाव में किया जाता है। , व्यक्तिगत नगर पालिकाओं के प्रतिनिधि निकायों के कर्तव्यों के चुनाव में। ऐसा लगता है कि बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली चुनावों की तैयारी और संचालन को व्यवस्थित करना आसान है। हालाँकि, यह नहीं कहा जा सकता है कि यह किसी व्यक्ति विशेष के चुनाव की पूर्ण वैधता को दर्शाता है। यह परिस्थिति विशेष रूप से तब स्पष्ट होती है जब जीतने वाले उम्मीदवार को 10 से 20% वोट मिलते हैं। इस प्रकार, पेरवोरलस्क सिटी ड्यूमा (सेवरडलोव्स्क क्षेत्र) के 28 deputies में से 14 के चुनावों में, सात दो सदस्यीय निर्वाचन क्षेत्रों का गठन किया गया था, जिसमें चुनाव सापेक्ष बहुमत की बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली के आधार पर आयोजित किए गए थे। एक निर्वाचन क्षेत्र में ऐसी ही व्यवस्था लागू होने के परिणामस्वरूप 666 मत प्राप्त करने वाला एक उम्मीदवार निर्वाचित हो गया। इस निर्वाचन क्षेत्र में कुल मतदाताओं की संख्या 18,185 थी।

का उपयोग करते हुए आनुपातिक चुनाव प्रणालीमतदान किसी विशिष्ट उम्मीदवार के लिए नहीं, बल्कि चुनावी संघों द्वारा नामित उम्मीदवारों की सूची के लिए किया जाता है। औपचारिक रूप से, मतदाता उम्मीदवारों की सूची के लिए वोट करता है, लेकिन वास्तव में वह अपना वोट एक विशिष्ट चुनावी संघ को देता है। अक्सर, मतदाता उम्मीदवारों की सूची में शामिल व्यक्तियों में रुचि नहीं रखते हैं, शुरू में चुनावी संघ पर भरोसा करते हैं।

एक निश्चित प्रतिशत वोट हासिल करने वाले उम्मीदवारों की सूची को डिप्टी जनादेश वितरित करने की अनुमति है। तो, कला के पैरा 4 के अनुसार। राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों के चुनाव पर कानून के 82, रूसी संघ के सीईसी राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों के चुनाव को अमान्य मानते हैं यदि उम्मीदवारों की एक भी संघीय सूची में मतदाताओं के सात या अधिक प्रतिशत मत प्राप्त नहीं हुए हैं मतदान में भाग लिया। हमारा मानना ​​है कि छोटे दलों के सत्ता में आने में 7% बाधा एक गंभीर बाधा है। इस बीच, 17 नवंबर, 1998 के संकल्प संख्या 26-पी में रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय "21 जून, 1995 के संघीय कानून के कुछ प्रावधानों की संवैधानिकता की जाँच के मामले में" राज्य के कर्तव्यों के चुनाव पर। रूसी संघ की संघीय विधानसभा के ड्यूमा"" और 2 नवंबर 2000 के निर्णय में नंबर 234-0 "संवैधानिक अधिकारों और प्रावधानों द्वारा स्वतंत्रता के उल्लंघन पर कई सार्वजनिक संघों की शिकायत पर विचार करने से इनकार करने पर संघीय कानूनों के "रूसी संघ के संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों के चुनाव पर" और "चुनावी अधिकारों की बुनियादी गारंटी और रूसी संघ के नागरिकों के जनमत संग्रह में भाग लेने के अधिकार पर" निम्नलिखित तैयार किए गए कानूनी स्थिति।

