Postupak vođenja registra nesavjesnih sudionika dražbe. U registru nesavjesnih ponuditelja

U svrhu provedbe stavka 34. članka 39. Zakona o zemljištu Ruska Federacija(Sabrano zakonodavstvo Ruske Federacije, 2001., N 44, čl. 4147; 2014., N 26, čl. 3377), podtočka 5.3.4.1 podtočka 5.3 stavka 5. Pravilnika o Federalnoj antimonopolskoj službi, odobrenog dekretom od Vlada Ruske Federacije od 30.06.2004. N 331 "O odobravanju Pravilnika o Federalnoj antimonopolskoj službi" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004., N 31, čl. 3259; 2015., N 1043, čl. 15.), čl. narudžba:

1. Odobreti priloženi postupak vođenja registra nesavjesnih sudionika dražbe za prodaju zemljišta u državnom ili općinskom vlasništvu, odnosno dražbe za pravo sklapanja ugovora o zakupu zemljišne čestice u državnom ili općinskom vlasništvu. imovine, uključujući zahtjeve za tehnološka, ​​softverska, jezična, pravna i organizacijska sredstva za osiguranje održavanja ovog registra.

2. Zadržavam kontrolu nad izvršenjem ovog naloga.

Glava I. Artemiev

Postupak vođenja registra nesavjesnih sudionika dražbe za prodaju zemljišta u vlasništvu države ili općine, odnosno dražbe za pravo sklapanja ugovora o zakupu zemljišta u državnom ili općinskom vlasništvu, uključujući uvjete za tehnološka, ​​softverska, jezična, pravna i organizacijska sredstva vođenja ovog registra

1. Ovim Postupkom utvrđuju se pravila za vođenje registra nesavjesnih sudionika dražbe za prodaju zemljišta u vlasništvu države ili općine, odnosno dražbe za pravo sklapanja ugovora o zakupu zemljišne čestice u vlasništvu države ili općinska imovina (u daljnjem tekstu registar), uključujući zahtjeve za tehnološka, ​​softverska, jezična, pravna i organizacijska sredstva za vođenje registra.

2. Upisnik se vodi u u elektroničkom formatu. Informacije sadržane u registru trebale bi biti dostupne za pregled na službenoj web stranici Ruske Federacije u informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži "Internet" za objavljivanje informacija o aukciji na www.torgi.gov.ru (u daljnjem tekstu: službena web stranica ).

3. Vođenje registra, uključujući upis u registar ili brisanje iz registra podataka o nesavjesnim sudionicima dražbe za prodaju zemljišne čestice u vlasništvu državne ili općinske imovine, odnosno dražbe za pravo sklapanja ugovora o zakupu za zemljište u državnom ili općinskom vlasništvu (u daljnjem tekstu - dražba) provodi središnji ured Federalne antimonopolske službe. Uključivanje podataka o beskrupuloznim sudionicima aukcije u registar provodi se uzimajući u obzir zahtjeve zakonodavstva Ruske Federacije o državnim tajnama.

4. Informacije iz stavka 29. članka 39. Zemljišnog zakona Ruske Federacije (u daljnjem tekstu: informacije), s iznimkom informacija navedenih u podstavku 4. stavka 29. članka 39. Zemljišnog zakonika Ruske Federacije. Ruskoj Federaciji, šalje se:

savezno izvršno tijelo središnjem uredu Federalne antimonopolske službe;

Teritorijalno tijelo saveznog izvršnog tijela, izvršno tijelo sastavnice Ruske Federacije, tijelo lokalne samouprave odgovarajućem teritorijalnom tijelu Federalne antimonopolske službe.

5. Izvršno tijelo državna vlast ili tijelo lokalne samouprave iz stavka 5. ovoga Postupka (u daljnjem tekstu: ovlašteno tijelo), osim informacija, dostavlja dokumente kojima se potvrđuju činjenice loše vjere sudionika dražbe (u daljnjem tekstu: dokumenti) središnji ured Federalne antimonopolske službe ili njezino teritorijalno tijelo:

Presliku zapisnika o razmatranju prijava za sudjelovanje na dražbi;

Presliku protokola o rezultatima dražbe;

Kopija dokumenta kojim se potvrđuje prijenos (slanje) pobjedniku dražbe nacrta ugovora o kupoprodaji ili nacrta ugovora o zakupu zemljišta u državnom ili općinskom vlasništvu na potpisivanje;

Dokumenti koji dokazuju izbjegavanje pobjednika dražbe ili druge osobe navedene u stavcima 13., 14. ili 20. članka 39. Zakona o zemljištu Ruske Federacije od sklapanja ugovora o prodaji i kupoprodaji ili ugovora o zakupu zemljišne parcele koja je u državnom ili općinsko vlasništvo, kao i ugovor o složenom uređenju teritorija u slučaju da se zemljište daje u zakup za određenu namjenu (npr. protokol koji je sastavio organizator dražbe o izbjegavanju pobjednika dražbe od sklapanja ugovora ugovor, koji sadrži podatke o mjestu, datumu i vremenu njegove izrade).

6. Ovlašteno tijelo dostavlja podatke i dokumente središnjici Federalne antimonopolske službe ili njenom teritorijalnom tijelu uz popratno pismo (u daljnjem tekstu žalba) koje potpisuje ovlašteni službeno, na papiru ili u obliku elektroničkog dokumenta. U slučaju dostavljanja informacija i dokumenata u obliku elektroničkog dokumenta, žalbu mora potpisati ovlaštena službena osoba jednostavnim elektroničkim potpisom.

Žalba mora sadržavati kontakt informacije ovlaštenog tijela i osobe o kojoj je ovlašteno tijelo poslalo podatke radi upisa u registar (podaci o mjestu ili mjestu prebivališta (u odnosu na pojedinca), broj telefona i faksa (ako postoji), e- e-mail adresu (ako postoji) i popis priloženih dokumenata.

