L'intégration et la coopération au niveau européen ont conduit à la formation de l'Union européenne et de la zone euro. Le processus d'élargissement de l'UE est toujours en cours.
Origines de l'intégration européenne
L'histoire du continent européen rappelle un certain nombre de grands territoires intégrés sous une seule règle : l'Empire romain, la France sous Charlemagne, le Saint Empire romain germanique et l'Europe sous Napoléon. Dans ces cas, en règle générale, une nation était brutalement subjuguée par une autre nation.
Enfin, le problème de la sécurité et l'aspect économique du problème sont exacerbés par le problème de la sécurité dans cette troisième Europe : les menaces aux frontières, le terrorisme et les crises successives de réfugiés ont rendu le processus intégration européenne aux yeux des Européens plus de solution, une partie du problème.
Indépendamment du nombre de personnes qui continuent à prétendre que nous étions mieux en dehors de l'Union ou que le Portugal a bien exploité son potentiel, la réalité les dément. Tout ne s'est pas passé comme prévu, c'est un fait qui conduit au sentiment actuel de désengagement entre les Européens et l'intégration européenne, ainsi qu'à un sentiment au Portugal de plus en plus visible. Le Portugal s'est modernisé, le niveau des soins de santé s'est civilisé. Nous sommes enfin un pays européen.
Après la catastrophe de la Seconde Guerre mondiale, l'idée de créer une Europe unie a reçu un soutien actif: la rivalité interethnique avait besoin d'un contrôle plus efficace et devait être stoppée. Les États-Unis étaient également favorables à l'unité européenne, car ils espéraient que cette décision politique rétablirait l'économie en Europe de l'Ouest et, surtout, gardez Influence soviétique. C'est ainsi que les politiciens d'Europe occidentale, en particulier Churchill, ont formulé immédiatement après la fin de la guerre la demande d'unification de l'Europe. De cette façon, il serait possible de fournir une protection contre la menace soviétique, de renforcer l'économie en Europe et d'inclure l'Allemagne dans la communauté des États afin d'empêcher une éventuelle réagression avec Côté allemand. La condition préalable décisive à l'unité de l'Europe était la réconciliation de l'Allemagne et de la France.
Et chaque fois que l'on songe à d'autres solutions que les appels simplistes et démagogiques au rejet de l'Union, c'est au renforcement de l'intégration qui compte ; si l'on regarde le discours public, mais aussi dans les nombreuses revendications et emportements que l'on lit partout, dans l'opinion publiée dans les journaux ou dans dans les réseaux sociaux, c'est toujours ou presque l'Europe, et pas autrement.
Nous sommes européens par origine, mais aussi par choix. C'est le plus grand bloc économique du monde, connu pour la libre circulation des biens, des personnes et des biens et l'adoption d'une monnaie unique : l'euro. Le Benelux était un bloc créé pendant la Seconde Guerre mondiale et a été nommé d'après les initiales des pays membres : la Belgique, la Hollande, les « Pays-Bas » anglais et le Luxembourg. Le but de ce bloc était d'unir ces trois pays en un seul et unique marché en réduisant les tarifs douaniers. Malgré l'existence de l'actuelle Union européenne, le Benelux existe toujours sous le nom d'"Union Benelux".
Premières étapes de l'intégration
En 1949, le Conseil de l'Europe a été fondé dans le but de soutenir la coopération entre les États membres et l'intégration sociale. En 1950, le ministre des Affaires étrangères Robert Schuman proposa la création d'une alliance qui contrôlerait l'extraction du charbon et la production d'acier en France et en Allemagne de l'Ouest. Ce plan a ouvert la voie à la création de la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA), fondée en 1951 par la France, l'Allemagne, l'Italie, les Pays-Bas, la Belgique et le Luxembourg. La Grande-Bretagne craignait pour sa souveraineté et s'est abstenue d'y adhérer. La CECA a présidé l'Organe suprême des États membres, devenant ainsi la première institution supranationale indépendante de l'Europe intégrée.
Pour cette raison, on l'appelait aussi l'Europe des Six. L'objectif principal était d'établir un accord avec l'Allemagne de l'Ouest sur le partage de l'extraction du charbon et du minerai de fer en Alsace-Lorraine et en Sarre. Ces régions sont à la frontière de deux pays et ont historiquement été impliquées dans des conflits territoriaux entre les deux pays.
Étape 3 : Marché commun européen ou Communauté économique européenne. De plus, pour la première fois dans un bloc économique, il est devenu possible d'autoriser la libre circulation des personnes entre les pays membres. Etape 4 : Traité de Maastricht. Depuis, c'est l'Europe depuis 15 ans.
