OCHRONA HANDLU ZAGRANICZNEGO, JEGO RODZAJE, METODY.

Handel międzynarodowy nigdzie nie rozwinął się bez interwencji państwa. Historia handlu międzynarodowego to także historia rozwoju i doskonalenia systemu państwowej regulacji handlu międzynarodowego. Istnieje protekcjonistyczna polityka handlowa i polityka wolnego handlu.

Wolny handel to polityka minimalnej ingerencji rządu w handel zagraniczny, która rozwija się w oparciu o wolnorynkowe siły podaży i popytu.

Protekcjonizm to polityka państwa polegająca na ochronie krajowego rynku dowolnego produktu przed zagraniczną konkurencją poprzez stosowanie taryfowych i pozataryfowych instrumentów polityki handlowej (protekcjonizm często ma na celu również zdobywanie rynków zagranicznych).

Taką politykę stosuje zwykle kraj zacofany gospodarczo. Za pomocą środków protekcjonistycznych państwo stara się wspierać krajowych producentów, zwłaszcza podczas ich powstawania.
Przedstawmy kilka głównych przepisów, ze względu na które wprowadzane są cła importowe na towary, kapitał i pracę:
- ochrona przemysłów związanych z obronnością państwa;
- ochrona przemysłu podczas jego powstawania;
- ochrona poszczególnych branż i przedsiębiorstw w trakcie dywersyfikacji, konwersji lub restrukturyzacji gospodarki;
- ochrona rynku krajowego przed konkurencją tańszej siły roboczej z zagranicy.
Polityka wolnego handlu i polityka protekcjonizmu prawie nigdy nie istniały w czystej postaci (nigdy nie obejmowały całego handlu zagranicznego).
Zazwyczaj państwa prowadzą taką lub inną politykę selektywnie, biorąc pod uwagę problemy, które pojawiają się w kraju. W opozycji do protekcjonizmu pojawił się inny kierunek. Polityka zagraniczna państwa - wolny handel (wolny handel - wolny handel).

Istnieje kilka form protekcjonizmu:

Selektywny protekcjonizm – skierowany przeciwko określonym krajom lub określonym towarom;

Protekcjonizm sektorowy - chroni niektóre gałęzie przemysłu (przede wszystkim rolnictwo, w ramach protekcjonizmu agrarnego);

Protekcjonizm zbiorowy – realizowany przez stowarzyszenia krajów w stosunku do krajów, które nie są ich członkami;

Ukryty protekcjonizm – realizowany metodami krajowej polityki gospodarczej.

Nowoczesny system działań protekcjonistycznych, mających na celu stworzenie jak najkorzystniejszych warunków dla krajowych producentów na rynku krajowym i zagranicznym, obejmuje różne obszary.
Do najważniejszych należą:
Opodatkowanie celne (bariery taryfowe), polegające na stosowaniu ceł ochronnych w celu utrudnienia importu do kraju lub, co rzadziej, eksportu z niego niektórych rodzajów produktów. Aby ułatwić krajowym producentom konkurowanie z zagranicznymi koncernami, z reguły wysokie cła nakładane są na import wyrobów gotowych i półfabrykatów, zwłaszcza dóbr luksusowych, a niższe na import surowców i materiałów.
Bariery pozataryfowe, które są zbiorem bezpośrednich lub pośrednich ograniczeń dla zagranicznej działalności gospodarczej poprzez rozbudowany system środków ekonomicznych, politycznych i administracyjnych.
Najczęściej stosowane miary to:
Warunkowe - ustalenie pewnego kontyngentu na eksport lub import poszczególnych towarów lub grup towarowych, w ramach których operacje handlu zagranicznego są realizowane w miarę swobodnie. W praktyce jest to lista towarów, których swobodny import lub eksport jest ograniczony do procentu wielkości lub wartości ich produkcji krajowej.
Licencjonowanie – organizacja chcąca prowadzić zagraniczną działalność gospodarczą musi uzyskać zezwolenie (licencję) od agencji rządowych. Taka polityka pozwala państwu kontrolować stosunki międzynarodowe i skutecznie wdrażać środki w celu ich uregulowania. Licencjonowanie może być również wykorzystane do uzyskania dodatkowych zasobów materialnych przy wydawaniu licencji, czyli może pełnić rolę formy opodatkowania celnego.
Przepisy antydumpingowe – ustawa, która pozwala na wprowadzenie barier taryfowych, jeśli krajowi producenci mają do czynienia ze sprzedażą towarów zagranicznych po cenach niższych od kosztów produkcji. Na przykład takie przepisy prawa istnieją w Stanach Zjednoczonych Ameryki.
Do tej pory rozważaliśmy indywidualne ograniczenia bezpośrednie.
W przeciwieństwie do ograniczeń bezpośrednich, ograniczenia pośrednie nie są bezpośrednio związane z zagraniczną działalnością gospodarczą:
System podatkowy jest zbudowany w taki sposób, aby stwarzać korzyści dla nabywców produktów krajowych.
Taryfa transportowa - eksporterzy produktów krajowych mają przewagę nad importerami towarów zagranicznych.
Zamknięcie niektórych portów dla cudzoziemców.
Zakaz instytucje państwowe przy zakupie produktów zagranicznych, jeśli istnieją podobne produkty produkcji krajowej.
Promocja eksportu państwa:
bezpośrednie darowizny.
Udzielenie pożyczki na preferencyjnych warunkach, preferencyjne opodatkowanie.
Dobrowolne ograniczenie eksportu. Prowadzone przez eksporterów towarów w celu zapobieżenia wzrostowi ceł importowych w kraju importującym. Takie dobrowolne ograniczenie zostało wprowadzone przez japońskich producentów samochodów w ich eksporcie do Stanów Zjednoczonych.

