Temat 6. Udział obywateli w życie polityczne

(ust. 6)

Wybory

Wybory jest to procedura wyboru kogoś przez głosowanie.

Obywatele Federacji Rosyjskiej mają prawo uczestniczyć w kierowaniu sprawami państwa, zarówno bezpośrednio, jak i przez swoich przedstawicieli.

Rządzenie państwem wymaga wysokiego profesjonalizmu, dlatego obywatele powierzają tę pracę swoim przedstawicielom we władzach ustawodawczych. Obywatele mają prawo decydować, kto dokładnie będzie reprezentował ich interesy w procesie działalności legislacyjnej.Decydują o tym w wyborach (demokracja przedstawicielska).

Podstawowe zasady prawa wyborczego w Federacji Rosyjskiej:

Powszechne prawo wyborcze -oznacza to, że przysługuje wszystkim obywatelom, którzy ukończyli 18 rok życia, bez względu na status społeczny, płeć, narodowość, religię, wykształcenie, miejsce zamieszkania. Wyjątek stanowią osoby przetrzymywane w miejscach pozbawienia wolności wyrokiem sądu, a także osoby uznane przez sąd za niekompetentne, tj. niezdolnych w swoim stanie psychicznym do pełnego korzystania z przysługujących im praw

Równe prawo wyborczeKażdy wyborca ​​ma tylko jeden głos.

Wybory bezpośrednie Prezydent, deputowani do Dumy Państwowej i organy ustawodawcze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej są wybierani bezpośrednio przez obywateli. W praktyce innych krajów są to wybory wieloetapowe, kiedy to obywatele wybierają elektorów, a następnie elektorzy wybierają Prezydenta. Prezydent Federacji Rosyjskiej jest wybierany na kadencję 6 lat, Duma Państwowa na kadencję 5 lat

Każdy obywatel, zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, ma prawo być wybieranym do organów władza państwowa i samorządów. Wyjątek stanowią osoby, które nie mogą uczestniczyć w wyborach. Uwzględnia to limit wiekowy (ograniczenie):

Od 21 roku życia - być wybranym do Dumy Państwowej

Od 35 roku życia, a także mieszkający w Federacja Rosyjska co najmniej 10 lat (wymóg zamieszkania), aby zostać wybranym na Prezydenta Federacji Rosyjskiej.

Istnieją dwa główne typy systemów wyborczych: większościowy i proporcjonalny.

system proporcjonalny określa ranking sił politycznych, proporcjonalnie do podziału miejsc w parlamencie między te siły. W takim systemie wyborcy nie głosują na pojedynczego kandydata, ale na partię, która w zależności od ogólnej liczby otrzymanych głosów rozdziela mandaty w parlamencie według listy partyjnej. Na przykład partia zdobyła odpowiednio 35% głosów wszystkich głosujących, w parlamencie ma 35% mandatów.

System większościowyzakłada, że ​​wyborcy nie głosują na partie, ale na konkretnych kandydatów. W ramach takiego systemu kandydat, który otrzymał większość . Istnieją również systemy mieszane.

Referendum

Obywatele biorą bezpośredni udział w kierowaniu sprawami państwa w drodze referendum.

Referendum - To jest głosowanie powszechne nad projektami ustaw i innymi kwestiami o znaczeniu krajowym. Na przykład obecna Konstytucja Federacji Rosyjskiej została przyjęta w referendum w 1993 roku. Podczas przeprowadzania referendum obowiązują te same zasady, co przy wyborze posłów.

Główna różnica między referendum a wyborami polega na tym, że referendum zatwierdza lub odrzuca decyzję i nie głosuje na kandydatów ubiegających się o określone stanowiska lub partie. Pytania kierowane do referendum muszą być sformułowane w taki sposób, aby można było udzielić jednoznacznej odpowiedzi „tak” lub „nie”.

W Federacji Rosyjskiej referendum nie może odbywać się jednocześnie z wyborami, ani w stanie wyjątkowym lub wojennym. Referendum się nie odbywa Ostatni rok uprawnień Prezydenta Federacji Rosyjskiej, Dumy Państwowej, a także podczas kampanii wyborczej, prowadzonej jednocześnie na całym terytorium.

Wybory i referenda są najbardziej masową formą udziału obywateli w życiu politycznym.

Inne formy udziału obywateli w życiu politycznym:

Prawo do równego dostępu do służby publicznej. Służba publiczna jest działalność zawodowa w celu zapewnienia wykonywania uprawnień organów państwowych. W służbie publicznej są urzędnicy(urzędnicy służby cywilnej) zajmujący stanowiska we władzach centralnych i lokalnych, w sądownictwie itp.

Zgodnie z Konstytucją obywatele Federacji Rosyjskiej mają prawo do równego dostępu do służby publicznej. Oznacza to, że każdy obywatel może zajmować dowolne stanowisko publiczne bez ograniczeń ze względu na rasę, narodowość, płeć, pochodzenie społeczne, status majątkowy, miejsce zamieszkania, stosunek do religii, światopogląd, przynależność do stowarzyszeń publicznych. Nie oznacza to, że każdy chętny obywatel może pracować np. w ministerstwie, administracji regionalnej itp. Istnieje system konkursów: wymagania dotyczące przygotowania zawodowego, określona procedura powoływania na stanowiska publiczne.

Prawo do udziału mają również obywatele rosyjscywymiar sprawiedliwości. Prawo to może być realizowane poprzez zajmowanie stanowisk w sądzie, posiadanie odpowiedniego wykształcenia i doświadczenia zawodowego, a także poprzez udział w sądownictwie w charakterze ławnika.

- odwołać się do władzJest to prawo do osobistego składania wniosków, a także do wysyłania zbiorowych apeli do organów państwowych i samorządów. Mogłoby byćindywidualne leczenieo pomoc finansową i skarga, tych. apel obywatela z żądaniem przywrócenia prawa naruszonego działaniem lub zaniechaniem działania osób fizycznych, organizacji, organów państwowych lub samorządowych. Mogłoby być oświadczenie , tj. odwołanie obywatela z prośbą o skorzystanie z jego prawa (na przykład do otrzymania emerytury). Może być również wyrok , tj. tego rodzaju odwołanie, które nie wiąże się z naruszeniem praw obywateli, ale podnosi kwestię usprawnienia działania organu państwowego.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej określa terminy rozstrzygania spraw podniesionych w odwołaniach obywateli.