Cette première étape vers l'unité a été suivie par des projets de fédération politique et militaire sous la forme de la Communauté européenne de défense (CED) et de la Communauté politique européenne (CPE). Au sein de l'EOC, les demandes américaines de réarmement de l'Allemagne de l'Ouest dans le cadre de l'unité européenne devaient être satisfaites. Lorsque l'Assemblée nationale française a rejeté la ratification des COE, pour la première fois la création d'une communauté politique a dû être abandonnée.
Il faut espérer que les Croates adopteront bientôt l'euro comme monnaie unique. Cependant, certains facteurs entravent leur mise en œuvre. Premièrement, il y a un grand risque géopolitique, puisqu'une partie du territoire de la Turquie est le Moyen-Orient. En raison des attaques fréquentes dans la région en raison de la grande instabilité politique, on craint que les pays européens ne voient la Turquie comme une porte d'entrée possible pour les groupes terroristes en Europe.
Deuxièmement, il existe également des différences culturelles et religieuses qui peuvent provoquer les principaux mouvements de xénophobie et d'intolérance religieuse sur le continent européen, puisque la majorité de la population turque est islamique. En ce qui concerne les trente ans d'adhésion du Portugal à la Communauté européenne - un voyage historique depuis les régions les plus reculées du Portugal.
Communauté Économique Européenne
La signature du traité de Rome le 25 mars 1957, et par conséquent la création de la Communauté économique européenne (CEE) et de la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom), ont marqué une autre étape importante vers l'intégration européenne. La CEE était censée créer un marché commun et contribuer à la convergence des politiques économiques des États membres. L'objectif d'Euratom était l'utilisation pacifique conjointe de l'énergie atomique. En 1967, la CEE, l'Euratom et la CECA ont été fusionnées dans les Communautés européennes en vertu du traité de Bruxelles ("traité de fusion"). Les organes communs étaient la Commission européenne, le Conseil des ministres et le Parlement européen. En 1979, les premières élections directes au Parlement européen ont eu lieu dans les États participants.
Ainsi, l'Europe communautaire acquiert une présence privilégiée dans l'Atlantique à travers les régions autonomes des Açores et de Madère et la Communauté autonome des îles Canaries. Dans cet article, nous proposons de réfléchir à l'importance de l'ultrapériphérisme atlantique dans le cadre de l'Union européenne, à savoir le rôle qu'il joue comme frontière du projet européen. Et dans une perspective encore plus concrète, suivre le parcours de l'intégration européenne des régions portugaises ultrapériphériques.
Mots-clés : Portugal, Communautés européennes, régions périphériques, intégration européenne. La Communauté européenne a ainsi obtenu une position privilégiée dans l'Atlantique grâce à l'intégration des Régions autonomes des Açores et de Madère et de la Communauté autonome des îles Canaries. Cet article propose d'analyser l'importance des régions les plus reculées de l'océan Atlantique dans le cadre de l'Union européenne, en soulignant leur rôle de frontières supplémentaires du projet européen. En particulier, l'histoire du processus d'intégration des régions extérieures portugaises sera également dessinée.
Extension
La France, l'Allemagne, la Belgique, le Luxembourg et l'Italie sont membres fondateurs de la CEE. La Grande-Bretagne a d'abord refusé d'adhérer, car elle estimait que la participation à l'Union douanière européenne nuirait à son commerce au sein du Commonwealth britannique des nations. Dans les années 1960 ces craintes ont été mises de côté et la Grande-Bretagne a rejoint la CEE, car l'union douanière lui était économiquement plus avantageuse que le commerce à faible profit du Commonwealth des nations. Certes, la demande d'adhésion britannique s'est heurtée au veto du président français Charles de Gaulle. Seule sa démission en 1973 a permis à la Grande-Bretagne, ainsi qu'à l'Irlande et au Danemark, de devenir membres de l'Union économique. En Norvège, les intentions du gouvernement d'adhérer au syndicat ont été contrecarrées par les résultats du référendum. Le changement de gouvernement autoritaire en Grèce, en Espagne et au Portugal au milieu des années 1970. a permis à ces États de devenir membres: la Grèce a rejoint en 1981, l'Espagne et le Portugal - en 1986. L'Autriche, la Finlande et la Suède sont entrées dans la prochaine étape de l'élargissement en 1995, tandis que les Norvégiens se sont à nouveau prononcés contre l'adhésion à l'UE.