Grymasy rosyjskiego protekcjonizmu

W ciągu ostatnich lat w kraju doszło do całkowitego odwrócenia protekcjonizmu, kiedy państwo dość skutecznie chroni interesy nie krajowe, ale zagraniczne firmy .

Jak wiadomo protekcjonizm to ochrona lokalnego producenta przed zagraniczną konkurencją. Chociaż system ten jest coraz bardziej potępiany przez społeczność światową, prawie wszystkie kraje rozwinięte i rozwijające się z powodzeniem wykorzystują narzędzia protekcjonistyczne w praktyce państwowej regulacji. Problem ten jest szczególnie dotkliwy w przypadku importu wyrobów gotowych. Istnieje jednak rynek, który niemal automatycznie „odrzuca” towary obcego pochodzenia – rynek zamówień publicznych. Ale ta zasada nie dotyczy Rosji. Paradoksalnie władze rosyjskie zwracają większą uwagę na „otwarte” rynki, które często są regulowane przy użyciu „surowych” metod taryfowych, za co są atakowane przez Zachód. Jednocześnie firmy zagraniczne wchodzą na rynek zamówień publicznych, „zabierając” dla siebie pieniądze krajowego podatnika.

W ten sposób w Rosji rozwinął się system „odwróconego” protekcjonizmu, w którym cała machina państwowa nie działa na rzecz ochrony krajowego producenta przed zagraniczną konkurencją, lecz przeciwnie, zagranicznego dostawcę od rosyjskich przedsiębiorstw. W konsekwencji w ciągu ostatnich lat w kraju doszło do całkowitego odwrócenia protekcjonizmu: państwo dość skutecznie chroni interesy nie lokalnych, ale zagranicznych firm. Wynik ten można dyskutować zarówno pod kątem przyczyn wystąpienia, jak i sposobów naprawy sytuacji. Nie zmienia to jednak głównego wniosku: w kraju wykształcił się system, który przyczynia się do odpływu inwestycji państwowych za granicę.

Oczywiście za zaistnienie tak niepochlebnej sytuacji w dużej mierze odpowiada niedbały rosyjski producent, który po pierwsze nie może wytwarzać naprawdę wysokiej jakości i tanich produktów, a po drugie nie jest w stanie wykorzystać nowoczesnych mechanizmów lobbingowych w obronie swojego biznesu zainteresowania. Jednak naszym zdaniem państwo nadal nie powinno go dobijać. Jeśli państwo na długo odwróci się od swojego producenta, to przecież producent może odwrócić się od swojego państwa, przenosząc swoją działalność poza granice swojego kraju.

Protekcjonizm

Protekcjonizm- polityka ochrony rynku krajowego przed konkurencją zagraniczną poprzez system pewnych ograniczeń: cła importowe i eksportowe, subsydia i inne środki. Taka polityka przyczynia się do rozwoju produkcji krajowej.

W teorii ekonomii doktryna protekcjonistyczna jest przeciwieństwem doktryny wolnego handlu – wolnego handlu, spór między tymi dwiema doktrynami trwa od czasów Adama Smitha. Zwolennicy protekcjonizmu krytykują doktrynę wolnego handlu z punktu widzenia wzrostu produkcji krajowej, zatrudnienia ludności i poprawy wskaźników demograficznych. Przeciwnicy protekcjonizmu krytykują go z punktu widzenia wolnej przedsiębiorczości i ochrony konsumentów.

Główne rodzaje protekcjonizmu

• Selektywny protekcjonizm- ochrona przed konkretnym produktem lub przed określonym stanem;
• Protekcjonizm branżowy- ochrona określonej branży;
• Zbiorowy protekcjonizm- wzajemna ochrona kilku krajów zjednoczonych w unii;
• Ukryty protekcjonizm- protekcjonizm za pomocą metod innych niż celne;
• Lokalny protekcjonizm- protekcjonizm produktów i usług lokalnych firm;
• Zielony protekcjonizm- protekcjonizm przy pomocy prawa ochrony środowiska;
• Skorumpowany protekcjonizm- gdy politycy działają nie w interesie masowego wyborcy, ale zorganizowanych grup biurokratycznych i finansowych.

Historia protekcjonizmu

Powszechne przejście do polityki protekcjonistycznej rozpoczęło się w Europie kontynentalnej w późny XIX wieku, po przedłużającym się kryzysie gospodarczym lat 1870-1880. Potem skończyła się depresja i we wszystkich krajach, które realizowały tę politykę, rozpoczął się szybki rozwój przemysłu. W Stanach Zjednoczonych polityka protekcjonistyczna była najbardziej aktywna od końca wojna domowa(1865) i koniec II wojny światowej (1945), ale trwało to w dorozumianej formie do końca lat 60. XX wieku. W Zachodnia Europa powszechne przejście do twardej polityki protekcjonistycznej nastąpiło na początku Wielkiego Kryzysu (1929-1930). Polityka ta trwała do końca lat 60., kiedy zgodnie z decyzjami tzw. „Runda Kennedy'ego” Stany Zjednoczone i kraje Europy Zachodniej przeprowadziły skoordynowaną liberalizację handlu zagranicznego.

Poglądy zwolenników protekcjonizmu i argumenty w jego obronie

Protekcjonizm jest postrzegany jako polityka, która stymuluje wzrost gospodarczy w ogóle, a także wzrost przemysłowy i dobrobyt kraju prowadzącego taką politykę. Teoria protekcjonizmu twierdzi, że największy efekt osiąga się: 1) przy jednolitym stosowaniu ceł importowych i eksportowych, subsydiów i podatków w stosunku do wszystkich podmiotów, bez żadnych wyjątków; 2) wraz ze wzrostem wysokości ceł i subsydiów wraz ze wzrostem głębokości przetworzenia oraz całkowitym zniesieniem ceł na importowane surowce; 3) przy ciągłym nakładaniu ceł importowych na wszystkie towary i produkty, albo już wyprodukowane w kraju, albo te, których produkcja w zasadzie ma sens (z reguły w wysokości co najmniej 25-30%, ale nie na poziomie zaporowym dla jakiegokolwiek konkurencyjnego importu); 4) w przypadku odmowy opodatkowania importu towarów, których produkcja jest niemożliwa lub niepraktyczna (np. banany na północy Europy).