- udział w zebraniach, wiecach i demonstracjachjest też jednym ze sposobów wpływania na władze. Obywatele mogą się zbierać, aby omawiać wszelkie kwestie będące przedmiotem ich wspólnego zainteresowania. Zwołuje się masowe zebranie dotyczące aktualnych zagadnień wiece . Często gromadzą się na wiecach, aby zaprotestować przeciwko polityce rządu, działaniom jakichkolwiek sił politycznych. Prawo dopuszcza tylko takie zgromadzenia, które są pokojowe i nie grożą aktami przemocy wobec innych obywateli.

W różnych krajów istnieje procedura notyfikacyjna lub zezwalająca na organizowanie wieców i demonstracji, strajków. W Federacji Rosyjskiej obowiązuje procedura zezwalająca, tj. organizatorzy wiecu protestacyjnego przesyłają z wyprzedzeniem podanie do władz lokalnych, które wyrażają zgodę na zorganizowanie tego wiecu. W przypadku naruszenia tej procedury policja ma prawo użyć siły wobec uczestników wiecu przy użyciu środków specjalnych (pałki gumowe, armatki wodne, gazy łzawiące).

wolność słowa

W Federacji Rosyjskiej istnieje prawo do wolności słowa, do rzeczywistego korzystania z tego prawa potrzebna jest reklama: ludzie powinni mieć możliwość otrzymywania prawdziwych i pełnych informacji o pracy organów państwowych, o sytuacji w kraju , na arenie międzynarodowej. Wymaga to spełnienia takiego warunku, jak zniesienie cenzury. Cenzura - Jest to specjalny przegląd gazet i czasopism, dzieła literackie, filmy, teksty programów radiowych i programów telewizyjnych przeznaczonych do emisji. Cenzor mógłby zabronić dostępu do wszelkich informacji. Teraz nie ma cenzury. Ale wolność słowa i prasy nie jest absolutna. Prawo zabrania: propagowania wojny i przemocy, podżegania do nienawiści rasowej, narodowej lub religijnej, zniesławiania, rozpowszechniania nieprawdziwych informacji. Zatem korzystanie z wolności słowa pociąga za sobą szczególną odpowiedzialność.

Mechanizmy udziału obywateli i ich zrzeszeń (partii politycznych, frontów i ruchów politycznych, fundacji i dobrowolnych stowarzyszeń itp.) w życiu politycznym powinny obejmować instytucje polityczne oraz instytucje zapewniające reprezentację i ochronę ich interesów na najwyższym szczeblu legislacyjnym, sądowniczym i organy wykonawcze kraju. Przykłady obejmują prawo wyborcze i głosowanie, nominację kandydatów i głosowanie, organizację partii i stowarzyszeń politycznych, instytucję przedstawicielstwa (trybuny ludowe w starożytności i dzisiejszych deputowanych ludowych), instytucję obywatelstwa, działalność mediów itp.

System wyborczy jest powołana do zapewnienia powszechnej suwerenności i reprezentacji wszystkich zainteresowanych grup i grup ludności w systemie władzy poprzez partie. Rola rzecznika suwerenności ludu jest przypisana tylko korpusowi wyborczemu. Wybory bowiem są jedną z wiodących instytucji legitymizacji (legitymizacji) istniejącego ustroju i ustroju politycznego. Akt udziału w wyborach sam w sobie zwiększa wiarę obywateli w praworządność i odpowiedzialność władzy. Biorąc pod uwagę ten fakt, w krajach uprzemysłowionych dużą wagę przywiązuje się do przygotowania młodego pokolenia do udziału w życiu politycznym, a zwłaszcza w procesie wyborczym. Dużą rolę przypisuje się systemowi edukacji, a także różnym mechanizmom – od oficjalnych obchodów świąt narodowych po imprezy organizacje patriotyczne. Kampanie wyborcze same w sobie stwarzają okazję do propagowania wartości głosowania.

Rola instytucji wyborów powszechnych jest nie do przecenienia. Wybierając tę ​​czy inną partię, tego czy innego posła, lud wyraża swoje potrzeby, aspiracje, interesy, skargi w sposób najbardziej pokojowy i konstytucyjny, bez uciekania się do buntu, wygnania, rewolucji.

Oczywiście wybrany rząd, Duma Państwowa i wybrany prezydent są pod bardzo słabą kontrolą narodu. To jest zarówno złe, jak i dobre. To dobrze, bo konieczność „wypracowania” zaufania ludu, budowania polityki tylko zgodnie z wcześniejszymi obietnicami lub tylko na żądanie wyborców – mocno krępowałaby ręce władzy. Władcy, którzy są odpowiedzialni wobec ludu, to jedno, ale władcy, którzy są zależni i pobłażliwi wobec ludu, to zupełnie co innego. Tak argumentował swego czasu N. Machiavelli.

W innych krajach względna łatwość wymiany obecnego rządu zmniejsza dotkliwość ewentualnych żądań zmiany samego reżimu politycznego i jego instytucji. Wynika to z faktu, że instytucja wyborów powszechnych jest jednym z ważnych elementów współczesnego systemu politycznego. Bez uciekania się do rewolucyjnej przemocy, ale przy użyciu nowoczesnych mechanizmów partycypacji politycznej, lud wciąż jest w stanie narzucić władzom swoją wolę.

Gdyby instytucja wyborów nie okazała się najskuteczniejszym narzędziem politycznej stabilizacji społeczeństwa, wiele krajów najprawdopodobniej by z niej zrezygnowało. Ale teraz w zdecydowanej większości krajów istnieje uniwersalność prawo wyborcze.

Pod prawem wyborczym rozumie się dwa zjawiska: 1) zespół norm prawnych, które określają tryb wyboru głowy państwa, organów przedstawicielskich itp.; 2) prawo obywatela do udziału w wyborach, wybierania (wybory czynne) i bycia wybranym (wybory bierne). Prawo do głosowania jest zwykle regulowane przez konstytucję i specjalne ustawy wyborcze, które określają tryb zgłaszania kandydatów, normy reprezentacji, tryb ustalania wyników głosowania itp. Prawo do głosowania daje ludziom najpotężniejsze kanały wpływu na decyzje polityczne. Jednak nie zawsze tak było.