तथाकथित बाधा बिंदु (प्रतिशत बाधा), जिसका अर्थ है प्रतिनिधित्व की आनुपातिकता की कुछ सीमा, मिश्रित चुनावी प्रणाली वाले कई देशों के कानून में प्रदान की जाती है। इस तरह के प्रतिबंध से कई में डिप्टी कोर के विखंडन से बचा जा सकता है छोटे समूह, जो एक प्रतिशत बाधा के अभाव में आनुपातिक चुनाव प्रणाली द्वारा गठित किया जा सकता है। इसका उद्देश्य संसद के सामान्य कामकाज, विधायिका की स्थिरता और समग्र रूप से संवैधानिक व्यवस्था को सुनिश्चित करना है।

कला से। रूसी संघ के संविधान के 13, 19 और 32, जो कला के अनुरूप हैं। 16 दिसंबर, 1966 की अंतर्राष्ट्रीय वाचा "नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर" और कला के 26। 14 नवंबर, 1950 के मानवाधिकारों और मौलिक स्वतंत्रता के संरक्षण के लिए यूरोपीय कन्वेंशन के 14, यह इस प्रकार है कि नागरिकों के चुनावी अधिकारों की समानता, साथ ही चुनावी संघों की समानता का अर्थ है कानून के समक्ष उनकी समानता और अधिकार बिना किसी भेदभाव के कानून द्वारा समान और प्रभावी संरक्षण। हालांकि, चुनावी कानून के संबंध में, निर्वाचित व्यक्तियों और संघों की समानता का मतलब उनके परिणामों की समानता नहीं हो सकता है, क्योंकि चुनाव मतदाताओं के लिए अपनी पसंद निर्धारित करने और संबंधित उम्मीदवार या उम्मीदवारों की सूची के लिए वोट देने का एक अवसर है, जो विजेताओं की उपस्थिति पर जोर देता है। और हारे हुए। जिन नियमों के द्वारा चुनाव होते हैं, वे सभी चुनावी संघों और संघीय सूचियों पर चुनाव में भाग लेने वाले सभी नागरिकों के लिए समान होते हैं।

यह प्रक्रिया कला का उल्लंघन नहीं करती है। रूसी संघ के संविधान के 3, क्योंकि यह स्वतंत्र चुनाव कराने से नहीं रोकता है, अर्थात। विधायिका के चुनावों में लोगों की इच्छा की स्वतंत्र अभिव्यक्ति सुनिश्चित करना। न ही यह लोकप्रिय प्रतिनिधित्व के सार को विकृत करता है। जिन नागरिकों ने बिल्कुल भी वोट नहीं दिया या वोट नहीं दिया, लेकिन उन उम्मीदवारों के लिए नहीं जो डिप्टी बने, उन्हें संसद में उनके प्रतिनिधित्व से वंचित नहीं माना जा सकता है। राज्य ड्यूमा के सभी कानूनी रूप से चुने गए प्रतिनिधि लोगों के प्रतिनिधि हैं और, परिणामस्वरूप, सभी नागरिकों के प्रतिनिधि जिन्हें अपने प्रतिनिधियों के माध्यम से राज्य के मामलों का प्रबंधन करने का अधिकार है। एक उम्मीदवार जो कानून द्वारा निर्धारित शर्तों पर चुनाव जीतता है, चाहे वह किसी भी निर्वाचन क्षेत्र, एकल-जनादेश या संघीय चुने गए हों, रूसी संघ के प्रतिनिधि निकाय के रूप में राज्य ड्यूमा का डिप्टी बन जाता है, अर्थात। कला के अर्थ के अनुसार लोगों का प्रतिनिधि। रूसी संघ के संविधान के 3।

इस प्रकार, रूसी संघ का संविधान विधायक के लिए एक निश्चित प्रतिशत वोट स्थापित करने की संभावना को बाहर नहीं करता है, जिसे चुनावी संघ द्वारा सामने रखे गए उम्मीदवारों की संघीय सूची के समर्थन में चुनावों में एकत्र किया जाना चाहिए ताकि चुनावी संघ के पास हो उप शासनादेशों के वितरण में भाग लेने का अधिकार। रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के अनुसार, स्थिर बहुदलीय प्रणाली वाले देशों में, 5% थ्रेशोल्ड एक औसत संकेतक है जो आनुपातिकता के सिद्धांत को विकृत किए बिना, उन कार्यों को पूरा करने की अनुमति देता है जिनके लिए इसे आनुपातिक और में पेश किया गया है। मिश्रित चुनावी प्रणाली, और इसलिए इसे अत्यधिक नहीं माना जाता है। इस बीच, रूसी संघ में, अपनी अभी भी उभरती और अस्थिर बहुदलीय प्रणाली के साथ, 5% बाधा, विभिन्न स्थितियों के आधार पर, स्वीकार्य और अत्यधिक दोनों के रूप में कार्य कर सकती है।