Zwolennicy protekcjonizmu przekonują, że kraje Europy i Ameryki Północnej zdołały przeprowadzić swoją industrializację w XVIII-XIX wieku. głównie ze względu na politykę protekcjonistyczną. Wskazują, że wszystkie okresy szybkiego wzrostu przemysłowego w tych krajach zbiegły się z okresami protekcjonizmu, w tym z nowym przełomem w rozwoju gospodarczym, który nastąpił w krajach zachodnich w połowie XX wieku. (tworzenie „państw opiekuńczych”). Ponadto argumentują, podobnie jak merkantyliści z XVII i XVIII wieku, że protekcjonizm sprzyja wyższym wskaźnikom urodzeń i szybszemu przyrostowi naturalnemu populacji.

Krytyka protekcjonizmu

Krytycy protekcjonizmu zwykle wskazują, że cła zwiększają koszt importowanych towarów w kraju, co może szkodzić konsumentom. Ponadto ważnym argumentem przeciwko protekcjonizmowi jest groźba monopolizacji: ochrona przed zewnętrzną konkurencją może pomóc monopolistom w ustanowieniu pełna kontrola na rynku krajowym. Przykładem jest gwałtowna monopolizacja przemysłu w Niemczech i Rosji na przełomie XIX i XX wieku, która nastąpiła w kontekście ich polityki protekcjonistycznej.

Niektórzy ekonomiści starają się wypracować neutralny pogląd na protekcjonizm, wolny handel, rozważając ich wpływ na wzrost bogactwa narodowego poprzez analizę zysków i strat. Ich zdaniem korzyści z zastosowania ceł eksportowych i importowych można przeciwstawić stratom produkcyjnym i konsumenckim wynikającym z wypaczenia motywów zachowań zarówno producentów, jak i konsumentów. Możliwe jest jednak również, że korzyści z poprawy warunków handlu po wprowadzeniu podatków od handlu zagranicznego przewyższą straty z tego tytułu. Głównym warunkiem poprawy warunków handlu od wprowadzenia ceł jest posiadanie przez kraj siły rynkowej, czyli zdolności jednego lub grupy sprzedawców (kupujących) w kraju do wpływania na ceny eksportowe i/lub ceny importowe.

cytaty

Jeśli Anglia w naszych czasach jest wolnym handlem od 50 lat, to nie wolno nam zapominać, że przez 200 lat był w niej zintensyfikowany protekcjonizm, którego początek dała ustawa żeglugowa (1651), że wciąż przewyższa inne kraje w rozwoju przemysłowym i handlowym, który wyrósł na gruncie protekcjonizmu.

Założyciele wszystkich przedsiębiorstw przemysłowych otrzymują swoje pierwsze towary po wyższej cenie niż przedsiębiorstwa, które już się osiedliły, zdobyły doświadczenie i spłaciły początkowe koszty, mogą je sprzedać. Tak silne przedsiębiorstwa, posiadające kapitał i kredyt, z łatwością powstrzymują początki rywalizacji, która odradza się w innych krajach, obniżając ceny, a nawet tymczasowo sprzedając towary ze stratą. Świadczy o tym wiele dobrze znanych danych.

Artykuły

• W. Stolper, P. Samuelson - "Protekcjonizm i płace realne"
• Władimir Popow – “Chiny: technologia cudu gospodarczego”
• Polityka protekcjonizmu gospodarczego: plusy i minusy
• Argumenty „za” i „przeciw” protekcjonizmowi na przykładzie Unii Celnej Białorusi, Kazachstanu i Rosji

Spinki do mankietów

Handel
Definicje	Bilans płatniczy Rachunek bieżący (saldo wg kraju) Bilans handlowy (saldo wg kraju) Rachunek kapitałowy Złoto i rezerwy walutowe Przewaga komparatywna Przewaga absolutna Międzynarodowy podział pracy Zastąpienie importu Handel międzynarodowy (kraje wg eksportu Kraje wg importu) Integracja gospodarcza
Organizacje i polityka w handlu	Światowa Organizacja Handlu Międzynarodowy Fundusz Walutowy Bank Światowy Centrum Handlu Międzynarodowego Blok Handlowy Strefa Wolnego Handlu Unia Celna Bariery handlowe Kontyngent importowy Taryfa
Szkoły ekonomiczne	Wolny handel · Saldo netto · Salamanka · Merkantylizm · Protekcjonizm
powiązane tematy	Sprzedaż Globalizacja Outsourcing Uczciwość i uczciwy handel

Fundacja Wikimedia. 2010 .