W starożytna Grecja niewolnicy, cudzoziemcy, kobiety i biedni zostali pozbawieni prawa głosu. W Starożytny Rzym przez długi czas plebejusze, przeważająca masa wolnej (to znaczy nie zniewolonej) ludności, nie mogli głosować. Kwalifikacja majątkowa ograniczała prawa wyborcze obywateli nie tylko w starożytności, ale także w czasach nowożytnych. Biedni biali mężczyźni nie mogli głosować w XIX wieku. w krajach rozwiniętych, takich jak USA i Anglia.

Na mocy amerykańskiej konstytucji z 1787 roku tysiące czarnych niewolników zostało pozbawionych praw obywatelskich i praw człowieka. Dopiero w 1870 r. uchwalono 15. poprawkę do konstytucji, przyznającą prawo wyborcze czarnym. Jednak po wycofaniu wojsk federalnych z południa w 1877 roku Murzyni zostali praktycznie pozbawieni możliwości głosowania. Dopiero w latach 20. Murzyni zaczęli odnosić pewne sukcesy w poszerzaniu prawa do udziału w wyborach. Znaczenie miał prawa z lat 50-70 XX wieku, które usuwały ograniczenia dotyczące udziału czarnych w procesie wyborczym. W RPA czarnoskórych dopuszczano do nich dopiero w połowie lat 90.

Amerykanki nie miały prawa głosu aż do 1920 r. Na przykład w Holandii w 1800 r. elektorat obejmował tylko 12% dorosłej populacji, w 1890 r. liczba ta wzrosła do 27%, w 1900 r. do 63%. Tutaj powszechne prawo wyborcze dla mężczyzn wprowadzono w 1917 r., a dla kobiet w 1919 r. W Anglii stało się to nieco później - w 1928 r. Kobiety otrzymały prawo wyborcze we Francji w 1944 r., we Włoszech - w 1945 r. , w Grecji – w 1956 r. W Szwajcarii, symbolu cywilizacji i stabilności, kobiety po raz pierwszy zostały dopuszczone do urn wyborczych dopiero w 1971 r.

W większości krajów proces i procedury dotyczące kampanie wyborcze regulowane przez ustawodawstwo. Na przykład bardzo surowe japońskie prawo wyborcze zabrania wręczania wyborcom prezentów, przyciągania ich obietnicą awansu, chodzenia po domach wyborców w celu prowadzenia kampanii wyborczej itp. W Niemczech zabronione jest publikowanie wyników sondaży opinia publiczna dwa tygodnie przed wyborami, aw Anglii w dniu wyborów. Korzystanie ze środków masowego przekazu, zwłaszcza telewizji i radia, jest wystarczająco uregulowane. Tak więc ogólny czas przeznaczony mediom na prowadzenie kampanii wyborczych, zasady jego podziału między partie i kandydatów określa ustawa, sporządza się harmonogram, zgodnie z którym czas całkowity w podziale na dni kampanii wyborczej.

Głosować- jedna z ważniejszych form udziału obywateli w życiu politycznym kraju. Wraz z nim są inne, w szczególności organizowanie i uczestnictwo w ruchach politycznych i społecznych, występowanie z propozycjami i projektami do parlamentu i lokalnych organów ustawodawczych, udział w zebraniach i wiecach, prowadzenie kampanii na rzecz określonej partii, praca w charakterze funkcjonariusza partyjnego, członkostwo w klubie lub organizacji politycznej, datki pieniężne na rzecz partii.

Procedura głosowania we wszystkich krajach jest w przybliżeniu taka sama. Obejmuje ona następujące główne elementy: 1) rejestracja w spisie wyborców w miejscu zamieszkania, 2) głosowanie tajne w specjalnej kabinie, 3) stosowanie tej samej listy kandydatów dla wszystkich okręgów wyborczych, 4) obecność osób trzecich -obserwatorzy partyjni w wyborach, kontrolujący prawidłowość przebiegu głosowania, 5) liczenie kart do głosowania przez specjalnie powołaną komisję, 6) oficjalne publikowanie wyników głosowania.

Wybory sugerować, aby obywatelom w procesie głosowania proponowano dwóch lub więcej kandydatów, spośród których mogą wybrać jednego z własnej woli. W większości krajów wybory odbywają się na zasadzie alternatywnej, to znaczy wyborcy mają możliwość wyboru jednego kandydata spośród wielu. Wybory mogą odbywać się w jednej lub dwóch turach. Jeżeli żaden z kilku kandydatów nie otrzyma więcej niż połowy głosów, organizowana jest druga tura. Wybory to gra między kandydatem a wyborcą, której zasady określa demokratyczna procedura.

W nowoczesne warunki dla większości społeczeństwa główną, a często jedyną formą uczestnictwa w polityce jest udział w procesie wyborczym. Wybory powszechne pozwalają ujawnić układ sił politycznych w całym kraju, w odrębnym regionie, państwie, kraju, na poziomie gminy, w okręgu wyborczym, określić stopień zaufania wyborców do danej partii , jej konkretnych liderów, kandydatów, ustawień programowych itp. Pozwalają one wyborcom na dokonanie przemyślanego, świadomego wyboru na korzyść partii i programu, który ich zdaniem najlepiej odpowiada ich pozycji i interesom.

Trzy główne zasady leżą u podstaw regulacji kampanii wyborczych:

1. Zapewnienie równych szans wszystkim partiom i kandydatom startującym w wyborach.

2. Wymóg lojalności, zgodnie z którym kandydaci mają obowiązek zachowywać się z szacunkiem wobec swoich przeciwników.

3. Obowiązek nieingerencji aparatu państwowego w przebieg kampanii wyborczej.

Istota pierwszego warunku polega na tym, że wszyscy kandydaci biorący udział w wyborach otrzymują taką samą maksymalną kwotę wydatków na kampanię. Jednocześnie ograniczona jest wysokość wpłat osób i organizacji na rzecz funduszy kampanii wyborczych. Jednocześnie stan w wielu kampaniach. Na przykład w Rosji zapewnia 30% bezpłatnego czasu antenowego na kampanie wyborcze. Jednocześnie wszystkim partiom i kandydatom gwarantuje się ten sam czas wystąpień w radiu i telewizji.

