- 7236

Norveška je, u usporedbi s mnogim zapadnoeuropskim zemljama, prilično kasno stekla neovisnost. Dobili smo ustav 1814., prije toga smo živjeli u zajednici s Danskom 400 godina, a onda je do 1905. Norveška bila u zajednici sa Švedskom.

Hitlerova Njemačka i okupacija Norveške duboko su ranili norveško društvo. Strah od Njemačke bio je jak među mnogim Norvežanima. Rat je doveo do jačanja nacionalnoromantičarskih pokreta i osjećaja da moramo sačuvati svoj nacionalni identitet. To nije zaključak većine zemalja na kontinentu. Zbog rata, fokus Norveške bio je na Velikoj Britaniji i SAD-u. Ne samo sigurnosna politika i članstvo u NATO-u rezultat su našeg entuzijastičnog odnosa prema državama. Privlači nas i moderna Amerika.

Zajedno s Danskom, Velikom Britanijom i Irskom, Norveška je podnijela zahtjev za članstvo u EU već 1961. Ovaj prvi pokušaj ulaska u EU naglo je zaustavio francuski predsjednik De Gaulle 1963. Stavio je veto na pristupanje Ujedinjenog Kraljevstva EU, a time i na pregovore s tri druge zemlje koje su se prijavile, nisu provedene.

1962. ministar zdravstva, Carl Evang, izjavio je da je situacija opasnija nego 1940.; “jer članstvo u EU znači vječnu okupaciju”. Deset godina kasnije ponovio je da se ono s čime se sada suočavamo uvelike temelji na njemačkom snu o "Lebensraumu"**.

Šef Stranke centra Per Borten 60-ih je bio prilično lojalan članstvu Norveške u EU, no kasnije je njegov stav postao mnogo skeptičniji. Zbog afere s EU morao je napustiti mjesto premijera 1971. Čelnik Radničke stranke Trygve Brattli preuzeo je i vodio Norvešku kroz pregovore s EU. Morao je pretrpjeti snažan pad popularnosti, što su pokazali izbori 1972. Na ovoj fotografiji premijer Brattley potpisuje sporazum s EU 1972. godine. Lijevo od Brattleya je ministar vanjskih poslova Cappelen, desno je veleposlanik Sommerfeld.

Dok je slučaj EU nestao s političkog dnevnog reda, Desna stranka preuzela je vodstvo u vladi 1980-ih. Kore Willock je 1981. godine konstituirao vladu sastavljenu samo od članova Desničarske stranke. Kroz sve poslijeratnih godina Desnica je bila najvatreniji zagovornik ulaska Norveške u NATO i EU.

Osamdesetih godina prošlog stoljeća započeo je dugi proces tijekom kojeg se Radnička stranka (Ap) nekoliko puta mijenjala i postajala sve više prijateljski nastrojena prema EU. Jaglandova generacija, u to vrijeme aktivni članovi RM (Radničke omladine - omladinske organizacije Radničke stranke), koja se protivila EU, s vremenom je postala gorljive pristaše Unije.

Početkom 1990-ih, zemlje EU i EFTA složile su se o potrebi pregovaranja o sporazumu o EEZ-u. Norveškoj nije bilo dopušteno da završi pregovore prije ulaska Švedske u EU. Tako je za premijerku Gro Harlem Bruntland pitanje ulaska Norveške u EU postalo hitno prije nego što se očekivalo. Devedesetih godina strah od Njemačke značajno je oslabio. Razlog tome nije bila samo vremenska udaljenost, već i činjenica da je "Norvežanin" Willy Brand postao ministar vanjskih poslova, a kasnije i njemački kancelar. No, strah od Njemačke i dalje je zauzimao važno mjesto u argumentima protivnika ulaska u EU.

Godine 1994. protivnici pristupanja EU bili su zabrinuti prvenstveno za poljoprivredu. Mnogi su bili pod dojmom da su upravo poljoprivrednici ti koji se protive ulasku u EU, iako su protivnici EU bili jaki i među elitom, posebice u sveučilišnim krugovima.

Gledište Laburističke stranke

Danas Norveškom vlada Radnička stranka. Radnička stranka je manjinska vlada, stoga u svakom slučaju ovisi o podršci cijelog Stortinga. Premijer Jens Stoltenberg u svom novogodišnjem govoru ističe sljedeće: “Budućnost Europe je budućnost Norveške. Europa je neizvjesna, mi smo nesigurni. Mir u Europi, mir s nama.” Ovo jasno pokazuje smjer vlade i Laburističke stranke:

Radnička stranka i pristaše ulaska u EU temelje se na tome da:

• Moramo osigurati utjecaj u stvarima koje se tiču ​​nas.
• Suočavamo se sa zajedničkim problemima koje svi zajedno moraju rješavati. Nijedna država ne može se nositi s njima sama. Kako bismo osigurali životni standard i vrijednosti koje želimo očuvati, neophodna je međunarodna suradnja.
• EU se jako razlikuje od EU-a protiv koje je većina Norvežana glasala 1994. godine.
• Širenje na istok i ekonomska monetarna unija EMU stvaraju probleme norveškom izvozu.
• Obrambena i obrambena politika EU osigurava sigurnost i smanjuje opasnost od oružanih sukoba i humanitarnih katastrofa.
• Suradnja na području policije i pravosuđa omogućit će nam da se na najbolji način borimo protiv organiziranog kriminala diljem Europe.
• Daljnji razvoj EU - nakon sporazuma iz Mastricha i Amsterdama - u velikoj mjeri se počeo fokusirati ne na upravljanje, nego na proces suradnje, na primjer, zajedničku politiku glede informacijske tehnologije, zapošljavanja i EMU. O tim se područjima ne raspravlja u EEZ.
• Bliža suradnja između Rusije i EU-a također utječe na stanje naše zemlje u ovom području, na primjer, suradnja u regijama Barentsovog i Baltičkog mora. Željeli bismo imati bolje razumijevanje od strane EU u vezi s pitanjima s kojima se suočavamo u vezi s Rusijom, na primjer, u pitanjima okoliša, ribarskoj industriji, upravljanju resursima, kao i pitanjima nuklearne sigurnosti.

Postotak stranaka u norveškom parlamentu Storting.

Na ilustraciji vidimo postotak političkih stranaka u Sturtingu. Radnička stranka i Desnica su stranke koje podržavaju ulazak Norveške u EU. Stranka napretka prije je bila pozitivna u pogledu pridruživanja EU, ali je nedavno prešla u tabor protiv EU. Tako su danas u Norveškoj dvije stranke za ulazak u Europsku uniju, a pet je protiv. Radnička stranka i Desnica rangiraju se prema anketama javno mišljenje veljače ove godine 50,7%. Obje strane žele podnijeti zahtjev za članstvo u EU jer su uvjerene u podršku većine. EU je vrlo pozitivno raspoložena, a vodstvo EU obećava brzo razmatranje prijave.

Informacije o pokretu Europa (EB) u Norveškoj - www.europahuset.no

Nisu samo Radnička stranka i Desnica te koje žele ući u EU. Pokret Europe ulaže sve napore da postigne aktivan odnos prema EU i Europi. Pokret Europe vjeruje da jedino članstvo u EU može Norveškoj pružiti punu odgovornost za ono što se događa u Europi, a također će joj omogućiti da utječe na budućnost i Europe i same zemlje. Cilj pokreta je novi referendum u sljedećem saborskom razdoblju, odnosno 2005. godine. Organizacija ima 8.000 članova raspoređenih u 17 organizacija u svakom području, kao i brojne lokalne organizacije. Šef pokreta je Gunnar Bulstad. Pokret Europa izdaje brošuru Europa Magazine tri puta godišnje.

Informacije o protivnicima ulaska u EU - www.neitileu.no

Organizacija "Ne Europskoj uniji" osnovana je 1990. godine. Svrha organizacije je spriječiti ulazak Norveške u EU. Ne, Europska unija ima lokalne organizacije u većini općina. Voditelj organizacije je Sigbjorn Gjeldsvik. Organizaciju čini 25.000 ljudi. Organizacija izdaje časopis Ne Europskoj uniji.

Neki argumenti protivnika ulaska u EU.

1. Da narodnoj vlasti!

Borba protiv EU je borba za upravljanje ljudima. Želimo sami rješavati svakodnevne probleme i graditi svoju budućnost. Ako se pridružimo EU, morat ćemo prihvatiti da će zakoni EU biti važniji od Ustava i drugih norveških zakona. EU ide prema tome da postane federacija, superdržava. Utvrđeno je mnogo, mnogo pitanja Opća pravila bez obzira na razlike u kulturi, jeziku, klimi, gospodarstvu i političkim tradicijama. Države članice EU sve su više podređene transnacionalnim tijelima Unije. Tako se vlast oduzima onima koji su zahvaćeni njezinim odlukama, odnosno ljudima.

2. EU će dobiti pravo upravljanja ribljim resursima.

Članstvo u EU značit će da Norveška neće moći sama odlučivati ​​kako upravljati ribljim resursima. EU će odrediti kvote. Između 1994. i 1999. izvoz ribe iz Norveške porastao je s 21,5 milijardi na više od 30 milijardi kruna. Norveška je postala najveći izvoznik morskih plodova na svijetu. Sumorna predviđanja pristaša pristupanja EU nisu se obistinila. Glavni svjetski problem nije nedostatak tržišta, već nedostatak ribe. Prema UN-ovoj organizaciji za hranu i poljoprivredu, FAO, devastirano je 9 od 16 morskih ribarskih područja u svijetu. Jedna trećina od dvjesto najvažnijih vrsta riba na rubu je izumiranja. Tko bude imao ribu u budućnosti, nesumnjivo će naći kome da je proda. Problem je osigurati razumno korištenje resursa.

3. Prodaja plina.

Provedba Direktive o tržištu plina znači da Norveška više ne može prodavati plin iz EU-a pod dugoročnim ugovorima i po fiksnim cijenama. Mora se očuvati konkurencija dobavljača plina na unutarnjem tržištu EU, što će dovesti do toga da će kupci plin kupovati tamo gdje će biti jeftiniji. Norveška komisija za plinsku industriju neće moći osigurati izvoz norveškog plina. Danas je udio norveškog uvoza plina u EU 10%. Smanjenje cijene plina za samo jedno razdoblje značilo bi gubitak od 500 milijuna kruna godišnje. Najoptimističniji kupci kažu da će cijene pasti za 10 godina. Udio Rusije u uvozu plina u EU iznosi 25%. Rusija nije članica unutarnjeg tržišta EU i može natjerati EU da prihvati više cijene.

4. Možemo li si priuštiti da se odreknemo zemlje koja nam daje hranu?

Politika korištenja zemljišta Europske unije ne uzima u obzir činjenicu da prirodni uvjeti za poljoprivredu nisu isti u svim zemljama Europske unije. EU predlaže program intenzivne i industrijske poljoprivrede koji će dovesti do iscrpljivanja zemljišta, povećanog onečišćenja, lošeg zdravlja stoke i povećanog rizika od epidemija. Članstvo u EU dovest će do značajnog pogoršanja stanja poljoprivrede u Norveškoj. Istovremeno gubimo kontrolu nad proizvodnjom hrane.

5. Pogoršanje zdravlja stoke.

Zdravstveno stanje stoke u Norveškoj je prilično dobro. Male stočne farme raspoređene po cijeloj zemlji, odsutnost potrebe za intenzivnim stočarstvom smanjuje stres i bolesti životinja. Osim toga, takva politika vam omogućuje kontrolu širenja zaraznih bolesti. Rušenjem granica među državama, kako to želi EU, uskraćujemo sebi najvažnije oružje u borbi protiv epidemija.

6. Nezaposlenost

U posljednjih 20 godina stopa nezaposlenosti u zemljama EU je na razini od 8-11%. U Francuskoj su svaka 4 mlada stručnjaka do 24 godine ostala nezaposlena, u Španjolskoj i Italiji - svaki treći. Konstantno visoka nezaposlenost plaši norveške glasače.

