Dans la littérature juridique, deux approches pour comprendre le système électoral sont courantes : large et étroite.

D'une manière générale, le système électoral est compris comme un ensemble de relations sociales qui se développent autour de la formation des corps le pouvoir de l'État et l'autonomie locale par la mise en œuvre des droits électoraux des citoyens. Avec cette approche, le système électoral comprend les principes et les conditions de participation des citoyens aux élections, la procédure de leur nomination, de leur préparation et de leur déroulement, l'éventail des sujets du processus électoral, les règles d'établissement des résultats du vote et de détermination des résultats des élections. Le système électoral au sens large, en substance, s'identifie à la campagne électorale, qui est l'activité de préparation des élections, réalisée à partir du jour de la publication officielle de la décision de convoquer les élections jusqu'au jour où la commission organisatrice des élections soumet un rapport sur l'utilisation des fonds budgétaires qui leur sont alloués. Pour cette raison, l'utilisation du concept de système électoral au sens large n'est guère justifiée.

Compréhension étroite du système électoral En règle générale, il est associé aux méthodes (techniques) d'établissement des résultats du vote et de détermination du vainqueur des élections et est considéré comme une sorte de formule légale par laquelle les résultats de la campagne électorale sont déterminés au stade final de la élections. Ainsi, conformément à l'art. 23 de la loi fédérale "Sur principes généraux organisations gouvernementales locales dans Fédération Russe» dans le cadre du système électoral aux élections municipales entendu les conditions de reconnaissance d'un (des) candidat(s) comme élu (élu), les listes de candidats - admis à la répartition des mandats de député, ainsi que la procédure de répartition des mandats de député entre les listes de candidats et au sein des listes de candidats. En même temps, il ne faut pas oublier que les règles de tabulation des résultats du scrutin dépendent, outre les modalités de détermination du résultat, d'un certain nombre d'actes électoraux qui ont un impact direct sur la décision d'élire tel ou tel candidat. Sur cette base, au sens juridique, il est préférable de lier une compréhension étroite du système électoral à un ensemble de normes qui fixent les règles :

• formation de circonscriptions;
• nomination des candidats (listes de candidats);
• déterminer le rôle des partis politiques (associations électorales) dans les élections ;
• approbation de la forme du scrutin ;
• la détermination des résultats des élections et la détermination des vainqueurs, y compris la répartition des mandats de député entre les partis politiques (associations électorales) ;
• procéder, si nécessaire, à un nouveau scrutin (deuxième tour des élections) ;
• pourvoir les sièges vacants.

Types de systèmes électoraux

Dans leur ensemble, ils donnent l'image la plus complète des éléments qui composent le système électoral, dont les diverses combinaisons et le contenu déterminent sélection diverses sortes systèmes électoraux.

Dans l'histoire de l'élaboration de la législation électorale, de nombreuses approches de la conception des systèmes électoraux ont été formées. Dans le même temps, le choix de l'un ou l'autre type de système électoral est l'un des enjeux clés. vie politique pays, dont la décision est largement influencée par l'état du développement démocratique et l'équilibre des forces politiques. Ce n'est pas un hasard si la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie est parvenue à cette conclusion. Dans l'arrêt du 20 novembre 1995 sur le refus d'accepter pour examen la demande d'un groupe de députés de la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie et la demande de la Cour suprême de la Fédération de Russie de vérifier la constitutionnalité de un certain nombre de dispositions de la loi fédérale du 21 juin 1995 « sur l'élection des députés à la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie » La Cour a souligné que le choix de l'une ou l'autre version du système électoral et sa fixation dans la loi électorale dépend de conditions sociopolitiques spécifiques et relève de l'opportunisme politique. Dans les conditions russes, ce choix est effectué par l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie conformément aux règles de la procédure législative. Cette circonstance, cependant, ne signifie nullement que la question du système électoral est purement politique et dépourvue de sens juridique. La signification juridique du système électoral consiste en la consolidation législative appropriée de l'ensemble des règles régissant les relations liées à la détermination des résultats des élections et formant la conception juridique du système électoral, y compris la consolidation de ses différents types.

La législation électorale en vigueur prévoit la possibilité d'utiliser les types de systèmes électoraux: système électoral majoritaire, proportionnel et mixte (proportionnel majoritaire).

Système électoral majoritaire

Il s'agit de diviser le territoire où se déroulent les élections en circonscriptions dans lesquelles les électeurs votent personnellement pour certains candidats. Pour être élu, un candidat (les candidats, si les élections ont lieu dans des circonscriptions plurinominales) doit recueillir la majorité des voix des électeurs ayant pris part au scrutin. D'un point de vue juridique, le système électoral majoritaire se distingue par son universalité d'application, qui lui permet d'être utilisé pour l'élection tant des organes collégiaux que des fonctionnaires individuels. Le droit de désigner des candidats dans le cadre de ce système électoral appartient à la fois aux citoyens par auto-nomination et aux partis politiques (associations électorales). En cas de formation de mandats vacants, dus, entre autres, à la cessation anticipée des pouvoirs des députés (élus), il est obligatoire de procéder à de nouvelles élections (supplémentaires, anticipées ou répétées).

Le système électoral majoritaire a des variétés. Selon les circonscriptions électorales formées, on distingue les systèmes électoraux majoritaires, qui consistent à voter dans une circonscription électorale unique, des circonscriptions électorales à siège unique et à sièges multiples. Le système majoritaire basé sur une circonscription unique n'est utilisé que pour l'élection des fonctionnaires. Lorsque les députés des organes législatifs (représentatifs) du pouvoir de l'État, les organes représentatifs des municipalités sont élus, des circonscriptions uninominales ou plurinominales sont utilisées. De plus, le nombre maximum de mandats par circonscription plurinominale ne peut excéder cinq. Dans le même temps, cette restriction ne s'applique pas aux élections aux organes d'autonomie locale d'une localité rurale, ainsi qu'à une autre municipalité, dont les limites d'une circonscription plurinominale coïncident avec les limites d'un bureau de vote.

Il existe des systèmes majoritaires de majorité relative, absolue et qualifiée. Le système de la majorité relative suppose que pour être élu, il est nécessaire d'obtenir le plus grand nombre de voix d'électeurs par rapport aux autres candidats. Il peut être utilisé lors des élections des députés des organes législatifs (représentatifs) du pouvoir de l'État, des organes représentatifs des municipalités, ainsi que lors des élections des chefs de municipalités.