Choć przedwyborcza etykieta nie pozwala na żadne fałszerstwa, znieważanie wroga, poniżanie jego honoru i godności itp., w Rosji od 1992 r. stale narasta tzw. „wojna kompromisowa”. W toku tej walki przeciwnicy przekazywali za pośrednictwem mediów negatywne i kompromitujące informacje na temat praktycznie każdego kandydata i partii politycznej, z których część okazała się sfabrykowana. Dzieje się tak nie tylko u nas. Jeśli ktoś w Stanach Zjednoczonych zdecyduje się nikczemnie zniesławić sąsiada, to w przypadku procesu może to być bardzo kosztowne.

Kolejna sprawa to kampania wyborcza. Oczernianie kandydatów nie podlega karze! Takie są zasady gry. Nic dziwnego, że kandydaci, zirytowani całkowitą bezkarnością, „kąpią się w błocie”. Każdy stan kraju ma swoje własne zwyczaje i tradycje. Jeśli na północy, gdzie dominują imigranci ze Skandynawii, ludzie i myśli nie dopuszczają możliwości jakichkolwiek fałszerstw w wyborach, to na południu ludzie wręcz przeciwnie, szczerze zastanawiają się, jak głosowanie może się odbyć bez tego. Pod koniec XX wieku w Stanach Zjednoczonych wyborcy są zmuszani do wypełniania kwestionariuszy, które wskazują wzrost, wagę, kolor oczu i włosów. Odbywa się to tak, że nie ma zmian. Każda karta do głosowania i jej odcinek ma swój własny numer - jak na dolarze.

W kampanii wyborczej wykorzystuje się nie tylko tradycyjne plakaty, naklejki, przypinki, ale czasem najbardziej nietypowe przedmioty. Na przykład w USA jeden z kandydatów użył… packi na muchy, które rozdawano wyborcom. Klaskają muchy - a nazwisko kandydata na rączce miga przed oczami. Nie zapomnij o tym pamiętać!

Struktura państwa i życie polityczne w społeczeństwie w dużej mierze determinuje sposób, w jaki ludność wyraża swoją wolę w kluczowych kwestiach. Jednym z nich jest instytucja referendum. Referendum- forma uchwalania ustaw czy rozstrzygania najistotniejszych kwestii życie publiczne w głosowaniu powszechnym. Jest to jedna z form demokracji bezpośredniej. Referendum przewiduje rozwiązanie najważniejszych dla społeczeństwa kwestii w drodze głosowania powszechnego, którego wyniki mają najwyższy status prawny i są wiążące dla wszystkich organów państwowych.

Referendum jest wykorzystywane jako mechanizm legislacyjny przez większość światowych demokracji.

Jedna z głównych funkcji system wyborczy polega na instytucjonalizacji partycypacji politycznej obywateli, zastępowaniu spontanicznych, spontanicznych, niezorganizowanych i często nielegalnych (zamieszki, powstania itp.) form działania politycznego na legalne, legalne i uprawnione.

Pamiętaj: Jaka jest rola polityki w społeczeństwie?Co oznacza słowo „obywatel”? Jakie są prawa i obowiązki obywatela Rosji?

Zastanów się: Czy przeciętny obywatel może wpływać na politykę? Kto może uczestniczyć w kierowaniu sprawami państwa? Dlaczego ludzie potrzebują swobód politycznych?

Mówiliśmy już, że w zależności od polityki państwa, ludziom żyje się gorzej lub lepiej. Dlatego wszystkie sektory społeczeństwa są zainteresowane Polityka publiczna wziął pod uwagę ich interesy. Polityka to obszar wspólnych zainteresowań, życia publicznego.

opinie.

Badacze opinii publicznej zaproponowali odpowiedź na pytanie: „Co jest potrzebne, abyś osobiście aktywniej uczestniczył w życiu publicznym i działalność polityczna? Przede wszystkim padały takie odpowiedzi: „Pewność, że to działanie przyniesie pozytywny skutek”; „Chęć niesienia pomocy ludziom, w tym w trudnej sytuacji”; „Chęć ochrony naruszonych praw własnych, bliskich”; „Możliwość wpływania na działania władz, podejmowanie ważnych decyzji”.

Jakie są możliwości wpływania przez obywatela na podejmowanie decyzji politycznych przez rząd? Konstytucja Federacji Rosyjskiej w art. 32 stanowi, że obywatele Federacji Rosyjskiej mają prawo uczestniczyć w kierowaniu sprawami państwa, zarówno bezpośrednio, jak i przez swoich przedstawicieli.

Wybory, referenda.

Rządzenie państwem wymaga wszechstronnej znajomości sytuacji w kraju, wysokiego profesjonalizmu w stanowieniu prawa. Dlatego obywatele powierzają tę pracę swoim przedstawicielom w parlamencie. Obywatele mają prawo decydować, kto dokładnie będzie reprezentował ich interesy w procesie działalności legislacyjnej.Decydują o tym w wyborach.Głosując na tę czy inną partię, na tego czy innego kandydata wyborcy dają pierwszeństwo wypowiedziom przedwyborczym, programom, które najlepiej odpowiadają ich interesom. W ten sposób wyznaczają kierunek działalności legislacyjnej wyższych urzędników.

Prawo wyborcze jest uniwersalny. Oznacza to, że przysługuje wszystkim obywatelom, którzy ukończyli 18 rok życia, bez względu na status społeczny, płeć, narodowość, religię, wykształcenie, miejsce zamieszkania. Wyjątkiem są osoby przetrzymywane w miejscach pozbawienia wolności wyrokiem sądu, jak również osoby uznane przez sąd za prawnie ubezwłasnowolnione, to znaczy niezdolne do pełnego korzystania ze swoich praw ze względu na swój stan psychiczny. Powszechne prawo wyborcze jest oznaką demokracji. (Przypomnijcie sobie z biegu historii, czy prawo wyborcze w naszym kraju i zagranicą zawsze było powszechne.)

Prawo wyborcze jest równy: każdy wyborca ​​ma tylko jeden głos.

