Integrácia a spolupráca na európskej úrovni viedli k vytvoreniu Európskej únie a eurozóny. Proces rozširovania EÚ stále prebieha.
Počiatky európskej integrácie
História európskeho kontinentu si pamätá množstvo veľkých území zjednotených pod jednotnou vládou: Rímska ríša, Francúzsko za Karola Veľkého, Svätá ríša rímska a Európa za Napoleona. V týchto prípadoch bol spravidla jeden národ brutálne podrobený iným národom.
Napokon, problém bezpečnosti a ekonomický aspekt tohto problému sa zhoršuje problémom bezpečnosti v tejto tretej Európe: hrozbami na hraniciach, terorizmom a následnými utečeneckými krízami tento proces európska integrácia v očiach Európanov viac riešenia, súčasť problému.
Bez ohľadu na to, koľkí naďalej tvrdia, že sme sa mali lepšie mimo Únie alebo že Portugalsko dobre naplnilo svoj potenciál, realita im odporuje. Nie všetko išlo tak, ako malo, je to fakt, ktorý vedie k súčasnému pocitu neangažovanosti medzi Európanmi a európskou integráciou, ako aj pocitu v Portugalsku, ktorý je čoraz viditeľnejší. Portugalsko sa zmodernizovalo, úroveň zdravotníctva sa scivilizovala. Konečne sme európskou krajinou.
Po katastrofe druhej svetovej vojny sa myšlienke vytvorenia zjednotenej Európy dostalo aktívnej podpory: medzietnická rivalita potrebovala účinnejšiu kontrolu a musela byť zastavená. Spojené štáty boli tiež za európsku jednotu, pretože dúfali, že tento politický krok obnoví ekonomiku v západná Európa a čo je najdôležitejšie, udržať Sovietsky vplyv. Takto západoeurópski politici, najmä Churchill, bezprostredne po skončení vojny formulovali požiadavku na zjednotenie Európy. Takto by bolo možné zabezpečiť ochranu pred sovietskou hrozbou, posilniť ekonomiku v Európe a začleniť Nemecko do spoločenstva štátov, aby sa predišlo prípadnej reagresii s nemecká strana. Rozhodujúcim predpokladom jednoty Európy bolo zmierenie Nemecka a Francúzska.
A vždy, keď človek premýšľa o iných riešeniach, ako sú zjednodušujúce a demagogické výzvy na odmietnutie Únie, dôležité je posilnenie integrácie; ak sa pozrieme na verejný diskurz, ale aj na mnohé požiadavky a výpady, ktoré všade čítame, v názore uverejnenom v novinách či v r. v sociálnych sieťach, je to vždy alebo takmer Európa a nie inak.
Sme Európania pôvodom, ale aj výberom. Je to najväčší ekonomický blok na svete, známy voľným pohybom tovaru, osôb a tovaru a prijatím jednotnej meny: eura. Benelux bol blok vytvorený počas 2. svetovej vojny a bol pomenovaný podľa začiatočných písmen členských krajín: Belgicka, Holandska, anglického „Netherlands“ a Luxemburska. Účelom tohto bloku bolo zjednotiť tieto tri krajiny do jednotného a jednotného trhu znížením colných sadzieb. Napriek existencii súčasnej Európskej únie Benelux stále existuje pod názvom „Únia Beneluxu“.
Prvé kroky integrácie
V roku 1949 bola založená Rada Európy s cieľom podporovať spoluprácu medzi členskými štátmi a sociálnu integráciu. V roku 1950 minister zahraničných vecí Robert Schuman navrhol vytvorenie aliancie, ktorá by kontrolovala ťažbu uhlia a výrobu ocele vo Francúzsku a Západnom Nemecku. Tento plán otvoril cestu k vytvoreniu Európskeho spoločenstva uhlia a ocele (ESUO), ktoré v roku 1951 založili Francúzsko, Nemecko, Taliansko, Holandsko, Belgicko a Luxembursko. Veľká Británia sa bála o svoju suverenitu a zdržala sa vstupu. ESUO predsedalo Najvyššiemu orgánu členských štátov, čím sa stalo prvou nezávislou, nadnárodnou inštitúciou integrovanej Európy.