Zobacz, co „Protekcjonizm” znajduje się w innych słownikach:

System ceł ochronnych mający na celu wsparcie produkcji krajowej. Słownik wyrazów obcych zawartych w języku rosyjskim. Chudinov A.N., 1910. System patronatów OCHRONY. cła, czyli wysokie opodatkowanie zagranicznych ... ... Słownik wyrazów obcych języka rosyjskiego

Polityka gospodarcza państwa, polegająca na celowej ochronie rynku krajowego przed odbiorem towarów wyprodukowanych za granicą. Odbywa się to poprzez wprowadzenie zestawu bezpośrednich i pośrednich ograniczeń w imporcie ceł ... ... Słownictwo finansowe

- (protekcjonizm) Pogląd, że ograniczanie handlu międzynarodowego jest pożądaną polityką. Jego celem może być zapobieganie bezrobociu lub utracie zdolności produkcyjnych w branżach zagrożonych importem, promowanie ... Słownik ekonomiczny

- (protekcjonizm) Ochrona, mecenat (system ochronny w handlu). Teoria lub praktyka ograniczania handlu między krajami na rzecz producentów krajowych poprzez nakładanie ceł, kontyngentów lub (najczęściej stosowane w naszym ... ... Politologia. Słownik.

protekcjonizm- (aspekt społeczno-psychologiczny) (od łac. protectio cover) patronat najemny udzielany komuś przez osobę lub grupę osób u władzy. P. prowadzi do powstania uprzywilejowanego kręgu ludzi, kultywowania konformizmu, ... ... Wielka Encyklopedia Psychologiczna

1) polityka gospodarcza państwa, mająca na celu ochronę gospodarki narodowej przed konkurencją zagraniczną. Jest realizowany poprzez zachęty finansowe dla krajowego przemysłu, promocję eksportu i ograniczenia importu. Do… … Wielki słownik encyklopedyczny

protekcjonizm- a, m. protekcjonizm m. łac. ochrona ochrona, pokrowiec. 1. Polityka gospodarcza krajów burżuazyjnych, związana z ochroną krajowego przemysłu i rolnictwa przed zagraniczną konkurencją i zagarnięciem zagranicznych rynków. System… Słownik historyczny galicyzmów języka rosyjskiego

Polityka handlu zagranicznego państw

Polityka handlu zagranicznego- jest to zestaw środków ze strony państwa w celu uregulowania stosunków handlowych i stosunków z innymi krajami, optymalizujących udział kraju w międzynarodowym podziale pracy. Głównymi kierunkami polityki handlu zagranicznego państwa są protekcjonizm i wolny handel (rys. 3.3).

Rys 3.3. Polityka handlu zagranicznego i jej instrumenty

Tradycyjny protekcjonizm - to teoria i praktyka regulacji handlu zagranicznego, której celem jest ochrona podmiotów gospodarczych gospodarki narodowej przed konkurencją zagraniczną.

W praktyce protekcjonizm rozwija się i stosuje od momentu powstania międzynarodowych stosunków handlowych. W XX wieku. Szczególnie silny wpływ protekcjonizmu zaobserwowano w okresie międzywojennym. Można przypuszczać, że praktyka ta będzie kontynuowana w XXI wieku jako swoisty środek ochrony podmiotów gospodarczych gospodarki narodowej.

Zewnętrznym przejawem protekcjonizmu jest dodatni bilans handlowy, tj. przewyższenie wartości eksportu nad wartością importu, co jest podstawą podtrzymania tendencji protekcjonistycznych.

W rozwijającej się gospodarce narodowej środki protekcjonistyczne są niezbędne, aby chronić przed konkurencją wydajnych firm zagranicznych, działających od dłuższego czasu na rynku światowym, tylko te branże, które powstały i powstają pod wpływem postępu naukowo-technicznego.

Ponadto środki protekcjonistyczne mają wyraźny charakter społeczny w okresach tworzenia lub reorganizacji strukturalnej przemysłu narodowego, kiedy państwo musi chronić te kategorie zawodowe pracowników, które wymagają przekwalifikowania w związku z zamknięciem lub upadłością przedsiębiorstw państwowych.

W okresach poważnego zaostrzenia stosunków między państwami i wzmożonego napięcia międzynarodowego stosuje się środki protekcjonistyczne, aby: zachowanie bezpieczeństwa narodowego państwa, co ułatwia wytwarzanie na jego terytorium wszystkich niezbędnych, życiowych produktów.

Główne argumenty wysuwane przez przeciwników protekcjonizmu przeciwko tej teorii są następujące.

1. Protekcjonizm jest nierozerwalnie związany z pewną nielogicznością: wyznaczanie celu, jakim jest osiągnięcie dodatniego bilansu handlowego, protekcjonizm ogranicza operacje importowe. Powoduje to podobną reakcję partnerów międzynarodowych, w wyniku czego ograniczana jest wielkość operacji eksportowych, a sytuacja nie prowadzi do dodatniego salda, ale do nierównowagi w bilansie handlowym.

2. W protekcjonizmie chronione przez jego bariery sektory gospodarki tracą bodźce do rozwoju, gdyż zanikają mechanizmy konkurencji, a dążenie do postępu i innowacyjności niszczone jest zdolnością do utrzymywania wysokiego poziomu dochodów i przywilejów monopolistycznych.

3. Protekcjonizm ma pewien efekt mnożnikowy: technologiczne powiązanie branż prowadzi do tego, że jeśli dla niektórych branż łańcucha technologicznego zostanie wprowadzona protekcjonistyczna ochrona, to będzie ona wymagana również przez branże technologicznie z nimi powiązane. W rezultacie istnieje nowy protekcjonizm, lub neoprotekcjonizm.

4. Protekcjonizm szkodzi interesom ekonomicznym konsumentów: konsument krajowy płaci więcej za towary, i to nie tylko za towary importowane podlegające ocleniu, ale także za towary krajowego przemysłu.

5. W warunkach protekcjonizmu gospodarka narodowa nie może optymalnie wykorzystać zalet międzynarodowej specjalizacji, ponieważ tańsze towary importowane nie mogą wjechać do kraju z powodu nałożonych ograniczeń.

Następujące typy wyróżniają się specyfiką aplikacji: protekcjonizm.

1. protekcjonizm branżowy, mające na celu ochronę wschodzących i wschodzących gałęzi przemysłu oraz sektora rolnego (przemysły KPZR, młode gałęzie rewolucji naukowo-technicznej oraz rolnictwo).