चूंकि 1995 में स्थापित बाधा को पार करने वाले चुनावी संघों ने मतदान में भाग लेने वाले मतदाताओं के आधे से अधिक वोट प्राप्त किए, बहुमत के सिद्धांत का उल्लंघन नहीं किया गया था। नतीजतन, 1995 में चुनावी प्रक्रिया में इसके कार्यान्वयन को ध्यान में रखते हुए 5% अवरोध को अत्यधिक नहीं माना जा सकता है।

उसी समय, आनुपातिक चुनावों के उद्देश्य के विपरीत 5% बाधा का उपयोग नहीं किया जा सकता है। इसलिए, विधायक को यह सुनिश्चित करने का प्रयास करना चाहिए कि, इसे लागू करते समय, आनुपातिक प्रतिनिधित्व के सिद्धांत का अधिकतम संभव कार्यान्वयन सुनिश्चित किया जाता है।

इसके अलावा, रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय ने रूसी संघ की संघीय विधानसभा को कानूनी विनियमन के एक तंत्र को निर्धारित करने की सिफारिश की जो रूसी संघ के संवैधानिक आदेश की नींव की लोकतांत्रिक प्रकृति से उत्पन्न होने वाली आवश्यकताओं का अनुपालन करने की अनुमति देता है, इस तरह के तंत्र को ठीक करने वाले विशिष्ट प्रावधानों की स्थापना ("फ्लोटिंग" बाधा की शुरूआत, संघों की घोषणा अवरुद्ध, आदि)।

यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि 7 अक्टूबर, 2011 को, राज्य ड्यूमा ने तीसरे रीडिंग में संघीय कानून "रूसी संघ के कुछ विधायी अधिनियमों में संशोधन पर" वितरण में प्रवेश के लिए आवश्यक वोटों के न्यूनतम प्रतिशत में कमी के संबंध में अपनाया। रूसी संघ की संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा में उप जनादेश", जो राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों के चुनाव में बाधा को 5% तक कम करने का प्रावधान करता है। लेकिन चूंकि चुनाव प्रचार के दौरान संघीय कानून पहले ही अपनाया जाएगा, इसका प्रभाव अगले चुनाव अभियान पर लागू होगा, जो 2016 में होगा। वे पार्टियां जिनके लिए कम से कम 5% मतदाताओं ने मतदान किया था। इस तथ्य के बावजूद कि देश में राजनीतिक स्थिति पांच वर्षों में बदल सकती है, हम फिर भी मानते हैं कि पांच प्रतिशत की बाधा पर वापसी एक प्रभावी और सकारात्मक कदम है।

कला के पैरा 16 के अनुसार। चुनावी अधिकारों की गारंटी पर कानून के 35, रूसी संघ के विषय का कानून उम्मीदवारों की सूची द्वारा प्राप्त वोटों के न्यूनतम प्रतिशत के लिए प्रदान कर सकता है, जो डिप्टी जनादेश के वितरण में प्रवेश के लिए आवश्यक है, जो 7 से अधिक नहीं हो सकता है। मतदान में भाग लेने वाले मतदाताओं के मतों की संख्या का%। इस प्रकार, सेवरडलोव्स्क, नोवोसिबिर्स्क, वोल्गोग्राड क्षेत्रों, प्रिमोर्स्की क्षेत्र का चुनावी कानून संघीय विधायक द्वारा अनुमत अधिकतम प्रतिशत स्थापित करता है। उदाहरण के लिए, कला। 10 अप्रैल, 2008 को सखालिन क्षेत्र के कानून के 66 "सखालिन क्षेत्रीय ड्यूमा के कर्तव्यों के चुनाव पर" डिप्टी जनादेश के वितरण के लिए 6% सीमा स्थापित करता है। कला का खंड 8। 24 जून, 2003 को अल्ताई गणराज्य के कानून के 84 "अल्ताई गणराज्य के चुनाव पर" उम्मीदवारों की सूची के बीच उप जनादेश के वितरण के लिए 5% सीमा स्थापित करता है।