Dans un système à la majorité absolue, pour élire un candidat, il faut qu'il reçoive plus de la moitié des voix du nombre d'électeurs ayant pris part au vote. Si aucun des candidats ne parvient à recueillir un tel nombre de suffrages, un second scrutin est organisé pour les deux candidats ayant obtenu le plus grand nombre de suffrages au premier tour des élections. Pour gagner au second tour avec un tel système, il suffit d'obtenir une majorité relative des voix. Le système de la majorité absolue est utilisé lors des élections du président de la Fédération de Russie, ainsi que, si cela est prévu par la loi du sujet de la Fédération, lors des élections des chefs de municipalités. En principe, on ne peut exclure son utilisation lors des élections des députés des organes législatifs (représentatifs) du pouvoir de l'État, des organes représentatifs des municipalités, mais de tels cas sont inconnus de la législation électorale en vigueur.

Le système de la majorité qualifiée est assez rare. Elle repose sur le fait que pour gagner des élections, il faut non seulement obtenir l'une ou l'autre majorité des suffrages, mais une majorité fixée par la loi (au moins 1/3, 2/3, 3/4) de le nombre d'électeurs qui ont voté. À l'heure actuelle, il n'est pratiquement pas utilisé, bien que des cas antérieurs de son utilisation aient eu lieu dans certains sujets de la Fédération. Ainsi, la loi désormais abrogée du territoire de Primorsky du 28 septembre 1999 "Sur l'élection du gouverneur du territoire de Primorsky" prévoyait que le candidat ayant reçu le plus grand nombre de voix, à condition qu'il soit au moins 35% du nombre d'électeurs qui a pris part au vote.

système électoral proportionnel

Les caractéristiques suivantes sont caractéristiques. Son application est limitée aux élections des députés des organes législatifs (représentatifs) ; elle ne s'applique pas à l'élection des fonctionnaires. Seuls les partis politiques (associations électorales) ont le droit de désigner des candidats. Dans un tel système, les électeurs ne votent pas personnellement pour des candidats, mais pour des listes de candidats (listes de parti) présentées par des associations électorales, et des listes de candidats qui ont franchi la barrière, c'est-à-dire qui ont obtenu le nombre minimum de voix requis établi par la loi, qui ne peut excéder 1 % du nombre d'électeurs ayant pris part au vote. Les vacances qui en résultent seront pourvues par les candidats suivants des listes de candidats (listes de parti) admises à la répartition des mandats, à la suite desquelles aucune élection partielle n'est prévue.

La législation russe connaît deux types de système électoral proportionnel, en raison de l'utilisation de listes fermées (dures) ou ouvertes (souples) de candidats. Lors du vote par listes fermées, un électeur n'a le droit de voter que pour l'une ou l'autre liste de candidats dans son ensemble. Les listes ouvertes permettent à un électeur de voter non seulement pour une liste spécifique de candidats, mais également pour un ou plusieurs candidats de cette liste. Dans notre pays, une nette préférence est donnée aux listes fermées. Le vote par listes ouvertes n'est prévu que dans quelques sujets de la Fédération (République de Kalmoukie, région de Tver, Okrug autonome de Yamalo-Nenets).

Le système électoral proportionnel est utilisé pour les élections des députés à la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie. Dans les sujets de la Fédération dans sa forme pure, il est rare (Daghestan, Ingouchie, Région de l'Amour, Région de Sverdlovsk, la ville de Daghestan). Saint-Pétersbourg). Quant aux élections municipales, le système électoral proportionnel leur est généralement atypique. Une rare exception à cet égard est la ville de Spass k-Dalniy de Primorsky Krai, dont la charte prévoit l'élection de tous les députés du district de la ville sur des listes de parti.

Système électoral mixte

Un système électoral mixte (majoritaire-proportionnel) est une combinaison de systèmes majoritaires et proportionnels avec un nombre statutaire de mandats de députés répartis sur chacun d'eux. Son application vous permet de combiner les avantages et de combler les lacunes des systèmes majoritaire et proportionnel. Dans le même temps, les partis politiques (associations électorales) ont la possibilité de désigner les mêmes personnes comme candidats à la fois sur une liste de parti et dans les circonscriptions à mandat unique (plusieurs mandats). La loi exige seulement qu'en cas de nomination simultanée dans une circonscription uninominale (multimandats) et dans la liste des candidats, l'information à ce sujet soit indiquée dans le bulletin de vote préparé pour le vote dans la circonscription uninominale (multimandats) correspondante. mandat) circonscription

Le système mixte est actuellement utilisé pour les élections des organes législatifs (représentatifs) du pouvoir de l'État dans presque tous les sujets de la Fédération. Ceci est dû au fait que la loi fédérale"Sur les garanties fondamentales des droits électoraux et du droit de participer à un référendum des citoyens de la Fédération de Russie" (article 35) exige qu'au moins la moitié des mandats de député au sein de l'organe législatif (représentatif) du pouvoir d'État d'une entité constituante de la Fédération ou dans l'une de ses chambres sont réparties entre les listes de candidats présentées par les associations électorales au prorata du nombre de suffrages recueillis par chacune des listes de candidats.

Lors des élections des députés des organes représentatifs des municipalités, le système mixte majoritaire-proportionnel est beaucoup moins utilisé. Selon toute vraisemblance, cela est dû au fait que la législation fédérale n'exige pas l'utilisation obligatoire d'éléments système proportionnel par rapport au niveau municipal de la formation des organes représentatifs du pouvoir.

Dans la littérature, le terme « système électoral » est décrit dans deux sens. Au sens large, ce concept signifie relations publiques directement liés aux élections et constituant leur ordre. Ils sont régis par le droit constitutionnel, ainsi que par les normes établies par les associations publiques. Un rôle important est joué par les traditions et les coutumes, les normes d'éthique politique et de moralité.

Les grands principes du système électoral sont pointés du doigt : universalité, participation volontaire aux élections et égalité des citoyens dans le processus, vote obligatoire, compétitivité, égalité des chances pour tous les candidats, « transparence » de la conduite et des travaux préparatoires.

Ainsi, dans le cadre du système électoral

on peut comprendre le mécanisme par lequel le pouvoir d'État et l'autonomie gouvernementale se forment dans les entités constitutives de la Fédération de Russie. Ce processus comprend plusieurs points principaux : un système d'organes fixés par la loi, qui est directement investi du pouvoir de mener des activités et de mener une campagne électorale ; ainsi que les activités des sujets des relations juridiques et des structures politiques.

Au sens étroit du terme, ce système est considéré comme un moyen inscrit dans des actes juridiques qui permet d'établir les résultats des élections et de répartir les mandats des députés. Ce processus dépend directement des résultats du vote.