7. EU ne daje nikakva jamstva po pitanju ekologije.

EU nema nikakva jamstva po pitanju ekologije. Glavni fokus Europske unije je na gospodarskom rastu, ali pitanje recikliranja ostaje otvoreno. Norveškoj se mora dati puna sloboda trgovine kako bi mogla promovirati ideje za poboljšanje stanja okoliša. To nije moguće za Norvešku, članicu EU. Kao članica EU, Norveška će morati uskladiti svoju politiku s općim odredbama politika Europske unije. Najočitiji napredak u području ekologije vidi se u radu takvih međunarodnim forumima poput Bečke konvencije i Konvencije UN-a. Norveška bi trebala imati svoj glas u njima.

8. Da solidarnosti.

9. Otkazivanje EEZ sporazuma.

Pokret Ne Europskoj uniji smatra da treba ukinuti EEZ ugovor. Norveška to nije u stanju zadržati. Ugovor se mora raskinuti u roku od godinu dana.

Nedavni događaji u EU.

Traktat u Nici.

Traktat u Nici objavljen je u noći na ponedjeljak, 11. prosinca, nakon najduljeg sastanka na vrhu u povijesti EU. Planirano je da sastanak traje dva dana, ali tek petog dana zemlje su uspjele postići kompromis. U EU sa svojih 27 država članica, 257 od 345 glasova u Vijeću ministara smatra se kvalificiranom većinom, što je 74%. Osim toga, najmanje 2/3 država članica EU-a mora podržati prijedlog zakona.

Osim toga, većinska skupina zemalja mora predstavljati najmanje 62% ukupnog stanovništva EU. Za prolazak zakona potreban je 91 glas. To znači da tri velike i jedna mala zemlje mogu blokirati bilo koji račun. Njemačka nije zadovoljna rezultatima rasprave u Nici. Stanovništvo Njemačke je 20 milijuna više od stanovništva Francuske, ali Njemačka nije dobila više predstavnika u Vijeću ministara. U Europskoj komisiji svih 5 velikih europskih zemalja mora predstavljati jedan povjerenik, tako da će kao rezultat proširenja komisija uključivati ​​po jednog predstavnika iz svake zemlje. Ali u svakom slučaju, to će dovesti do činjenice da će male zemlje izgubiti svoj utjecaj.

Norveška će u slučaju ulaska u EU dobiti 7 od 352 glasa u Vijeću ministara, što je 2%. Očito je da zemlja neće imati svog predstavnika u Europskoj komisiji, jer postoji ograničenje od 27 zemalja za članstvo. Može se zamisliti što će se dogoditi ako nekoliko malih zemalja predstavlja jedan povjerenik, koji će morati braniti interese svih njih.

Zabrana uvoza robe iz EU.

U vezi s pojavom epidemije slinavke i šapa i drugih bolesti goveda u europskim zemljama, Norveška je uvela zabranu uvoza mesa i mliječnih proizvoda iz zemalja EU. EU ne pokazuje dužno razumijevanje po ovom pitanju. Norveška je također uvela zabranu uvoza pasteriziranih mliječnih proizvoda. Nakon sporazuma između veterinara o međusobnoj sigurnosti, Norveška ima pravo obustaviti uvoz ako se čini da situacija predstavlja prijetnju životu ili zdravlju. Sada se puno priča o tome da EU priprema uzvratne mjere. EU ima pravo zaustaviti izvoz ribe iz Norveške ako smatra da je to nedovoljno opravdano. Takve sankcije EU nikada prije nije koristila.

Švedska je predsjedavajuća EU.

Prije 2 tjedna u Švedskoj u Stockholmu bilo je kao pred summit. U sljedećih šest mjeseci Švedska će biti domaćin 1700 sastanaka različitih formata unutar EU. Glavna pozornost posvetit će se trima "E": proširenje (proširenje), okoliš (ekologija), zapošljavanje (zapošljavanje). List "Aftenposten" tvrdi da postoje svi preduvjeti da na skupu u Göteborgu izbije nova kriza. Švedski premijer Goran Persson nada se da će predsjedanje EU privući švedsku pozornost na Uniju. Norveški pokret "Ne Europskoj uniji" tvrdi da su Šveđani bili pristaše EU samo 5 dana - dva dana prije glasovanja i tri dana nakon glasovanja.

Osim toga, Švedska će pokušati privući pozornost EU na sjevernu regiju i odnose s Rusijom. Putin je sudjelovao na preliminarnom sastanku na vrhu u Stockholmu zajedno sa šefovima vlada i zemalja EU. U svibnju ove godine u Moskvi će se održati sastanak EU i Rusije. Proširenje EU je zadatak broj 1. Prema Goranu Perssonu, Švedska želi nastaviti rad s baltičkom regijom. To područje smatra najperspektivnijim za EU u sljedećih 20 godina.

UK - EU: povijest odnosa

Podrijetlo i prvi koraci

Nakon završetka Drugog svjetskog rata, na valu integracije, koji se temeljio na idejama mirnog suživota, početkom 50-ih godina 20. stoljeća počele su se sjedinjavati države zapadne Europe u sindikate. Unatoč tome što je preuzela vodeću ulogu u stvaranju Vijeća Europe 1949., Britanija se nije odmah uključila u proces ekonomske integracije.

Prvi koraci u tom smjeru poduzeti su već početkom 1970-ih, tijekom “prvog vala” širenja Europske ekonomske zajednice, koja je u to vrijeme uključivala samo 6 država (Francuska, Njemačka, Italija i zemlje Beneluksa). Velika Britanija se pridružila EEZ-u 1973. zajedno s Irskom i Danskom.

U vrijeme ulaska u EEZ, britansko gospodarstvo bilo je jedno od najslabijih u Zapadna Europa, znatno iza stopa rasta Francuske, Njemačke ili Italije. Zanimljivo je da su prijašnje pokušaje pridruživanja EEZ-u 1960-ih blokirale francuske vlasti: francuski predsjednik Charles de Gaulle dvaput je stavio veto na pristupanje Zajednici "maglovitog Albiona" iz straha od previše bliskog povijesnog saveza Britanaca s Sjedinjene Države, s jedne strane, i sa zemljama Commonwealtha (naslijeđe britansko carstvo), s drugom.

"euroskepticizam"

Gotovo od trenutka ulaska u EEZ, glasovi euroskeptika začuli su se unutar Velike Britanije. Davne 1974. lord Denning, koji je bio na jednoj od najviših pozicija u pravosudnom sustavu kraljevstva, izjavio je: “Ako pogledamo dublje u naše odnose s Europom, onda je [Rimski] ugovor usporediv s snažnom morskom plimom: prodire u sve rijeka i diže uzvodno. I to se više ne može obuzdati.”

U jeku straha od prenaglog gubitka suvereniteta, samo dvije godine nakon ulaska u EEZ, u lipnju 1975., vlada organizira prvi referendum o sudjelovanju zemlje u "zajedničkoj Europi". Unatoč spekulativnim izjavama političara o gubitku državnog suvereniteta, široke mase stanovništva više su zabrinute za borbu protiv nezaposlenosti i održavanje razine cijena: stabilnost ova dva elementa u javnom umu povezana je sa zajedničkim ekonomskim prostorom. Europske integracije u vrijeme referenduma podržali su mnogi političari, uključujući i “zvijezdu” konzervativizma u usponu Margaret Thatcher. Kao rezultat glasovanja, dvije trećine stanovništva podržalo je projekt Europe.

“Vratite naš novac!”

Godine 1984., na sastanku u Fontainebleauu u Francuskoj, Thatcher je izrazila drugačije stajalište: Velika Britanija nije zadovoljna količinom pomoći koju prima od EU u zamjenu za godišnje doprinose. Prema načelima Zajedničke poljoprivredne politike EU, francuski poljoprivrednici tradicionalno imaju koristi od preraspodjele financijskih sredstava, prije svega. Britanci se osjećaju nepravedno "otrgnutima", a kao rezultat toga, donesena je odluka da se 66% godišnjih uplata vrati u britansku blagajnu. Ovaj sporazum je ostao na snazi ​​više od 30 godina nakon sastanka u Fontainebleauu.

Stvaranje “zajedničkog tržišta”

Europska integracija nastavila se tijekom 1980-ih, a taj je proces stvorio ekonomsku osnovu za daljnje proširenje EU nakon raspada istočnog socijalističkog bloka. Liberalna politika Margaret Thatcher sredinom 80-ih kombinirana je s idejama jedinstvenog tržišta i nepostojanja trgovinskih barijera unutar EU. No, već početkom 1990-ih raste nezadovoljstvo Jedinstvenim europskim aktom (EEA) potpisanim 1986. godine, koji je stvorio osnovu za provedbu ideje „zajedničkog tržišta“ od 1992. godine. Nakon toga, već početkom 2000-ih, i sama barunica Thatcher izjavila bi da žali što je potpisala EGP ugovor kao ozbiljnu političku pogrešku.

Sumnje i muke moći

Godine 1988., govoreći na sastanku u Brugesu u Belgiji, Thatcher je dala izjavu koju su Britanci zapamtili: “Nismo pristali ukloniti naše nacionalne granice kako bismo vidjeli stvaranje istih granica na europskoj razini, dok je Zapovjedništva europskih superdržava iz Bruxellesa.”

Odlučna liberalna političarka, Thatcher je na europsku dominaciju gledala prvenstveno kao na prijetnju ujedinjenoj socijalističkoj državi. Govor u Brugesu, zapravo, poslužio je kao osigurač za kasniji rast euroskepticizma u Ujedinjenom Kraljevstvu, sve do danas. No, bivši Thatcherin savjetnik za inozemstvo, Charles Powell, smatra da govor nije bio usmjeren protiv same ideje zajedničke Europe. Britanski premijer imao je svoju viziju, drugačiju od one u Bruxellesu. Uostalom, ona također posjeduje riječi da budućnost Britanije nije na rubu ujedinjene Europe, već kao dio paneuropske obitelji.

Godine 1990. odnosi s Europom zapravo su podijelili Konzervativnu stranku - ovaj unutarstranački trend traje do danas.

Francuski političar Jacques Delors, koji je deset godina bio na čelu Europske komisije (1985.-1995.), postao je jedan od inicijatora novi val europske integracije. Godine 1992. potpisan je Ugovor iz Maastrichta koji je označio početak Europske unije u modernom obliku. Federalizacija Europe, jedinstvena europska valuta i centralizirana fiskalna politika nisu odgovarali Vladi Thatcher. Istodobno, zbog njezina oštrog odbijanja ideje o europskim integracijama, u studenom 1990. Thatcherin odani saveznik u stranci, potpredsjednik vlade Jeffrey Howe, podnio je ostavku u znak protesta. Ova ostavka kao rezultat toga dovela je do odlaska s političke scene i same Margaret Thatcher samo mjesec dana kasnije.

Jedinstvena europska valuta

Neposredno prije odlaska iz politike, Thatcher, koja se protivila britanskom sudjelovanju u jedinstvenoj europskoj valuti, ipak potpisuje sporazum o Europskom tečajnom mehanizmu (EMEC) koji je označio početak eura.

Godine 1992. Britanija doživljava "crnu srijedu", kada su špekulacije na deviznom tržištu dovele do pada funte, a vlada Johna Majora, koja nije mogla podržati nacionalnu valutu, bila je prisiljena povući se iz EMBC-a.

Ugovorom iz Maastrichta, koji je stupio na snagu 1993., proširene su političke ovlasti Bruxellesa: dodane su im vanjska politika, sigurnost, pravosuđe i unutarnja politika. Ujedno, sporazum uvodi tzv. “načelo supsidijarnosti” koje omogućuje rješavanje mnogih pitanja na lokalnoj, nacionalnoj razini. Britanski euroskeptici na ovaj dio sporazuma gledaju kao na "žlicu meda u bačvi katrana".

Od tačerizma do blairizma: novi trendovi

Era konzervativaca zamjenjuje se dolaskom Tonyja Blaira, kojeg mnogi u Britaniji povezuju s idejama europske integracije. U godini njegova premijera poduzeti su koraci ka Lisabonski ugovor, koji je zamišljen za reformu i modernizaciju Europske unije. Blair se aktivno zalagao za proširenje Europske unije na račun desetak novih zemalja primljenih u blok sredinom 2000-ih. Istodobno, pred kraj svog mandata na čelu britanske vlade Tony Blair je već najavljivao da će pobijediti “zmaja europskog federalizma”.