Z tohto dôvodu bola nazývaná aj Európou šiestich. Hlavným cieľom bolo uzavretie dohody so Západným Nemeckom o rozdelení ťažby uhlia a železnej rudy v Alsasku-Lotrinsko a Sársku. Tieto regióny sú na hranici dvoch krajín a historicky boli zapojené do územných sporov medzi týmito dvoma krajinami.
Fáza 3: Európsky spoločný trh alebo Európske hospodárske spoločenstvo. Navyše, po prvý raz v ekonomickom bloku bolo možné povoliť voľný pohyb osôb medzi členskými krajinami. 4. fáza: Maastrichtská zmluva. Odvtedy je to už 15 rokov Európa.
Po tomto prvom kroku k jednote nasledovali plány na politickú a vojenskú federáciu v podobe Európskeho obranného spoločenstva (EDC) a Európskeho politického spoločenstva (EPC). V rámci EOC mali byť splnené požiadavky USA na prezbrojenie Západného Nemecka v rámci európskej jednoty. Keď Francúzske národné zhromaždenie odmietlo ratifikáciu EOC, po prvýkrát sa muselo opustiť vytvorenie politického spoločenstva.
Treba dúfať, že Chorváti čoskoro prijmú euro ako svoju jedinú menu. Existuje však niekoľko faktorov, ktoré bránia ich implementácii. Po prvé, existuje veľké geopolitické riziko, keďže súčasťou územia Turecka je Blízky východ. Vzhľadom na časté útoky v regióne z dôvodu veľkej politickej nestability existuje strach z európskych krajín, ktoré v Turecku vidia možnú vstupnú bránu pre teroristické skupiny v Európe.
Po druhé, existujú aj kultúrne a náboženské rozdiely, ktoré môžu vyvolať hlavné hnutia xenofóbie a náboženskej neznášanlivosti na európskom kontinente, keďže väčšina tureckého obyvateľstva je islamská. S ohľadom na tridsať rokov od vstupu Portugalska do Európskeho spoločenstva - historická cesta z najodľahlejších regiónov Portugalska.
Európske hospodárske spoločenstvo
Podpísanie Rímskej zmluvy 25. marca 1957 a následne založenie Európskeho hospodárskeho spoločenstva (EHS) a Európskeho spoločenstva pre atómovú energiu (Euratom) znamenalo ďalší dôležitý krok k európskej integrácii. EHS malo vytvoriť spoločný trh a prispieť ku konvergencii hospodárskych politík členských štátov. Cieľom Euratomu bolo spoločné mierové využitie atómovej energie. V roku 1967 sa EHS, Euratom a ESUO zlúčili do Európskych spoločenstiev na základe Bruselskej zmluvy (ďalej len „Zmluva o zlúčení“). Spoločnými orgánmi boli Európska komisia, Rada ministrov a Európsky parlament. V roku 1979 sa v účastníckych štátoch konali prvé priame voľby do Európskeho parlamentu.
Týmto spôsobom získava Spoločenstvo Európa privilegovanú prítomnosť v Atlantiku prostredníctvom autonómnych oblastí Azory a Madeira a autonómneho spoločenstva Kanárske ostrovy. V tomto článku navrhujeme zamyslieť sa nad dôležitosťou ultraperiferalizmu Atlantiku v rámci Európskej únie, konkrétne nad úlohou, ktorú zohráva ako hranica európskeho projektu. A v ešte konkrétnejšej perspektíve sledovať priebeh európskej integrácie najodľahlejších portugalských regiónov.
Kľúčové slová: Portugalsko, Európske spoločenstvá, vonkajšie regióny, európska integrácia. Európske spoločenstvo tak získalo privilegované postavenie v Atlantiku integráciou autonómnych oblastí Azory a Madeira a autonómneho spoločenstva Kanárske ostrovy. Tento článok navrhuje analyzovať význam najvzdialenejších regiónov Atlantického oceánu v rámci Európskej únie, pričom zdôrazňuje ich úlohu ako ďalších hraníc európskeho projektu. Bude sa čerpať najmä z histórie procesu integrácie vonkajších portugalských regiónov.