Les principaux systèmes sont déterminés, tout d'abord, par les principes de formation de

organe de pouvoir. Ils diffèrent selon les états. Cependant, grâce à des siècles d'expérience, deux types principaux ont été distingués : majoritaire et proportionnel. Ces types de systèmes électoraux, ou plutôt leurs éléments, se retrouvent dans d'autres modèles divers.

Basé sur la représentation personnelle au pouvoir. Par conséquent, une certaine personne est toujours désignée comme candidate à un poste. Cependant, le mécanisme de nomination varie : certains types de systèmes électoraux permettent l'auto-nomination de candidats, par exemple, des associations publiques, tandis que d'autres exigent que les candidats soient issus exclusivement de partis politiques. Cependant, dans tout alignement des forces, la considération se fait sur une base personnelle. Par conséquent, un citoyen adulte capable, venu aux urnes, votera pour une personne spécifique en tant qu'unité indépendante du processus décrit.

En règle générale, ces types de système électoral, dont la base est la majorité, organisent des élections dans des circonscriptions uninominales. Le nombre de ces circonscriptions dépend directement du nombre de mandats. Le gagnant est le militant qui reçoit le plus de voix dans le comté.

système proportionnel.

Il est basé sur le principe de la représentation des partis. En conséquence, dans ce cas ce sont eux qui proposent des listes de certains candidats pour lesquels il est proposé de voter. Des types de systèmes électoraux basés sur la proportionnalité proposent de voter effectivement pour un parti politique qui protège les intérêts de certaines couches. Les mandats sont répartis proportionnellement au nombre de suffrages exprimés (en pourcentage).

Les places dans l'organe du pouvoir que le parti a reçues sont occupées par des personnes figurant sur la liste proposée par lui et selon la priorité établie par lui. Ils sont généralement reçus par les 90 premiers candidats de la liste correspondante.

système mixte

Les tentatives de tirer le meilleur parti des types de systèmes électoraux décrits ci-dessus ont conduit à l'émergence de systèmes mixtes. Leur essence se résume au fait que certains des députés sont élus au système majoritaire, et certains - à la proportionnelle. En conséquence, l'électeur a la possibilité de voter à la fois pour le candidat et pour le parti politique. Ce système a été utilisé en Russie lors du choix des députés de la Douma d'État des quatre premières convocations.

Si nous analysons en détail les types de systèmes électoraux modernes, il s'avère que combien de pays dans le monde, autant de types. Je parle, bien sûr, des démocraties. Mais il n'y a que trois principaux types de systèmes électoraux. Avec ses avantages et ses inconvénients.

Quels types de systèmes électoraux sont les meilleurs aujourd'hui ? Aucun politologue sérieux ne peut répondre à cette question à votre place. Car c'est comme en médecine clinique : « ce n'est pas une maladie en général qu'il faut soigner, mais un patient en particulier » - tout est pris en compte, de l'âge et du poids d'une personne aux analyses génétiques les plus complexes. Il en va de même pour les types de systèmes électoraux - de nombreux facteurs jouent un rôle : l'histoire du pays, le temps, la situation politique, les nuances internationales, économiques et nationales - il est impossible de tout énumérer dans l'article. Mais en réalité, quand le plus important principes de base de la structure politique du pays, liée au droit de vote, absolument tout doit être pris en compte. Ce n'est que dans ce cas qu'il sera possible de parler d'un système électoral adéquat "ici et maintenant".

Énoncés et définitions

Le concept et les types de systèmes électoraux sont présentés dans les sources en plusieurs versions :

1. Le système électoral au sens le plus large est

« un ensemble de normes juridiques qui forment le droit électoral. Le suffrage est un ensemble de normes juridiques régissant la participation des citoyens aux élections.

1. Le système électoral au sens étroit est

"un ensemble de normes juridiques qui déterminent les résultats du vote."

Si nous pensons du point de vue de l'organisation et de la tenue des élections, alors la formulation suivante semble être la plus adéquate.

Le système électoral est une technologie permettant de transformer les votes des électeurs en mandats de délégués. Cette technologie doit être transparente et neutre afin que tous les partis et candidats soient sur un pied d'égalité.

Le concept et la définition du suffrage et du système électoral varient d'un scène historiqueà l'autre et d'un pays à l'autre. Néanmoins, les principaux types de systèmes électoraux se sont déjà développés en une classification claire et unifiée, qui est acceptée dans le monde entier.

Types de systèmes électoraux

La classification des types est basée sur le mécanisme de répartition des mandats en fonction des résultats du vote et des règles de formation des structures de pouvoir et des autorités.

Dans un système majoritaire, le candidat ou le parti qui obtient le plus de voix l'emporte. Types de système électoral majoritaire :

• Dans un système à majorité absolue, vous avez besoin de 50% + 1 voix pour gagner.
• Dans un système majoritaire, une majorité simple est nécessaire, même si elle est inférieure à 50 %. La variété la plus simple et la plus compréhensible pour l'électeur, qui est très populaire lors des élections locales.
• Le système a besoin de plus de 50% des voix à un taux prédéterminé - 2/3 ou ¾ des voix.

Système proportionnel : les autorités sont élues au sein de partis ou de mouvements politiques qui fournissent des listes de leurs candidats. Le vote vaut pour telle ou telle liste. Les représentants des partis reçoivent des mandats de pouvoir en fonction des votes reçus - au prorata.

Système mixte : Les systèmes majoritaire et proportionnel sont appliqués simultanément. Une partie des mandats est obtenue à la majorité des voix, l'autre partie - à travers des listes de partis.

Système hybride: la combinaison des systèmes majoritaire et proportionnel ne procède pas en parallèle, mais séquentiellement : d'abord, les partis désignent leurs candidats à partir de listes (système proportionnel), puis les électeurs votent pour chaque candidat personnellement (système majoritaire).

Système électoral majoritaire

Le système majoritaire est le schéma électoral le plus répandu. Il n'y a pas d'alternative si une personne est élue à un poste - président, gouverneur, maire, etc. Elle peut également être appliquée avec succès lors d'élections parlementaires. Dans de tels cas, des circonscriptions uninominales sont formées, parmi lesquelles un député est élu.

Les types de système électoral majoritaire avec différentes définitions de la majorité (absolue, relative, qualifiée) sont décrits ci-dessus. Une description détaillée nécessite deux sous-espèces supplémentaires du système majoritaire.