Wybory w Federacji Rosyjskiej są proste: Prezydent, deputowani do Dumy Państwowej i organy ustawodawcze podmiotów wchodzących w skład Federacji Rosyjskiej są wybierani bezpośrednio przez obywateli. (Przypomnijmy, że na przykład w Stanach Zjednoczonych obywatele wybierają elektorów, a następnie elektorzy wybierają prezydenta. Takie wybory nazywane są wyborami wieloetapowymi.) Prezydent Federacji Rosyjskiej jest wybierany na okres 6 lat, Duma Państwowa - na okres 5 lat.

Wybory w naszym kraju odbywają się wgtajne głosowanie:wola wyborcy odbywa się w specjalnych kabinach, a inne osoby nie wiedzą na kogo głosował.

Każdy obywatel, zgodnie z Konstytucją Federacji Rosyjskiej, ma prawo być wybieranym do władz państwowych i organów samorządu terytorialnego. Wyjątek stanowią osoby, które nie mogą uczestniczyć w wyborach. To prawda, że ​​granica wieku dla wyborów do organów państwowych może być wyższa (21 lat w przypadku wyboru na posła do Dumy Państwowej i 35 lat, a także co najmniej 10 lat pobytu w Federacji Rosyjskiej - w przypadku wyboru na prezydenta Rosji Federacja). Prawo to oznacza, że ​​każdy obywatel może zostać kandydatem w wyborach, ale obywatele sami wybiorą najbardziej godnego z kandydatów z własnej woli.

Obywatele biorą bezpośredni udział w kierowaniu sprawami państwa i referendum. Tak nazywa się ogólnopolskie głosowanie nad projektami ustaw i innymi sprawami o znaczeniu krajowym. Obowiązująca Konstytucja Federacji Rosyjskiej została przyjęta w referendum 12 grudnia 1993 r. Przy przeprowadzaniu referendum obowiązują te same zasady, co przy wyborze posłów. Wybory i referenda są najbardziej masową formą udziału obywateli w kierowaniu sprawami państwa.

Prawo do równego dostępu do służby publicznej.

Służba publiczna to działalność zawodowa mająca na celu zapewnienie wykonywania uprawnień organów państwowych. W służbie cywilnej są to urzędnicy (służby cywilne) zajmujący stanowiska w aparacie centralnym i samorządowym kontrolowane przez rząd, w sądownictwie i niektórych innych organach.

Zgodnie z Konstytucją obywatele Federacji Rosyjskiej mają prawo do równego dostępu do służby publicznej. Oznacza to, że każdy obywatel może zajmować dowolne stanowisko publiczne bez ograniczeń ze względu na rasę, narodowość, płeć, pochodzenie społeczne, status majątkowy, miejsce zamieszkania, stosunek do religii, światopogląd, przynależność do stowarzyszeń publicznych. Nie oznacza to, że każdy obywatel, który chce, może pracować np. w ministerstwie, administracji regionalnej itp. Istnieje system konkursów: wymagania dotyczące przygotowania zawodowego, określona procedura powoływania na stanowiska publiczne.

Obywatele Rosji mają również prawo do udziału w wykonywaniu, czy jak mówią prawnicy, w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości. Z prawa tego można korzystać poprzez zajmowanie stanowisk w sądzie (posiadając odpowiednie wykształcenie, doświadczenie zawodowe itp.), a także uczestnicząc w sądownictwie w charakterze ławnika.

Odwołania do władz.

Oprócz powyższego istnieją inne sposoby i środki zachęcania władz do szybkiego reagowania na gospodarcze, społeczne i polityczne potrzeby obywateli.

Jednym z takich sposobów jest prawo do składania wniosków osobistych, a także kierowania apeli zbiorowych do organów państwowych i samorządów. Wśród tych apeli część dotyczy indywidualnych interesów obywateli (dach przecieka, urząd mieszkaniowy nie dokonuje napraw itp.). Może to być skarga, czyli odwołanie, obywatela domagającego się przywrócenia prawa naruszonego działaniem (lub zaniechaniem) jednostek, organizacji, organów państwowych lub samorządowych (jak w powyższym przykładzie). Może to być oświadczenie, czyli odwołanie, obywatela z prośbą o skorzystanie z przysługującego mu prawa (na przykład do otrzymania emerytury). Może to być również propozycja, czyli rodzaj apelu, który nie wiąże się z naruszeniem praw obywateli, ale rodzi pytania o usprawnienie działania organu państwowego, o potrzebę i sposoby rozwiązania określonego problemu społecznego problem. Oczywiście propozycje, podobnie jak niektóre wypowiedzi, wykraczają poza zakres indywidualnych zainteresowań i dotyczą rozwiązania problemów o szerokim znaczeniu społecznym. Odwołania do organów może kierować każda osoba (w tym małoletni i cudzoziemcy), a także grupa osób, organizacja społeczna.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej określa ścisłe terminy rozstrzygania kwestii podniesionych w odwołaniach obywateli. Urzędnicy służby cywilnej, którzy je naruszają, dopuszczając biurokrację, mogą zostać pociągnięci do odpowiedzialności administracyjnej.

Inne sposoby wpływania na władzę.

Obywatele mogą również wpływać na politykę władzy państwowej poprzez stowarzyszenia publiczne, partie polityczne, wykorzystując wolność zgromadzeń, wolność słowa do wyrażania swoich żądań wobec władz lub do wspierania określonych decyzji politycznych.

Do najważniejszych praw i wolności człowieka i obywatela należy wolność zgromadzeń, wieców i demonstracji.

Dokument.

Z artykułu 31 Konstytucji Federacji Rosyjskiej:

„Obywatele Federacji Rosyjskiej mają prawo do pokojowego gromadzenia się, bez broni, do organizowania zebrań, wieców i demonstracji, pochodów i pikiet”.

Obywatele mogą spotykać się w celu omówienia wszelkich kwestii będących przedmiotem ich wspólnego zainteresowania. Spotkania mogą odbywać się w miejscu zamieszkania lub pracy, w budynkach użyteczności publicznej (budynki, stadiony), na ulicach, placach. Zwołuje się masowe zebranie poświęcone aktualnym, głównie politycznym, kwestiom Rajd. Często gromadzą się na wiecach, aby protestować przeciwko polityce rządu, działaniom jakichkolwiek sił politycznych lub je wspierać. W przemówieniach i przy pomocy plakatów uczestnicy wiecu wyrażają swój punkt widzenia na temat odbywających się wydarzeń.