2. Ukryty protekcjonizm, do realizacji których wykorzystywane są mechanizmy krajowej polityki gospodarczej.

3. selektywny protekcjonizm, stosowane do określonych mega-przedmiotów, towarów lub usług. Odmianą tego jest „embargo” – zakaz dostaw.

4. protekcjonizm integracyjny, prowadzone przez kraje będące członkami stowarzyszenia integracyjnego w odniesieniu do wszystkich innych megapodmiotów.

Głównymi i najczęstszymi środkami protekcjonistycznymi są bariery taryfowe (taryfy eksportowe i importowe) i bariery pozataryfowe.

Taryfy przywozowe lub cła przywozowe, - Jest to miara protekcjonizmu, w której cena krajowa importowanego towaru przekracza cenę światową, a wartość ceł importowych jest dodawana do ceny światowej. Wynikiem jest wartość równa cenie światowej pomnożonej przez stawkę taryfową.

Rzeczywisty poziom ceł importowych w branży – wartość, która odzwierciedla poziom przyrostu wartości dodanej jednostki produkcji w przemyśle w warunkach funkcjonowania całego systemu taryfowego. Gdy produkt końcowy przemysłu jest chroniony wyższą taryfą celną na import niż jego produkty pośrednie, to rzeczywisty poziom taryfy przekroczy jej poziom nominalny, czyli poziom stawki wskazanej w taryfie celnej.

Mechanizm taryfy eksportowe jest lustrzanym odbiciem mechanizmu taryf importowych.

Taryfy celne określane są przez zestaw stawek celnych. Cło to podatek nakładany na import i eksport towarów i usług, zarówno od ilości, jak i od wartości. Zgodnie ze specyfiką memoriału wyróżnia się następujące opłaty.

1. Cła specyficzne:(podatek naliczany jest od jednostki opodatkowania).

2. Cła ad valorem:(podatek obliczany jest jako procent wartości celnej przedmiotu opodatkowania).

3. Połączone opłaty celne , wysokość podatku ustalana jest poprzez kombinację metod opodatkowania.

W praktyce handlu światowego i stosunków międzynarodowych wyróżnia się specjalne cła oportunistyczne, do których należą:

1. Cła antydumpingowe. Są one nakładane na towary importowane po cenach dumpingowych. Dumping to praktyka eksportowania towarów po cenach znacznie niższych niż te, po których towary są sprzedawane na rynku krajowym. Dumping stosowany jest w okresach cyklicznych dekoniunktur, kiedy niemożliwa jest sprzedaż wytworzonych produktów na rynku krajowym ze względu na zmniejszenie popytu krajowego. Negatywne skutki dumpingu odczuwają producenci kraju eksportującego, ponieważ poważnie utrudnia on rozwój branż konkurencyjnych wobec importu.

2. Cła wyrównawcze. Takie cła neutralizują zagraniczne subsydia eksportowe przyznawane przez kraje eksportujące producentom krajowym.

3. Opłaty celne sezonowe. Należą do nich cła nałożone na produkty sezonowe, głównie produkty rolne. Okres ich ważności ograniczony jest Regulaminem Przemieszczania Towarów Podobnych.

Ze względu na charakter rejestracji rozróżnia się cła autonomiczne, konwencjonalne i preferencyjne.

Wstęp autonomiczne obowiązki jest wynikiem jednostronnych decyzji organów ustawodawczych władzy państwowej. Ustalenia ich stawek dokonują właściwe resorty (gospodarki, finansów, handlu), a następnie zatwierdza rząd.

Wstęp opłaty konferencyjne - wynikiem umów dwustronnych lub wielostronnych. Klasycznym przykładem jest Układ Ogólny w sprawie Taryf Celnych i Handlu (GATT).

Specyficzne w wielu opłatach celnych są: cła preferencyjne. Wyróżniają się zarówno cechami ilościowymi, jak i jakościowymi. Cła preferencyjne mają zawsze niższe stawki w ramach wspólnego systemu taryfowego. Takie cła są nakładane na towary i usługi wywożone z krajów rozwijających się.

Główne rodzaje pozataryfowych ograniczeń handlowych to środki antydumpingowe, kontyngenty eksportowo-importowe, dobrowolne ograniczenia eksportowe (VRE).

Wstęp cło antydumpingowe musi być poparta protokołem specjalnej komisji w celu ustalenia faktu dumpingu i ustalenia szkód z niego wynikających, które zagrażają producentom krajowym.

Kontyngenty eksportowo-importowe (warunkowe)- najczęstszy rodzaj pozataryfowych ograniczeń w handlu. Kontyngent(warunkowe) - ograniczenie ilościowe lub wartościowe ilości produktów dopuszczonych do importu lub eksportu z kraju. W związku z tym rozróżnia się kontyngenty przywozowe i wywozowe.

W warunkach ograniczeń taryfowych ilości towarów importowanych i eksportowanych nie są regulowane, wymagane jest uiszczenie stawki celnej według ilości, wartości celnej lub ich kombinacji. Kontyngenty ograniczają wielkość handlu zagranicznego do określonej liczby ton, sztuk, litrów. Państwo wydaje licencje na eksport lub import ograniczonej ilości produktów oraz nakłada zakaz handlu nielicencjonowanego.

Dobrowolne ograniczenia eksportowe(DEO) to rodzaj kontyngentu eksportowego. W ramach dobrowolnych ograniczeń eksportowych kraje eksportujące zobowiązują się do ograniczenia eksportu do określonego kraju. Za pozorem dobrowolności kryje się chęć uniknięcia poważniejszych i ostrzejszych protekcjonistycznych restrykcji ze strony partnerów. W istocie DEO są niezbędnym środkiem.