Les élections organisées à la majorité absolue échouent parfois. Cela se produit lorsqu'il y a un grand nombre de candidats : plus il y en a, moins l'un d'entre eux obtiendra 50 % + 1 vote. Cette situation peut être évitée grâce au vote alternatif ou préférentiel majoritaire. Cette méthode a été testée lors des élections au Parlement australien. Au lieu d'un seul candidat, l'électeur vote pour plusieurs selon le principe de « désirabilité ». Le chiffre « 1 » est placé devant le nom du candidat le plus préféré, le chiffre « 2 » est placé en face du deuxième candidat le plus désirable, et plus bas dans la liste. Le décompte des voix est inhabituel ici : le gagnant est celui qui a obtenu plus de la moitié des bulletins de « première préférence » - ils sont comptés. Si personne n'a marqué un tel nombre, le candidat qui a le moins de bulletins de vote dans lesquels il a été marqué sous le premier chiffre est exclu du décompte, et ses votes sont donnés aux autres candidats avec des "secondes préférences", etc. Les sérieux avantages de la méthode sont la capacité d'éviter les votes répétés et la prise en compte maximale de la volonté de l'électorat. Inconvénients - la complexité du dépouillement des bulletins de vote et la nécessité de le faire uniquement de manière centralisée.

Dans l'histoire mondiale du suffrage, l'un des plus anciens est le concept de système électoral majoritaire, tandis que les types de processus électoraux préférentiels sont de nouveaux formats qui impliquent un important travail d'explication et une forte culture politique des électeurs et des membres des commissions électorales.

Systèmes majoritaires avec scrutin répété

La deuxième façon de traiter avec un grand nombre de candidats est plus familière et répandue. Il s'agit d'un nouveau vote. La pratique habituelle consiste à revoter les deux premiers candidats (acceptés en Fédération de Russie), mais il existe d'autres options, par exemple, en France lors des élections à l'Assemblée nationale, tous ceux qui ont remporté au moins 12,5% des voix les voix de leurs circonscriptions sont réélus.

Dans le système de deux tours au dernier, second tour, il suffit d'obtenir une majorité relative des voix pour l'emporter. Dans un système à trois tours, la majorité absolue des voix est requise lors du scrutin répété, de sorte qu'il faut parfois organiser un troisième tour dans lequel une majorité relative est autorisée à gagner.

Le système majoritaire est idéal pour les processus électoraux dans les systèmes bipartites, lorsque les deux partis dominants, en fonction des résultats du vote, changent de position l'un avec l'autre - qui est au pouvoir, qui est dans l'opposition. Deux exemples classiques sont les travaillistes et conservateurs britanniques ou les républicains et démocrates américains.

Avantages du système majoritaire :

Inconvénients du système majoritaire :

• S'il y a beaucoup de candidats, la personne avec le moins de votes (10% ou moins) peut gagner.
• Si les partis qui participent aux élections sont immatures et n'ont pas une autorité sérieuse dans la société, il y a un risque de créer une législature inefficace.
• Les votes exprimés pour les candidats perdants sont perdus.
• Le principe d'universalité est violé.
• Il est possible de gagner avec une compétence appelée "compétences oratoires", qui n'est pas liée, par exemple, au travail législatif.

système électoral proportionnel

Le système proportionnel est né au début du XXe siècle en Belgique, en Finlande et en Suède. La technologie des élections basées sur des listes de parti est très variable. Diverses méthodes proportionnelles existent et sont mises en œuvre en fonction de ce qui est le plus important pour le moment : une proportionnalité claire ou une grande certitude des résultats du vote.

Types de système électoral proportionnel :

1. Avec des listes de partis ouvertes ou fermées.
2. Avec ou sans barrière d'intérêt.
3. Une circonscription unique plurinominale ou plusieurs circonscriptions plurinominales.
4. Avec des blocs électoraux autorisés ou avec des blocs interdits.

Une mention distincte est faite de l'option des élections par listes de partis avec des circonscriptions uninominales supplémentaires, qui combinent deux types de systèmes - proportionnel et majoritaire. Cette méthode est décrite ci-dessous comme hybride - une sorte de système électoral mixte.

Avantages du système proportionnel :

• Possibilité pour les minorités d'avoir leurs propres députés au parlement.
• Développement du multipartisme et du pluralisme politique.
• Une image fidèle des forces politiques du pays.
• Possibilité d'entrée dans les structures de pouvoir pour les petits partis.

Inconvénients du système proportionnel :

• Les députés perdent contact avec leurs électeurs.
• Conflit entre les partis.
• Les diktats des chefs de parti.
• Gouvernement « instable ».
• La méthode « locomotive », quand des personnalités célèbres en tête de liste de partis, après avoir voté, refusent des mandats.

panache

Extrêmement méthode intéressante qui mérite une mention spéciale. Il peut être utilisé à la fois dans les élections majoritaires et proportionnelles. Il s'agit d'un système dans lequel l'électeur a le droit de choisir et de voter pour des candidats de différents partis. Il est même possible d'ajouter de nouveaux noms de candidats aux listes des partis. Le panache est utilisé dans un certain nombre de pays européens, dont la France, le Danemark et d'autres.L'avantage de la méthode est l'indépendance des électeurs par rapport à l'affiliation des candidats à un parti particulier - ils peuvent voter selon leurs préférences personnelles. En même temps, ce même avantage peut se traduire par un sérieux désavantage : les électeurs peuvent choisir des candidats « aimables au cœur » et qui ne peuvent pas trouver une langue commune en raison d'opinions politiques complètement opposées.

Le suffrage et les types de systèmes électoraux sont des concepts dynamiques, ils évoluent avec l'évolution du monde.

Système électoral mixte

Les options mixtes pour les campagnes électorales sont les types optimaux pour les pays « complexes » avec une population hétérogène sur des bases de natures diverses : nationale, culturelle, religieuse, géographique, sociale, etc. Les États à forte population appartiennent également à ce groupe. Pour ces pays, il est extrêmement important de créer et de maintenir un équilibre entre les intérêts régionaux, locaux et nationaux. Par conséquent, le concept et les types de systèmes électoraux dans ces pays ont toujours fait et font toujours l'objet d'une attention accrue.

Les pays « patchwork » européens, historiquement assemblés depuis des siècles à partir de principautés, de terres séparées et de villes libres, forment encore leurs autorités élues selon un type mixte : ce sont, par exemple, l'Allemagne et l'Italie.

L'exemple classique le plus ancien est la Grande-Bretagne avec un Parlement écossais et une Assemblée législative galloise.

La Fédération de Russie est l'un des pays les plus "adaptés" à l'utilisation de types mixtes de systèmes électoraux. Arguments - un pays immense, une population nombreuse et hétérogène dans presque tous les critères. Les types de systèmes électoraux en Fédération de Russie seront décrits en détail ci-dessous.