Zwróćmy uwagę na to, że istnieje wolność organizowania tylko pokojowych zgromadzeń i demonstracji, czyli tylko takich, które nie grożą aktami przemocy wobec innych obywateli. Prawo każdego kraju nakłada pewne ograniczenia na wolność zgromadzeń. Zgromadzenie ludzi z bronią (nawet domowej roboty) stwarza zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa i bezpieczeństwa publicznego, niebezpieczeństwo naruszenia praw i wolności innych osób. To samo zagrożenie stwarzają wiece, na których wzywa się do obalenia przemocą ustroju konstytucyjnego, wrogości rasowej i narodowej. Inne ograniczenia wiążą się z koniecznością utrzymania porządku publicznego: duże skupiska ludzi mogą zakłócać ruch transportu, zakłócać spokój mieszkających w pobliżu mieszkańców.

Oczywiste jest, że potrzebna jest ustawowo określona procedura organizacji zgromadzeń i wieców. W różnych krajach obowiązuje procedura zezwoleń lub zgłaszania ich odbycia, tzn. organizatorzy wiecu albo wysyłają wniosek do władz lokalnych, które wyrażają zgodę na zorganizowanie wiecu, albo jedynie zawiadamiają (informują) o miejscu i czasie jego posiadanie. Jednak we wszystkich stanach (z dowolnym porządkiem organizacji) policja ma prawo użyć siły wobec uczestników wiecu, jeśli naruszają oni prawo danego kraju. W takich przypadkach, jeśli to konieczne, można użyć specjalne środki(pałki gumowe, armatki wodne, gazy łzawiące).

Zastanów się, która procedura – permisywna czy notyfikacyjna – jest w pełni spójna z przestrzeganiem praw i wolności wszystkich obywateli.

Wszystko to dotyczy również marszów ulicznych i demonstracji. Właściwie słowo „demonstracja” oznacza „marsz” lub „wiec”, które dają okazję do masowego wyrażania nastrojów społeczno-politycznych.

Znaczenie wolności słowa.Międzynarodowe instrumenty praw człowieka głoszą: „Każdy ma prawo do wolności opinii i wypowiedzi”. Nikt nie ma prawa przeszkadzać komuś w trzymaniu się jego opinii. Każdy ma prawo do swobodnego wyrażania swojej opinii. Osoba może szukać, otrzymywać i przekazywać informacje i pomysły ustnie, pisemnie, drukiem lub formy sztuki wyrażenia. Co więcej, może to robić niezależnie od granic państwowych.

Dokument.

Z artykułu 29 Konstytucji Federacji Rosyjskiej:

• 1. Każdemu gwarantuje się wolność myśli i słowa...
• 5. Gwarantuje się wolność mediów. Cenzura jest zabroniona”.

Dla rzeczywistego korzystania z tych praw i wolności konieczne jest, aby życie polityczne toczyło się dalej według: ludzie powinni mieć możliwość otrzymywania prawdziwych i pełnych informacji o pracy organów władzy, działalności partii politycznych i liderów oraz sytuacji w kraju. W końcu, aby mieć własne zdanie na jakiś temat, trzeba o tym wiedzieć jak najdokładniej.

W naszym kraju przez długi czas nie było cenzura. Specjalny Agencja rządowa przeprowadzane przeglądanie gazet i czasopism, dzieł literackich, filmów, tekstów programów radiowych przeznaczonych do wydania. Nadzorujący cenzor nie mógł zezwolić na żadną publikację. Niektóre książki i filmy przez dziesięciolecia nie docierały do ​​czytelników i widzów. Teraz nie ma cenzury. Im pełniejsze gwarancje wolności słowa i prasy, tym silniejsza demokracja. Bardzo ważne jest, aby obywatele mieli prawo zwracać się do prasy, swobodnie wyrażać swoje opinie i poglądy w gazetach i czasopismach.

Ale wolność słowa i prasy nie jest absolutna. W końcu, jeśli na ekranie telewizora lub w gazecie pojawią się fałszywe informacje o jakiejś osobie, podważające jej reputację,

narusza jego prawa. Ale, jak wiemy, nikt nie powinien wykorzystywać swoich praw i wolności do naruszania praw innych osób. Może też być tak, że informacje przekazywane z ekranu telewizora lub w prasie stawiają jednych ludzi przeciwko drugim, negatywnie wpływają na ich zachowanie, które często stwarza zagrożenie dla porządku publicznego, zdrowia, moralności ludności i bezpieczeństwa państwa. Dlatego ustawa wprowadza pewne ograniczenia. Ustawa zabrania propagandy wojennej, a także wypowiedzi nawołujących do nienawiści narodowej, rasowej lub religijnej, które stanowią podżeganie do dyskryminacji, wrogości lub przemocy. Zatem korzystanie z wolności słowa pociąga za sobą szczególną odpowiedzialność. Ci, którzy wykorzystują wolność do szkalowania innych osób, rozpowszechniania nieprawdziwych informacji, nawoływania do aktów przemocy, mogą być ścigani zgodnie z prawem.

Niebezpieczeństwo politycznego ekstremizmu.