7. Žalba se vraća nadležnom tijelu u roku od 5 radnih dana u sljedećim slučajevima:

Žalba ne sadrži podatke navedene u stavku 29. članka 39. Zemljišnog zakona Ruske Federacije;

Zahtjevu se ne prilažu dokumenti navedeni u stavku 5. ovog postupka;

Žalbu ne potpisuje ovlaštena službena osoba, niti potpisuje neovlaštena službena osoba.

8. Razmatranje prijave provodi povjerenstvo osnovano na temelju naloga čelnika Federalne antimonopolske službe ili njezine teritorijalne agencije (u daljnjem tekstu: povjerenstvo), u roku od 10 radnih dana od dana registracije podatke i dokumente u središnjem uredu Federalne antimonopolske službe ili njezine teritorijalne agencije uz sudjelovanje predstavnika ovlaštenog tijela i predstavnika osobe, podatke o kojima je ovlašteno tijelo poslalo radi upisa u registar.

9. U roku od 5 radnih dana od dana registracije podataka i dokumenata u središnjem uredu Federalne antimonopolske službe ili njenom teritorijalnom tijelu, komisija šalje ovlaštenom tijelu i osobi čije je podatke poslalo ovlašteno tijelo radi uključivanja u upisnik, obavijest o mjestu i vremenu razmatranja prijave. Obavijest se šalje poštom ili faksom ili elektroničkom poštom u skladu s podacima ovlaštenog tijela.

Ako predstavnici ovlaštenog tijela i (ili) predstavnici osobe o kojima je nadležno tijelo poslalo podatke radi upisa u registar, uredno obaviješteni o vremenu i mjestu razmatranja žalbe, ne dođu, razmatra se žalba se provodi u njihovoj odsutnosti.

10. Ovlašteno tijelo ili osoba o kojoj je nadležno tijelo poslalo podatke radi upisa u registar, ima pravo poslati dopune, prigovore, objašnjenja središnjici Federalne antimonopolske službe ili njenom teritorijalnom tijelu najkasnije do 2 radna dana prije dana razmatranja prijave.

11. Povjerenstvo ima pravo odgoditi razmatranje zahtjeva za razdoblje do 10 radnih dana ako je potrebno pribaviti dodatni dokumenti i (ili) podatke, kao i potrebu obavijesti ovlašteno tijelo ili osobu, podatke o kojima je ovlašteno tijelo poslalo radi upisa u registar.

12. Na temelju rezultata razmatranja zahtjeva, povjerenstvo donosi odluku o uvrštavanju podataka u registar ili o odbijanju unošenja podataka u registar (u daljnjem tekstu: odluka). Izreka rješenja podliježe objavi po završetku razmatranja žalbe.

Rješenje se u cijelosti mora donijeti u roku od 3 radna dana od dana objave izreke rješenja.

13. U roku od 3 radna dana od dana donošenja odluke u cijelosti, izdaje se nalog Federalne antimonopolske službe ili njenog teritorijalnog tijela da se podaci unesu u registar ili odbiju unošenje podataka u registar.

14. U roku od 3 radna dana od dana izdavanja naloga za uključivanje podataka u registar ili za odbijanje unošenja podataka u registar, središnji ured Federalne antimonopolske službe ili njeno teritorijalno tijelo šalje ovlaštenom tijelu i osobi čije je podatke dostavilo ovlašteno tijelo radi upisa u registar, preslike navedene naredbe i rješenja.

15. U roku od 3 radna dana od dana izdavanja naloga za unošenje podataka u registar, teritorijalno tijelo Federalne antimonopolske službe šalje kopiju navedenog naloga u elektroničkom obliku središnjem uredu Federalne antimonopolske službe.

16. U roku od 3 radna dana od dana izdavanja naloga središnjeg ureda Federalne antimonopolske službe o uvrštavanju u registar informacija ili od dana kada središnji ured Federalne antimonopolske službe zaprimi kopiju naloga teritorijalnog tijela Federalne antimonopolske službe o upisu u registar podataka u elektroničkom obliku, središnji ured Federalne antimonopolske službe upisuje podatke u registar. Navedeni podaci čine upis u registru, koji jednostavnim elektroničkim potpisom mora potpisati službenik središnjeg ureda Federalne antimonopolske službe, koji ima odgovarajuće ovlasti.

17. Prilikom upisa podataka u registar upisuje se:

a) broj upisa u registru;

b) informacije iz stavka 29. članka 39. Zemljišnog zakona Ruske Federacije.

18. Podaci se isključuju iz registra nakon dvije godine od dana upisa u registar.

19. Podaci isključeni iz registra, kao i elektronički dnevnici transakcija, pohranjuju se u središnjem uredu Federalne antimonopolske službe u elektroničkom obliku na način propisan zakonodavstvom o arhiviranju u Ruskoj Federaciji.

20. Upisnik se vodi državni jezik Ruska Federacija. Nazivi stranih pravnih osoba i prezime, ime i patronim (ako postoji) pojedinci može se odrediti pomoću slova latinice.

21. Informacije i dokumenti dostavljeni središnjem uredu Federalne antimonopolske službe u pisanom ili elektroničkom obliku pohranjuju se u središnjem uredu Federalne antimonopolske službe u skladu sa zakonodavstvom o arhivima u Ruskoj Federaciji i zakonodavstvom Ruske Federacije o državne tajne.

Informacije i dokumenti dostavljeni teritorijalnoj agenciji Federalne antimonopolske službe u pisanom ili elektroničkom obliku pohranjuju se u teritorijalnoj agenciji Federalne antimonopolske službe u skladu sa zakonodavstvom o arhivima u Ruskoj Federaciji i zakonodavstvom Ruske Federacije o državnim tajnama .