Rozšírenie
Francúzsko, Nemecko, Belgicko, Luxembursko a Taliansko boli zakladajúcimi členmi EHS. Veľká Británia pôvodne odmietla vstúpiť, pretože sa domnievala, že účasť v Európskej colnej únii by nepriaznivo ovplyvnila jej obchod v rámci Britského Spoločenstva národov. V 60. rokoch 20. storočia tieto obavy šli bokom a Veľká Británia vstúpila do EHS, keďže colná únia bola pre ňu ekonomicky výhodnejšia ako málo ziskový obchod v Spoločenstve národov. Je pravda, že britská petícia za vstup narazila na veto francúzskeho prezidenta Charlesa de Gaulla. Až jeho rezignácia v roku 1973 umožnila Veľkej Británii, ako aj Írsku a Dánsku stať sa členmi Hospodárskej únie. V Nórsku zámery vlády vstúpiť do únie zmarili výsledky referenda. Zmena autoritárskych vlád v Grécku, Španielsku a Portugalsku v polovici 70. rokov 20. storočia. umožnilo týmto štátom stať sa členmi: Grécko vstúpilo v roku 1981, Španielsko a Portugalsko - v roku 1986. Rakúsko, Fínsko a Švédsko vstúpili do ďalšej fázy rozširovania v roku 1995, zatiaľ čo Nóri sa opäť vyslovili proti členstvu v EÚ.
Za našich čias nebol „kraj“ motorom dejín, ale národa. Zdá sa, že regionalistické tézy až donedávna nemali v Európe veľký ohlas ani veľkú budúcnosť. Zakladajúce zmluvy tak takmer úplne ignorujú regióny. V súčasnosti sa historická, politická a sociálny vývoj sa ukázalo ako ospravedlnenie pre tých, ktorí považovali za potrebné vytvoriť a konsolidovať región ako „subjekt s politickou mocou“ a zapojiť sa do procesu európskej integrácie. Rýchle pozorovanie reality nám umožňuje povedať, že súbežne s prehlbovaním procesu európskej integrácie sa mnohé účastnícke štáty politicky decentralizovali a vytvorili nová úroveň vláda pristupuje k občanom.
Po rozpade ZSSR a páde komunistického režimu vo východnej Európe požiadalo o členstvo viacero štátov bývalého východného bloku. V decembri 2002 EÚ v Kodani súhlasila s prijatím Estónska, Lotyšska, Litvy, Poľska, Slovinska, Slovenska a Česká republika, Maďarsko, Malta a Cyprus. Od rozšírenia 1. mája 2004 má Európska únia 25 členských štátov. Rumunsko a Bulharsko boli prijaté do EÚ v roku 2007. S Tureckom, o ktorého vstupe do EÚ sa aktívne diskutuje, sa plánujú ďalšie rozhovory.
Môžeme teda tvrdiť, že regionalizácia a integrácia nie sú protichodné procesy, ale sú to dve stránky toho istého fenoménu: krízy štátu ako jedinej úrovne vlády schopnej riešiť všetky problémy, ktoré ovplyvňujú spoločnosť.
Maastrichtská zmluva odráža túto realitu a po prvýkrát predstavuje región ako „subjekt s politickou mocou a uznáva mechanizmy účasti na rozhodovacom procese“: bol vytvorený Výbor regiónov. V tejto súvislosti Carlos Eduardo Pacheco do Amaral v článku s názvom „Regionálna autonómia a sloboda. 25 rokov európskej integrácie Azorských ostrovov,“ hovorí a zaslúži si zmienku.
Európska únia
Zmluva o Európskej únii (Maastrichtská zmluva) bola podpísaná 7. februára 1992. Ústredným bodom dohody bola podpora sociálneho a ekonomického pokroku v zúčastnených krajinách. Vnútorné hranice mali byť zrušené. Okrem toho sa zlúčila Hospodárska a menová únia a zaviedlo sa odborové občianstvo. V tomto rámci EÚ prevzala vedenie colnej únie a vykonávanie spoločnej poľnohospodárskej a rybárskej politiky. Členovia EÚ boli vyzvaní, aby koordinovali svoje budúce politiky v rôznych oblastiach, od životné prostredie na bezpečnosť premávky.
