Pravni načini trošenja majčinskog kapitala

Državni socijalni program materinski kapital još uvijek je jedna od tema o kojima se najviše raspravlja u Rusiji. Riječ je o financijskoj pomoći ruskim obiteljima koje imaju više od jednog djeteta, zahvaljujući kojoj mnogi dobivaju priliku riješiti svoje probleme, uključujući i stambene. Građane, prije svega, zabrinjava pitanje produljenja programa nakon 2018. godine.

Do danas je rok valjanosti matičnog kapitala u Rusiji utvrđen zakonom do 31. prosinca 2018. godine. Nije poznato kakve će odluke vlasti zemlje donijeti po ovom pitanju. Ranije, još 2015. godine, bila je slična situacija, budući da je socijalni program usvojen u zemlji 2007. godine bio dizajniran isključivo za desetogodišnje razdoblje. Kao rezultat toga, već 2015. godine počeli su razgovori o skorom ukidanju ovog mehanizma materijalne potpore od 1. siječnja 2017. godine. Iste je godine ruski predsjednik Vladimir Putin u obraćanju Saveznoj skupštini ukazao na potrebu nastavka provedbe programa, budući da je zahvaljujući njemu izbjegnut značajan gubitak stanovništva. Zbog toga je Sabor produžio mandat za dvije godine.

Putem godišnje indeksacije, iznos pomoći prema potvrdi o majčinskom (obiteljskom) kapitalu doveden je na 453 tisuće rubalja u 2015. godini. Nakon toga taj se iznos nije mijenjao, budući da je u prosincu 2016. godine donesen zakon o ukidanju indeksacije do 2020. godine. To je učinjeno kako se ne bi pogoršala situacija s deficitom državnog proračuna.

Mnogi roditelji postavljaju mnogo pitanja o valjanosti majčinskog kapitala, kao io vremenu kada se potvrde mogu izdati i koristiti. Ovdje valja napomenuti da su programom obuhvaćene obitelji u kojima je drugo ili sljedeće dijete rođeno (postalo posvojeno) do kraja 2018. godine. Uvjeti korištenja i izdavanja certifikata zakonodavstvom Ruske Federacije nisu ograničeni, a to se može učiniti kasnije.

Trenutno, vlasti državna vlast raspravlja se o inovacijama u programu. Riječ je o prijedlogu zamjene majčinskog kapitala mjesečnim isplatama naknada i dodjelom dodatnih sredstava takvim obiteljima. Nacrti zakona su još u izradi i preuranjeno je o bilo čemu raspravljati. Također, rusko Ministarstvo rada pokrenulo je prijedlog zakona kojim se ovaj mehanizam pomoći produljuje do 2023. godine.

Podsjetimo, državna pomoć u okviru socijalnog programa majčinskog kapitala dodjeljuje se obiteljima koje imaju dvoje ili više djece. Svrhe u koje se taj novac može potrošiti ostaju nepromijenjene. Ovo je poboljšanje životni uvjeti(kupnja, stanovanje, zemljište za izgradnju stambenih nekretnina, popravci, otplata kredita po ugovorima o hipoteci), školovanje djece, majčina mirovina. Zasebno je vrijedno istaknuti mogućnost trošenja sredstava na trenutne potrebe djece s teškoćama u razvoju. Usluge i robu za njih možete platiti prema odobrenom popisu (objavljenom na web stranici PF-a).

Mnoge se obitelji ne usuđuju trošiti majčinski kapital samo zato što nisu upoznate s mogućnostima njegova korištenja. Unatoč ograničenjima, postoji dosta načina za trošenje legitimnog obiteljskog novca. Razmotrite koji se od njih mogu koristiti u 2015.

Iznos MSC-a indeksiranog za inflaciju u 2015. iznosi 453 tisuće rubalja. Razmišljajući o tome na što se majčinski kapital može potrošiti u 2015., nositelji certifikata trebaju uzeti u obzir da se može koristiti samo bankovnim prijenosom. Iznimka od pravila je jednokratna isplata iz majčinskog kapitala, koja se vrši na temelju posebne uredbe Vlade.