A notre époque, la "région" n'était pas le moteur de l'histoire, mais de la nation. Jusqu'à récemment, les thèses régionalistes ne semblaient pas avoir eu une grande acceptation ni un grand avenir en Europe. Ainsi, les traités fondateurs ignorent presque complètement les régions. À l'heure actuelle, les événements historiques, politiques et développement social s'est avéré être un prétexte pour ceux qui estimaient nécessaire de créer et de consolider la région en tant que « sujet doté d'un pouvoir politique » et de participer au processus d'intégration européenne. Une rapide observation de la réalité nous permet de dire que parallèlement à l'approfondissement du processus d'intégration européenne, de nombreux États participants se sont décentralisés politiquement, créant nouveau niveau le gouvernement se rapproche des citoyens.
Après l'effondrement de l'URSS et la chute du régime communiste en Europe de l'Est, un certain nombre d'États de l'ancien bloc de l'Est ont demandé leur adhésion. En décembre 2002, l'UE à Copenhague a accepté l'admission de l'Estonie, de la Lettonie, de la Lituanie, de la Pologne, de la Slovénie, de la Slovaquie et République tchèque, Hongrie, Malte et Chypre. Depuis l'élargissement du 1er mai 2004, l'Union européenne compte 25 États membres. La Roumanie et la Bulgarie ont été admises dans l'UE en 2007. Avec la Turquie, dont l'adhésion à l'UE est activement discutée, les prochaines discussions sont prévues.
Ainsi, on peut soutenir que la régionalisation et l'intégration ne sont pas des processus contradictoires, mais sont les deux faces d'un même phénomène : la crise de l'État comme seul niveau de gouvernement capable de résoudre tous les problèmes qui affectent la société.
Le traité de Maastricht reflète cette réalité et introduit pour la première fois la région comme « un sujet doté d'un pouvoir politique et reconnaît des mécanismes de participation au processus décisionnel » : le Comité des Régions est créé. Dans ce contexte, Carlos Eduardo Pacheco do Amaral, dans un article intitulé « Autonomie et liberté régionales. 25 ans d'intégration européenne des Açores », dit-il et mérite une mention.
Union européenne
Le traité sur l'Union européenne (traité de Maastricht) a été signé le 7 février 1992. Le point central de l'accord était de soutenir le progrès social et économique dans les pays participants. Les frontières intérieures devaient être abolies. En outre, les Unions économiques et monétaires ont fusionné et la citoyenneté syndicale a été introduite. Dans ce cadre, l'UE a pris le leadership de l'union douanière et la conduite de la politique commune agricole et de la pêche. Les membres de l'UE ont été invités à coordonner leurs politiques futures dans divers domaines, de la environnementà la sécurité routière.
Nous, en particulier, sommes d'accord avec cette affirmation, car il devient clair que l'Europe est également devenue ses régions, comme le soutient Carlos Amaral. Confirmation des Açores, de Madère et des îles Canaries dans la Communauté européenne. Dans ce contexte, il est très utile et important de noter que le troisième élargissement, le Portugal et l'Espagne, a introduit une nouvelle dimension géopolitique dans le processus d'intégration européenne et a permis à l'Europe de s'éloigner pour la première fois des États et des États. Parmi ces îles, certaines d'entre elles bénéficieront-elles d'un certain statut ? les régions les plus reculées.
Un objectif important de l'UE est de maintenir une communauté police étrangère politiques de sécurité et de sécurité (PESC) avec des normes prédéterminées auxquelles les participants adhèrent, bien qu'ils aient le droit de prendre leurs propres décisions de politique étrangère de manière indépendante. Les tâches comprennent la signature de la charte de l'UE et le respect de la démocratie et des droits de l'homme. L'UE est devenue une organisation internationale qui sert ses membres à conclure des accords commerciaux et d'aide, à mettre en œuvre des sanctions et des embargos sur les armes. De plus, une coopération approfondie entre la police et la justice dans des domaines tels que le trafic de drogue, l'asile politique et le contrôle des frontières. De nombreuses frontières intérieures de l'UE sont désormais ouvertes.
En effet, existe-t-il des régions qui correspondent à une réalité géographique, politique et historique bien précise au sein de l'Union européenne ? Régions extérieures. Le Portugal reste un État unitaire, mais il accorde une autonomie politique et administrative aux régions insulaires des Açores et de Madère. De son côté, l'Espagne est devenue un État multirégional avec 17 communautés autonomes dotées de statuts d'autonomie équilibrés.