22. Radi zaštite podataka unesenih u registar osigurava se sljedeće:

a) korištenje jednostavnih sredstava elektroničkog potpisa;

b) korištenje antivirusne zaštite;

c) vođenje elektroničkih dnevnika transakcija izvršenih korištenjem softvera službene web stranice;

d) ograničenje pristupa tehničkim sredstvima na kojima se registar nalazi i radi;

e) svakodnevno kopiranje na sigurnosne medije podataka sadržanih u registru, osiguravajući mogućnost njihovog povrata;

f) integritet informacija i njihova zaštita od neovlaštene izmjene, kopiranja i uništenja;

g) automatsko isključenje iz registra podataka nakon razdoblja od dvije godine od dana upisa tih podataka u registar uz čuvanje navedenih podataka u arhivi.

23. Softverski i hardverski alati koji se koriste za održavanje registra moraju osigurati:

a) nesmetan rad na vođenju registra, zaštita informacijskih resursa od hakiranja i neovlaštenog pristupa;

b) računovodstvo informacija koje prima središnji ured FAS-a Rusije u elektroničkom obliku i uključenih u registar;

c) tražiti podatke o beskrupuloznom sudioniku na dražbi prema broju upisa u registru i podacima iz stavka 29. članka 39. Zemljišnog zakona Ruske Federacije;

d) formiranje, na zahtjev posjetitelja službene web stranice, potvrde o podacima koji se nalaze u registru.

ST 39.12 RF LC. Održavanje dražbe za prodaju zemljišta u državnom ili općinskom vlasništvu, odnosno dražbe za pravo sklapanja ugovora o zakupu zemljišta u državnom ili općinskom vlasništvu

1. Za sudjelovanje u dražbi podnositelji zahtjeva moraju dostaviti sljedeće dokumente u roku navedenom u obavijesti o dražbi:

1) prijavu za sudjelovanje na dražbi u obliku navedenom u obavijesti o dražbi, s navođenjem bankovnih podataka o računu za povrat depozita;

2) preslike osobnih isprava podnositelja zahtjeva (za građane);

3) pravilno ovjereni prijevod na ruski jezik dokumenata o državnoj registraciji pravne osobe u skladu sa zakonodavstvom strane države ako je podnositelj zahtjeva strana pravna osoba;

4) dokumenti koji potvrđuju polog.

1.1. Sudjelovati u dražbi za pravo sklapanja ugovora o zakupu zemljišta koje je uključeno u popis državne imovine ili popis općinske imovine, predviđene dijelom 4. članka 18. Saveznog zakona od 24. srpnja 2007. N 209 -FZ "O razvoju malih i srednjih poduzeća u Ruskoj Federaciji", podnositelji prijave izjavljuju svoju povezanost s malim i srednjim poduzećima podnošenjem u obliku dokumenta na papiru ili u obliku elektroničkog dokumenta podatke iz jedinstveni registar malog i srednjeg poduzetništva, koji se vodi u skladu s navedenim saveznim zakonom, ili izjaviti da ispunjavaju uvjete za upućivanje na mala i srednja poduzeća u skladu s dijelom 5. članka 4. navedenog Saveznog zakona. Zakon.

2. Dostavljanje dokumenata koji potvrđuju uplatu pologa priznaje se kao sklapanje ugovora o depozitu.

3. Organizator aukcije nema pravo zahtijevati dostavu drugih dokumenata, osim dokumenata navedenih u stavcima 1. i 1.1. ovoga članka. Organizator aukcije u odnosu na podnositelje prijave - pravne osobe i individualne poduzetnike traži podatke o podnositelju prijave sadržane u Jedinstvenom državnom registru pravnih osoba, odnosno Jedinstvenom državnom registru pojedinačnih poduzetnika, koristeći jedinstveni sustav međuresornu elektroničku interakciju u saveznom tijelu izvršne vlasti koje provodi državna registracija pravne osobe, fizičke osobe kao samostalni poduzetnici.

4. Primanje isprava prestaje prije pet dana prije dana održavanja dražbe za prodaju zemljišne čestice u državnom ili općinskom vlasništvu, odnosno dražbe za pravo sklapanja ugovora o zakupu zemljišne čestice u državnom ili općinskom vlasništvu. vlasništvo.

5. Jedan prijavitelj ima pravo podnijeti samo jednu prijavu za sudjelovanje na dražbi.

6. Prijava za sudjelovanje na dražbi zaprimljena nakon isteka roka za zaprimanje prijava vraća se podnositelju prijave danom zaprimanja.

7. Podnositelj prijave ima pravo povući prijavu za sudjelovanje u dražbi koju je prihvatio organizator dražbe prije isteka roka za zaprimanje prijava, o čemu pisanim putem obavijesti organizatora dražbe. Organizator dražbe dužan je podnositelju vratiti uplaćeni depozit u roku od tri radna dana od dana primitka obavijesti o povlačenju prijave. U slučaju povlačenja prijave od strane podnositelja kasnije od dana isteka roka za zaprimanje prijava, depozit se vraća na način utvrđen za sudionike dražbe.

8. Podnositelj zahtjeva ne smije sudjelovati na dražbi u sljedećim slučajevima:

1) nedostavljanje dokumenata potrebnih za sudjelovanje na dražbi ili dostavljanje lažnih podataka;

2) neprimanje pologa na dan razmatranja prijava za sudjelovanje na dražbi;

3) podnošenje prijave za sudjelovanje na dražbi od strane osobe koja u skladu s ovim zakonikom i dr savezni zakoni nema pravo biti sudionik u pojedinoj dražbi, kupac zemljišne čestice ili stjecanje zemljišne čestice u zakup;

4) dostupnost podataka o podnositelju prijave, osnivačima (sudionicima), članovima kolegijalnih izvršnih tijela podnositelja prijave, osobama koje obavljaju funkcije jedinog izvršnog tijela podnositelja prijave, odnosno pravne osobe, u registru nesavjesnih sudionika aukcije predviđeno ovim člankom.