इसके अलावा, कला के अनुच्छेद 16 के अनुसार। चुनावी अधिकारों की गारंटी पर कानून के 35, रूसी संघ के एक घटक इकाई की राज्य शक्ति के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय में या उसके एक कक्ष में उप जनादेश के कम से कम आधे को नामित उम्मीदवारों की सूची के बीच वितरित किया जाता है। उम्मीदवारों की प्रत्येक सूची को प्राप्त मतों की संख्या के अनुपात में चुनावी संघ। इस प्रकार, रूसी संघ के घटक संस्थाओं में विधायी (प्रतिनिधि) निकायों के कम से कम आधे को आनुपातिक चुनावी प्रणाली का उपयोग करके चुना जाना चाहिए।

मिश्रित चुनाव प्रणालीसत्ता के एक निकाय के चुनावों में बहुसंख्यक और आनुपातिक प्रणालियों का एक साथ उपयोग शामिल है। पहले, इस प्रकार की चुनावी प्रणाली का एक ज्वलंत उदाहरण राज्य ड्यूमा के कर्तव्यों का चुनाव था, जब 225 प्रतिनिधि बहुमत के सापेक्ष बहुमत प्रणाली द्वारा चुने गए थे, और 225 - आनुपातिक चुनावी प्रणाली के आधार पर। आज तक, रूसी संघ और नगर पालिकाओं के कई घटक संस्थाओं में एक मिश्रित चुनावी प्रणाली का उपयोग किया जाता है। इस प्रकार, Sverdlovsk क्षेत्र की विधान सभा के 25 प्रतिनिधि एकल-सदस्यीय जिलों में एक सापेक्ष बहुमत की बहुसंख्यक प्रणाली के आधार पर चुने जाते हैं, और अन्य 25 उम्मीदवारों की सूची के आधार पर आनुपातिक प्रणाली के आधार पर चुने जाते हैं। चुनावी संघ।

कुछ लेखकों ने एक योग्य बहुमत की तथाकथित बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली को अलग कर दिया, जिसका अर्थ है कि इस प्रकार की चुनावी प्रणाली का उपयोग करते समय, विजेता वह उम्मीदवार होता है जिसके लिए कम से कम 2/3 मतदाताओं ने मतदान किया। हालाँकि, रूसी संघ में इस प्रकार की चुनावी प्रणाली का उपयोग नहीं किया जाता है, क्योंकि, जैसा कि ऊपर उल्लेख किया गया है, पूर्ण बहुमत की बहुसंख्यक चुनावी प्रणाली किसी उम्मीदवार को निर्वाचित के रूप में मान्यता देने के लिए कोई विशिष्ट बहुमत नहीं दर्शाती है। यह महत्वपूर्ण है कि उम्मीदवार को आधे से अधिक वोट मिले।

• चुनावी कानून के अनुसार, मतदान में भाग लेने वाले मतदाताओं की संख्या को उन मतदाताओं की संख्या के रूप में परिभाषित किया जाता है, जिन्होंने न केवल मतपत्र (मतदान केंद्र के अंदर और बाहर दोनों) प्राप्त किए, बल्कि इन मतपत्रों को मतपेटियों में भी डाला।
• देखें: नगरपालिका के चुनाव आयोग की सामग्री "येकातेरिनबर्ग शहर"।