Dans un système électoral mixte, il en existe deux types :

• Mixte non lié système électoral, où les mandats sont répartis selon le système majoritaire et ne dépendent pas du vote "proportionnel".
• Système électoral mixte, dans lequel les partis reçoivent leurs mandats dans des circonscriptions majoritaires, mais les répartissent en fonction des suffrages au sein du système proportionnel.

Système électoral hybride

Option de système mixte : option d'élection intégrée avec des principes cohérents de nomination (système de liste proportionnelle) et de vote (système majoritaire avec vote personnel). Il y a deux étapes dans le type hybride :

• Première promotion. Les listes de candidats sont formées dans les cellules locales du parti dans chaque circonscription. L'auto-nomination au sein du parti est également possible. Ensuite, toutes les listes sont approuvées lors d'un congrès ou d'une conférence du parti (il devrait s'agir de la plus haute instance du parti selon la charte).
• Puis le vote. Les élections ont lieu dans des circonscriptions uninominales. Les candidats peuvent être sélectionnés à la fois pour leur mérite personnel et pour leur appartenance à un parti.

Il convient de noter que les types hybrides d'élections et de systèmes électoraux ne sont pas organisés en Fédération de Russie.

Avantages d'un système mixte :

• Équilibre des intérêts fédéraux et régionaux.
• La composition du pouvoir est adéquate à l'équilibre des forces politiques.
• Continuité et stabilité législatives.
• Renforcer les partis politiques, stimuler un système multipartite.

Bien que le système mixte soit essentiellement la somme des avantages des systèmes majoritaire et proportionnel, il a ses inconvénients.

Inconvénients d'un système mixte :

• Le risque de fragmentation du système de partis (surtout dans les pays à démocraties jeunes).
• Petites fractions au parlement, parlements « patchwork ».
• Possible victoire de la minorité sur la majorité.
• Difficultés avec le rappel des députés.

Élections à l'étranger

Une arène de batailles politiques - une telle métaphore peut décrire la mise en œuvre du droit de vote dans la plupart des pays démocratiques. Dans le même temps, les principaux types de systèmes électoraux dans les pays étrangers sont les trois mêmes méthodes de base : majoritaire, proportionnelle et mixte.

Souvent, les systèmes électoraux diffèrent par les nombreuses qualifications incluses dans le concept de suffrage dans chaque pays. Exemples de certaines qualifications électorales :

• Condition d'âge (dans la plupart des pays, vous pouvez voter à partir de 18 ans).
• Exigence d'établissement et de citoyenneté (peut être élu et être élu seulement après certaine période résidence dans le pays).
• Qualification de propriété (preuve de paiement d'impôts élevés en Turquie, Iran).
• Qualification morale (en Islande, il faut avoir un "bon tempérament").
• Qualification religieuse (en Iran, vous devez être musulman).
• Qualification de genre (interdiction de voter pour les femmes).

Si la plupart des qualifications sont faciles à prouver ou à déterminer (par exemple, les impôts ou l'âge), certaines qualifications telles que "bonne moralité" ou "mener une vie décente" sont des concepts plutôt vagues. Heureusement, de telles normes morales exotiques sont très rares dans les processus électoraux modernes.

Le concept et les types de systèmes électoraux en Russie

Tous les types de systèmes électoraux sont représentés en Fédération de Russie : majoritaire, proportionnel, mixte, qui sont décrits par cinq lois fédérales. L'histoire du parlementarisme russe est l'une des plus tragiques au monde : l'Assemblée constituante panrusse est devenue l'une des premières victimes des bolcheviks dès 1917.

On peut dire que vue principale système électoral en - majoritaire. Président de la Russie et haut fonctionnairesélu à la majorité majorité absolue.

Un système proportionnel avec barrière en pourcentage a été utilisé de 2007 à 2011. lors de la formation de la Douma d'État : ceux qui ont obtenu de 5 à 6 % des suffrages avaient un mandat, les partis qui ont obtenu des voix de l'ordre de 6 à 7 % avaient deux mandats.

Un système mixte proportionnel-majoritaire est utilisé pour les élections à la Douma d'État depuis 2016 : la moitié des députés ont été élus dans des circonscriptions uninominales à la majorité relative majoritaire. La seconde moitié a été élue à la proportionnelle dans une circonscription unique, la barrière dans ce cas était inférieure - seulement 5%.

Quelques mots sur la journée de vote unifiée, qui a été établie dans le cadre du système électoral russe en 2006. Les premier et deuxième dimanches de mars sont les jours des élections régionales et locales. Quant à l'unique journée d'automne, elle est depuis 2013 fixée au deuxième dimanche de septembre. Mais, étant donné le taux de participation relativement faible au début de l'automne, alors que de nombreux électeurs se reposent encore, le calendrier du jour du scrutin d'automne peut être discuté et ajusté.

Les systèmes électoraux ont parcouru un long chemin évolutif. À la suite de près de trois siècles de développement, la démocratie représentative a développé deux formes principales de participation des citoyens à la formation des autorités de l'État et de l'autonomie locale : systèmes électoraux majoritaires et proportionnels.

Basé sur eux dans conditions modernes des formes mixtes sont également utilisées. Compte tenu de ces systèmes, nous portons une attention particulière au fait que ils ne diffèrent pas tant par les aspects formels que par les objectifs politiques atteints lors de l'utilisation de ces systèmes électoraux.

· Système électoral majoritaire caractérisé par le fait que un candidat (ou une liste de candidats) qui recueille la majorité des suffrages prévue par la loi est considéré comme élu dans l'un ou l'autre organe électif.

La plupart sont différents . Il y a les systèmes électoraux exigeant des majorités absolues (c'est 50% + 1 vote ou plus). Un tel système électoral existe, par exemple, en Australie.

Système majoritaire de majorité relative signifie que celui qui obtient plus de voix que chacun de ses rivaux remporte l'élection .

Le système électoral majoritaire est appelé "système du premier arrivé à l'arrivée". Ils parlent aussi d'elle "le gagnant prend tout".

Actuellement un tel système fonctionne dans quatre pays - États-Unis, Canada, Grande-Bretagne, Nouvelle-Zélande .

Parfois, les deux variantes du système majoritaire sont utilisées simultanément.. Par example, en France, lors des élections des députés au premier tour de scrutin, un système de majorité absolue est utilisé, et dans le second - un système relatif.

Dans un système majoritaire, en règle générale, des liens directs entre un candidat (ci-après un député) et les électeurs naissent et se renforcent. .