9. Organizator dražbe vodi evidenciju o razmatranju prijava za sudjelovanje u dražbi, koja mora sadržavati podatke o prijaviteljima koji su primljeni za sudjelovanje u dražbi i priznati kao sudionici u dražbi, datume podnošenja prijava, uplaćene depozite, kao i podatke o podnositeljima prijava koji nisu primljeni za sudjelovanje u aukciji, s naznakom razloga odbijanja sudjelovanja u njoj. Podnositelj koji je priznat kao sudionik dražbe postaje sudionikom dražbe danom potpisivanja od strane organizatora dražbe protokola o razmatranju prijava. Protokol o razmatranju prijava za sudjelovanje u dražbi potpisuje organizator dražbe najkasnije u roku od jednog dana od dana njihovog razmatranja i objavljuje na službenoj internetskoj stranici najkasnije sljedeći dan od dana potpisivanja protokola. .

10. Organizator dražbe dostavlja obavijesti o donesenim odlukama u vezi s njima podnositeljima prijava priznatim kao sudionici u dražbi i prijaviteljima kojima nije dopušteno sudjelovanje u dražbi najkasnije sljedeći dan od dana potpisivanja protokola iz stavka 9. ovoga članka.

11. Organizator dražbe dužan je podnositelju prijave, nepripuštenom za sudjelovanje u dražbi, vratiti uplaćeni depozit u roku od tri radna dana od dana sastavljanja protokola za zaprimanje prijava za sudjelovanje na dražbi.

12. Ako se na temelju rezultata razmatranja ponuda za sudjelovanje na dražbi donese odluka o odbijanju pristupa sudjelovanju u dražbi svih prijavitelja ili o priznanju sudjelovanja u dražbi i priznanju samo jednog prijavitelja kao sudionika u dražbi. aukcije, aukcija se proglašava nevaljanom.

13. Ako je dražba proglašena nevažećom i samo jedan podnositelj prijave je priznat kao sudionik u dražbi, ovlašteno tijelo u roku od deset dana od dana potpisivanja protokola iz stavka 9. ovoga članka dužno je dostaviti podnositelju prijave. tri primjerka potpisanog nacrta kupoprodajnog ugovora ili nacrta ugovora o zakupu zemljišne čestice. U tom slučaju, ugovor o prodaji zemljišne čestice sklapa se po početnoj cijeni predmeta dražbe, a iznos godišnje zakupnine odnosno iznos prve zakupnine po ugovoru o zakupu zemljišta iznosi određena u iznosu jednakom početnoj cijeni predmeta dražbe.

14. U slučaju da je na kraju roka za podnošenje prijava za sudjelovanje na dražbi podnesena samo jedna prijava za sudjelovanje na dražbi ili nije podnesena niti jedna prijava za sudjelovanje na dražbi, aukcija se proglašen nevažećim. Ako jedini zahtjev za sudjelovanje na dražbi i podnositelj zahtjeva koji je podnio navedeni zahtjev ispunjavaju sve uvjete i uvjete dražbe navedene u obavijesti o dražbi, ovlašteno tijelo u roku od deset dana od dana razmatranja navedenog zahtjeva , dužan je podnositelju zahtjeva poslati tri primjerka potpisanog nacrta kupoprodajnog ugovora ili nacrta ugovora o zakupu zemljišta. U tom slučaju, ugovor o prodaji zemljišne čestice sklapa se po početnoj cijeni predmeta dražbe, a iznos godišnje zakupnine odnosno iznos prve zakupnine po ugovoru o zakupu zemljišta iznosi određena u iznosu jednakom početnoj cijeni predmeta dražbe.

15. Rezultati dražbe dokumentiraju se u protokolu koji sastavlja organizator dražbe. Protokol o rezultatima dražbe sastavlja se u dva primjerka, od kojih se jedan prenosi pobjedniku dražbe, a drugi ostaje organizatoru dražbe. Protokol specificira:

1) podatke o mjestu, datumu i vremenu održavanja dražbe;

2) predmet licitacije, uključujući podatke o mjestu i površini zemljišne čestice;

3) podatke o sudionicima dražbe, o početnoj cijeni predmeta dražbe, posljednjoj i pretposljednjoj ponudi o cijeni predmeta dražbe;

4) naziv i mjesto (za pravno lice), prezime, ime i (ako postoji) patronim, mjesto prebivališta (za građanina) pobjednika dražbe i drugog sudionika dražbe koji je pretposljednja rečenica o cijeni predmeta dražbe;

5) podatak o posljednjoj ponudi o cijeni predmeta dražbe (cijena zemljišne čestice koja se stječe u vlasništvo, visina godišnje zakupnine ili visina prve zakupnine).

16. Protokol o rezultatima dražbe objavljuje se na službenim stranicama u roku od jednog radnog dana od dana potpisivanja ovog protokola.

17. Pobjednik dražbe je ponuditelj koji je ponudio najviša cijena za zemljište ili najveća veličina godišnju najamninu za zemljište.

Pobjednik dražbe za pravo sklapanja ugovora o zakupu zemljišta za integrirani razvoj teritorija (osim slučajeva kada se dražba održava u skladu sa stavkom 7. članka 39.18. ovog zakonika) priznaje se kao sudionik aukcije koji je ponudio najveći iznos prve naplate najma.

18. U roku od tri radna dana od dana potpisivanja protokola o rezultatima dražbe, organizator dražbe dužan je vratiti depozite osobama koje su sudjelovale u dražbi, a u njoj nisu pobijedile.

19. U slučaju da je na dražbi sudjelovao samo jedan sudionik ili nitko od sudionika dražbe nije bio nazočan tijekom dražbe, ili ako nakon trostruke objave ponude o početnoj cijeni predmeta dražbe, ne zaprimljena ponuda o cijeni predmeta dražbe za koju bi bila predviđena viša cijena predmeta dražbe, dražba se proglašava nevaljanom.