Jak być może zauważyłeś, wolności polityczne nie oznaczają możliwości nieodpowiedzialnych działań na polu polityki. Wszelka działalność polityczna może być prowadzona tylko w ramach prawa i tradycji demokratycznych. Jednak niektóre osoby, a także stowarzyszenia publiczne, wyznaniowe czy środki masowego przekazu, łamiąc ustalone zasady, uciekają się w swojej działalności do skrajnych środków zagrażających społeczeństwu, państwu i obywatelom. Takie działania są zwykle nazywane ekstremistycznymi (z łac. extremus - ekstremalne). Należą do nich w naszym kraju przygotowanie i przeprowadzenie działań zmierzających do wymuszonej zmiany podstaw ustroju konstytucyjnego i naruszenia integralności Federacji Rosyjskiej; podważanie bezpieczeństwa Federacji Rosyjskiej; przejęcie lub przywłaszczenie sobie władzy. Działania ekstremistyczne to tworzenie nielegalnych formacji zbrojnych oraz realizacja działań terrorystycznych. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej uznaje podżeganie do nienawiści rasowej, narodowej lub religijnej, a także nienawiści społecznej związanej z przemocą lub nawoływaniem do przemocy za niebezpieczne przejawy ekstremizmu; upokorzenie godności narodowej; przeprowadzania masowych zamieszek, akcji chuligańskich i aktów wandalizmu na podstawieideologicznej, politycznej, rasowej, narodowej lub religijnej, a także z powodu wrogości wobec jakiejkolwiek grupy społecznej. To także propagowanie ekskluzywności, wyższości lub niższości obywateli ze względu na ich stosunek do religii, przynależność społeczną, rasową, narodową, wyznaniową czy językową; propagandy i publicznej demonstracji akcesoriów lub symboli nazistowskich lub podobnych akcesoriów lub symboli nazistowskich.

Aby przeciwdziałać ekstremizmowi, konieczna jest współpraca obywateli z organami państwowymi, związkami publicznymi i wyznaniowymi w ochronie praw i wolności obywatelskich, utrzymaniu prawa i porządku.

Czy polityka to sprawa wszystkich?

Zadajmy sobie pytanie: czy ludzie chcą się angażować w politykę? Czy mieszkańcy są tym zainteresowani? Nie ma jednej odpowiedzi: jedni są zainteresowani, inni nie.

Dane.

Jak wykazały badania, w większości krajów europejskich liczba osób zainteresowanych i niezainteresowanych polityką jest w przybliżeniu taka sama. Z badań przeprowadzonych w naszym kraju wynika również, że 48 proc. respondentów wykazuje zainteresowanie, 50 proc. 2% trudno było odpowiedzieć. Jednocześnie mniejsze zainteresowanie wykazują najmłodsi i najstarsi obywatele, a większe zainteresowanie osób w wieku średnim.

Co oprócz zainteresowania i chęci jest potrzebne do udziału w życiu politycznym? Każdy biznes wymaga pewnej wiedzy. Czy można sobie wyobrazić lekarza, który nie zna anatomii i fizjologii człowieka, nauki o chorobach i metodach leczenia? Albo inżynier, który nie zna się na fizyce, matematyce, technice? Oczywiste jest, że pierwszym wymogiem stawianym osobie chcącej aktywnie uczestniczyć w życiu politycznym jest polityczna znajomość struktury społecznej, systemu politycznego, polityki rządu, różnych organizacji politycznych, główne wydarzenia nasze dni. Studiowanie historii, kurs nauk społecznych, studiowanie praw swojej republiki, przemówień wybitnych polityków, książek i artykułów politologów, czytanie gazet i czasopism, udział w życie publiczne. Ale sama wiedza nie wystarczy. Konieczne jest określenie własnego stosunku do stanowisk różnych partii politycznych i innych organizacji. Konieczna jest umiejętność samodzielnego poruszania się po informacjach politycznych, gromadzenia i systematyzowania materiału na dany temat oraz jego prawidłowej oceny. Wszystkie te umiejętności można rozwijać poprzez aktywne uczestnictwo w życiu społecznym i politycznym. Wierzenia i poglądy polityczne osoba, wiedza i umiejętności, doświadczenie uczestnictwa w życiu publicznym charakteryzują jego kulturę polityczną.

Sprawdź się

1. Na wiec wysłano upoważnione przez władze oddziały policyjne w celu utrzymania porządku. Podczas wiecu jego podekscytowani uczestnicy deptali trawniki na placu i łamali ogrodzenia.Kto Twoim zdaniem powinien zrekompensować szkody: organizatorzy wiecu czy policja? Uzasadnij swoją odpowiedź.
2. Czy zgadzasz się ze stwierdzeniem: „Wolność prasy jest jak lustro, w którym odbija się stan i poziom rozwoju naszej demokracji”? Uzasadnij swoją odpowiedź.
3. Prowadzone w Rosji reformy są pozytywnie oceniane przez niektóre gazety, przez inne negatywnie. Czy uważasz, że ta „niezgodność” jest normalna? Wyjaśnij swój punkt widzenia.
4. Wyjaśnij, w jaki sposób korzystanie z wolności przez jedną osobę może naruszać prawa innej osoby. Kto powinien odpowiadać za przestrzeganie praw i wolności obywatela?
5. Wyjaśnij, dlaczego wolność słowa, zgromadzeń, zrzeszania się jest uznawana za warunek normalny rozwój osoba i społeczeństwo.
6. Wybierz z gazet i czasopism (ewentualnie z Internetu) materiały, które ilustrują główne idee tego akapitu.

Przeczytaj tekst, zaplanuj temat. Prześlij zadanie kwarantanny.

Udział polityczny - są to działania obywatela mające na celu wywarcie wpływu na podejmowanie i wdrażanie decyzji państwa, wybór przedstawicieli w instytucjach rządowych. Pojęcie to charakteryzuje zaangażowanie członków danego społeczeństwa w proces polityczny.

Zakres możliwego uczestnictwa określają prawa i wolności polityczne. W społeczeństwie demokratycznym są to: prawo wybierania i bycia wybieranym do władz publicznych, prawo do bezpośredniego i za pośrednictwem swoich przedstawicieli udziału w kierowaniu sprawami państwa; prawo do przyłączenia się organizacje publiczne, w tym partie polityczne; prawo do organizowania wieców, demonstracji, pochodów i pikiet; prawo dostępu do służby publicznej; prawo do odwołania się do agencji rządowych.

Przypomnijmy, że korzystanie z praw ma granice (środki) i jest regulowane przepisami prawa, innymi przepisy prawne. Tym samym prawo dostępu do służby publicznej jest ograniczone do pewnego rejestru stanowisk publicznych. Prawo do gromadzenia się na wiecach, demonstracjach – ze wskazaniem, że muszą one odbywać się w sposób pokojowy, bez broni, po uprzednim powiadomieniu władz – Organizacja i działalność partii politycznych mająca na celu wymuszoną zmianę podstaw ustroju konstytucyjnego, podżeganie na tle społecznym, rasowym, nienawiść narodowa, religijna itp.