S týmto tvrdením súhlasíme najmä my, pretože je jasné, že Európa sa stala aj jej regiónmi, ako tvrdí Carlos Amaral. Potvrdenie Azorských ostrovov, Madeiry a Kanárskych ostrovov v Európskom spoločenstve. Na tomto pozadí je veľmi užitočné a dôležité poznamenať, že tretie rozšírenie, Portugalsko a Španielsko, zaviedlo nový geopolitický rozmer do procesu európskej integrácie a umožnilo Európe po prvý raz vzdialiť sa od štátov a štátov. Budú niektoré z týchto ostrovov profitovať z určitého postavenia? najvzdialenejších regiónoch.
Dôležitým cieľom EÚ je zachovať spoločný zahraničná politika a bezpečnostná politika (SZBP) s vopred určenými štandardmi, ktoré účastníci dodržiavajú, hoci majú právo samostatne prijímať vlastné rozhodnutia o zahraničnej politike. Medzi úlohy patrí podpísanie charty EÚ a dodržiavanie demokracie a ľudských práv. EÚ sa stala medzinárodnou organizáciou, ktorá slúži svojim členom na dosahovanie dohôd o obchode a pomoci, na uplatňovanie sankcií a zbrojných embárg. Navyše sa prehĺbila spolupráca medzi políciou a justíciou v oblastiach, ako je obchodovanie s drogami, politický azyl a hraničná kontrola. Mnohé vnútorné hranice EÚ sú teraz otvorené.
Existujú v skutočnosti regióny, ktoré zodpovedajú veľmi špecifickej geografickej, politickej a historickej realite v rámci Európskej únie? vonkajšie regióny. Portugalsko zostáva unitárnym štátom, ale poskytuje politickú a administratívnu autonómiu ostrovným regiónom Azory a Madeira. Španielsko sa stalo multiregionálnym štátom so 17 autonómnymi spoločenstvami s vyváženými autonómnymi štatútmi.
Portugalský štát je teda unitárny a vo svojej organizácii rešpektuje princípy autonómie miestnych orgánov a demokratickej decentralizácie a kontrolovaná vládou. Súostrovia Azory a Madeira sú autonómne oblasti s politickými a administratívnymi štatútmi a vlastnými riadiacimi orgánmi. Každé súostrovie má regionálne zhromaždenie volené na štyri roky v priamych a všeobecných voľbách a regionálnu vládu zloženú z prezidenta a regionálnych tajomníkov.
Amsterdam a Nice - Ústava EÚ
Amsterdamská zmluva (1997) bola pokračovaním a rozvinutím Maastrichtskej zmluvy, jej cieľom bolo pripraviť EÚ na budúce rozširovanie a poskytnúť jej občanom viac príležitostí na účasť. Nové reformy veľmi kritizovanej byrokracie EÚ splodili Zmluvu z Nice, ktorá nadobudla platnosť v roku 2003. Ako sa únia rozširovala, počet a zloženie inštitúcií EÚ sa znížili. Kedysi existovali plány nahradiť existujúce dohody a zmluvy jednotnou európskou ústavou.
Regionálne zastupiteľstvo vykonáva zákonodarnú moc, hlasuje o rozpočte a kontroluje regionálnu samosprávu, ktorá vykonáva výkonnú moc. Vo vzťahu ku Kanárskym ostrovom je inštitucionálna organizácia založená na zákonodarnom zhromaždení volenom vo všeobecných a pomerných voľbách v Rade guvernérov, ktorá vykonáva výkonné a administratívne funkcie pod vedením prezidenta voleného zhromaždením a menovaného kráľom Španielsko. Navyše, španielska ústava je založená na nerozlučnej jednote národa, spoločnej a nedeliteľnej vlasti všetkých Španielov.
Ústava, vypracovaná v roku 2003, vyžaduje súhlas všetkých zúčastnených krajín, ktorý musí byť ratifikovaný buď v parlamentoch, alebo ľudovým hlasovaním. Vo Francúzsku a Holandsku bola európska ústava odmietnutá v referendách.