Jednokratna uplata od 20.000 rubalja (novi način)

U 2015. majčinski kapital može se djelomično isplatiti i primiti 20.000 rubalja u gotovini. Da biste to učinili, morate podnijeti zahtjev FIU-u, prilažući mu kopije putovnice, potvrde i podatke o bankovnom računu. Novac će biti doznačen nakon mjesec dana od dana podnošenja zahtjeva. Rok: Prijave se podnose do 31. prosinca. Produžuje se samo za one koji u zadnjem tromjesečju dobiju drugo dijete - imaju pravo podnijeti zahtjev do 31. ožujka iduće godine.

Upute za trošenje

Glavno ograničenje u raspolaganju sredstvima MSC-a je da se ova mogućnost ne pruža prije nego što prođu tri godine od rođenja djeteta. Na zahtjev majke ili njezina ovlaštenika, obveze obitelji koje se odnose na:

  • uz poboljšanje životnih uvjeta;
  • obrazovanje djece;
  • majčina mirovina.

Trošenje novca na stanovanje najtraženiji je smjer od zakonom dopuštenih. Statistika to jasno pokazuje.

Raspodjela sredstava MSC-a u područjima za 2007.-2013. po regijama Ruske Federacije, u % od ukupnog broja


Njegova popularnost objašnjava se ne samo stvarnom potrebom za poboljšanjem životnih uvjeta, već i širokim rasponom slučajeva uporabe.

Stjecanje i izgradnja stanova

Uz pomoć obiteljskog novca možete kupiti, izgraditi stan ili kuću, povećati životni prostor. Jedini uvjet: dijete mora imati najmanje tri godine ako se stan kupuje bez zaduživanja. Kredit ili kredit uzet za stambene potrebe možete otplaćivati ​​bez obzira na dob djeteta.

Plaćanje plaćenih obrazovnih usluga

Zakon je na snazi ​​već gotovo deset godina, tako da su u mnogim obiteljima odrasla djeca, za čije obrazovanje se može potrošiti majčinski kapital. Dopušten je prijenos sredstava na račun predškolske, opće srednje i više stručne obrazovne ustanove:

  • za plaćene obrazovne usluge;
  • za život u hostelu.

Osnova za plaćanje su ugovori o pružanju plaćenih usluga, najmu stambenog prostora, sklopljeni s obrazovna ustanova. Preduvjet je prisutnost licence i potvrde o državnoj akreditaciji, čiji detalji moraju biti navedeni u dokumentima. Kada je učenik isključen obrazovna ustanova dužan je obavijestiti Zavod za mirovinsko i vratiti neiskorištena sredstva.

Majčina financirana mirovina

Financirana mirovina je odgođeno plaćanje. Ako se, na primjer, majčinski kapital troši na financiranu mirovinu, tada će to iznositi oko 2000 rubalja. Pritom treba voditi računa da se iznos kapitala godišnje indeksira s obzirom na rast cijena, a povećanje sredstava na štednom računu ovisit će o prihodima od ulaganja društva za upravljanje. Za tvrtku u državnom vlasništvu, primjerice, niža je u prosjeku u zadnjih deset godina.

Nove ponude

Na prošloj je sjednici Državna duma raspravljala o 35 prijedloga za proširenje načina korištenja obiteljski kapital. Najčešće se govori o mogućnosti ulaganja u pokretanje vlastitog posla. Do sada nije bilo pozitivne odluke o ovom pitanju, a ta opcija, sudeći prema podacima ankete Fonda, ne uživa veliku podršku stanovništva. Javno mišljenje» (podaci iz 2013. godine). Mnogi ispitanici smatraju da bi za pokretanje vlastitog posla trebali koristiti druge izvore prikupljanja početnog kapitala.


Zaključno, podsjećamo da Zakon vrijedi do 31. prosinca 2016. godine. Trenutno se raspravlja o produljenju, no najvjerojatnije će biti bitno promijenjeno. Oni koji već imaju certifikat svoje pravo mogu ostvariti naknadno.

Godine se mogu značajno promijeniti. Na što se može potrošiti majčinski kapital ako se donesu pozitivne odluke u korist proširenja korištenja obiteljskih sredstava. Razgovarat ćemo o tome što se može učiniti s dobivenim sredstvima i kakve isplate očekivati ​​obitelji.