Vanjska politika Blairovog kabineta unijela je razdor u zbor europskih političara. Našavši zajednički jezik s Bushevom administracijom, Britanija je zauzela stav blizak Sjedinjenim Državama po pitanju vojne invazije na Irak, što je bilo u suprotnosti sa stajalištima Francuske i Njemačke. Blizina Britanije Washingtonu uvijek je bila i ostaje predmet kontroverzi oko članstva kraljevstva u EU, kako britanskih političara tako i europskih susjeda.

Euro ili funta?

Rasprava o britanskom sudjelovanju u jedinstvenoj europskoj valuti nastavlja se tijekom Blairovog premijerskog mandata. Kako ističu komentatori, u njegovoj vladi bilo je i pristaša i protivnika te ideje. Stoga se i odnos britanskih vlasti prema euru mijenjao iz dana u dan: odustajanje od funte uvijek je bilo preteško političko pitanje za britansku vladu.

Blairov ministar financija, Gordon Brown, predlaže ekonomsku provjeru u pet točaka prije nego što se obveza na euro. U lipnju 2003. britansko ministarstvo financija izvještava: zemlja nije spremna pridružiti se euru. Nakon što je Gordon Brown preuzeo dužnost premijera, razgovori o sudjelovanju u euru postupno nestaju: novi premijer ne forsira raspravu zbog krize u europskim financijama.

Strah od poljskog vodoinstalatera

Sljedeće širenje Europske unije 2004. godine izazvalo je val novih strahova povezanih s priljevom jeftine radne snage s istoka. Gotovo sve “stare” članice EU ograničavaju pristup svojim tržištima rada novim ekonomskim migrantima (za to je u zakonu predviđena posebna izmjena). Tu priliku nisu iskoristile samo tri zemlje, uključujući i Veliku Britaniju, gdje se nadaju pomoći jeftine radne snage u gospodarskoj izgradnji.

Imidž "poljskog vodoinstalatera", poznatog u Europi, u početku više zabrinjava Francuze. No, oštar priljev ekonomskih migranata u Britaniju tjera Britance da razmišljaju o preporučljivosti otvaranja granica. Dok stotine tisuća Britanaca napuštaju zemlju i odlučuju se "nastaniti" u drugim, sunčanijim zemljama Europe, migranti nadoknađuju nedostatak radne snage. No, s druge strane, u određenim krugovima, priljev stranaca u Ujedinjeno Kraljevstvo izaziva strah od gubitka nacionalnog identiteta. Ovo mišljenje pogoršava pitanje stvaranja dodatne infrastrukture za nove stanovnike Britanskog otočja: potrebno je graditi nove škole, bolnice i ceste, pružati socijalnu pomoć siromašnima itd.

Farage i Stranka neovisnosti

Krajem 2005. budući premijer David Cameron postaje vođa konzervativaca (u to vrijeme u oporbi). Sljedeće godine relativno mladu Britansku stranku neovisnosti vodi gorljivi euroskeptik Nigel Farage. Prema Cameronovom šarolikom opisu, ovu stranku zapravo čine "čudaci i latentni rasisti". Farage, naravno, na ovaj napad odgovara oštrim protestom. Kako god bilo, Stranka neovisnosti svoju glavnu zadaću vidi u izlasku Britanije iz Europske unije.

Nova Europa

U prosincu 2009. godine Lisabonski ugovor stupa na snagu. Potraga za kompromisom za njegovo potpisivanje od strane svih članica EU nastavljena je nekoliko godina. Kritičari kažu da je sporazum previše očigledan korak prema europskom federalizmu. Britanija, koja je već odbila sudjelovanje u schengenskom prostoru i u mehanizmu eura, ovaj put za sebe pregovara o odbijanju primjene Povelje EU o ljudskim pravima (od svih zemalja Unije, osim Ujedinjenog Kraljevstva, samo Poljska je odbila Povelju).

Iste godine David Cameron formira novu frakciju euroskeptika u Europskom parlamentu, napuštajući Europsku pučku stranku, koja predstavlja blok političara desnog centra u Bruxellesu.

Na putu do referenduma

Sljedeći krug napetosti između Londona i Bruxellesa dolazi 2011. godine. Prvo, Britanci odbijaju sudjelovati na summitima eurozone, pozivajući se na činjenicu da Britanija nije zainteresirana za bližu integraciju u tom smjeru. Cameron je u prosincu stavio veto na novi sporazum EU o fiskalnoj politici. Francuska i Njemačka ponovno su nezadovoljne, a Velika Britanija je izolirana.

U siječnju 2013. Cameron je Britancima po prvi put obećao referendum o članstvu u EU. Tada je Stranku nezavisnosti podržalo samo 10% građana. Godine 2014. istekla je zabrana rada u Ujedinjenom Kraljevstvu za državljane Rumunjske i Bugarske, koji su u EU ušli 2007. godine. Unatoč rastućem broju posjetitelja iz EU-a (123 000 u 2013. i 178 000 u 2014.), najveći dio migranata stiže na Albion izvan EU.

U 2015. Cameron osvaja malu pobjedu: referendum o neovisnosti u Škotskoj odbacuje ideju da ovaj dio zemlje napusti Kraljevstvo. Na ovom valu Torijevci pobjeđuju na parlamentarnim izborima.

Konačno, u veljači 2016. London se s Bruxellesom dogovara o novim ustupcima ako zemlja ostane u EU. To uključuje napuštanje ideje “bliske unije” (koja je temelj politike integracije u EU), jaka jamstva članicama EU koje nisu dio europodručja, mogućnost smanjenja socijalna davanja migranti i odbacivanje mnogih birokratskih elemenata.

Euroskeptici u Britaniji nisu zadovoljni novim pravilima. Ali ovaj sporazum s Bruxellesom omogućio je Cameronu raspisivanje referenduma, imajući na umu specifične izglede za zemlju ako i dalje ostane u Europskoj uniji.

Velika Britanija (puni naziv - Ujedinjeno Kraljevstvo Velike Britanije i Sjeverna Irska slušaj)) je otočna država u zapadnoj Europi, osnovana 1. siječnja 1801. godine. Ime zemlje dolazi od engleskog Velike Britanije. Britanija - po etnonimu plemena Britanaca. Moto: "Dieu et mon droit" "(Bogovi su moje pravo)", himna : "Bože čuvaj kraljicu/kralja".

Velika Britanija je jedna od vodećih zemalja u svijetu, igra važnu ulogu u radu EU, UN-a i NATO-a, a po BDP-u zauzima jedno od prvih mjesta u svijetu. U tom smislu važno je da vojni stručnjaci u stranim zemljama pravilno analiziraju i evaluiraju tekuće društveno-političke procese u zemlji poput Velike Britanije, da objektivno prouče i razumiju ekonomske, društvene, političke, ideološke i vojne procese koji se odvijaju. u njemu donositi razumne praktične zaključke i ocjene u interesu ispunjavanja zadanih zadataka.

Engleska je uvijek stajala odvojeno u europskom prostoru. Njegov kult neovisnosti političkog mišljenja stoljećima nije imao premca u Europi, a nije slučajno da se Magna Carta Libertatum, 1215. (Magna Carta Libertatum), pravni instrument koji nije imao analoga u svijetu tog vremena, pojavila upravo u britanski otoci. Individualizam, pragmatizam i sposobnost modificiranja, koegzistirajući s tradicijom, oduvijek su bili temelj političke konstrukcije Engleske, a to su i danas.

Jedna od razlika između anglosaksonskog mentaliteta i kontinentalnog je veća mobilnost, spremnost na prihvaćanje promjena i napuštanje statusa quo. Ideja ujedinjene Europe dugo je impresionirala Britance, ali je, kao i mnoge ideje, na kraju nadživjela samu sebe. U skladu s tim, umjesto da nastavi stagnirati, žaliti se na ekonomske, socijalne poteškoće, žaliti zbog sredstava uloženih u zajedničku europsku stvar, Engleska je najavila istupanje iz Europske unije (EU).

U Ujedinjenom Kraljevstvu i Gibraltaru 23. lipnja 2016. održan je referendum o članstvu Ujedinjenog Kraljevstva u Europskoj uniji, poznat unutar Ujedinjenog Kraljevstva kao EU referendum (engleski EU referendum).

Na referendumu su mogli sudjelovati državljani Velike Britanije, Irske i zemalja Commonwealtha koji legalno borave u Kraljevini, kao i britanski državljani koji žive u inozemstvu ne više od 15 godina. Za razliku od općih izbora, u glasovanju su sudjelovali i članovi Doma lordova, kao i građani Commonwealtha koji žive u Gibraltaru. U sastavnim jedinicama Velike Britanije rezultati glasovanja su se razlikovali: stanovnici Škotske i Sjeverne Irske uglavnom su bili protiv izlaska, dok su predstavnici Engleske, ne računajući glavni grad, i Walesa glasali za.

Izlazak Velike Britanije iz Europske unije glavni je politički cilj konzervativne oporbe i nekih pojedinaca (nacionalista i euroskeptika) u Velikoj Britaniji. Tijekom referenduma 2016. 51,9% onih koji su glasali za izlazak Velike Britanije iz Europske unije, odnosno 48,1% birača podržalo je nastavak članstva u EU.

Relevantnost ovog rada određena je, prije svega, potrebom za objektivnom analizom mogućih geopolitičkih promjena i posljedica Brexita za EU i UK. Drugo, proučavanjem rezultata referenduma o izlasku Velike Britanije iz EU. Treće, potreba da se objektivno utvrde društveno-politički i ekonomski razlozi koji su zemlju doveli do ovog rezultata.

Izlazak Britanije iz EU nije dokaz pada ili krize, već transformacije Europske unije i prijelaza Europe na novi geopolitički format.

Objektivni razlozi održavanja referenduma o izlasku Velike Britanije iz Europske unije

Europska unija je udruga europskih država, jedinstvena međunarodna cjelina koja spaja značajke međunarodne organizacije i države. Uključene sve zemlje
u Europskoj uniji, iako su neovisni, podliježu istim pravilima: imaju ista pravila za obrazovanje, zdravstvenu skrb, mirovinski, pravosudni sustav, zakoni Europske unije vrijede u svim zemljama EU. Godine 2013., nakon ulaska Hrvatske u EU, u EU je bilo 28 zemalja.

Osim općeg političkog tečaja, postoje bezvizni režim prelazeći državne granice, te koristiti jedinstvenu valutu – euro. Od 2016. godine 19 od 28 zemalja priznalo je euro kao svoju nacionalnu valutu.

Ekonomiju EU čine gospodarstva svih njezinih zemalja članica. EU zastupa interese svake članice pred svjetskom zajednicom i rješava sva konfliktna pitanja. Svaki
zemlja sudionica doprinosi svojim udjelom u BDP-u ukupnom udjelu. Države koje su donijele najveći prihod su Francuska, Njemačka, Italija, Španjolska, Velika Britanija.

Udio u BDP-u država članica EU

Dakle, uz pomoć standardiziranog sustava zakona koji je na snazi ​​u svim zemljama unije, stvoreno je zajedničko tržište koje jamči slobodno kretanje ljudi, robe, kapitala i usluga, uključujući ukidanje kontrola putovnica unutar šengenskog prostora.

Velika Britanija je, iz mnogo razloga, uvijek igrala posebnu ulogu u Europskoj uniji. To je vjerojatno uglavnom zbog mentaliteta Britanaca koji se razvio na temelju zemljopisnog položaja. Britanija je ogroman otok koji s jedne strane pripada Europi, a s druge strane ne. To je razlog posebne "otočne psihologije" stanovnika Britanije.

Za Veliku Britaniju, sama ideja da se odrekne dijela svog suvereniteta i prenese ga na nadnacionalnu razinu postala je vrlo teška odluka.