Oprócz trzech głównych pozataryfowych ograniczeń w handlu istnieją również odmiany ukrytego protekcjonizmu, w ramach którego kontrolowany jest przepływ towarów przed odprawą celną, tj. sama możliwość udziału towaru w imporcie i eksporcie. Należą do nich ograniczenia sanitarno-techniczne i walutowe w imporcie towarów.

Do ograniczenia sanitarne obejmują następujące typy:

Obowiązkowa zgodność z normami krajowymi;

Certyfikaty jakości dla produktów importowanych;

Wymagania dotyczące specyficznego oznakowania i pakowania towarów;

Wymagania dotyczące efektywności środowiskowej towarów konsumpcyjnych i przemysłowych.

Normy sanitarne są wyrazem dążenia państw, w ramach pokonywania ograniczeń celnych, do ochrony narodu przed produktami szkodliwymi dla życia i dobrobytu jego obywateli.

08Lipiec

Co to jest protekcjonizm

Protekcjonizm jest rodzaj polityki gospodarczej, która ma na celu wspieranie i rozwój krajowych producentów towarów i usług, poprzez pomoc państwa i ograniczanie wpływu zewnętrznych konkurencyjnych wyzwań.

Co to jest PROTEKCJONIZM - znaczenie, definicja w prostych słowach.

Mówiąc najprościej, protekcjonizm to model ekonomiczny, w którym wszystkie preferencje są sztucznie nadawane krajowym producentom. Państwo stwarza im sprzyjające środowisko ograniczając konkurencję na rynku, co osiąga się zamykając swój rynek na firmy zagraniczne. Często w takich modelach firmy krajowe są aktywnie finansowane ze skarbu państwa.

Polityka protekcjonizmu i protekcjonizmu państwa, co jest istotą?

W kraju o protekcjonistycznej polityce producenci krajowi są odizolowani od konkurencji z firmami zagranicznymi ze względu na szereg barier w imporcie. Często są również wspierani bezpośrednio przez rząd za pomocą dotacji i dotacji. Przeciwieństwem protekcjonizmu jest wolny handel, w którym towary importowane mogą swobodnie wjeżdżać do kraju. Dzięki wolnemu handlowi rynek jest zdrowym środowiskiem gospodarczym, w którym zasady i ceny są ustalane przez wiele czynników, takich jak podaż i popyt, jakość i usługi. Z tego powodu wiele krajów rozwiniętych woli rozwijać się w warunkach otwartego handlu, a polityka protekcjonizmu uważana jest za relikt przeszłości.

Cele i motywy protekcjonizmu gospodarczego.

Logika protekcjonizmu polega na tym, że przemysł krajowy może ucierpieć w obliczu importu z zagranicy. Często produkty importowane są znacznie tańsze od krajowych ze względu na wiele czynników. Czasami na cenę mogą wpływać: tańsza siła robocza, dostępność zasoby naturalne, przewaga techniczna w produkcji lub inne czynniki.

Nakładając surowe cła i kontyngenty importowe, rząd mógłby teoretycznie zwiększyć rynek na towary krajowe, skutecznie zamykając rynek dla producentów zagranicznych. To z kolei ma pomóc krajowej gospodarce.

Gdy restrykcjom importowym towarzyszą dotacje rządowe i polityka promocji eksportu, teoretycznie powinno to mieć korzystny wpływ na gospodarkę kraju. Jednak nie zawsze tak jest. Ze względu na brak konkurencji firmy mogą wykazywać mniejsze zainteresowanie opracowywaniem innowacyjnych produktów, przy jednoczesnym trzymaniu się starych wynalazków i technologii. Mogą również napotkać bariery eksportowe, ponieważ obce kraje często reagują na protekcjonizm własną polityką protekcjonistyczną. W efekcie dochodzi do sytuacji, w której nikt nie chce prowadzić jednostronnego handlu z głuchym krajem protekcjonistycznym.

Plusy i minusy polityki zagranicznego protekcjonizmu gospodarczego:

• Główna wada Polityka ta polega na tym, że przy braku wolnego rynku ceny towarów i usług stają się zawyżone, a ich jakość jest bardzo niska. Brak niskich kosztów i Wysoka jakość zagranicznych konkurencyjnych produktów, firmy krajowe mogą sobie pozwolić na pobieranie dowolnych opłat za swoje produkty i usługi. Ponadto w ramach protekcjonizmu lokalne firmy mogą lobbować za różnymi ustawami, aby pomóc im dyktować standardy jakości produktów. W ta sprawa Jeśli nie ma potrzeby ciągłego ulepszania swojego produktu, to ulepszanie techniczne przedsiębiorstw nie staje się najwyższym priorytetem. W rezultacie postęp naukowy w zakresie produkcji zostaje spowolniony.
• Do plusów takie opinie mogą być uwzględnione. Zwolennicy protekcjonizmu twierdzą, że może on pomóc niektórym branżom, jeśli będą odizolowane od wolnego rynku, dopóki nie staną się silniejsze. Ale z reguły ta strategia nie przynosi oczekiwanych rezultatów i te branże, przy braku zachęt, nadal korzystają z subsydiów.

Kategorie:

Protekcjonizm- patronat gospodarczy państwa, przejawiający się w ochronie rynku krajowego swojego kraju przed wnikaniem do niego towarów zagranicznych, a także w zachęcaniu do eksportu na rynki zagraniczne.

Ma na celu stymulowanie rozwoju i ochronę przed zagraniczną konkurencją poprzez regulacje taryfowe i pozataryfowe.