Majčinski kapital za djecu s invaliditetom

Danas se majčin kapital može potrošiti isključivo na poboljšanje stambenih uvjeta, mirovinu za majku ili obrazovanje djece. Njime bi trebalo biti dopušteno kupovati robu za djecu s teškoćama u razvoju. To uključuje i opremanje stana sredstvima za rehabilitaciju.

Ova mjera će poboljšati socijalnu i obiteljsku prilagodbu djeteta s teškoćama u razvoju, uvjerava Maksim Topilin, ministar rada i socijalne zaštite. Kao što znate, roditelji djeteta mogu imati određene poteškoće s rehabilitacijom, jer ne mogu priuštiti skupa sredstva za to.

Predlaže se utrošak za FM sustave za osobe oštećena sluha, računala za djecu sa slabim vidom i sluhom, bicikle za djecu s teškoćama u razvoju, opremu i potrebnu opremu za adaptivne sportove.

Podsjetimo da je u 2014. materinski kapital. A u 2015. godini veličina obiteljskog kapitala bit će već. U 2016. majčinski kapital iznosit će 475 tisuća rubalja.

Također, Ministarstvo rada Rusije izvijestilo je o porastu nataliteta u zemlji, koji je porastao za 2,4% u odnosu na 2013. godinu. Riječ je o oko treće i sljedeće djece, od kojih je u regijama tijekom izvještajnog razdoblja rođeno 110 306. U nekim regijama Rusije taj je rast čak premašio 10% (Krasnodar i Perm regija, Magadan, Tula i regija Samara, Republika Karelija i Čuvašija)

Majčinski kapital za kupnju automobila

Također je moguće da se materinski kapital može koristiti za kupnju automobila. Takav su zakon Državnoj dumi podnijeli zastupnici Rostovske regije. Imajte na umu da se s vremena na vrijeme drugi slični prijedlozi podnose Državnoj dumi. Na primjer, omogućiti trošenje majčinskog kapitala na ljetovanje djece na Krimu, za obiteljske potrebe i tako dalje. Danas 95% građana novac koji dobije troši na poboljšanje životnih uvjeta.

Majčinski kapital za stanovnike Krima

Počevši od 2015. godine, planira se proširiti pravila o pružanju majčinskog kapitala na stanovnike Krima. Sredstva će moći dobiti obitelji u kojima je drugo i sljedeće dijete rođeno ili posvojeno u razdoblju od 1. siječnja 2007. godine. Do kraja godine na Krimu će se provoditi programi predviđeni ukrajinskim zakonodavstvom.

Kako je primijetila Olga Kovitidi, članica Odbora Vijeća Federacije za obranu i sigurnost, danas je mirovina na Krimu najmanje dvostruko veća od one koju su građani primali prije nego što je regija postala dijelom Rusije. Osim toga, Sevastopolj i Krim će moći aplicirati za sredstva za zapošljavanje osoba s invaliditetom. A početkom 2015. u regiji će biti uveden ruski sustav subvencija, što će također utjecati na majčinski kapital.

Majčinski kapital 2015 za otplatu hipoteke

Određuje se postupak korištenja majčinskog kapitala otplatiti hipoteku. Objavljena je Uredba Vlade Ruske Federacije od 30. travnja 2014. br. 401 "O izmjenama i dopunama Pravila za dodjelu sredstava (dijela sredstava) majčinskog (obiteljskog) kapitala za poboljšanje stambenih uvjeta".

Koje institucije mogu izdati zajmove kako bi se mogli otplatiti majčinskim kapitalom?

Prema dokumentu, klauzula 3.1 uvodi se u Uredbu Vlade Ruske Federacije od 12. prosinca 2007. br. 862 "O pravilima za dodjelu sredstava (dijela sredstava) majčinskog (obiteljskog) kapitala za poboljšanje stambenih uvjeta" , što se odnosi na korištenje materinskog kapitala (ili njegovog dijela) za otplatu glavnog duga i plaćanje kamata na kredite za kupnju ili izgradnju stanova. Zajam se može izdati banka, mikrofinancijska organizacija, potrošačka zadruga ili druga institucija. Kako bi sredstva majčinskog kapitala bila prenesena na račun zajmodavca, korisnice će morati pokazati dokumente koji potvrđuju primitak zajma.