Hospodárska a menová únia (HMÚ)
Maastrichtská zmluva predpokladala vytvorenie hospodárskej a menovej únie. Spoločná mena teda mala uľahčiť koordináciu hospodárskych a finančných politík v rámci EÚ, podporiť vnútorný obchod a poskytnúť ľuďom väčšiu slobodu pohybu. 1. januára 2002 dvanásť z 15 krajín zaviedlo euro ako zákonné platidlo.
Uznáva a zaručuje právo na autonómiu národností a regiónov v ňom a na solidaritu medzi nimi. Jedným zo záverov, ktoré môžeme vyvodiť, je, že autonómia na jednej strane a európska integrácia na druhej strane predstavujú dve hlavné osi v boji proti vnútorným asymetriám a predstavujú aj prostriedky politického zjednotenia v týchto regiónoch. K tejto otázke Avelino de Freitas Meneses vo svojom článku s názvom „Portugalské ostrovy pri budovaní Európy“ píše nasledovné.
Je tiež dôležité mať na pamäti, že predloženie kandidatúry Portugalska do Európskych spoločenstiev predstavovalo obrovský administratívny a administratívny problém v súvislosti s nedávnou autonómiou Azor a Madeiry. Regionálne vlády Azorských ostrovov a Madeiry tak počas obdobia prístupových rokovaní podporovali člena zodpovedného za európsku integráciu, ktorý v mene svojich príslušných regiónov sprevádzal proces rokovaní s Európskou komisiou.
Potenciálne krajiny eurozóny opustili Európsku centrálnu banku, aby kontrolovala svoju finančnú politiku. Pred zavedením eura musí krajina potvrdiť stabilitu svojej ekonomiky splnením konvergenčných kritérií. Veľká Británia, Dánsko a Švédsko odmietli vstúpiť do eurozóny. Veľká Británia a Dánsko sa po vôli svojich národných parlamentov dokázali dohodnúť, že Maastricht by mal obsahovať klauzuly oslobodzujúce ich od ustanovení dohody.
V rámci novej inštitucionálnej štruktúry boli prístupové rokovania s Európskymi spoločenstvami na Azorách koordinované v rámci Regionálnej komisie pre európsku integráciu, ktorej predsedal člen vlády zodpovedný za proces. Inými slovami, vláda Madeiry v rámci rokovaní o integrácii Portugalska do Európskeho spoločenstva a opatrení na ochranu špecifických charakteristík regiónu vždy sledovala proces rokovaní prostredníctvom svojho zástupcu v Komisii pre európsku integráciu. .
Vzhľadom na cieľ tu a teraz sa mi zdá dôležité zdôrazniť, že proces integrácie portugalských a španielskych vonkajších regiónov sa po začlenení týchto území do Spoločenstva Európy uberal rôznymi cestami. Madeira a Azory sa teda rozhodli pre plné členstvo, čo im umožnilo spočiatku využívať všetku európsku štrukturálnu pomoc. Zatiaľ čo Kanárske ostrovy akceptujú za určitých podmienok eklektickejší vzorec, najmä v colnej únii av hospodárskej a fiškálnej únii, ako je uvedené v protokole pripojenom k zmluve o pristúpení, Kanárske ostrovy, Ceuta a Melilla sú zaujímavé.
04.09.2017
Vážny krok v hospodárskom zbližovaní krajín Európskej únie bol urobený v roku 1991 podpísaním Maastrichtskej zmluvy - Zmluvy o hospodárskej a menovej únii (HMÚ). Pôvodne ju podpísalo sedem krajín s najstabilnejšou ekonomikou: Nemecko, Francúzsko, Holandsko, Belgicko, Rakúsko, Luxembursko a Írsko.
Maastrichtská zmluva stanovila mimoriadne prísne kritériá pre ekonomickú konvergenciu (konvergenciu) členských štátov, ktoré súhlasili s prechodom na jednotnú menu. Miera inflácie v týchto krajinách nemala presiahnuť 2,6 %, deficit štátneho rozpočtu 3 % a celkový verejný dlh 60 % hrubého domáceho produktu (HDP). Väčšina členských štátov EÚ sa približovala k plneniu konvergenčných kritérií len veľmi ťažko.