20. Ovlašteno tijelo šalje pobjedniku dražbe ili jedinom sudioniku dražbe koji je sudjelovao u dražbi tri primjerka potpisanog nacrta ugovora o kupoprodaji ili nacrt ugovora o zakupu zemljišta u roku od deset dana od dana sastavljanja protokola o rezultate aukcije. U tom slučaju, ugovor o kupoprodaji zemljišne čestice sklapa se po cijeni koju predloži pobjednik dražbe, odnosno u slučaju sklapanja ovog ugovora s jedinim sudionikom koji je sudjelovao u dražbi, na početku dražbe. cijena predmeta dražbe, a visina godišnje zakupnine odnosno iznos prve zakupnine po ugovoru o zakupu zemljišta parcele utvrđuje se u iznosu koji predloži pobjednik dražbe, odnosno u slučaju sklapanja navedenog ugovora s jedinim sudionikom koji je sudjelovao u dražbi, utvrđuje se u iznosu jednakom početnoj cijeni predmeta dražbe. Nije dopušteno sklapanje ovih ugovora ranije od deset dana od dana objavljivanja informacija o rezultatima dražbe na službenim stranicama.

21. Polog osobe koja je priznata kao pobjednik dražbe, polog druge osobe s kojom je sklopljen kupoprodajni ugovor ili ugovor o zakupu zemljišne čestice u skladu sa stavkom 13., 14. ili 20. ovoga članka. članka, uračunava se u plaćanje za stečenu zemljišnu česticu ili u zakupninu za nju. Polozi ovih osoba koje nisu sklopile kupoprodajni ugovor ili ugovor o zakupu zemljišta prema postupku utvrđenom ovim člankom zbog izbjegavanja sklapanja ovih ugovora, ne vraćaju se.

22. Nije dopušteno od pobjednika dražbe, druge osobe s kojom je sklopljen ugovor o prodaji ili zakupu zemljišne čestice u skladu sa stavkom 13., 14. ili 20. ovoga članka, zahtijevati naknadu troškova vezanih uz obavljanje katastarskih poslova u odnosu na zemljišnu česticu koja je predmet ovih ugovora, kao i troškove vezane uz organizaciju i provođenje dražbe.

23. Organizator dražbe ima pravo raspisati ponovnu dražbu ako je dražba proglašena nevažećom i osoba koja je podnijela jedina aplikacija za sudjelovanje na dražbi, podnositelj prijave priznat kao jedini sudionik u dražbi, odnosno jedini sudionik koji je sudjelovao u dražbi u roku od trideset dana od dana slanja nacrta ugovora o kupoprodaji ili nacrta ugovora o zakupu zemljišne čestice, a u slučaju iz stavka 24. ovog članka, također, nisu potpisali nacrt sporazuma o integriranom uređenju teritorija i nisu dostavili navedene ugovore ovlaštenom tijelu (u prisutnosti naznačenih osobe). U tom slučaju mogu se promijeniti uvjeti ponovljene dražbe.

24. Ako se dražba održava radi davanja zemljišne čestice u zakup za cjeloviti razvoj teritorija, istovremeno s ugovorom o zakupu zemljišne čestice, osoba s kojom je navedeni ugovor sklopljen u skladu s ovim člankom dužna je također se šalju dva primjerka nacrta sporazuma o integriranom razvoju teritorija, potpisana od strane predstavnika ovlaštenog organa.

25. Ako je ugovor o kupoprodaji ili zakupu zemljišne čestice, au slučaju iz stavka 24. ovoga članka, i ugovor o integriranom uređenju teritorija u roku od trideset dana od dana slanja nacrta ovih ugovora da pobjednika dražbe nije potpisao i dostavio ovlaštenom tijelu, organizator dražbe nudi sklapanje ovih ugovora drugom sudioniku dražbe, koji je dao pretposljednju ponudu o cijeni predmeta dražbe, po cijeni koju ponudi pobjednik aukcije.

26. U slučaju da u roku od trideset dana od dana slanja sudioniku dražbe koji je dao pretposljednju ponudu o cijeni predmeta dražbe, nacrt ugovora o kupoprodaji ili nacrt ugovora o zakupu zemljišne čestice, a u slučaju predviđenom stavkom 24. ovog članka i nacrt ugovora o integriranom razvoju teritorija, ovaj sudionik nije dostavio potpisane ugovore ovlaštenom tijelu, organizator aukcije ima pravo objaviti ponoviti dražbu ili na bilo koji drugi način raspolagati zemljišnom česticom u skladu s ovim Zakonom.

27. Podaci o pobjednicima dražbi koji su izbjegli sklapanje ugovora o kupoprodaji ili zakupu zemljišne čestice koja je predmet dražbe, te o drugim osobama s kojima se ti ugovori sklapaju u skladu sa stavkom 13., 14. ili 20. ovoga članka i koji su izbjegli njihove zaključke uvršteni su u registar nesavjesnih sudionika dražbe.

28. Registar nesavjesnih sudionika aukcije vodi savezno izvršno tijelo ovlašteno od strane Vlade Ruske Federacije.

29. Registar nesavjesnih sudionika aukcije sadrži sljedeće podatke:

1) naziv, naziv tvrtke (ako postoji), mjesto (za pravno lice), prezime, ime i (ako postoji) patronim (za državljane), matični broj poreznog obveznika ili, u skladu sa zakonodavstvom strane države, analogni identifikacijski broj poreznog obveznika (za strane osobe) osoba iz stavka 27. ovoga članka;

2) naziv, identifikacijski broj poreznog obveznika (za pravno lice) ili, u skladu sa zakonodavstvom strane države, analogni identifikacijski broj poreznog obveznika (za stranu osobu) osnivača (sudionika) pravnih osoba navedenih u stavka 27. ovoga članka, prezime, ime i (ako postoji) patronimik (za građane) osnivača (sudionika), članova kolegijalnih izvršnih tijela, osoba koje obavljaju funkcije jedinog izvršnog tijela pravnih osoba iz stavka 27. ovaj članak;

3) datum održavanja dražbe ako je pobjednik dražbe izbjegao sklapanje ugovora o kupoprodaji ili zakupu zemljišne čestice koja je predmet dražbe, datum kada je dražba proglašena nevažećom ako je osoba koja je podnijela jedini zahtjev za sudjelovanje na dražbi, podnositelj zahtjeva za kojeg se priznaje da je jedini sudionik dražbe, odnosno jedini sudionik koji je sudjelovao u dražbi, izbjegao sklapanje ovih ugovora;

4) datum upisa podataka iz ovog stavka u registar nepoštenih sudionika dražbe.