W kontekście narastającego procesu niezwykle ważnego staje się zadanie wypracowania odpowiedniej polityki protekcjonizmu w celu zwiększenia konkurencyjności rosyjskich towarów na rynkach międzynarodowych i krajowych. Aktywizacja polityki państwa w niektórych obszarach pozwoli rodzimym przedsiębiorstwom na szybkie i sprawne dostosowanie się do pokryzysowych warunków gospodarki światowej.

W różne okresy W historii polityka gospodarcza państwa skłaniała się albo w kierunku wolnego handlu, albo protekcjonizmu, nie przybierając jednak nigdy skrajnych form. Jednakże absolutnie otwarta gospodarka, w trakcie których funkcjonowania następowałby przepływ towarów, pracy, technologii bez ograniczeń i przez granice państwowe, nie miał i nie ma żadnego państwa. W każdym kraju rząd reguluje międzynarodowy obieg zasobów. Otwartość gospodarki zakłada priorytetowe uwzględnienie narodowych interesów gospodarczych.

Dylemat, który jest lepszy – protekcjonizm, który pozwala na rozwój krajowego przemysłu, czy wolny handel, który pozwala na bezpośrednie porównanie krajowych kosztów produkcji z międzynarodowymi, był od wieków przedmiotem dyskusji ekonomistów i polityków. W latach 50. i 60. gospodarka międzynarodowa charakteryzowała się odejściem od protekcjonizmu w kierunku większej liberalizacji i swobody handlu zagranicznego. Od początku lat 70. odwrotnym trendem było kraje zaczęły się od siebie odgradzać coraz bardziej wyrafinowane bariery taryfowe, a zwłaszcza pozataryfowe, ochrona rodzimego rynku przed zagraniczną konkurencją.

Polityka protekcjonizmu realizuje następujące cele:

• stała ochrona od konkurencji zagranicznej strategiczne sektory krajowej gospodarki(na przykład rolnictwo), w przypadku szkód, na które kraj byłby narażony podczas wojny;
• ochrona tymczasowa stosunkowo nowo powstałe branże gospodarki krajowej, dopóki nie będą wystarczająco silne, aby skutecznie konkurować z podobnymi branżami w innych krajach;
• podejmowanie środków zaradczych w realizacji polityki protekcjonistycznej przez partnerów handlowych.

Rozwój tendencji protekcjonistycznych pozwala wyróżnić następujące formy protekcjonizmu:

• selektywny protekcjonizm – ochrona przed konkretnym produktem lub ochrona przed określonym państwem;
• oddział protekcjonizm - ochrona pewnego przemysłu (przede wszystkim rolnictwa w ramach protekcjonizmu agrarnego);
• kolektyw protekcjonizm - wzajemna ochrona kilku krajów zjednoczonych w sojuszu;
• ukryty protekcjonizm - ochrona metodami pozacelnymi, w tym metodami krajowej polityki gospodarczej.

Nowoczesna polityka protekcjonistyczna

Państwa, prowadząc politykę protekcjonistyczną, stosują ograniczenia celno-taryfowe i pozataryfowe. Głównym zadaniem rządu w zakresie handlu międzynarodowego jest: pomóc eksporterom wyeksportować jak najwięcej ich produktów czyniąc ich produkty bardziej konkurencyjnymi na rynku międzynarodowym, oraz ograniczyć import, zmniejszając konkurencyjność towarów zagranicznych na rynku krajowym. Część metod regulacji państwowej ma na celu ochronę rynku krajowego przed konkurencją zagraniczną i dotyczy przede wszystkim importu. Kolejna grupa metod ma na celu wymuszenie eksportu.

Klasyfikacja taryfowych i pozataryfowych instrumentów polityki protekcjonizmu została przedstawiona w tabeli. jeden.

Tabela 1. Klasyfikacja instrumentów polityki handlowej.

Metody		Narzędzie polityki handlowej	Reguluj głównie
Taryfa		Cła
		Kontyngent taryfowy
	ilościowy	Kontyngent
		Koncesjonowanie
		Ograniczenia dobrowolne
		Zamówienia państwowe
		Wymagania dotyczące treści
		lokalne komponenty
		Bariery techniczne
		Podatki i opłaty
	budżetowy	Dotacje eksportowe
		Kredyty eksportowe

Zgodnie z decyzją Komisji Unii Celnej EurAsEC od 1 stycznia 2010 r. w Republice Białoruś, Republice Kazachstanu i Federacja Rosyjska wprowadzono ujednoliconą nomenklaturę towarową dla zagranicznej działalności gospodarczej unii celnej (TN VED CU) oraz ujednoliconą taryfę celną.

Tymczasem istnieje szereg konkretnych problemów związanych z taryfami. Tym samym stawka celna może okazać się tak wysoka, że ​​może całkowicie zablokować import. Stąd problem ze znalezieniem optymalnego poziomu taryfy co zapewnia maksymalizację narodowego dobrobytu gospodarczego. Średnia stawka taryfowa wynosi obecnie 11%. Trochę czy dużo? Średni ważony poziom importowych ceł obniżył się z 40-50% pod koniec lat 40. XX wieku. obecnie do 3-5%. W związku z przystąpieniem Rosji do WTO 11% to dopiero pierwszy krok w kierunku obniżenia regulacji taryfowych.

W ciągu ostatnich dziesięcioleci zauważalnie osłabiła się rola taryf celnych. Jednak stopień wpływu państwa na handel międzynarodowy nie zmniejszył się, a wręcz przeciwnie, w wyniku ekspansji wzrósł” stosowanie ograniczeń pozataryfowych. Najskuteczniej działa system regulacji pozataryfowych przyjęty w krajach rozwiniętych. Według ekspertów, stosuje się ponad 50 metod regulacji pozataryfowych. Należą do nich normy techniczne, normy sanitarne, złożony system, zamówienia publiczne itp.