Dopušteno koristiti za otplatu hipoteke u ljeto 2013. (Savezni zakon od 7. lipnja 2013. br. 128-FZ "O izmjenama i dopunama članaka 8. i 10. savezni zakon"O dodatnim mjerama državne potpore obiteljima s djecom"). Podzakonski akti sada su usklađeni s novim pravilima.

U većini slučajeva možete podnijeti zahtjev za majčinski kapital tek tri godine nakon rođenja drugog djeteta. Otplatiti hipoteku napravljena je iznimka: u ovom slučaju možete odmah raspolagati džeparcem. U zimi 2014. Državnoj dumi podnesen je nacrt zakona koji je predložio da se odmah dopusti korištenje za kupnju stambenog prostora. Međutim, dokument je odbijen.

Podsjetit ćemo vas kako dobiti potvrdu za primanje porodiljnog obiteljskog kapitala i koje dokumente trebate predati lokalnom mirovinskom fondu.

Kako dobiti certifikat

Koristiti paket dokumenata (preuzmi) kako biste pronašli adrese i telefonske brojeve lokalnih podružnica u regijama Ruske Federacije, uzorak zahtjeva za izdavanje potvrde za majčinski kapital.

Da biste dobili potvrdu za izdavanje majčinskog kapitala, morate:

  • u teritorijalnom tijelu Zavoda za mirovinsko osiguranje Ruska Federacija u mjestu prebivališta ispunite zahtjev za izdavanje državne potvrde o majčinskom (obiteljskom) kapitalu, priložite potrebne dokumente;
  • rok za razmatranje zahtjeva nije duži od mjesec dana od dana podnošenja. Nakon toga, u roku od pet dana, podnositelju se šalje obavijest u kojoj se navode podaci o odluka(o izdavanju ili odbijanju izdavanja uvjerenja);
  • primiti u teritorijalnom tijelu Mirovinskog fonda u mjestu prebivališta (boravak, stvarno prebivalište) državnu potvrdu za majčinski (obiteljski) kapital.

Koji su dokumenti potrebni za izdavanje certifikata?

U potrebnim slučajevima podnose se dokumenti koji potvrđuju smrt žene koja je rodila (posvojila) djecu, proglasila je umrlom, oduzela joj roditeljska prava, počinila namjerno kazneno djelo u vezi s zločinima protiv osobe u odnosu na njezino dijete (djecu), smrt roditelja (posvojitelja) i dr

Prilikom podnošenja zahtjeva za izdavanje državne potvrde o majčinskom (obiteljskom) kapitalu zastupnika osobe koja ima pravo na dodatne mjere državne potpore, dodatno se podnose sljedeći dokumenti: koji dokazuje identitet, mjesto prebivališta (boravišta) ili stvarnog boravišta i ovlasti zakonskog zastupnika (ovlaštenog zastupnika) (putovnica, punomoć).

U sklopu Vladinog antikriznog plana za osiguranje socijalne stabilnosti i održivog razvoja gospodarstva 05.05.2015. Mirovinski fond Rusija je najavila početak prihvaćanja u svim regijama i podružnicama PFR zahtjeva za jednokratnu isplatu u iznosu od 20.000 rubalja prema potvrdi za majčinski kapital. Tako se rodiljni kapital počeo isplaćivati ​​2015. godine na temelju podnesenih zahtjeva.

Koliki je iznos majčinskog kapitala u 2015. godini?

Program majčinskog kapitala u Ruskoj Federaciji pokrenut je 2007. godine. Pri provedbi ovog programa glavna zadaća je poticanje nataliteta i demografskog rasta čija je razina u posljednjih nekoliko desetljeća nezadovoljavajuća. Rodiljni kapital u 2015. također se nastavlja isplaćivati, što ne može nego radovati one koji se tek pripremaju za nadopunu u obitelji.