30. U slučaju da pobjednik dražbe ili druga osoba s kojom je sklopljen kupoprodajni ugovor ili ugovor o zakupu zemljišta u skladu sa stavkom 13., 14. ili 20. ovoga članka, u roku od trideset dana od dana slanja nacrt navedenog sporazuma od strane ovlaštenog tijela, a u slučaju iz stavka 24. ovoga članka nije potpisan ni nacrt ugovora o cjelovitom uređenju teritorija i navedeni ugovori nisu dostavljeni ovlaštenom tijelu, ovlašteno tijelo u roku od pet radnih dana od dana isteka ovog roka šalje podatke predviđene u podstavcima 1. - 3. stavka 29. ovog članka saveznom izvršnom tijelu ovlaštenom od Vlade Ruske Federacije da ih uključi u registar. nesavjesnih sudionika aukcije.

31. Podaci sadržani u registru nesavjesnih sudionika dražbe trebaju biti dostupni za pregled na službenoj web stranici.

32. Podaci iz stavka 29. ovoga članka isključuju se iz registra nesavjesnih sudionika dražbe nakon dvije godine od dana upisa u registar nesavjesnih sudionika dražbe.

33. Upis podataka o osobama iz stavka 27. ovoga članka u registar nesavjesnih sudionika dražbe ili sadržaja tih podataka u registar nesavjesnih sudionika dražbe, kao i nepoduzimanje radnji iz stavka 32. ovoga članka, može izjaviti žalbu zainteresirana osoba u sudskom postupku.

34. Postupak vođenja registra nesavjesnih sudionika aukcije, uključujući zahtjeve za tehnološka, ​​softverska, jezična, pravna i organizacijska sredstva za osiguranje održavanja ovog registra, utvrđuje savezno izvršno tijelo ovlašteno od strane Vlade Ruske Federacije. .

Naredba Federalne antimonopolske službe od 14. travnja 2015. N 247/15 „O postupku vođenja registra nesavjesnih sudionika u dražbi za prodaju zemljišne čestice u državnom ili općinskom vlasništvu ili dražbi za pravo zaključivanja ugovor o zakupu zemljišta u državnom ili općinskom vlasništvu, uključujući zahtjeve za tehnološka, ​​softverska, jezična, pravna i organizacijska sredstva za osiguranje vođenja ovog registra" (s izmjenama i dopunama)

Naredba Federalne antimonopolske službe od 14. travnja 2015. N 247/15
„O postupku vođenja registra nesavjesnih sudionika dražbe za prodaju zemljišta u vlasništvu države ili općine, odnosno dražbe za pravo sklapanja ugovora o zakupu zemljišne čestice u vlasništvu državne ili općinske imovine, uključujući zahtjeve za tehnološka, ​​softverska, jezična, pravna i organizacijska sredstva za osiguranje održavanja ovog registra"

S izmjenama i dopunama iz:

Žalba mora sadržavati kontakt podatke ovlaštenog tijela i osobe o kojoj je nadležno tijelo poslalo podatke radi upisa u registar (podatke o mjestu ili mjestu prebivališta (u odnosu na pojedinca), broj telefona i faksa ( ako postoji), adresa e-pošte (ako postoji) ) i popis priloženih dokumenata.

7. Žalba se vraća nadležnom tijelu u roku od 5 radnih dana u sljedećim slučajevima:

Žalba ne sadrži podatke navedene u stavku 29. članka 39.12. Zemljišnog zakona Ruske Federacije;

Zahtjevu se ne prilažu dokumenti navedeni u stavku 5. ovog postupka;

Žalbu ne potpisuje ovlaštena službena osoba, niti potpisuje neovlaštena službena osoba.

8. Razmatranje žalbe provodi povjerenstvo osnovano na temelju naloga čelnika Federalne antimonopolske službe ili njezine teritorijalne agencije (u daljnjem tekstu: komisija), u roku od 10 radnih dana od dana registracije podatke i dokumente u središnjem uredu Federalne antimonopolske službe ili njezine teritorijalne agencije uz sudjelovanje predstavnika ovlaštenog tijela i predstavnika osobe, podatke o kojima je ovlašteno tijelo poslalo radi upisa u registar.

9. U roku od 5 radnih dana od dana registracije podataka i dokumenata u središnjem uredu Federalne antimonopolske službe ili njenom teritorijalnom tijelu, komisija šalje ovlaštenom tijelu i osobi čije je podatke poslalo ovlašteno tijelo radi uključivanja u upisnik, obavijest o mjestu i vremenu razmatranja prijave. Obavijest se šalje poštom, faksom ili elektroničkom poštom u skladu s podacima ovlaštenog tijela.

Ako predstavnici ovlaštenog tijela i (ili) predstavnici osobe o kojima je nadležno tijelo poslalo podatke radi upisa u registar, uredno obaviješteni o vremenu i mjestu razmatranja žalbe, ne dođu, razmatra se žalba se provodi u njihovoj odsutnosti.