Les candidats connaissent bien la situation dans leur circonscription, les intérêts des électeurs et connaissent personnellement leurs représentants les plus actifs. En conséquence, les électeurs ont une idée de qui ils ont confiance pour exprimer leurs intérêts au gouvernement.

Il est évident que Dans un système majoritaire, les représentants d'un courant politique plus fort dans le pays remportent les élections. Cela contribue à son tour à l'éviction des représentants des petits et moyens partis du parlement et d'autres organes gouvernementaux.

Le système majoritaire contribue à l'émergence et au renforcement de la tendance à devenir dans les pays où il est utilisé, systèmes à deux ou trois partis .

· système électoral proportionnel signifie que les mandats sont répartis strictement proportionnellement au nombre de suffrages exprimés.

Ce système est courant dans monde moderne plus large que la majorité. En Amérique latine, par exemple, les élections se tiennent uniquement au scrutin proportionnel .

Lors de l'utilisation d'un système électoral proportionnel, l'objectif est d'assurer une représentation large et proportionnelle des partis politiques, ainsi que des groupes sociaux et nationaux dans les organes gouvernementaux. .

Ce système contribue au développement d'un système multipartite . Elle est utilisé en Australie, Belgique, Suède, Israël et de nombreux autres pays.

Comme la majorité le système proportionnel a des variétés . Il en existe deux types :

· système électoral proportionnel au niveau national. Dans ce cas, les électeurs votent pour des partis politiques dans tout le pays. Les circonscriptions ne sont pas attribuées ;

· système électoral proportionnel basé sur des circonscriptions plurinominales. Dans ce cas les mandats de député sont répartis en fonction de l'influence des partis politiques dans les circonscriptions.

Les systèmes électoraux majoritaires et proportionnels ont leurs avantages et leurs inconvénients. . Arrêtons-nous sur eux plus en détail.

Au numéro propriétés positives du système électoral majoritaire fait référence à ce qu'il contient des opportunités pour la formation d'un gouvernement efficace et stable ont été créées.

Le fait est que il permet à de grands partis politiques bien organisés de gagner facilement des élections et d'établir des gouvernements à parti unique .

La pratique montre que les autorités créées sur cette base sont stables et capables de mener une politique étatique ferme . Les exemples des États-Unis, de l'Angleterre et d'autres pays en témoignent de manière assez convaincante.

Cependant Le système majoritaire présente un certain nombre de lacunes importantes. Dans un système majoritaire, seul le fait qu'un candidat obtienne la majorité des voix compte pour la répartition des mandats parlementaires. Les votes accordés à tous les autres candidats ne sont pas pris en compte et disparaissent en ce sens..

Les forces intéressées peuvent, dans un système majoritaire, manipuler la volonté des électeurs . En particulier, Des opportunités importantes résident dans la "géographie" des circonscriptions .

Comme le montre l'expérience, la population rurale vote plus traditionnellement que la population urbaine. Les forces politiques intéressées tiennent compte de cette circonstance lors de la formation des circonscriptions . Le plus grand nombre possible de circonscriptions électorales à prédominance de la population rurale sont attribuées.

Ainsi, Les lacunes du système électoral majoritaire sont très importantes. Le principal est qu'une partie importante des électeurs du pays (parfois jusqu'à 50 %) reste non représentée au gouvernement.

Les avantages d'un système électoral proportionnel comprennent le fait que les organes du pouvoir formés avec son aide présentent une image réelle de la vie politique de la société, l'alignement des forces politiques.

Elle est fournit un système Rétroaction entre l'État et les organisations de la société civile , contribue en fin de compte au développement du pluralisme politique et du multipartisme.

Cependant le système considéré présente des lacunes très importantes. . (Exemple Italie utilisant ce système : 52 gouvernements ont changé depuis 1945 ).

Les principaux inconvénients de ce système peut être réduit à ce qui suit.

D'abord , avec un système électoral proportionnel, il est difficile de former un gouvernement . Raisons : absence de parti dominant avec un programme clair et ferme ; création de coalitions multipartites, comprenant des partis ayant des buts et des objectifs différents. Les gouvernements établis sur cette base sont instables.

Deuxièmement , le système électoral proportionnel conduit au fait que les forces politiques qui ne bénéficient pas d'un soutien dans tout le pays sont représentées dans les organes gouvernementaux.

Troisièmement , dans le cadre d'un système électoral proportionnel du fait que le vote n'est pas effectué pour des candidats spécifiques, mais pour des partis, la communication directe entre les députés et les électeurs est très faible.

Quatrième,puisque dans ce système le vote revient aux partis politiques, cette circonstance contribue à la dépendance des députés vis-à-vis de ces partis. Un tel manque de liberté des parlementaires peut nuire au processus de discussion et d'adoption de documents importants.

Les inconvénients du système proportionnel sont évidents et importants. Par conséquent, il existe de nombreuses tentatives pour les éliminer ou au moins les atténuer. Cela a laissé une empreinte visible sur les systèmes électoraux proportionnels eux-mêmes..

La pratique mondiale montre que si les systèmes majoritaires sont relativement les mêmes, alors tous les systèmes proportionnels sont différents .

Le système proportionnel de chaque pays a ses propres spécificités, qui dépendent de son expérience historique, du système politique établi et d'autres circonstances..

Bien que tous les systèmes proportionnels aient pour objectif d'atteindre la représentation proportionnelle, cet objectif est réalisé à un degré différent.

Selon ce critère Il existe trois types de systèmes électoraux proportionnels.

1. Des systèmes qui appliquent pleinement le principe de proportionnalité;

2. Des systèmes électoraux avec un proportionnalisme insuffisant;

3. Des systèmes qui, s'ils réalisent la proportionnalité entre les suffrages exprimés et les mandats reçus, prévoient cependant diverses barrières protectrices à la pénétration des représentants de certaines forces politiques au parlement.

Un exemple est le système électoral de l'Allemagne. Ici, les candidats des partis politiques qui n'obtiennent pas 5% des voix dans tout le pays n'entrent pas au parlement. Un tel "compteur de sélection" est utilisé dans un certain nombre d'autres états.

Comme déjà souligné, les systèmes électoraux ont parcouru un long chemin dans leur développement. Au cours de ce processus (dans la période d'après-guerre) la formation d'un système électoral mixte a commencé, c'est-à-dire un système qui devrait incorporer les caractéristiques positives des systèmes électoraux majoritaires et proportionnels.

L'essence du système électoral mixte est qu'une certaine partie des mandats de députés est répartie conformément aux principes du système majoritaire. Il contribue à la formation d'un gouvernement durable .