Ainsi, l'État portugais est unitaire et respecte dans son organisation les principes d'autonomie des collectivités locales et de décentralisation démocratique et contrôlé par le gouvernement. Les archipels des Açores et de Madère sont des régions autonomes, dotées de statuts politiques et administratifs et de leurs propres organes directeurs. Chaque archipel est doté d'une assemblée régionale, élue pour quatre ans au suffrage direct et universel, et d'un gouvernement régional composé d'un président et de secrétaires régionaux.
Amsterdam et Nice - Constitution de l'UE
Le traité d'Amsterdam (1997) était une continuation et un développement du traité de Maastricht, son objectif était de préparer l'UE à un futur élargissement et d'offrir à ses citoyens davantage d'opportunités de participer. De nouvelles réformes de la bureaucratie très critiquée de l'UE ont donné naissance au Traité de Nice, qui est entré en vigueur en 2003. Au fur et à mesure que l'Union s'est élargie, le nombre et la composition des institutions de l'UE ont été réduits. À une certaine époque, il était prévu de remplacer les accords et traités existants par une constitution européenne unique.
L'assemblée régionale exerce le pouvoir législatif, vote le budget et contrôle le gouvernement régional, qui exerce le pouvoir exécutif. En ce qui concerne les îles Canaries, l'organisation institutionnelle est basée sur une Assemblée législative, élue au suffrage universel et proportionnel, dans un Conseil des gouverneurs, qui exerce les fonctions exécutives et administratives sous la direction d'un Président, élu par l'Assemblée et nommé par le Roi de Espagne. De plus, la Constitution espagnole est fondée sur l'unité inséparable de la nation, la patrie commune et indivisible de tous les Espagnols.
Rédigée en 2003, la constitution requiert l'approbation de tous les pays participants, qui doit être ratifiée soit par les parlements, soit par vote populaire. En France et aux Pays-Bas, la constitution européenne a été rejetée par référendum.
Union économique et monétaire (UEM)
Le traité de Maastricht prévoyait la création d'une Union économique et monétaire. La monnaie commune était donc censée faciliter la coordination des politiques économiques et financières au sein de l'UE, soutenir le commerce intérieur et offrir aux citoyens une plus grande liberté de mouvement. Le 1er janvier 2002, douze des 15 pays ont introduit l'euro comme monnaie légale.
Elle reconnaît et garantit le droit à l'autonomie des nationalités et des régions qui la composent et à la solidarité entre elles. L'une des conclusions que nous pouvons en tirer est que l'autonomie, d'une part, et l'intégration européenne, d'autre part, constituent les deux axes principaux de la lutte contre les asymétries internes, et représentent également les moyens d'unification politique de ces régions. A ce sujet, Avelino de Freitas Meneses, dans son article intitulé "Les îles du Portugal dans la construction de l'Europe", écrit ce qui suit.
Il est également important de garder à l'esprit que la soumission de la candidature du Portugal aux Communautés européennes a présenté un énorme problème administratif et administratif par rapport à la récente autonomie des Açores et de Madère. Ainsi, les gouvernements régionaux des Açores et de Madère ont soutenu pendant la période des négociations d'adhésion le membre responsable de l'intégration européenne, qui a accompagné, au nom de leurs régions respectives, le processus de négociation avec la Commission européenne.
Les pays potentiels de l'euro ont laissé la Banque centrale européenne contrôler leurs politiques financières. Avant l'introduction de l'euro, un pays doit témoigner de la stabilité de son économie en passant les critères de convergence. La Grande-Bretagne, le Danemark et la Suède ont refusé d'entrer dans la zone euro. La Grande-Bretagne et le Danemark, suivant la volonté de leurs parlements nationaux, ont pu s'entendre pour que Maastricht inclue des clauses les exemptant des dispositions de l'accord.
Dans le cadre de la nouvelle structure institutionnelle, les négociations d'adhésion avec les Communautés européennes des Açores étaient coordonnées dans le cadre de la Commission régionale pour l'intégration européenne, présidée par le membre gouvernemental responsable du processus. En d'autres termes, le gouvernement de Madère, dans le cadre des négociations sur l'intégration du Portugal dans la Communauté européenne et des mesures de protection des spécificités de la région, a toujours suivi le processus de négociation par l'intermédiaire de son représentant à la Commission pour l'intégration européenne .
Compte tenu de l'objectif ici et maintenant, il me semble important de souligner que le processus d'intégration des régions extérieures portugaises et espagnoles a suivi des voies différentes une fois ces territoires inclus dans la Communauté européenne. Ainsi, Madère et les Açores ont opté pour une adhésion à part entière, leur permettant de bénéficier dans un premier temps de toutes les aides structurelles européennes. Si les Canaries acceptent une formule plus éclectique sous certaines conditions, notamment en union douanière et en union économique et fiscale comme prévu dans le protocole annexé au traité d'adhésion, les îles Canaries, Ceuta et Melilla sont curieuses.