Náročný proces prispôsobovania sa maastrichtským konvergenčným kritériám vo všetkých európskych krajinách a najmä v krajinách, ktoré vstúpili do EMÚ, bol sprevádzaný nárastom nezamestnanosti. No už v roku 1999 začala nezamestnanosť klesať.
Od 1. januára 1991 boli v súlade s dohovorom podpísaným v júni 1990 v Schengenskom zámku (Luxembursko) medzi Nemeckou spolkovou republikou, Veľkou Britániou, Francúzskom, Talianskom, Dánskom, krajinami Beneluxu fakticky zrušené hranice, ktoré zostali len na geografických mapách; v schengenskom priestore nie je žiadna pohraničná stráž ani colné orgány. Od roku 1992 sa Schengenská dohoda rozšírila aj na ďalšie členské štáty EÚ. V Európe sa zrodil jednotný a homogénny ekonomický komplex, v rámci ktorého mohol prúdiť kapitál z jednej krajiny do druhej.
Komisia Európskych spoločenstiev pozostáva z voleného predsedu a 16 členov menovaných vládami krajín EHS. Európsky parlament má poradné funkcie, ktoré od 80. rokov 20. storočia. expandovať, je volený v priamych všeobecných voľbách obyvateľov zúčastnených krajín na obdobie piatich rokov podľa noriem zastúpenia v pomere k počtu obyvateľov štátu. Mesačné zasadnutia Európskeho parlamentu sa konajú v Štrasburgu (Francúzsko), mimoriadne stretnutia - v Bruseli (Belgicko), kde pracujú výbory Európskeho parlamentu; jeho sekretariát sa nachádza v Luxemburgu.
Druhá etapa implementácie menovej a hospodárskej únie sa začala v roku 1995. Bola poznačená vznikom Európskeho menového inštitútu, ktorého úlohou bolo koordinovať menovú politiku štátov únie a vytvárať Európsku centrálnu banku, ktorá kontroluje nová mena - euro.
V roku 1997 bola podpísaná Amsterdamská zmluva, podľa ktorej je od roku 1999 tzv nová mena, sa začala tretia etapa integrácie.
Veľká časť riadenia ekonomiky bola odovzdaná Európskej centrálnej banke; mal kontrolovať emisie, zaviesť zákl úrokové sadzby a uvaliť sankcie na krajiny, ktoré míňajú pôžičky nadmerne alebo nesplácajú. Národné vlády mali stále právomoc rozhodovať o tom, na čo minúť peniaze, ale limity bánk efektívne stanovujú limity, koľko môže každá krajina minúť, a žiadna krajina nemohla vyriešiť ekonomické problémy devalváciou meny alebo vydávaním peňazí.
Krajiny EÚ sa zaviazali k spoločnému smerovaniu v oblasti zahraničnej politiky a bezpečnosti, vo veciach domácej hospodárskej politiky, presadzovania práva, v boji proti kriminalite vrátane obchodovania s drogami atď. Vzniklo jednotné európske občianstvo. Novovytvorený Európsky menový inštitút umožnil realizovať jednotnú menovú politiku. Materiál zo stránky
V roku 1992 Európske spoločenstvo zjednotilo 12 krajín: Belgicko, Veľkú Britániu, Nemecko, Grécko, Dánsko, Írsko, Španielsko, Taliansko, Luxembursko, Holandsko, Portugalsko, Francúzsko. V roku 1992 na jej základe vznikla Európska únia. V roku 1995 vstúpili do EÚ Rakúsko, Fínsko a Švédsko. 1. mája 2004 bolo členmi EÚ už 25 krajín. EÚ zahŕňa Estónsko, Litvu, Lotyšsko, Maltu, Poľsko, Slovensko, Slovinsko, Česko, Maďarsko, Cyprus. V roku 2007, po vstupe Bulharska a Rumunska do EÚ, dosiahol celkový počet jej členov dvadsaťsedem.