Ustanowione ograniczenia regulacyjne, wymogi i zakazy wprowadza się w interesie bezpieczeństwa jednostki, społeczeństwa i państwa, ochrony moralności i porządku publicznego.

Partycypacja polityczna może być pośrednia (przedstawicielska) i bezpośrednia (bezpośrednia). Pośredni udział jest realizowany przez wybranych przedstawicieli. Partycypacja bezpośrednia to wpływ obywatela na władzę bez pośredników. Występuje w następujących formach:

• reakcja obywateli (pozytywna lub negatywna) na impulsy płynące z systemu politycznego;
• okresowy udział w czynnościach związanych z wyborem przedstawicieli, z przekazaniem im uprawnień decyzyjnych;
• udział obywateli w działalności partii politycznych, organizacji i ruchów społeczno-politycznych;
• wpływ na procesy polityczne poprzez apele i listy, spotkania z postaciami politycznymi;
• bezpośrednie akcje obywateli (udział w wiecach, pikietach itp.);
• działalność przywódców politycznych.

Wyznaczone formy aktywności politycznej mogą być grupowe, masowe i indywidualne. Tak więc przeciętny obywatel, który chce wpływać na politykę, zwykle dołącza do grupy, partii lub ruchu, którego poglądy polityczne są zbieżne lub zbliżone do jego. Członek partii, na przykład, będąc aktywnym w sprawach swojej organizacji i kampaniach wyborczych, ma stały i najskuteczniejszy wpływ na władzę. (Wyjaśnij dlaczego.)

Często obywatele, grupy czy kolektywy, oburzeni niesprawiedliwością decyzji państwa, domagają się jej rewizji. Zgłaszają się z petycjami, pismami i oświadczeniami do odpowiednich władz, w radiu i telewizji, w redakcjach gazet i czasopism. Problem nabiera publicznego oddźwięku i zmusza władze, jak już wspomniano, do zmiany lub skorygowania decyzji.

Nie mniejszą skuteczność mogą mieć akcje masowe. Na przykład w Rosji odbywają się wiece nauczycieli, lekarzy, górników przeciwko opóźnieniom w wypłatach wynagrodzeń, pogarszającym się warunkom pracy czy rosnącemu bezrobociu. Politolodzy nazywają te formy protestu, ponieważ są one negatywną reakcją ludzi na obecną sytuację w społeczeństwie.

Najbardziej rozwiniętą i niezwykle ważną formą partycypacji politycznej są demokratyczne wybory. Jest to niezbędne minimum aktywności politycznej gwarantowane przez konstytucje. W ramach instytucji wyborów każdy pełnoprawny obywatel wykonuje swoją indywidualną czynność, głosując na dowolną partię, dowolnego kandydata lub lidera politycznego. Dodając swój głos do głosów innych wyborców, którzy dokonali tego samego wyboru, bezpośrednio wpływa na skład przedstawicieli ludu, a tym samym na kurs polityczny. Dlatego udział w wyborach jest sprawą odpowiedzialną. Tu nie należy ulegać pierwszym wrażeniom i emocjom, bo istnieje duże niebezpieczeństwo popadnięcia w wpływy populizmu. Populizm (z łac. populus – ludzie) to działalność, której celem jest zapewnienie popularności wśród mas kosztem nieuzasadnionych obietnic, demagogicznych haseł, odwoływania się do prostoty i klarowności proponowanych środków. Obietnice wyborcze wymagają krytycznego nastawienia.

Wybory są ściśle związane z referendami - głosowaniem w sprawach legislacyjnych lub innych. W ten sposób Konstytucja Federacji Rosyjskiej została przyjęta w ogólnokrajowym referendum.

Partycypacja polityczna może być stała (członkostwo w partii), okresowa (udział w wyborach), jednorazowa (odwoływanie się do władz). Niemniej jednak zawsze jest nakierowany, jak się przekonaliśmy, aby coś zrobić (zmienić sytuację, wybrać nowy skład ustawodawcy) lub aby czemuś zapobiec (pogorszenie warunków socjalnych ludzi).

Niestety w każdym społeczeństwie pewne grupy obywateli wzbraniają się przed uczestnictwem w polityce. Wielu z nich uważa, że ​​są poza grą polityczną. W praktyce takie stanowisko, zwane absencją, wzmacnia określoną linię polityczną i może wyrządzić szkodę państwu. Na przykład nieobecność na wyborach może je zakłócić, a tym samym sparaliżować najważniejsze części systemu politycznego. Obywatele bojkotujący wybory czasami angażują się w procesy polityczne, zwłaszcza w sytuacjach konfliktowych, w których naruszane są ich interesy. Jednak uczestnictwo w życiu politycznym może być rozczarowujące, ponieważ nie zawsze jest skuteczne. Wiele tutaj zależy od tego, czy działania polityczne są racjonalne, czy irracjonalne. Pierwsza to świadome i zaplanowane działania, ze zrozumieniem celów i środków. Drugi to działania motywowane głównie stanem emocjonalnym ludzi (irytacja, obojętność itp.), wrażeniami z toczących się wydarzeń. W tym kontekście specjalne znaczenie nabywa normatywności zachowania politycznego, czyli zgodności z regułami i normami politycznymi. Tak więc nawet sankcjonowany i zorganizowany wiec może mieć nieprzewidywalne konsekwencje, jeśli jego uczestnicy będą działać w większości irracjonalnie i niezgodnie z zasadami (dopuszczać chuligańskie wybryki, obrażać przeciwników, profanować symbole państwowe). Brutalne, ekstremistyczne formy zachowań, których odmianą jest terroryzm, są niezwykle niebezpieczne. (Jakie są jego cele, istota i konsekwencje? W przypadku trudności przejdź do zadania 3.)

Podkreślamy, że przemoc i wrogość rodzą tylko przemoc i wrogość. Alternatywą dla tego jest zgoda cywilna. W ostatnim czasie ukształtowały się nowe mechanizmy komunikacji politycznej między ludźmi: publiczna kontrola nad przestrzeganiem norm politycznych, przewidywanie skutków działań politycznych, konstruktywny dialog sił politycznych. Wymaga to nowej demokratycznej kultury politycznej od uczestników procesu politycznego.