04.09.2017
Une étape sérieuse dans le rapprochement économique des pays de l'Union européenne a été franchie en 1991 avec la signature du traité de Maastricht - le traité sur l'Union économique et monétaire (UEM). Initialement, il a été signé par sept pays aux économies les plus stables : l'Allemagne, la France, les Pays-Bas, la Belgique, l'Autriche, le Luxembourg et l'Irlande.
Le traité de Maastricht a fixé des critères extrêmement stricts pour la convergence économique (convergence) des États membres qui ont accepté de passer à une monnaie unique. Le niveau d'inflation dans ces pays ne devait pas dépasser 2,6%, le déficit budgétaire de l'État - 3% et la dette publique totale - 60% du produit intérieur brut (PIB). La plupart des États membres de l'UE se sont efforcés de respecter les critères de convergence.
Le difficile processus d'adaptation aux critères de convergence de Maastricht dans tous les pays européens, et notamment dans les pays inclus dans l'UEM, s'est accompagné d'une augmentation du chômage. Mais déjà en 1999, le chômage a commencé à baisser.
A partir du 1er janvier 1991, conformément à la convention signée en juin 1990 au Château de Schengen (Luxembourg) entre la République Fédérale d'Allemagne, la Grande-Bretagne, la France, l'Italie, le Danemark, les pays du Benelux, les frontières ont été effectivement supprimées, il ne restait plus sur des cartes géographiques; il n'y a pas de gardes-frontières ni de douanes à l'intérieur de l'espace Schengen. Depuis 1992, l'accord de Schengen s'est étendu à d'autres membres de l'UE. En Europe, un complexe économique unique et homogène est né, au sein duquel les capitaux d'un pays pouvaient affluer vers un autre.
La Commission des Communautés européennes est composée d'un président élu et de 16 membres nommés par les gouvernements des pays de la CEE. Le Parlement européen a des fonctions consultatives qui, depuis les années 1980. élargir, il est élu au suffrage universel direct de la population des pays participants pour une durée de cinq ans selon les normes de représentation au prorata de la population de l'Etat. Les sessions mensuelles du Parlement européen se tiennent à Strasbourg (France), les réunions extraordinaires - à Bruxelles (Belgique), où travaillent les commissions du Parlement européen ; son secrétariat est situé à Luxembourg.
La deuxième étape de la mise en œuvre de l'union monétaire et économique débute en 1995. Elle est marquée par la création de l'Institut monétaire européen, dont la mission est de coordonner la politique monétaire des États de l'Union et de créer la Banque centrale européenne, qui contrôle la nouvelle monnaie - l'euro.
En 1997, le traité d'Amsterdam a été signé, selon lequel, depuis 1999, la nouvelle devise, la troisième étape de l'intégration a commencé.
Une grande partie de la gestion de l'économie a été confiée à la Banque centrale européenne ; il devait contrôler les émissions, établir des bases taux d'intérêt et imposer des sanctions aux pays qui dépensent trop ou sont en défaut de paiement. Les gouvernements nationaux pouvaient toujours décider sur quoi dépenser l'argent, mais les limites bancaires fixaient effectivement une limite au montant que chaque pays devait dépenser, et aucun pays ne pouvait résoudre les problèmes économiques en dévaluant la monnaie ou en émettant de l'argent. .
Les pays de l'UE se sont engagés à suivre une voie commune dans le domaine de la politique étrangère et de la sécurité, en matière de politique économique intérieure, de maintien de l'ordre, de lutte contre la criminalité, y compris le trafic de drogue, etc. Une citoyenneté européenne unique a été établie. L'Institut monétaire européen nouvellement créé a permis de mettre en œuvre une politique monétaire unique. matériel du site
En 1992, la Communauté européenne réunissait 12 pays : Belgique, Grande-Bretagne, Allemagne, Grèce, Danemark, Irlande, Espagne, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, Portugal, France. En 1992, l'Union européenne a été formée sur sa base. En 1995, l'Autriche, la Finlande et la Suède ont rejoint l'UE. Au 1er mai 2004, 25 pays étaient déjà membres de l'UE. L'UE comprend l'Estonie, la Lituanie, la Lettonie, Malte, la Pologne, la Slovaquie, la Slovénie, la République tchèque, la Hongrie et Chypre. En 2007, après l'adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie à l'UE, le nombre total de ses membres a atteint vingt-sept.