Vrhunac britanske moći došao je u 19. stoljeću. No do početka Prvog svjetskog rata izgubila je ekonomsku nadmoć. Drugi Svjetski rat. Velika Britanija je iz rata izašla kao neprikosnoveni pobjednik, uz SAD i SSSR, za razliku od primjerice Njemačke koja se pokazala poraženom. Tako su narodi Njemačke i niza drugih europskih država iz rata izašli sa sviješću o pogubnosti nacionalizma i spremnošću da se zbog mira odreknu dijela svog suvereniteta, dok su narodi Velike Britanije na naprotiv, bili su ponosni na svoju pobjedničku državu i nastojali ojačati svoj položaj u svijetu. Britanski vladajući krugovi i dalje su svoju zemlju doživljavali kao svjetsku silu i nastojali su zadržati njezin izuzetan položaj.

glavni smjer vanjska politika zemlja je osnovana " poseban odnos sa Sjedinjenim Državama i očuvanjem Britanskog Commonwealtha nacija. Za to je, prije svega, bilo potrebno zadržati potpunu slobodu djelovanja, koja ne bi trebala biti ograničena nikakvim političkim obvezama u odnosu na buduću integriranu Europu. Drugo, bilo je potrebno očuvati sustav imperijalnih preferencija Engleske sa zemljama Commonwealtha. S tim u vezi, tijekom pregovora o stvaranju široke integracijske grupacije - Europskog područja slobodne trgovine (EFTA), Velika Britanija je iznijela svoj plan, čije su glavne odredbe iznesene u memorandumu od 17. veljače 1957. godine. od svega, nastojala je očuvati oba ova načela svoje vanjske politike. Također je inzistirala na očuvanju integriteta svog poljoprivrednog sektora, živeći od subvencija iz riznice, što je britanskim potrošačima omogućilo kupovinu hrane po cijenama bliskim svjetskim. No, ovaj plan nisu prihvatili ostali pregovarači, jer je predviđao povoljniji položaj Velike Britanije u odnosu na druge zemlje.

1957. Britanija nije potpisala Rimski ugovor, glavni dokument Europske ekonomske zajednice (EEZ) o uklanjanju svih prepreka slobodnom kretanju ljudi, roba, usluga i kapitala. U siječnju 1960. Velika Britanija je stvorila vlastitu integracijsku skupinu bez sudjelovanja glavnih europskih zemalja: EFTA-e (European Free Trade Association), u koju su osim Britanije bile Austrija, Švicarska, Portugal i sve skandinavske zemlje. Nakon toga su vladajući krugovi Velike Britanije shvatili da gospodarski potencijal zemlje ne odgovara statusu globalne sile. Proces eko-kolonizacije naglo se intenzivirao, postalo je očito da daljnja vanjskotrgovinska orijentacija prema zemljama Commonwealtha nema perspektive. Britanska industrija počela je osjećati svoju ovisnost o kontinentalnoj Europi. Stoga je već 31. srpnja 1961. britanski premijer G. Macmillan najavio namjeru Velike Britanije da podnese zahtjev za pristupanje EEZ-u pod uvjetima koji odgovaraju Londonu, a 10. kolovoza poslan je u Bruxelles. No Charles de Gaulle bio je protiv ulaska Velike Britanije u EU pa je zahtjev odbijen. Tek 1. siječnja 1973., nakon formiranja novih vlada u Francuskoj i Njemačkoj, Velika Britanija je, zajedno s Irskom i Danskom, primljena u EEZ.

Britanija je pristupila EEZ s određenim privilegijama. Dakle, zemlja nije pristupila najvećim integracijskim projektima Europske unije - europodručju i schengenskim sporazumima, koji predviđaju ukidanje viznog nadzora na zajedničkim granicama, nastojeći time očuvati elemente političke i ekonomske neovisnosti. Britanija je vodila mnogo selektivniju migracijsku politiku od Francuske i drugih članica EU.

Unatoč svim privilegijama, razgovori o izlasku Velike Britanije iz Europske unije vode se od 1973. godine, od samog ulaska zemlje u Uniju. Referendum 23. lipnja nije prvi, slično glasovanje održano je i u lipnju 1975. kada su pristaše EU pobijedile sa 67,2 posto glasova.

Pristupanje nije izazvalo odobravanje u zemlji, laburisti i konzervativci su ovaj korak javnosti predstavili kao prisilan: da Velika Britanija nije pristupila Uniji, izgubila bi svoju poziciju u Europi. Britanski čelnici dosljedno su isticali da zemlja ima važnije vanjskopolitičke zadatke od sudjelovanja u integraciji. Tako je Ujedinjeno Kraljevstvo od početka svog postojanja u EU djelovalo kao “nevoljni partner”. Četvrt stoljeća nije iznijela niti jednu veliku inicijativu koja bi pridonijela razvoju integracije. Naprotiv, svaki put kada bi partneri dolazili s takvim inicijativama, ona je “stavljala žbice u kotač”. Ovakav stav je prirodno doveo do oštrih nesuglasica s drugim europskim zemljama u pripremi Ugovora iz Maastrichta. Britanska vlada inzistirala je na usvajanju protokola koji bi omogućio Velikoj Britaniji da ne sudjeluje u trećoj fazi integracije – stvaranju ekonomske i monetarne unije (EMU). Ratifikacija Ugovora iz Maastrichta izazvala je oštru političku borbu u britanskom parlamentu: izneseno je oko 600 amandmana na prijedlog zakona koji je predložila vlada.

Promjena politike EU dogodila se tijekom mandata britanskog premijera Tonyja Blaira. Njegov je zadatak bio pokazati da je Velika Britanija snažan partner u razvoju integracije. Glavni napori bili su usmjereni na razvoj nove gospodarske strategije EU, osnivanje Europske središnje banke i izbor njezina predsjednika, rani početak funkcioniranja Europola, te pregovore sa zemljama kandidatima.

U sadašnjoj fazi postoje mnoga proturječja između EU-a i UK-a. Antiintegracijski osjećaji Britanaca povezani su kako s povijesnom prošlošću zemlje tako i s odnosima s Europskom unijom.

Govoreći o povijesnoj prošlosti zemlje, jedna od skupina ljudi koja je na referendumu glasala "za" bili su konzervativni umirovljenici koji žele zadržati Englesku istom Velikom Britanijom kakva je bila prije ulaska u EU, sa svojom jedinstvenom kulturom, običajima
i tradicije. Po njihovom mišljenju, Britanija gubi svoju autentičnost i nešto treba radikalno promijeniti, pa makar to bio i izlazak zemlje iz EU.

Govoreći o proturječnostima s EU, glavne točke zahtjeva britanske vlade: gospodarstvo - suverenitet - migracije. Samo načelo nadnacionalne kontrole nad gospodarstvom, financijama i zakonima ne odgovara mnogim ljudima u Velikoj Britaniji. Vlada te zemlje često je pozivala na deregulaciju europskog gospodarstva, ograničavajući širenje jedinstvenog tržišta i dajući zemljama članicama mogućnost blokiranja Bruxelles direktiva.

Osim toga, pobornici transatlantske suradnje tradicionalno su bili vrlo utjecajni u Ujedinjenom Kraljevstvu: na području prava, tradicije i poslovnih načela, UK ima mnogo više zajedničkog sa Sjedinjenim Državama nego s Europom. Veliki je broj pristaša potrebe da se razvoj britanskog gospodarstva usmjeri na Sjedinjene Države. Britansko gospodarstvo i poslovni ciklusi jedinstveni su i različiti od europskih, više su u skladu s američkim, a u nizu su područja odnosi Ujedinjenog Kraljevstva i Sjedinjenih Država. ovaj trenutak ostati čvršći. Velika Britanija je država usmjerena na razvoj privatnog vlasništva, tradicionalnih tržišnih odnosa, slobode, tržišta, poduzetništva i konkurencije. A EU (osobito Francuska i Njemačka) su države sa socijalističkim potencijalom, s regulacijom, regulacijom, birokratizacijom. To je ono što je antiteza konzervativnim tradicionalnim kapitalističkim vrijednostima.

Jedan od glavnih zahtjeva bila je i potreba da se prizna da euro nije jedinstvena valuta EU, kako se ne bi zadirali u interese zemalja izvan eurozone. Prisutnost u većini država članica EU-a jedinstvene valutne jedinice – eura – slaba je točka Europske unije. Zajednička valuta izrazito je nepovoljna za zemlje koje su ekonomski slabije razvijene. Manje konkurentne zemlje prisiljene su kontinuirano povećavati inozemne dugove, jer njihovi mehanizmi regulacije platne bilance ne funkcioniraju. Država koja ima svoju valutu devalvacijom može povećati konkurentnost svog izvoza i ograničiti obujam uvoza. No, primjerice, Grčka, koja je uvela euro, ne može koristiti takve metode. Pokazalo se da dok Njemačka povećava svoju pozitivnu platnu bilancu, Grčka i mnoge druge zemlje članice eurozone s manje konkurentnim gospodarstvima prisiljene su povećati svoje dugove. Moraju uvesti režim štednje, uključujući i proračunske, ali tada ove manje razvijene zemlje počinju intenzivno gubiti kvalificirane stručnjake, štedeći na znanosti i obrazovanju
i zdravstvo. I time, u uvjetima slobodnog kretanja radne snage, još više gube svoju konkurentnost.

Još jedan od glavnih argumenata pristaša Brexita bio je britanski doprinos proračunu EU - jedan od najvećih, sada je oko 11 milijardi eura godišnje (više plaćaju samo Njemačka, Francuska i Italija). Mnogi smatraju da članstvo u Europskoj uniji državu previše košta.

Stanovnici Velike Britanije također nisu zadovoljni zajedničkom poljoprivrednom politikom, što itekako šteti gospodarstvu Ujedinjenog Kraljevstva, jer dovodi do napuhanih cijena hrane i neučinkovitog korištenja prirodnih resursa.

EU nije uspjela ujednačiti poreznu politiku, proračunsku politiku, financijsku politiku općenito. Sukladno tome, postoji labavo kontrolirano kretanje novca i kapitala, ovisno o tome koja država vodi koju politiku. Kapital odlazi tamo gdje su prostranija tržišta, veći prihodi stanovništva, kvalificiraniji i visoko plaćeni radnici, gdje se stvara više dodane vrijednosti, odnosno u Njemačku, Francusku i još nekoliko malih, ali visokorazvijenih zemalja EU. A to također razara EU i stvara nejednakost različite zemlje. Ispada da se unutar EU stvara periferija koju uglavnom, osim Grčke i ostalih zemalja južne Europe, predstavljaju postsovjetske i postsocijalističke države (Bugarska, Rumunjska, Mađarska, baltičke zemlje itd.) . I tu periferiju nekako treba održavati na račun EU. Problem je što je politički i ekonomski model EU nesavršen. Takav sustav odražava interese najrazvijenijih članica EU, prvenstveno Njemačke, a ograničava manje razvijene zemlje EU.

Nesuglasice su se pojavile i u političkoj sferi. Posebno su se dotakli mehanizma donošenja odluka. Što se tiče suvereniteta, političko vodstvo Ujedinjenog Kraljevstva inzistiralo je na mogućnosti ograničavanja djelovanja europskih zakona i propisa putem veta. Britanski premijer se zalagao za takozvani sustav crvenog kartona koji bi nacionalnim parlamentima omogućio da stave veto na zakonodavstvo EU. Međutim, francuski predsjednik Francois Hollande usprotivio se želji kraljevine da dobije takvo pravo, obrazlažući svoj stav riječima da "zemlja koja nije dio eurozone ne može imati pravo veta na zakone koji se tiču ​​njenih članica".