Comme on le sait, le système électoral en tant qu'institution du droit électoral est compris dans deux sens. Premièrement, le système électoral est l'ensemble des principes, des méthodes, des normes régissant la tenue des élections dans l'État. À notre avis, une telle position donne une idée trop large du système électoral. Bien qu'en pratique une telle interprétation soit non seulement autorisée, mais également appliquée. Ainsi, en 2013, le 20e anniversaire du système électoral dans la Fédération de Russie et ses sujets est célébré. Dans ce cas, la notion de « système électoral » est interprétée de manière extensive.

La deuxième interprétation du terme "système électoral" est basée sur l'inclusion dans celui-ci des conditions de reconnaissance d'un candidat (des candidats) comme élu, et des listes de candidats - admis à la répartition des mandats de député, ainsi que de la procédure de répartition mandats de député entre les listes de candidats et au sein de la liste de candidats. C'est cette interprétation du concept de « système électoral » qui nous semble la plus correcte.

Conformément à celle-ci, trois types de systèmes électoraux peuvent être distingués : majoritaire, proportionnel et mixte.

Système électoral majoritaire s'applique exclusivement à l'élection de candidats individuels et non de listes de candidats. Lors de l'utilisation du système électoral majoritaire, le candidat qui reçoit le plus de votes est considéré comme élu. Il existe un système électoral majoritaire à la majorité absolue et un système électoral majoritaire à la majorité relative.

Système majoritaire de la majorité absolue suppose la victoire du candidat ayant obtenu plus de la moitié des voix. Dans ce cas, il peut s'agir soit de 50 % plus une voix, soit de 99 %. Dans tous les cas, dans ce scénario, le candidat sera considéré comme élu.

Un tel système est utilisé, par exemple, lors des élections du président de la Fédération de Russie au scrutin principal, lors des élections des chefs d'un certain nombre de municipalités.

Système majoritaire de majorité relative s'applique aux élections où le vainqueur est le candidat qui obtient le plus de voix que les autres candidats. Lors de l'application du système électoral majoritaire, il n'est pas du tout nécessaire que le nombre de suffrages exprimés pour le candidat vainqueur dépasse 50 %, bien que de tels cas se produisent dans la pratique. Ainsi, lors des élections du chef d'Ekaterinbourg le 2 mars 2008, le chef par intérim a obtenu 54,01% des voix.

En règle générale, un tel système est utilisé lors des élections d'une partie des députés des organes législatifs (représentatifs) du pouvoir d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie, lors du vote répété lors des élections du président de la Fédération de Russie , lors des élections des députés des organes représentatifs des municipalités individuelles. Il semble que le système électoral majoritaire est plus facile à organiser la préparation et le déroulement des élections. Cependant, on ne peut pas dire qu'il reflète la pleine légitimité de l'élection d'une personne en particulier. Cette circonstance est particulièrement évidente lorsque le candidat vainqueur obtient de 10 à 20 % des voix. Ainsi, lors des élections de 14 des 28 députés de la Douma de la ville de Pervouralsk (région de Sverdlovsk), sept circonscriptions à deux membres ont été formées, dans lesquelles les élections se sont déroulées sur la base d'un système électoral majoritaire à majorité relative. À la suite de l'application d'un tel système dans l'une des circonscriptions, un candidat qui a obtenu 666 voix a été élu. Le nombre total d'électeurs dans cette circonscription était de 18 185.

En utilisant système électoral proportionnel le vote s'effectue non pas pour un candidat en particulier, mais pour des listes de candidats désignés par des associations électorales. Formellement, l'électeur vote pour la liste des candidats, mais en fait il donne son vote à une association électorale particulière. Souvent, les électeurs ne s'intéressent pas aux personnes inscrites sur la liste des candidats, faisant initialement confiance à l'association électorale.

Les listes de candidats ayant obtenu un certain pourcentage de voix sont autorisées à distribuer des mandats de député. Ainsi, conformément au paragraphe 4 de l'art. 82 de la loi sur les élections des députés à la Douma d'État, la CEC de la Fédération de Russie reconnaît les élections des députés à la Douma d'État comme invalides si aucune liste fédérale de candidats n'a reçu sept pour cent ou plus des voix des électeurs qui pris part au vote. Nous pensons que la barrière des 7% est un obstacle assez sérieux au passage des petits partis au pouvoir. Entre-temps, la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie dans la résolution n ° 26-P du 17 novembre 1998 "Sur le cas du contrôle de la constitutionnalité de certaines dispositions de la loi fédérale du 21 juin 1995" sur l'élection des députés de l'État Douma de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie"" et dans l'arrêt du 2 novembre 2000 n ° 234-0 "Sur le refus d'accepter la plainte d'un certain nombre d'associations publiques sur la violation des droits et libertés constitutionnels par les dispositions des lois fédérales "Sur l'élection des députés à la Douma d'Etat de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie" et "Sur les garanties fondamentales des droits électoraux et du droit de participer au référendum des citoyens de la Fédération de Russie" ont formulé ce qui suit Position juridique.

Le soi-disant point de barrière (barrière de pourcentage), qui signifie une certaine limitation de la proportionnalité de la représentation, est prévu dans la législation d'un certain nombre de pays à système électoral mixte. Une telle restriction évite la fragmentation du corps d'adjoints en plusieurs petits groupes, qui peut être formé par un système électoral proportionnel en l'absence de barrière de pourcentage. Elle vise à assurer le fonctionnement normal du parlement, la stabilité du pouvoir législatif et l'ordre constitutionnel dans son ensemble.

De l'art. 13, 19 et 32 ​​de la Constitution de la Fédération de Russie, qui correspondent à l'art. 26 du Pacte international "relatif aux droits civils et politiques" du 16 décembre 1966 et art. 14 de la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales du 14 novembre 1950, il s'ensuit que l'égalité des droits électoraux des citoyens, ainsi que l'égalité des associations électorales, signifie leur égalité devant la loi et le droit à protection égale et effective par la loi sans aucune discrimination. Toutefois, au regard du droit électoral, l'égalité des personnes et des associations élues ne saurait signifier l'égalité de leurs résultats, puisque les élections sont l'occasion pour les électeurs de déterminer leurs préférences et de voter pour le candidat ou la liste de candidats correspondant, ce qui entraîne l'émergence de vainqueurs et perdants. Les règles d'organisation des élections sont les mêmes pour toutes les associations électorales et pour tous les citoyens participant aux élections sur les listes fédérales.