10. Ovlašteno tijelo ili osoba o kojoj je nadležno tijelo poslalo podatke radi upisa u registar, ima pravo poslati dopune, prigovore, objašnjenja središnjici Federalne antimonopolske službe ili njenom teritorijalnom tijelu najkasnije do 2 radna dana prije dana razmatranja prijave.

11. Povjerenstvo ima pravo odgoditi razmatranje zahtjeva za razdoblje od najviše 10 radnih dana ako je potrebno pribaviti dodatne dokumente i (ili) podatke, te o potrebi obavijestiti ovlašteno tijelo ili osobu, podatke o kojima je nadležno tijelo poslalo na upis u registar.

12. Na temelju rezultata razmatranja zahtjeva, povjerenstvo donosi odluku o uvrštavanju podataka u registar ili o odbijanju unošenja podataka u registar (u daljnjem tekstu: odluka). Izreka rješenja podliježe objavi po završetku razmatranja žalbe.

Rješenje se u cijelosti mora donijeti u roku od 3 radna dana od dana objave izreke rješenja.

13. U roku od 3 radna dana od dana donošenja odluke u cijelosti, izdaje se nalog Federalne antimonopolske službe ili njenog teritorijalnog tijela da se podaci unesu u registar ili odbiju unošenje podataka u registar.

Navedeni nalog mora sadržavati podatke iz stavka 29. članka 39.12. Zemljišnog zakonika Ruske Federacije (Sabrano zakonodavstvo Ruske Federacije, 2001., N 44, čl. 4147; 2014., N 26 (I. dio), čl. 3377; 2015, N 17 (IV. dio), točka 2477).

14. U roku od 3 radna dana od dana izdavanja naloga za uključivanje podataka u registar ili za odbijanje unošenja podataka u registar, središnji ured Federalne antimonopolske službe ili njeno teritorijalno tijelo šalje ovlaštenom tijelu i osobi čije je podatke dostavilo ovlašteno tijelo radi upisa u registar, preslike navedene naredbe i rješenja.

15. U roku od 3 radna dana od dana izdavanja naloga za unošenje podataka u registar, teritorijalno tijelo Federalne antimonopolske službe šalje kopiju navedenog naloga u elektroničkom obliku središnjem uredu Federalne antimonopolske službe.

16. U roku od 3 radna dana od dana izdavanja naloga središnjeg ureda Federalne antimonopolske službe o uvrštavanju u registar informacija ili od dana kada središnji ured Federalne antimonopolske službe zaprimi kopiju naloga teritorijalnog tijela Federalne antimonopolske službe o upisu u registar podataka u elektroničkom obliku, središnji ured Federalne antimonopolske službe upisuje podatke u registar. Navedeni podaci čine upis u registru, koji jednostavnim elektroničkim potpisom mora potpisati službenik središnjeg ureda Federalne antimonopolske službe, koji ima odgovarajuće ovlasti.

Ako nalog teritorijalnog tijela Federalne antimonopolske službe ne sadrži sve podatke iz stavka 13. ovog Postupka, ili netočne podatke, središnji ured Federalne antimonopolske službe vraća navedeni nalog u roku od tri radna dana od dana njegovog primitka, a podaci o nenamjernom sudioniku nisu uvršteni u registar.

18. Podaci se isključuju iz registra nakon dvije godine od dana upisa u registar.

19. Podaci isključeni iz registra, kao i elektronički dnevnici transakcija, pohranjuju se u središnjem uredu Federalne antimonopolske službe u elektroničkom obliku na način propisan zakonodavstvom o arhiviranju u Ruskoj Federaciji.

20. Registar se vodi na državnom jeziku Ruske Federacije. Imena stranih pravnih osoba te prezime, ime i patronim (ako ih ima) fizičkih osoba mogu se navesti slovima latinične abecede.

21. Informacije i dokumenti dostavljeni središnjem uredu Federalne antimonopolske službe u pisanom ili elektroničkom obliku pohranjuju se u središnjem uredu Federalne antimonopolske službe u skladu sa zakonodavstvom o arhivima u Ruskoj Federaciji i zakonodavstvom Ruske Federacije o državne tajne.

Informacije i dokumenti dostavljeni teritorijalnom tijelu Federalne antimonopolske službe u pisanom ili elektroničkom obliku pohranjuju se u teritorijalnom tijelu Federalne antimonopolske službe u skladu s d) formiranjem, na zahtjev posjetitelja službene web stranice, potvrdu o upisu u registar podataka.

FAS Rusije ovlašten je voditi registar beskrupuloznih sudionika na dražbama za prodaju i zakup državnog (općinskog) zemljišta. Procedura je uspostavljena.

Dakle, registar se vodi elektronički. Informacije iz njega trebale bi biti dostupne na web stranici www.torgi.gov.ru.

Izvršno tijelo državne vlasti ili lokalne samouprave šalje središnjici Službe potrebne podatke i dokumente koji potvrđuju lošu vjeru sudionika dražbe. To se radi na papiru ili u obliku elektroničkog dokumenta. U potonjem slučaju treba koristiti jednostavan elektronički potpis.

Informacije i dokumente razmatra posebno povjerenstvo. Tome prisustvuju predstavnici ovlaštenog tijela i osoba čije podatke ovo tijelo šalje radi upisa u registar. Ovlašteno tijelo ili navedena osoba može podnijeti dopune, prigovore, obrazloženja.

Povjerenstvo donosi odluku o upisu u registar (o odbijanju da se to učini). Izdaje se odgovarajuća naredba. Nakon toga podaci se unose u registar. Oni čine upis u registru koji je potpisan jednostavnim elektroničkim potpisom.

Postupci su zakazani.

Podaci se isključuju iz registra nakon 2 godine.

Utvrđeni su zahtjevi za tehnološka, ​​softverska, jezična, pravna i organizacijska sredstva vođenja registra.