U ovom trenutku u pitanju hoće li Velika Britanija izaći iz Europske unije nakon rezultata referenduma, odlučujuću ulogu nisu imali ekonomski čimbenici, već politički. Unatoč činjenici da je u početku referendum pokrenut iz isključivo ekonomskih motiva: Velika Britanija je smatrala da je neisplativo i preskupo za sebe biti dio EU. Poznato je da se najautoritativnija premijerka Velike Britanije posljednjih desetljeća Margaret Thatcher u početku protivila ulasku Britanije u EU. Branila je, a nakon nje ni drugi čelnici britanske vlade i činjenicu da je Britanija zauzela zaseban stav u EU, nisu odustali nacionalna valuta i nije prešao na euro. Uglavnom, Britanija nikada nije bila punopravna članica Europske unije i uvijek je doživljavala velike fluktuacije čak i na razini članstva koju je imala. Britannia duge godine sudjelovao u žestokim raspravama s upravljačkim tijelima EU-a o svojim doprinosima EU fondovima. No, ipak, značajan dio Britanaca zadržao je želju da napusti EU. A za to su postojali politički razlozi.

Glavni kamen spoticanja između EU-a i UK-a postala je socijalna politika. Ta je kontradikcija izazvala prijedlog referenduma D. Camerona, koji je tijekom svoje izborne kampanje za mjesto premijera zemlje obećao ostvariti nove uvjete za članstvo Britanije u savezu i dodatno pokrenuti pitanje svrsishodnosti članstva Kraljevine u EU.

Sastavni dio procesa paneuropske integracije je razvoj zajedničke useljeničke politike od strane država članica EU. Problem je u tome što je tradicionalno useljenička politika bila odgovornost nacionalne vlade i bila je povezana sa sigurnošću i nacionalnim suverenitetom. Zajednički imigracijski režim uključuje koordinaciju zadataka, ciljeva, prioriteta i opsega useljeničke politike zemalja sudionica.

Donedavno su pobornici europskih integracija uspjeli nadvladati svoje protivnike, a glavni argument bio je doprinos imigranata gospodarstvu. Konkretno, imigranti
iz istočne Europe između 2001. i 2011. godine platili 7,9 milijardi dolara više poreza u britanski proračun nego što su iz njega dobili. No, podaci iz posebne studije koju je proveo Eurobarometar 2006. godine pokazali su da je problem useljavanja u Velikoj Britaniji doveden do izražaja. Glavni razlozi su konkurencija imigranata za posao, državne usluge, socijalno stanovanje, obrazovanje ili zdravstvenu skrb. Štoviše, prema mišljenju ispitanika, ovaj problem treba riješiti na nacionalnoj razini. To dovodi do kontradikcije između međunarodnih obveza i javnih zahtjeva.

David Cameron je 2012. godine, govoreći na godišnjoj konferenciji Konfederacije britanske industrije (CBI), govorio o potrebi kontrole imigracije i da razmišlja o uvođenju "kvota" ili "ograničenja" ulaska u zemlju iz drugih europskih zemalja . Sa stajališta EU-a takva je politika neprihvatljiva, UK je obvezna pridržavati se zajedničke europske useljeničke politike. S tim u vezi počeo je rasti sukob između Velike Britanije i Njemačke. Berlin je zauzeo oštar stav. Konkretno, njemačka kancelarka Angela Merkel u više je navrata izjavila da neće popustiti po pitanju slobode kretanja, koje smatra jednim od temeljnih načela europskih integracija. Štoviše, jasno je dala do znanja da je spremna na nepoželjne posljedice, odnosno izlazak UK-a iz EU, ako britanski premijer uvede ograničenja slobode kretanja.

Međutim, Ujedinjeno Kraljevstvo ne pristaje podnijeti načelo EU-a o slobodnom kretanju radne snage. Ovaj princip pokazao svoje negativne strane u pozadini migracijske krize: u 2015., prema Eurostatu, u Europu je stiglo 1,25 milijuna izbjeglica, što je više nego dvostruko više od razine 2014. (562,68 tisuća). A to su službene statistike – odnosno brojke za one koji su dobili status izbjeglice.

Zauzvrat, zahtjevi za beneficijama za migrante i vrlo kompliciran proces izručenja jačaju poziciju pristaša Brexita. Tako London ne voli radno pravo EU-a zbog nedostatka fleksibilnosti i pretjerane usredotočenosti na brojne socijalne naknade.

Unatoč činjenici da je Cameron prije referenduma vodio pregovore s Europskom unijom, zbog čega je Velika Britanija uspjela ispregovarati niz "bonusa": Bruxelles je pristao na reformu gospodarstva, konkurentnosti, jačanja britanskog suvereniteta i imigracije, većina glasali za izlazak Velike Britanije iz EU.

Izbor zemlje “za” izlazak iz EU objašnjava se i činjenicom da EU više nije jaka i uspješna unija. Europska unija je nekoć bila percipirana kao organizacija koja obećava u geopolitičkom, društveno-ekonomskom i kulturnom aspektu. Međutim, u ovoj fazi EU prolazi kroz sustavnu krizu. Financijska kriza koja traje dugi niz godina, gospodarski pad, duhovna kriza, rušenje moralnih vrijednosti, porast radikalnih osjećaja u društvu više se ne smatraju slučajnim.

U središtu propasti projekta Velike Europe leži upravo neizvjesnost politike koju je Zapad vodio tijekom godine. Stručnjaci primjećuju da kada je EU suočena s kriznim situacijama, europski političari ne mogu objektivno i konstruktivno tretirati trenutnu situaciju.
Unatoč činjenici da je EU postigla prilično velike gospodarske i tehnološke uspjehe, na pozadini tog napretka, kriza u duhovnoj sferi društva se produbljuje. Taj se trend, uz sve sfere javne svijesti, očituje i u političkoj svijesti. Dakle, ako se kod mladih povećavaju psihička stanja poput parazitizma, depresije zbog nezaposlenosti, radikalizma, netrpeljivosti prema drugim kulturama, islamofobične tendencije postaju sve izraženije među političarima. I umjesto traženja rješenja za probleme koji su se pojavili iznutra, sve je veća tendencija u službenim krugovima da se neprijatelj traži po strani.

Pokušavaju se optužiti druge zemlje za izmišljena pitanja. EU se pod raznim izgovorima pokušava miješati u njihove unutarnje stvari, skrivajući se iza njih lijepe fraze tip demokracije i ljudskih prava. To čini organizaciju još više unutarnji problemi umjesto da ih riješim.

Stoga je za Veliku Britaniju vrlo korisno da izađe iz EU, jer nikada nije ušla u europski monetarni sustav i schengenski prostor. Danas je to najmoćnije međunarodno financijsko središte. A sutra može postati zemlja koja će biti središte zasebne atlantske autonomne civilizacije.

Velika Britanija ima ogromnu zonu država koje su dio Commonwealtha, gdje je, zapravo, kraljica na čelu ovih zemalja: Kanada, Australija, Velika Britanija ima jake pozicije u Indiji, a da ne spominjemo činjenicu da kontrolira bankovne offshore zone, uključujući Djevičanske otoke, Kajmanske otoke, Barbados i druge. Sve više članova britanske vlade orijentirano je slijediti vlastiti geopolitički i geoekonomski put.

Glavni objektivni razlozi izlaska UK-a
iz Europske unije su:

• Socijalna politika EU prema migrantima i načelo
  o slobodi kretanja radne snage;

Moguće geopolitičke promjene i posljedice povezane s izlaskom UK iz Europske unije

Europska unija nikada nije bila homogena gospodarski, politički i kulturno. NA posljednjih godina ova nedosljednost je samo rasla.

najoštriji trenutak Racionalna kriza koja je uslijedila nakon dužničke krize u eurozoni već je dovela do oštrog pada solidarnosti unutar EU. Migranti još jednom testiraju snagu Europske unije: ilegalni ulazak u EU kršeći nacionalne norme i schengenska pravila, kršenje Dublinskih kriterija. U gotovo svim tim pitanjima vodstvo zemalja EU slijedilo je primjer migranata i izrazilo spremnost za promjenu postojećih migracijskih pravila. U isto vrijeme, društva
i tijela državne uprave u većini europskih zemalja apsolutno nisu spremne za integraciju migranata. Nastavak neodlučne politike europskih vlasti ozbiljno narušava učinkovitost uspostavljenog europskog pravnog sustava, kao i samu ideju europskih integracija.

Sadašnji model EU daleko je od savršenog.

EU treba ozbiljnu modernizaciju, inače će uvijek biti u stanju krize i težiti raspadu.

U Europskoj uniji postoji vrlo glomazna i složen sustav odlučivanja, gdje sve zemlje moraju donositi ključne odluke konsenzusom. A to postaje sve teže učiniti kako se EU širi. Sustav postaje izrazito birokratski i neučinkovit u smislu upravljanja. Glasovanje u Ujedinjenom Kraljevstvu mijenja konfiguraciju moći u Europi i dovodi u pitanje cjelokupnu budućnost EU-a kakva je. Udruga, koja se smatrala najatraktivnijim integracijskim projektom, pa tako i za postsovjetski prostor, gdje svi žele ući i gdje nitko ne želi izaći, izgubila je sliku političkog sna naroda.

Održavanje referenduma izazvalo je veliki odjek u društvu, a pojavile su se dvije dijametralno suprotne skupine. Obje grupe koriste različite medijske resurse. Mnogo je ilustracija kako pristaša tako i protivnika izlaska Velike Britanije iz EU.

Izlazak Velike Britanije iz EU imat će svoje pozitivne i negativne posljedice u budućnosti kako za samu državu tako i za Europsku uniju.

U vanjskopolitičkom smislu Britanija će izgubiti utjecaj u Bruxellesu, Parizu, Berlinu. Britanska vlada je oduvijek vidjela EU kao važno oruđe za ostvarivanje svojih vanjskopolitičkih ciljeva. Nakon referenduma, UK će izgubiti ovaj resurs.

S druge strane, EU bez UK-a će postati slabija u smislu da će Europu u Vijeću sigurnosti UN-a predstavljati sama Francuska. Za samu Veliku Britaniju Brexit u tom pogledu nije bitan, Britanija će također ostati ključna članica NATO-a i Vijeća sigurnosti UN-a i, što je najvažnije, nuklearna sila.

EU bi mogla postati manje aktivna na svjetskoj pozornici zbog Brexita. Primjerice, bez Velike Britanije, manje je vjerojatno da će Europska unija koristiti sankcije kao instrument pritiska na zemlje poput Rusije. Velika Britanija je uvijek bila jedan od najaktivnijih pobornika korištenja sankcija EU-a kao alata za utjecaj na nepoželjne zemlje. Dakle, nakon aneksije Krima, premijer David Cameron je odredio da Rusija treba platiti tu akciju. Njegova podrška sankcijama protiv Rusije bila je ključna u uvjeravanju drugih država članica da moraju snositi neke ekonomske troškove kako bi izvršile pritisak na Rusiju. Osim toga, zbog izlaska UK-a, pozicija EU-a u Aziji, ionako oslabljena krizom eurozone, dodatno će biti oslabljena. Također se može pokazati da zbog britanskog izlaska zemlje ASEAN-a više neće vidjeti EU kao model regionalne političke integracije. Osim toga, gubitak drugog najvećeg gospodarstva EU-a smanjit će pregovaračku moć EU-a u pregovorima o slobodnoj trgovini sa zemljama kao što je Japan.
i Indija.

Jasno je da će britansko povlačenje povećati dominantni utjecaj Njemačke u EU. Istodobno, to bi moglo povećati sumnje u državama članicama u pogledu rasta njemačke hegemonije. Brexit će pogoršati "njemački problem" u Europskoj uniji. Bez Britanije, jedan dio EU, na čelu s Njemačkom, mogao bi krenuti prema političkoj uniji, dok će drugi pokušati dobiti poseban status unutar EU. No veliki pomaci prema integraciji u eurozonu malo su vjerojatni prije francuskih i njemačkih izbora 2017. godine.

Lančana reakcija za EU, prema nekim stručnjacima, napuštanje drugog najvećeg gospodarstva mogla bi dovesti do domino efekta i kolapsa Europske unije. U Starom svijetu euroskeptični osjećaji se pojačavaju u pozadini teške migracijske krize. Brexit bi mogao izazvati lančanu reakciju među ostalim članicama EU. Tako je čelnica francuskog Nacionalnog fronta Marine Le Pen već pozvala na sličan referendum u Francuskoj. Rekla je da bi uspješno glasanje o Brexitu u Velikoj Britaniji bilo poput pada Berlinski zid godine 1989. godine. Euroskeptici diljem EU naći će nadu da mogu prevladati.