Ova državna subvencija postala je najučinkovitija državna mjera potpore roditeljima s dvoje i više djece. Netolerancija države prema činjenici da rađanje djece dovodi pojedine obitelji na rub siromaštva potiče vladu Ruske Federacije da svake godine indeksira materinski kapital, povećavajući tako iznos naknade proporcionalno stopi inflacije.

Imajte na umu da u početku ovaj program bio je namijenjen pomoći obiteljima s pojavom druge i sljedeće djece. Međutim, u 2015. godini, pri rođenju trećeg, četvrtog i sljedećeg djeteta, isplate će se izvršiti samo ako nisu izvršene prije. Istodobno, zastupnici Državne dume na sastancima su više puta postavljali pitanje mogućnosti davanja takve naknade pri rođenju prvog djeteta.

Iznos majčinskog kapitala

Za zadnjih godina pružanje majčinskog (obiteljskog) kapitala jedna je od glavnih vrsta financijske pomoći mladim obiteljima. Iznos subvencije postupno se povećava iz godine u godinu. Tako je 2007. godine Mirovinski fond Ruske Federacije odredio početnu naknadu za rođenje drugog i sljedeće djece u iznosu od 250.000 rubalja. Značajno postignuće u provedbi Ovaj projekt došlo je do redovite indeksacije plaćanja.

Sukladno prognozi inflacije za 2014. i 2015. godinu, Ministarstvo rada i socijalne zaštite planira indeksirati rodiljni kapital. Za 8 godina iznos majčinskog kapitala porastao je za 80%, a prema rezultatima inflacije u 2014. godini, u 2015. godini njegov iznos iznosi 453 026 rubalja, odnosno veličina subvencije porasla je za 5,5% u odnosu na prošlu godinu.

Prema predviđanjima stručnjaka, u budućnosti će se stopa rasta isplata usporiti, au 2016. država će taj iznos povećati za samo 4,5%, što će biti jednako 473 412 rubalja. Dakle, u saveznom proračunu za sljedeće 3 godine, plaćanja u okviru programa materinskog kapitala predviđaju sljedeće iznose:

  • 2015. - 344,5 milijardi rubalja
  • 2016. - 317,4 milijarde rubalja
  • 2017. - 249,2 milijarde rubalja.

Stoga je zabrinutost mnogih roditelja o značajnoj deprecijaciji ove subvencije u najmanju ruku neutemeljena. Osim toga, ako je obitelj već raspolagala dijelom sredstava, onda će se ostatak iznosa također povećati uzimajući u obzir koeficijent predviđen za svaku godinu. Istodobno, ako se promijeni iznos naknade, nema potrebe za zamjenom potvrde.

Od 2007. više od 5 milijuna obitelji u Rusiji dobilo je potvrdu koja im daje pravo na subvenciju. A pojava drugog, trećeg ili četvrtog djeteta u obitelji daje roditeljima izvrsnu priliku da razmisle o tome u koje svrhe mogu koristiti novac dobiven u tri godine, koji država daje kao sredstvo za uzdržavanje obitelji.

Kako se može iskoristiti pogodnost?

Od 2007. Mirovinski fond Ruske Federacije izdao je više od 5,6 milijuna državnih potvrda za majčinski kapital. Samo tijekom 2014. više od 730.000 Ruske obitelji. Do sada je više od 52% obitelji koristilo sredstva majčinskog kapitala.


Upute za korištenje matičnog certifikata 2015

Najtraženiji smjer trošenja sredstava dobivenih realizacijom ovog projekta i dalje je kupnja stambenog prostora. 99% obitelji je dobivena sredstva usmjerilo na poboljšanje stambenih uvjeta. Upute za korištenje majčinskog kapitala u tekućoj godini ostaju iste:

  • Kupnja stana ili poboljšanje postojećeg doma
  • Akumulacija radne mirovine za majku
  • Sadržaj i obrazovanje djeteta.

U 2015. godini moguće su promjene u korištenju ovih sredstava. Postoji nekoliko opcija za razvoj situacije oko realizacije subvencije u tekućoj godini. Prema nekim izvješćima, Vlada planira proširiti popis dodijeljenih sredstava. Dakle u ovaj popis možda postoje mogućnosti kao što su preseljenje, opremanje stanova za djecu s invaliditetom, organiziranje dječje rekreacije na Krimu.