Cette procédure ne viole pas l'art. 3 de la Constitution de la Fédération de Russie, car il n'empêche pas la tenue d'élections libres, c'est-à-dire assurer la libre expression de la volonté du peuple lors des élections législatives. Elle ne déforme pas non plus l'essence de la représentation populaire. Les citoyens qui n'ont pas voté du tout ou qui ont voté, mais pas pour les candidats devenus députés, ne peuvent être considérés comme privés de leur représentation au parlement. Tous les députés légalement élus à la Douma d'État sont des représentants du peuple et, par conséquent, des représentants de tous les citoyens qui ont le droit de gérer les affaires de l'État par l'intermédiaire de leurs représentants. Un candidat qui remporte l'élection dans les conditions déterminées par la loi, quelle que soit la circonscription électorale, uninominale ou fédérale, où il est élu, devient député à la Douma d'État en tant qu'organe représentatif de la Fédération de Russie, c'est-à-dire représentant du peuple au sens de l'art. 3 de la Constitution de la Fédération de Russie.

Ainsi, la Constitution de la Fédération de Russie n'exclut pas la possibilité pour le législateur d'établir un certain pourcentage de voix qui doivent être recueillies lors des élections à l'appui de la liste fédérale des candidats présentée par l'association électorale afin que l'association électorale ait le droit de participer à la répartition des mandats de député. Selon la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie, dans les pays dotés d'un système multipartite stable, le seuil de 5% est un indicateur moyen qui permet, sans dénaturer le principe de proportionnalité, de remplir les tâches pour lesquelles il est introduit de manière proportionnelle et systèmes électoraux mixtes, et n'est donc pas considéré comme excessif. Pendant ce temps, dans la Fédération de Russie, avec son système multipartite encore émergent et instable, la barrière des 5 %, selon diverses conditions, peut être à la fois acceptable et excessive.

Puisqu'en 1995 les associations électorales qui ont surmonté la barrière établie ont reçu plus de la moitié des voix des électeurs qui ont pris part au vote, le principe de la majorité n'a pas été violé. Par conséquent, la barrière des 5 %, compte tenu de sa mise en œuvre dans le processus électoral en 1995, ne pouvait être considérée comme excessive.

En même temps, la barrière des 5% ne peut pas être utilisée contrairement à l'objectif des élections proportionnelles. Par conséquent, le législateur devrait s'efforcer de veiller à ce que, lors de son application, la mise en œuvre maximale possible du principe de représentation proportionnelle soit assurée.

En outre, la Cour constitutionnelle de la Fédération de Russie a recommandé à l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie de déterminer un mécanisme de réglementation juridique permettant de se conformer aux exigences découlant du caractère démocratique des fondements de l'ordre constitutionnel de la Fédération de Russie, de la mise en place de dispositions spécifiques fixant un tel mécanisme (introduction d'une barrière "flottante", blocage annoncé des associations, etc.) .

Il convient de noter que le 7 octobre 2011, la Douma d'État a adopté en troisième lecture la loi fédérale "sur les modifications de certains actes législatifs de la Fédération de Russie en rapport avec la réduction du pourcentage minimum de voix requis pour l'admission à la distribution des mandats de député à la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie », qui prévoit la réduction de la barrière à 5 % lors des élections des députés à la Douma d'État. Mais comme la loi fédérale sera déjà adoptée pendant la campagne électorale, son effet s'appliquera à la prochaine campagne électorale, qui se tiendra en 2016. les partis pour lesquels au moins 5% des électeurs ont voté. Malgré le fait que la situation politique dans l'État puisse changer dans cinq ans, nous pensons néanmoins qu'un retour à la barrière des cinq pour cent est une étape efficace et positive.

Selon le paragraphe 16 de l'art. 35 de la loi sur les garanties des droits électoraux, la loi du sujet de la Fédération de Russie peut prévoir le pourcentage minimum de voix reçues par la liste des candidats, nécessaire pour l'admission à la répartition des mandats de député, qui ne peut être supérieur à 7 % du nombre de votes des électeurs qui ont pris part au vote. Ainsi, la législation électorale des régions de Sverdlovsk, Novossibirsk, Volgograd, Territoire de Primorsky établit le pourcentage maximum autorisé par le législateur fédéral. Par exemple, l'art. 66 de la loi de la région de Sakhaline du 10 avril 2008 "sur les élections des députés à la Douma régionale de Sakhaline" établit un seuil de 6% pour la répartition des mandats de député. Clause 8 de l'art. 84 de la loi de la République de l'Altaï du 24 juin 2003 "Sur les élections des députés de la République de l'Altaï" établit un seuil de 5% pour la répartition des mandats de député entre les listes de candidats.

En outre, conformément au paragraphe 16 de l'art. 35 de la loi sur les garanties des droits électoraux, au moins la moitié des mandats de député dans l'organe législatif (représentatif) du pouvoir d'État d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ou dans l'une de ses chambres sont répartis entre les listes de candidats nommés par associations électorales au prorata du nombre de suffrages recueillis par chacune des listes de candidats. Ainsi, au moins la moitié des députés des organes législatifs (représentatifs) des entités constitutives de la Fédération de Russie doivent être élus au scrutin proportionnel.

Système électoral mixte implique l'utilisation simultanée des systèmes majoritaire et proportionnel dans les élections à un organe de pouvoir. Auparavant, un exemple frappant de ce type de système électoral était l'élection des députés à la Douma d'État, lorsque 225 députés étaient élus au système majoritaire à la majorité relative et 225 - sur la base d'un système électoral proportionnel. À ce jour, un système électoral mixte est utilisé dans un certain nombre d'entités constitutives de la Fédération de Russie et de municipalités. Ainsi, 25 députés de l'Assemblée législative de la région de Sverdlovsk sont élus sur la base d'un système majoritaire à majorité relative dans des circonscriptions uninominales, et les 25 autres sont élus sur la base d'un système proportionnel basé sur des listes de candidats de associations électorales.

Certains auteurs distinguent le système électoral dit majoritaire d'une majorité qualifiée, ce qui implique que lors de l'utilisation de ce type de système électoral, le vainqueur est le candidat pour lequel au moins 2/3 des électeurs ont voté. Cependant, ce type de système électoral n'est pas utilisé en Fédération de Russie, car, comme indiqué ci-dessus, le système électoral majoritaire à la majorité absolue n'implique aucune majorité spécifique pour reconnaître un candidat comme élu. Il est important que le candidat obtienne plus de la moitié des voix.

• Conformément à la législation électorale, le nombre d'électeurs ayant pris part au vote est défini comme le nombre d'électeurs qui ont non seulement reçu des bulletins de vote (tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du bureau de vote), mais ont également déposé ces bulletins dans les urnes.
• Voir: Documents de la Commission électorale de la formation municipale "ville d'Ekaterinbourg".