Geert Wilders, čelnik krajnje desne nizozemske Slobodarske stranke, dao je sličnu izjavu: "Želimo biti odgovorni za svoju zemlju, svoj novac, naše granice, našu imigracijsku politiku."

Loš signal dala je Švicarska koja je povukla zahtjev za članstvo u EU. U Španjolskoj je potpora EU-a oslabila za 16% i sada iznosi 47%.

Opasnost za Veliku Britaniju u slučaju izlaska iz EU bit će mogućnost da Škotska održi još jedan referendum o odcjepljenju od Ujedinjenog Kraljevstva. Prošli put, pristaše neovisnosti izgubili su samo 10%. Tada je ključni argument za ostanak u Ujedinjenom Kraljevstvu bio da Škotska, nakon što je napustila Ujedinjeno Kraljevstvo, ne može biti primljena u EU kao neovisna država.

Zajedno sa Škotskom, Ujedinjeno Kraljevstvo ima stanovništvo otprilike usporedivo s onim u Francuskoj, kao i gospodarstvo nešto veće od Francuske, što UK čini trećom najmoćnijom zemljom u Europi nakon Njemačke i Rusije. Bez Škotske, moć Velike Britanije bila bi uvelike oslabljena. Zajedno s dijelom stanovništva, Škotska će Velikoj Britaniji oduzeti značajne rezerve nafte, a također će moći uskratiti Ujedinjenom Kraljevstvu mogućnost korištenja nekoliko pomorskih baza u zemlji. S gubitkom od gotovo šest milijuna škotskih stanovnika i 300 milijardi dolara BDP-a, UK se više neće rangirati između Francuske i Njemačke, padaju
između Francuske i Italije.

Strahuje se da će Brexit dati snagu Kataloniji koja se želi odcijepiti od Španjolske – pogotovo ako zbog povlačenja Škotska zatraži novi referendum o odcjepljenju.

Dakle, izlazak iz EU može, s jedne strane, probuditi nacionalističke strasti u stanovnicima EU. S druge strane, ovaj korak može dovesti do činjenice da će geopolitički utjecaj Londona značajno oslabiti, a sama zemlja izgubiti teritorij i gospodarski potencijal, izgubivši mehanizme za zaštitu svojih interesa. Ujedinjeno Kraljevstvo više neće moći koristiti utjecaj koji će imati slobodno kao prije, a središte moći će se pomaknuti
iz Velike Britanije prema Francuskoj i Njemačkoj.

Što se tiče unutarnje politike, pristaše vjeruju da će izlazak iz Europske unije samo ojačati demokraciju, budući da će parlament postati potpuno suveren. Ujedinjeno Kraljevstvo također neće biti podložno europskim zakonima i propisima.

S druge strane, stanovnici Velike Britanije više neće biti predmet europskog zakonodavstva u socijalnim područjima i zaštiti rada. Britanski građani izgubit će prednost slobodnog kretanja i boravka u Europi.

Prema službenim statistikama, trenutno u Ujedinjenom Kraljevstvu radi 942.000 istočnih Europljana, uključujući Rumunje i Bugare, kao i 791.000 Zapadnih Europljana. Istovremeno, udio radnika iz neeuropskih zemalja iznosi 2,93 milijuna ljudi.

Pristaše održanja članstva u EU tvrde da je, unatoč određenim poteškoćama povezanim s dodjelom stanova i pružanjem javnih usluga, imigracija iz zemalja EU-a općenito imala pozitivan učinak na britansko gospodarstvo. Zagovornici Brexita kažu da se broj useljeništva mora značajno smanjiti, a jedini način da to učinimo je da ponovno uspostavimo kontrolu nad granicama i sami uspostavimo imigracijska pravila.

Brexit će omogućiti vladi da ponovno preuzme kontrolu nad zakonima o radu i nacionalnim zdravstvenim sustavom. Također, smanjenje useljavanja bi teoretski trebalo značiti i više radnih mjesta za ljude koji ostaju u zemlji, no, s druge strane, nedostatak radne snage mogao bi negativno utjecati na rast britanskog gospodarstva.

Isto se može reći i za razine plaća: njihovo vjerojatno povećanje u slučaju Brexita može biti od koristi radnicima, ali ne i poslodavcima. Britanska obrambena politika mogla bi zadržati najpametnije i najtalentiranije građane EU-a izvan zemlje.
a poslodavci će morati birati iz užeg kruga kandidata. Naravno, to će imati negativne posljedice po britansko gospodarstvo.

Zagovornici izlaza kažu da će bez birokracije EU-a i njezinih bezbrojnih pravila mala i srednja poduzeća procvjetati, što će rezultirati većom zaposlenošću jer manje trguju s drugim zemljama EU-a nego s drugim tvrtkama.

Protivnici izlaska kažu da će milijuni radnih mjesta biti izgubljeni jer multinacionalne tvrtke presele proizvodnju u druge zemlje EU. Osobito će to utjecati na automobilsku industriju koja je gotovo u cijelosti u vlasništvu stranih tvrtki.

Financijski sektor, koji zapošljava 2,1 milijun Britanaca, također strahuje od mogućih posljedica izlaska Velike Britanije iz EU, budući da je uspjeh sektora izgrađen na slobodnom pristupu europskom tržištu, a gubitak takvog pristupa nosi vrlo ozbiljne rizike.

S političkog stajališta, jedan od prvih rezultata referenduma bila je ostavka britanskog europskog povjerenika Barona Hilla 25. lipnja 2016. godine. U utorak 28. lipnja navečer, u sklopu summita Europskog vijeća u Bruxellesu, ispred zgrade Europske komisije održano je simbolično spuštanje britanske zastave.

Obeshrabren rezultatima referenduma, David Cameron odlučio je napustiti mjesto čelnika vladajuće stranke i šefa vlade. 11. srpnja pobijedila je ministrica unutarnjih poslova Theresa May, koja je već 13. srpnja ujutro počela sastavljati novu vladu. Odmah je stvorila dva posebna ministarstva - za izlazak iz EU i međunarodnu trgovinu. Glavni pobornik Brexita u redovima stranke Boris Johnson, za mnoge je neočekivano, postao ministar vanjskih poslova. Tako su konzervativci ostali na vlasti kako bi do prosinca 2018. finalizirali izlazak iz "Ujedinjene Europe".

S ekonomskog stajališta, članstvo u Europskoj uniji bila je velika blagodat za UK, s obzirom na to da je EU jedinstveno trgovačko područje i stoga roba koja se prodaje unutar nje ne podliježe uvoznim i izvoznim carinama. EU je glavni trgovinski partner Ujedinjenog Kraljevstva, na koji otpada 52% britanskog izvoza roba i usluga. Potpuni izlazak iz Europske unije dovest će do pojave trgovinskih barijera. To znači, na primjer, da će automobili britanske proizvodnje podlijegati carini od 15%, dok će automobili uvezeni iz Europe podlijegati carini od 10%.

Kada napusti EU, UK će morati ponovno razviti trgovinske sporazume s državama EU-a i drugim zemljama. Međutim, pristaše Brexita kažu da Europska unija kao tržište nije toliko važna za Britaniju kao što je bila, te da će kriza eurozone koja je u tijeku samo pojačati taj trend.

Ekonomist Roger Bootle tvrdi da čak i ako UK ne uspije sklopiti sporazum o slobodnoj trgovini s Bruxellesom, to neće biti tragedija, budući da će kao rezultat toga Britanija biti u istoj poziciji kao SAD, Indija, Kina i Japan, koji su gotovo bez problema izvoze svoju robu u EU.

Velika Britanija će uz pomoć WTO-a moći sklopiti bilateralne trgovinske sporazume sa zemljama s brzorastućim gospodarstvima, poput Kine, Singapura, Brazila i Indije, kao i s Rusijom. Mnogo će ovisiti o tome koje ugovore UK uspije potpisati s EU i drugim zemljama. Postoji mnogo opcija za održavanje trgovinskih veza sa zemljama EU.

Norveška opcija: UK napušta EU i ulazi u Europski gospodarski prostor, što će joj omogućiti pristup jedinstvenom europskom tržištu, s iznimkom dijela financijskog sektora gospodarstva. Također će Britaniju osloboditi pravila EU-a u područjima poljoprivrede, ribarstva, prava i unutarnjih poslova.

Švicarska opcija: Velika Britanija će slijediti primjer Švicarske, koja nije dio EU ili EGP-a, ali sklapa zasebne sporazume s Bruxellesom za svaki sektor gospodarstva.

Turska opcija: Velika Britanija može ući u carinsku uniju s EU, što će njezinoj industriji omogućiti slobodan pristup europskom tržištu, ali financijski sektor neće dobiti takav pristup.

Velika Britanija bi također mogla pokušati sklopiti sveobuhvatni sporazum o slobodnoj trgovini s EU po švicarskom modelu, ali uz jamstva za pristup financijskog sektora gospodarstva europskom tržištu, kao i određenu kontrolu nad formulacijom i provedbom zajedničkih pravila trgovine.

Velika Britanija može u potpunosti prekinuti svoje odnose s EU i osloniti se samo na pravila WTO-a.

U najgorem scenariju koji razmatra think tank Open Europe, u slučaju Brexita, britansko gospodarstvo moglo bi izgubiti 2,2% ukupnog BDP-a do 2030. godine. Međutim, prema vlastitim predviđanjima, najbolja opcija Nasuprot tome, britanski BDP će porasti za 1,6% ako Kraljevina uspije sklopiti sporazume o slobodnoj trgovini i provesti učinkovitu deregulaciju gospodarstva.

Tako bi, s jedne strane, dugoročno, u slučaju izlaska iz EU, London mogao izgubiti na važnosti kao globalni financijsko središte. S druge strane, naprotiv, postavši potpuno neovisna o zahtjevima EU, UK može postati jedna od najvećih gospodarskih sila, poput Singapura.

Govoreći o makroekonomskoj politici u Europi, Brexit može odigrati važnu ulogu u smislu energetske politike, daljnje jačanje njemački utjecaj u ovom području. UK se protivi naporima Europske komisije da intervenira u nacionalnu energetsku politiku u svrhu energetske sigurnosti EU-a. Stoga bi EU bez Ujedinjenog Kraljevstva mogla usvojiti centraliziraniji sustav za regulaciju zajedničkog energetskog tržišta.

Velika Britanija je pionir odvajanja prijenosa energije od proizvodnje, čime se povećava konkurencija i smanjuje cijena energije. Upravo je taj sustav posudio EU za reguliranje energetskog tržišta Europske unije i vođenje politike energetske sigurnosti. Njemačka je, naprotiv, nastojala osigurati opskrbu putem subvencija za obnovljivu energiju i kroz dugoročne ugovore, uključujući i s Rusijom. Rezultat Brexita u energetskom sektoru mogla bi biti daljnja ograničenja upotrebe ugljena, u kombinaciji s centraliziranijim sustavom za preusmjeravanje energetskih tokova, uključujući plin, u zemlje u kojima su potrebni. Ovdje se jasno vidi želja Njemačke da ojača svoju kontrolu nad zajedničkim energetskim sektorom Europske unije.

Konkretno, Njemačka nastoji stvoriti plinsko čvorište na svom teritoriju.

EU predvođen Berlinom mogao bi pokušati poboljšati sigurnost opskrbe plinom, ne diverzifikacijom s ruskog plina, već povećanjem uvoza iz Rusije, uključujući i kroz predloženi plinovod Sjeverni tok 2, kako bi se stvorile velike količine plina u sustavu, što će omogućiti da ih se ispumpava u države članice koje pate od tehničkih ili političkih problema s opskrbom. Kroz ovu shemu povećat će se utjecaj Njemačke u EU.

Što se tiče obrambene politike, analitičari su podijeljeni oko mogućih sigurnosnih implikacija Brexita. Pobornici izlaska iz EU vjeruju da otvorene granice također znače " otvorena vrata»za teroriste. Stoga će zatvaranje granica omogućiti bolju kontrolu protoka imigranata koji dolaze u Ujedinjeno Kraljevstvo.