No, s druge strane, u 2015. godini moguće je i smanjenje broja destinacija. Ne isključuje se mogućnost ukidanja ulaganja izdvojenih sredstava za kapitalizirani dio mirovine za majku i za školovanje djeteta. Predviđeno je odbijanje ovih smjerova zbog njihovog nekorištenja u praksi, budući da je kupnja stambenog prostora prioritetni smjer za korištenje dobivenog certifikata.

Istovremeno, u 2015. FOJ će nastaviti razvijati mjere protiv zlouporabe beneficija. Stoga su već pripremljeni prijedlozi za jačanje kontrole nad korištenjem sredstava majčinskog kapitala za poboljšanje stambenih uvjeta: izdavati novac samo za otplatu kredita izdanih od strane kreditnih institucija; osigurati prikladnost kupljenog prostora za stalni boravak s djecom.

Dakle, obitelji koje ispunjavaju uvjete za matični list, ne biste trebali žuriti s njegovom naredbom, s obzirom da se iznos naknade godišnje indeksira i povećava.

Je li moguće poslati subvenciju za kupnju automobila?

Danas se mnoge obitelji, posebice one s puno djece, pitaju je li moguće potporu koju dobiva država iskoristiti za kupnju automobila. Ovaj smjer korištenja majčinskog kapitala predmet je aktivnih rasprava i sporova od samog početka provedbe projekta pružanja dodatnih mjera državne potpore obiteljima pri rođenju ili posvojenju drugog djeteta i više djece.

Rasprava o mogućnosti kupnje automobila pomoću majčinskog kapitala rasplamsala se novom snagom krajem 2014., kada je premijer Dmitrij Medvedev naložio kabinetu ministara da poradi na ovom pitanju do 12. veljače 2015. Tijekom rasprave o kupnji automobila na teret državne subvencije izneseni su brojni argumenti ZA, među kojima su:

  • Podrška ruskoj automobilskoj industriji
  • Značajno olakšati kretanje roditelja s djecom u urbanim i ruralnim sredinama
  • Poboljšanje kvalitete života višečlanih obitelji.

Ali mnogi su se dužnosnici izjasnili protiv inicijative za kupnju automobila na račun državnih beneficija, navodeći sljedeće argumente:

  • Kupnja automobila po svojoj je važnosti neusporediva sa stjecanjem stana, ali ni školovanja
  • Teže je kontrolirati namjensku uporabu vozila
  • Mogućnost naknadne preprodaje automobila otvara legalan put unovčavanja javnih sredstava
  • Kupnja automobila s majčinskim kapitalom ne rješava problem formiranja mirovinske štednje.

Kao rezultat dugotrajnih sporova, dužnosnici nisu predložili nikakve radikalne inovacije. Do danas se kupnja automobila ne pojavljuje na popisu odobrenih područja za potrošnju majčinskog kapitala.

Trajanje programa

Roditelji koji dobiju drugo ili sljedeće dijete nakon 01.01.2007. mogu računati na dobivanje obiteljske potvrde. Rok završetka ovog državnog projekta je 31. prosinca 2016. godine. U razdoblju od 01.01.2007. do 31.12.2016. treba roditi ili usvojiti drugo i sljedeća djeca. Ali u svakom trenutku možete dobiti certifikat i njime raspolagati, što je dodatna pogodnost.

Na ovaj trenutak produljenje isplate prema ovom programu nakon razdoblja određenog zakonom smatra neprikladnim. Iako se, uz povoljne uvjete, vremenski rokovi mogu pomaknuti do 31.12.2026. To se može dogoditi posvojenjem ili rođenjem trećeg djeteta u obitelji nakon 01.01.2017.

No, prema mišljenju stručnjaka, prekid programa nakon 31. prosinca 2016. negativno će utjecati na natalitet. Produženju projekta nadaju se svi koji idućih godina razmišljaju o proširenju obitelji. Dakle, majčinski kapital u 2015. godini još uvijek je dostupan milijunima ruskih obitelji.