Koncepcja Długofalowego Rozwoju Społeczno-Gospodarczego Federacji Rosyjskiej do 2020 roku stanowi: „Celem polityki państwa jest tworzenie warunków dla wzrostu konkurencyjności gospodarki”. Zadania rozwiązywane przez rząd Federacji Rosyjskiej w kluczowych kwestiach rozwojowych, w tym zwiększania konkurencyjności narodowej, mogą być uzupełniane i dopracowywane w oparciu o analizę pozycji kraju w światowych rankingach. Badanie opinii międzynarodowych ekspertów pozwala zidentyfikować istniejące możliwości i ograniczenia, spojrzeć na główne problemy rozwoju kraju z różnych punktów widzenia.

niski dług publiczny (jest to w dużej mierze zasługą korzystnej koniunktury zewnętrznej na rynkach towarowych)

Szeroka oferta kredytów bankowych

Wyższe wykształcenie i trening, 45

Jakość edukacji matematyczno-przyrodniczej, jakość systemu edukacji, liczba osób z dodatkowym wykształceniem

Szkolenie pracowników, dostępność specjalistycznych usług badawczych, jakość szkoły zarządzania, dostępność Internetu

Innowacja, 57

Liczba naukowców i inżynierów, jakość instytutów badawczych, koszty B+R firm

Wykorzystanie zaawansowanych technologii na szczeblu rządowym, współpraca Liceum i produkcji, możliwości rozwoju i innowacji

Zdrowie i podstawowa edukacja , 60

Poziom wpływu HIV/AIDS i malarii na biznes, jakość edukacji podstawowej

Średnia długość życia, zachorowalność na gruźlicę, koszty edukacji podstawowej, odsetek dzieci w wieku szkolnym wśród dzieci wiek szkolny, śmiertelność niemowląt

Infrastruktura, 65

Liczba miejsc w transporcie kolejowym, jakość infrastruktury kolejowej, długość linii telefonicznych

Jakość dróg, jakość infrastruktury, jakość infrastruktury lotniczej, jakość zasilania, jakość portów

Konkurencyjność gospodarki Federacji Rosyjskiej na tym etapie rozwoju jest niższa niż gospodarek rozwiniętych, a nawet wielu z nich. W związku z tym istnieje niebezpieczeństwo, że w globalnym świecie Rosja może zająć miejsce, które nie oddaje swojego prawdziwego potencjału i jedno i drugie, stając się dostawcą surowców dla krajów uprzemysłowionych. Tymczasem na proces ten można wpływać, chroniąc produkcję krajową i środowisko konkurencyjne poprzez politykę protekcjonizmu.

Więc dla Polityka publiczna i wsparcia państwa, obecnie istotne są następujące obszary:

• . W 2009 roku Duma Państwowa zatwierdziła w trzecim czytaniu projekty ustaw stanowiących drugi pakiet ustaw antymonopolowych. Zmiany w federalnej ustawie „O konkurencji” mają na celu dalszą ochronę krajowego producenta i rozwój konkurencji w Rosji, zaostrzenie sankcji za łamanie przepisów antymonopolowych oraz poprawę istniejących przepisów. Regulacja antymonopolowa powinna mieć na celu poprawę ustawodawstwa dotyczącego monopoli naturalnych, a także zwiększenie efektywności pracy Federalnej Służby Antymonopolowej.
• Regulacja celna i taryfowa: wprowadzenie nowych technologii administracji celnej w ramach Unii Celnej-2010, koncentracja na obniżeniu średniej ważonej taryfy celnej.
• Regulacja pozataryfowa: rozszerzenie wykorzystania pozataryfowych metod regulacji, które są realizowane w ramach zarządzania administracyjnego, w szczególności wsparcie eksportu produktów, usług i technologii high-tech.
• Innowacyjny rozwój. W dłuższej perspektywie, zwłaszcza gdy potencjał efektywności wyczerpią się inne czynniki, innowacje będą miały pierwszorzędne znaczenie dla poprawy standardów i jakości życia ludności. Polityka innowacyjna zakłada tworzenie warunków do zwiększenia aktywności innowacyjnej firm rosyjskich oraz udział inwestycji ukierunkowanych na wprowadzanie nowych jakościowo produktów i procesów technologicznych.
• Wsparcie dla MŚP. W ramach reformy administracyjnej planowane jest zmniejszenie barier administracyjnych, skrócenie listy działalności koncesjonowanych oraz uproszczenie procedury rejestracyjnej.
• Tworzenie środowiska atrakcyjnego inwestycyjnie, zmniejszając łączne obciążenie podatkowe podmiotów gospodarczych. W dłuższej perspektywie (2020) polityka podatkowa ma na celu: zmniejszenie rosyjskich wpływów podatkowych do 33% PKB.

W kontekście włączenia Rosji w światowe procesy gospodarcze, regulacyjna funkcja państwa nabiera specjalne znaczenie rozwiązywanie problemów związanych z tworzeniem otoczenia konkurencyjnego, dostosowaniami strukturalnymi, tworzeniem warunków dla wzrostu gospodarczego i podnoszeniem konkurencyjności gospodarki narodowej.

Najważniejsze obszary protekcjonizmu powinien teraz być rosnąca rola ograniczeń pozataryfowych i selektywny charakter środków protekcjonistycznych: chroniona nie jest produkcja krajowa jako całość, ale poszczególne gałęzie przemysłu. W ramach polityki strukturalnej, mającej na celu dostosowanie krajowych producentów do zachodzących zmian w gospodarce światowej, coraz częściej wprowadzane są działania protekcjonistyczne.

Rola i znaczenie protekcjonizmu we współczesnych warunkach gospodarczych są nadal znaczące. Polityka opiekuńcza państwa pozwoli gospodarce narodowej szybciej i skuteczniej dostosowywać się do warunków gospodarki światowej.