Međutim, protivnici izlaska, uključujući neke visoke vojne dužnosnike, smatraju da je, naprotiv, Europska unija bitan sigurnosni element, osobito u vrijeme nestabilnosti na Bliskom istoku, koji državama članicama omogućuje slobodnu razmjenu informacija o putnicima i kriminalcima .

Sigurnosna politika Ujedinjenog Kraljevstva izvan EU-a vjerojatno će se pomaknuti prema NATO-u. No, s druge strane, sigurnosna politika EU-a bez Ujedinjenog Kraljevstva trebala bi se pomaknuti prema NATO-u. Opća politika Sigurnost i obrana EU je stvorena 1999. godine tek nakon što su Britanija i Francuska pronašle način da spoje angažman EU-a u obrani s priznavanjem uloge NATO-a. Francuzi su bili oduševljeni izgledima za zaštitu EU, a Britanija je u to vrijeme podržala prioritet NATO-a.

Bez Ujedinjenog Kraljevstva, preostalih 27 država članica moglo bi lakše unaprijediti zajedničku obrambenu politiku EU-a. U pozadini zaoštravanja raznih vrsta kriza i proturječnosti, vodstvo EU shvaća da je u takvoj situaciji potrebno voditi se vlastitim nacionalnim interesima, a ne interesima Sjedinjenih Država. Također postoji shvaćanje da će daljnje širenje NATO-a neminovno dovesti do pojave novih i produbljivanja postojećih linija podjele u Europi, povećane fragmentacije europskog sigurnosnog prostora, te će dodatno zakomplicirati odnose između Rusije i EU (tj. na primjer, proširenje NATO-a, prijem Ukrajine i Srbije u savez). Istovremeno, jasno je da NATO snage neće moći zaustaviti protok izbjeglica niti doprinijeti rješavanju ukrajinskog sukoba, budući da su stvorene za otvoreni vojni sukob sa SSSR-om i nikada nisu bile spremne odbiti ovu vrstu prijetnje.

Slijedom toga, zemlje Europske unije, u uvjetima neučinkovitosti NATO-a, zagovaraju stvaranje jedinstvene europske vojske, možda stvaranje nekakvog vojno-političkog bloka koji po strukturi nije sličan NATO-u. Velika Britanija je ranije ne samo kritizirala, već je i obećala staviti veto na sve prijedloge koji se tiču ​​stvaranja "europske vojske". To je izjavio britanski ministar obrane Michael Fallon, tvrdeći da ne postoji mogućnost stvaranja vojske EU. U principu, takav negativan pristup Britanaca inovacijama u obrambenoj politici EU nikoga nije iznenadio: London je gotovo uvijek bio dirigent vanjske politike Washingtona.

Ovaj put će se u Bratislavi održati neformalni sastanak na kojem će se raspravljati o prijedlozima Njemačke i Francuske, ali bez sudjelovanja Britanije, pa su uvjeti za provedbu dugogodišnjih ideja o europska vojska su povoljni.

Šefovi vojnih resora Njemačke i Francuske izradili su nove prijedloge za unapređenje aktivnosti na području obrambene politike Europske unije i uputili ih šefu diplomacije EU. Akcijski plan popraćen je pismom u kojem ministri obrane dviju zemalja izražavaju uvjerenje da će EU podržati snažnu inicijativu za zaštitu europskih građana i njihovih vrijednosti. Prijedlozi se tiču ​​stvaranja zajedničkog stožera za zapovijedanje operacijama Europske unije, zajedničkog satelitskog sustava i sustava za razmjenu logističkih i vojnomedicinskih resursa.

Postavlja se pitanje zašto su Europi potrebne vlastite oružane snage kada sigurnost njenih građana pouzdano štite NATO trupe. Osim toga, EU ima svoje vojne postrojbe - snage za brzo reagiranje, koje broje oko 60.000 ljudi, spremne za suočavanje s prijetnjama izvana.

Prvo, Europa ozbiljno razmišlja o povratku prestiža, jer je sada, prema mnogim analitičarima, samo američki "vazal" koji svojom sigurnošću plaća sukobe koje je pokrenuo SAD smješten preko Atlantika. Imati vlastitu vojsku bi dopuštalo zapadne zemlje sami provoditi operacije, snositi odgovornost za njih i birati saveznike izvan Europske unije, uključujući i postsovjetski prostor.

Drugo, nisu sve zemlje članice Europske unije članice Sjevernoatlantskog saveza. Među njima je 6 zemalja: Švedska, Finska, Austrija, Irska, Cipar i Malta. Prema sporazumu NATO-EU "Partnerstvo za mir", sve te zemlje također mogu računati na vojnu potporu saveza. Ali što se tiče bloka, te države pokušavaju ostati neutralne.

Treće, s ekonomske točke gledišta, stvaranje ujedinjene vojske u Europi značajno će smanjiti vojnu potrošnju. Stručnjaci su već izračunali da će ušteda biti oko 120 milijuna eura. Prema europskim dužnosnicima, ako se vojske ujedine, sredstva će se racionalnije raspoređivati, jedinstvena vojska postat će borbeno spremnija.

Tako nakon Brexita EU gubi jednu od svojih najsposobnijih vojnih sila u Europi i jednu od rijetkih zemalja EU-a koje troše 2% svog BDP-a na obranu. U Europi će jako nedostajati prilike za projiciranje svoje moći i strateške imovine. Moguće je da bi Brexit mogao potaknuti zemlje članice EU-a da povećaju sredstva za zajednički europski obrambeni projekt. No, s druge strane, želja za stvaranjem obrambenih struktura izvan NATO-a smanjit će se u EU-u koji se sve više smanjuje zbog rizika dupliciranja i neučinkovitog trošenja sredstava koja radije štede.

EU sada aktivno radi na primjeni zajedničkih tržišnih pravila na europsku obrambenu industriju kako bi se ograničilo dupliciranje obrambenih programa i istraživanja, kao i kako bi se povećala konkurencija i potaknule inovacije. U slučaju Brexita bit će manje pristaša konkurencije u vojno-industrijskom kompleksu, a Francuska - pobornica protekcionizma svoje obrambene industrije - dobit će veći utjecaj.

NATO nije podržao izlazak Velike Britanije iz EU. Glavni tajnik NATO-a Jens Stoltenberg rekao je da NATO-u treba jaka Velika Britanija, jaka Europa. Prema političaru, savez je sada suočen s “sigurnosnim izazovima bez presedana, terorizmom, nestabilnošću i nepredvidljivošću. Fragmentirana Europa samo će pogoršati ove probleme.” Posebno zabrinjava NATO činjenica da će nakon Brexita biti poremećen uspostavljeni sustav komunikacija između Washingtona i EU, unutar EU i unutar NATO-a.

Dakle, naravno, izlazak UK iz EU može, s jedne strane, biti pozitivan, s druge strane negativno utjecati i na UK i na samu Uniju. To Londonu prijeti smanjenjem autoriteta u Europi. To postavlja pitanje 1,4 milijuna Britanaca koji žive u drugim europskim zemljama jer gube pravo na slobodno kretanje u EU, kao i 2,5 milijuna državljana EU koji žive u Ujedinjenom Kraljevstvu. Ekonomsko pitanje je otežano. Trenutno se više od polovice britanske vanjske trgovine odvija sa zemljama EU. Za Europsku uniju izlazak Velike Britanije može dovesti u pitanje cijeli europski projekt i dovesti do izlaska drugih zemalja čije stanovništvo također ne simpatizira integraciju.

Zaključak

23. lipnja 2016. u Velikoj Britaniji održan je referendum na kojem je odlučeno treba li Ujedinjeno Kraljevstvo ostati u Europskoj uniji ili je iz nje izići. Tijesna većina glasovala je za izlazak iz Europske unije. Ovaj događaj nazvan je "Brexit".

U pokretanju procesa raspada EU preklapalo se nekoliko čimbenika - od ekonomskih do društvenih, a uz to se zaoštrilo pitanje identiteta. Zato se proces raspada EU u sadašnjem obliku može smatrati neizbježnim.

Velika Britanija je uvijek imala posebno mjesto u Europskoj uniji. Ovo je čak povezano sa zemljopisna lokacija država koja je odvojena od kontinenta i smještena na velikom otoku. Za Britaniju je konceptualno neprihvatljivo da se EU gradi na federalnom principu, kao federalna superdržava. Time se Britaniji oduzima njezino tradicionalno uvjerenje u britanski identitet i britanski suverenitet. Britanija ne može biti čisto europska zemlja jer nije kontinentalna država. Također, tijekom godina, Velika Britanija i EU imale su proturječnosti po velikom broju pitanja u različitim područjima.

Glavni objektivni razlozi za izlazak UK-a iz Europske unije su:

• Britanska nespremnost da subvencionira slabija gospodarstva, podupire druge države, cijele nacije;
• socijalna politika EU u odnosu na migrante i načelo slobode kretanja radne snage;
• ekonomske nesuglasice po brojnim pitanjima; načelo nadnacionalne kontrole gospodarstva, financija, zakona;
• poljoprivredna politika EU;
• radno pravo usmjereno na socijalna davanja;
• rastuća nestabilnost u svijetu; nezadovoljstvo javnosti rješenjem sigurnosnog pitanja;
• sustavna kriza Europske unije: financijska kriza, gospodarski pad, duhovna kriza, rušenje moralnih vrijednosti, rast radikalnih osjećaja u društvu.

Ishod referenduma bio je veliki izazov za mnoge u Velikoj Britaniji i diljem svijeta. U tom smislu, UK će se neizbježno suočiti s brojnim problemima. Prvo, postoji ozbiljna neizvjesnost oko toga kako graditi odnose s Europskom unijom, kako iz nje izaći. Presedana još nije bilo, a sama procedura izlaska je složena i neriješena. Drugo, referendum je pokazao očitu ranjivost i potrebu za modernizacijom britanskog ustavnog i političkog sustava. Postojanje državne institucije a mehanizmi upravljanja koji su se formirali stoljećima danas očito otkazuju. Britanija je zemlja predstavničke demokracije, a referendum je institucija izravne demokracije. Činjenica da se koristi više nego ikad pokazuje da tradicionalne institucije sve više propadaju i da britanska politička elita pokušava pronaći neke alternativne izvore donošenja odluka.

Za Europsku uniju ovo je također kolosalan izazov i šokantan presedan. I prije referenduma mnogi su čelnici država izjavili da će primjer Britanije i ishod referenduma biti svojevrsna smjernica, da bi možda i niz drugih zemalja EU razmišljao, ako ne o održavanju referenduma, onda barem o kako cjenkati za sebe određene specifične uvjete kao u UK. Popis takvih zemalja prilično je širok. Sa stajališta utjecaja na procese globalizacije, ovo je kolosalan udarac ugledu Europske unije, koja se dugo smatrala uzornim oblikom integracijskih procesa. Ovo je važan signal da bi Europska unija trebala aktivno intenzivirati svoje procese modernizacije, od razvoja nekih zajedničkih strateških ciljeva i zadataka do reforme postojećih institucija i tijela.

Izlazak Velike Britanije iz Europske unije značit će i gospodarsku preorijentaciju. Ekonomski, Britanija je uvijek inzistirala na prilično liberalnoj i otvorenoj politici. Ozbiljno je pitanje hoće li se bez Ujedinjenog Kraljevstva zemlje EU moći oduprijeti protekcionističkim težnjama. Članstvo u EU također pretpostavlja jedinstveno tržište. To je oblik integracije, uključujući slobodno kretanje roba, radova i usluga, kapitala, radnih resursa. Izlazak Velike Britanije iz EU podrazumijeva gubitak takvih privilegija za zemlju, povećanje carina i carina. U nekim slučajevima bit će potrebno stvoriti posebne podjele od nule, jer će zemlja morati sklopiti novi trgovinski sporazum s 27 zemalja EU. Postoji i mogućnost traženja novih sporazuma s EU u cjelini, ali za svaku stavku u strukturi trgovinskog prometa.

Različiti su rezultati i posljedice referenduma. Sve će ovisiti o diplomatskim koracima Velike Britanije, odlukama EU i zemalja članica eurozone. No, glasovanje je održano, pobijedili su pristaše izlaska iz EU. Sada će samo vrijeme pokazati kuda će to sve dovesti.

Linkovi

1. Izlazak UK iz Europske unije: web stranica. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Exit_of_Great Britain_from_European_Union (pristup: 09.10.2016.)
2. Šaparov A.E. Imigracijska politika UK: naslijeđe prošlosti - problemi za budućnost // Analiza problema i dizajn državnog upravljanja. - 2010. - Broj 6.
3. Koje su posljedice izlaska Britanije iz EU?: site. URL: http://www.bbc.com/russian/uk/2016/02/160217_britain_and_eu_brexit_debate (pristupljeno 13.10.2016.)
4. Koksharov A. Pogoršanje sindroma otoka // Stručnjak. - 17.11.2014. - br. 47

Popis izvora

1. Ganiev T.A., Šur V.G., Onischuk S.M. Posebne regionalne studije. Faktorska analiza. Elektronski udžbenik. M.VU, 2016.
2. Sakancev A.E., Onischuk S.M., Burmistrov A.A. Posebne regionalne studije. Elektronički tutorial. M.VU, 2016.
3. Ganiev T.A., Sakantsev A.E., Burmistrov A.A. Posebne regionalne studije. Ujedinjeno Kraljevstvo Velike Britanije i Sjeverne Irske. M.VU, 2016.
4. Šemjatenkov V.G. europske integracije. - M., 2003.
5. Shishkov Yu.V. Zajedničko tržište: nade i stvarnost. - M., 1972.
6. Šemjatenkov V.G. Quovadis Europa: Europska unija pred povijesnim izborom // Europa. Jučer Danas sutra. - M., 2002.
7. Šaparov A.E. Imigracijska politika UK: naslijeđe prošlosti - problemi za budućnost // Analiza problema i dizajn državnog upravljanja. - 2010. - Broj 6.
8. Koksharov A. Pogoršanje sindroma otoka // Stručnjak. - 17.11.2014. - br. 47.
9. Šaparov A.E. Imigracijska politika UK: naslijeđe prošlosti - problemi za budućnost // Analiza problema i dizajn državnog upravljanja. - 2010. - Broj 6.
10. Dejevsky M. Angela Merkel razotkrila je najveći neuspjeh Davida Camerona kao političara // The Guardian. - 3. studenog 2014.
11. Koksharov A. Pogoršanje sindroma otoka // Stručnjak. - 17.11.2014. - br. 47.

Vasiljeva Ksenija

TASS-DOSIER. Dana 23. lipnja 2016. u Velikoj Britaniji održan je nacionalni referendum na kojem se postavilo pitanje: "Treba li Ujedinjeno Kraljevstvo ostati u Europskoj uniji ili napustiti Europsku uniju?". Pobijedili su zagovornici izlaska iz EU.

Kako svjedoče konačni rezultati objavljeni na temelju obrade glasačkih listića sa sva 382 biračka mjesta, 52% Britanaca (17,41 milijuna ljudi) glasalo je za prestanak članstva Ujedinjenog Kraljevstva u EU, 48% (16,14 milijuna ljudi) bili su za nastavak europskih integracija.

Od 11 referenduma održanih u zemlji od 1973., samo su dva bila državna: 1975. o zadržavanju članstva u EEZ (Europska ekonomska zajednica, jedna od prethodnica moderne Europske unije) i 2011. o reformi izborni sustav. Ostali su bili na regionalnoj razini. Urednici TASS-DOSIER-a pripremili su materijal o odnosima Ujedinjenog Kraljevstva s Europskom unijom i uvjetima glasanja.

UK i Europska unija

Pedesetih godina prošlog stoljeća, kada su se postavljali temelji ujedinjene Europe, Britanci nisu podržavali ideju europske integracije. Velika Britanija je pristupila EEZ tek 1973. No, već na referendumu 1975. više od 67% građana odobrilo je zadržavanje članstva u EEZ.

Istovremeno, Ujedinjeno Kraljevstvo je unutar organizacije nastojalo održati maksimalnu neovisnost u gospodarskim i političkim pitanjima. Zemlja nije pristupila najvećim projektima integracije u EU - europodručju (postoji od 1999.) i Schengenskim sporazumima koji predviđaju ukidanje vizne kontrole na zajedničkim granicama (stupili na snagu 1995.). Osim toga, Ujedinjeno Kraljevstvo nije potpisalo Fiskalni pakt (koji je stupio na snagu 2013.), čiji je cilj provođenje dosljedne porezne i proračunske politike zemalja. Često su dolazile do nesuglasica s partnerima. Konkretno, u rujnu 2015., tijekom hitnog sastanka ministara unutarnjih poslova EU-a o migracijskoj krizi u Europi, Ujedinjeno Kraljevstvo je izjavilo da „neće sudjelovati u sustavu EU-a za distribuciju migranata, već će prihvatiti izbjeglice izravno iz kampova u Sirija."

S druge strane, doprinos UK EU-u jedan je od najvećih (2014. – 11,3 milijarde eura). Prema ovom pokazatelju, zemlja je na četvrtom mjestu nakon Njemačke (25,8 milijardi), Francuske (19,6 milijardi) i Italije (14,3 milijarde).

Pitanje referenduma

U 2011. godini, u kontekstu krize u eurozoni, inicijativna skupina Britanaca prikupila je više od 100.000 potpisa za održavanje referenduma o izlasku zemlje iz Europske unije. Međutim, Sabor je smatrao da je ovo pitanje pokrenuto u krivo vrijeme.

Početkom 2013. premijer David Cameron predložio je da se 2017. održi referendum ako na izborima 2015. pobijedi Konzervativna stranka koju vodi. Jedan od čimbenika koji je utjecao na Cameronovu odluku da predloži referendum bio je strah konzervativaca od mogućeg odljeva glasova u korist Stranke neovisnosti Ujedinjenog Kraljevstva (UKIP), koja ima snažne antieuropske stavove. Nakon što su konzervativci osvojili apsolutnu većinu na parlamentarnim izborima 7. svibnja 2015. i formirali jednostranačku vladu, zakonodavcima je dostavljena odredba o referendumu. Dana 9. lipnja 2015. velika većina saborskih zastupnika bila je za održavanje glasovanja (544 osobe - "za", 53 - "protiv"). Do tada se pojam Brexit čvrsto ustalio u svakodnevnom životu, označavajući mogući izlazak UK-a iz zajednice (Brexit je skraćenica od riječi british i exit).

Londonska inicijativa za reformu EU

U studenom 2015. David Cameron, koji smatra da Britanija treba ostati u EU, ali podliježe reformi organizacije, poslao je konkretne prijedloge vodstvu EU. Obuhvatili su četiri bloka tema: gospodarstvo, konkurentnost, pitanja jačanja suvereniteta UK-a i pitanja imigracije. Među zahtjevima UK-a: smanjenje pritiska na poslovanje iz EU; oslobađanje UK od obveze sudjelovanja u procesu daljnjeg zbližavanja zemalja članica unije; jačanje uloge nacionalnih parlamenata.

Nacrt dokumenta o reformi EU, koji su dogovorili London i Bruxelles, odobren je na summitu EU od 18. do 19. veljače 2016. Konkretno, Velika Britanija više neće biti obvezna sudjelovati u daljnjoj političkoj europskoj integraciji. Također, kraljevina je dobila pravo korištenja vlastitih mehanizama u području isplate socijalnih naknada migrantima iz zemalja EU (detalji će biti naknadno dorađeni). Nakon toga, Cameron je rekao da će preporučiti Britancima da glasaju za ostanak u EU. Istovremeno, brojni britanski mediji optužuju premijera da je napravio velike ustupke Bruxellesu, a usvojeni sporazum ne zadovoljava britanske interese. Vlada je 20. veljače objavila datum glasovanja - 23. lipnja.

Pristaše i protivnici članstva Ujedinjenog Kraljevstva u EU

Dana 15. travnja pokrenule su kampanje udruga poput Britain Stronger in Europe (Britanija Jača u Europi; na čelu s jednim od najpoznatijih poslovnih ljudi u zemlji, Stuartom Roseom) i Vote Leave (Vote Leave; ključne osobe- Glavni državni odvjetnik Michael Gove i bivši konzervativni gradonačelnik Londona Boris Johnson).

Na web stranici kampanje "Britanija jača u Europi" u korist zadržavanja članstva u EU citirani su brojni statistički podaci (iz različitih izvora), a posebno:

Velika Britanija troši 5,7 milijardi funti (7,2 milijarde eura) godišnje kako bi bila članica jedinstvenog tržišta EU, a kao rezultat toga, britansko gospodarstvo godišnje prima 91 milijardu funti (115 milijardi eura);

Ako zemlja napusti EU, potrošnja svake britanske obitelji povećat će se za 4,3 tisuće funti (5,4 tisuće eura) godišnje, jer će rasti cijene hrane, goriva i struje;

Zadržavanje članstva podrazumijeva otvaranje dodatnih 790 tisuća radnih mjesta do 2030. godine, inače će 950 tisuća ljudi ostati bez posla.

Kampanja "Vote Quit" slabo je koristila ekonomske pokazatelje. Pristaše Exita pozvali su Britance da novac potrošen na članstvo u EU daju na zdravstvo i obrazovanje, upozoravajući na opasnost od povećanja broja migranata u zemlji.

Prema britanskoj radiodifuznoj korporaciji BBC 16. svibnja 2016., među političarima vladajuće Konzervativne stranke, 164 zastupnika Donjeg doma i 23 člana kabineta ministara podržala su članstvo u EU, 131 zastupnik i sedam članova kabineta se protivilo . Među konzervativcima za Brexit su čelnik Commons Chris Grayling i tajnica Sjeverne Irske Teresa Willers. David Cameron odbio je javne rasprave s kolegama iz stranke.

Velika većina laburističkih zastupnika smatrala je da Velika Britanija treba ostati dio EU. Tri bivša premijera dijelila su isto mišljenje: laburisti Tony Blair (1997.-2007.) i Gordon Brown (2007.-2010.), kao i konzervativac John Major (1990.-1997.). Prema kampanji "Britanija jača u Europi", ovaj stav dijeli 89% britanske poslovne zajednice.

Glavna politička snaga koja je vodila borbu za izlazak iz EU bila je UKIP na čelu s Nigelom Farageom.

Dana 16. lipnja, nakon što je laburistička zastupnica Jo Cox ubijena u Burstallu, West Yorkshire, obje su kampanje obustavljene.

referendumski uvjeti

Udruge "Britanija jača u Europi" i "Vote Leave" dobile su 600 tisuća funti sterlinga (preko 766 tisuća eura) u obliku državne potpore za kampanju. Osim toga, osigurana im je besplatna pošta, vrijeme za emitiranje na televiziji, sobe za sastanke. Također su imali pravo potrošiti 7 milijuna funti (8,9 milijuna eura) na donacije.

Za sudjelovanje na referendumu potrebna je upis u popis birača. Ovo pravo dostupno je građanima Ujedinjenog Kraljevstva (uključujući one koji žive u inozemstvu), Irske (uključujući one rođene u Sjevernoj Irskoj i stanovnike izvan Ujedinjenog Kraljevstva) i zemalja Commonwealtha starijih od 18 godina koji borave u Kraljevini i Britanskom prekomorskom teritoriju Gibraltara. Moguće je glasovanje putem opunomoćenika. Do početka referenduma na popisu je bilo upisano više od 45 milijuna birača, a stanovništvo Velike Britanije bilo je 64,5 milijuna.

Nije bilo praga izlaznosti na referendum. Pitanje je odlučeno većinom glasova.

Referendum su pobijedili pristaše izlaska Britanije iz Europske unije; pobijedili su svoje protivnike za 1,26 milijuna ljudi. Sada predstoji proces potpisivanja dokumenata o istupanju iz organizacije, što bi, prema mišljenju stručnjaka, moglo potrajati dvije do tri godine. Procedura izlaska iz Europske unije sadržana je u članku 50. Lisabonskog ugovora iz 2007., no do sada takvih presedana nije bilo.