Naredba Federalne antimonopolske službe od 14. travnja 2015. N 247/15 „O postupku vođenja registra nesavjesnih sudionika u dražbi za prodaju zemljišne čestice u državnom ili općinskom vlasništvu ili dražbi za pravo zaključivanja ugovor o zakupu zemljišta u državnom ili općinskom vlasništvu, uključujući zahtjeve za tehnološka, ​​softverska, jezična, pravna i organizacijska sredstva za osiguranje vođenja ovog registra.


Ova Naredba stupa na snagu 10 dana od dana službene objave.


Ovaj dokument je izmijenjen sljedećim dokumentima:


Naredba Federalne antimonopolske službe od 2. kolovoza 2017. N 1010/17


ODLUKA o upisu u registar nesavjesnih sudionika dražbe

Predmet broj RNU 04-2018

Primljeno Ured Federalne antimonopolske službe za Republiku Kareliju

  1. RNU broj 04-2018
  2. Ustanova državne riznice Republike Karelije "Upravljanje zemljištem"
  3. emb. Varkausa, 3, Petrozavodsk, Republika Karelija, 185031
  4. [e-mail zaštićen]
  5. RIJEŠENJE
  6. o upisu u registar nesavjesnih sudionika dražbe
  7. 16. ožujka 2018. Petrozavodsk
  8. Komisija Ureda Federalne antimonopolske službe za Republiku Kareliju u sastavu:
  9. uzevši u obzir informacije koje je poslala Institucija državne riznice Republike Karelije "Upravljanje zemljištem" (izlaz br. 30748 od 28. veljače 2018., unos br. 991 od 28. veljače 2018., u daljnjem tekstu Institucija) u vezi do () zbog odbijanja sklapanja ugovora o zakupu zemljišne čestice iz zemljišta naselja, katastarski broj 10:13:0020501:270, površine 1200 m2, lokacija: Ruska Federacija, Republika Karelija, okrug Medvezhyegorsk, seosko naselje Padanskoye, selo Maslozero, vrsta dopuštene uporabe - „Pojedinačne stambene zgrade sa susjednim ( okućnica) parcele, teritorijalna zona - Zh-1. Zona individualnog stambenog razvoja", namjena je "za individualnu stambenu izgradnju" (obavijest o natječaju br. 131217/18283703/04 objavljena na web stranici www.torgi.gov.ru 13. prosinca 2017., lot br. 7) za upis u registar nesavjesnih sudionika aukcije,
  10. u odsutnosti osobe o kojoj je informacija dostavljena (datum i vrijeme razmatranja informacije obaviješteni su telefonskom porukom broj 29 od 14.03.2018.),
  11. u nazočnosti predstavnika Ustanove - (punomoć br. od 01.03.2018.)
  12. Instalirano:

  13. Za upis u registar beskrupuloznih sudionika aukcije, institucija je dostavila podatke o sudioniku aukcije (obavijest br. 131217/18283703/04 (otvorena dražba) na web stranici www.torgi.gov.ru objavljena 13. prosinca 2017., lot br. . 7), koji je izbjegao sklapanje ugovora o zakupu zemljišne čestice koja je predmet dražbe:
  14. 1) Puno ime – :
  15. adresa registracije: ;
  16. 2) TIN;
  17. 3) datum sastavljanja protokola o razmatranju prijava za sudjelovanje na otvorenoj dražbi - 15.01.2018.; datum priznanja dražbe za pravo sklapanja ugovora o zakupu zemljišne čestice (KN 10:13:0020501:270) nevaljanom - 15.01.2017.
  18. Također, Ustanova je dostavila preslike sljedeće dokumentacije: Protokol o razmatranju prijava za sudjelovanje na dražbi od 15.01.2018.; propratno pismo od 19. siječnja 2018. godine broj 27962/12.4-21 o slanju nacrta ugovora na potpisivanje u 4 primjerka; dokument koji potvrđuje smjer. nacrt ugovora za njegovo potpisivanje (popis internih poštanske pošiljke od 23.01.2018 s čekovima); protokol o izbjegavanju pobjednika dražbe od sklapanja ugovora od 27.02.2018.; izvješće o praćenju pošiljke s poštanskim ID-om.
  19. Obavijest o mjestu i vremenu razmatranja informacije o nesavjesnom sudioniku dražbe za pravo sklapanja ugovora o zakupu zemljišne čestice (od 01.03.2018. uf. br. 04-51 / 04-2018 / 724) razmatranje informacija zakazan za 16.03.2018 u 10:00 sati; bilo je potrebno dati pisana objašnjenja u vezi s izbjegavanjem sklapanja ugovora o zakupu predmetne parcele. Navedena obavijest poslana je na adresu putem pošte (prema izvješću o praćenju pošiljke s poštanskim identifikatorom dana 07.03.2018., neuspješan pokušaj dostave), a također je obaviještena o datumu i vremenu razmatranja informacije telefonskom porukom broj 29 od 14.03.2018.).
  20. U vrijeme razmatranja informacije - 16.03.2018. - karelski OFAS Rusije nije dobio nikakva objašnjenja/prigovore koji bi opravdavali odbijanje sklapanja ugovora; također nije podnio prijedloge za odgodu razmatranja informacija za kasniji datum.
  21. Tijekom razmatranja dostavljenih dokumenata, Komisija Karelijskog OFAS-a Rusije utvrdila je sljedeće.
  22. Na službenoj web stranici www.torgi.gov.ru 13. prosinca 2017. objavljena je informativna poruka br. 131217/18283703/04 o održavanju aukcija za pravo sklapanja ugovora o zakupu zemljišnih parcela i prodaju zemljišne čestice nalazi se u općinskom okrugu Medvezhyegorsk.
  23. Organizator aukcije je Državna riznica Republike Karelije "Upravljanje zemljištem" (185031, Republika Karelija, Petrozavodsk, nasip Varkausa, 3).
  24. Oblik nadmetanja je aukcija otvorena prema sastavu sudionika i otvorena prema obrascu za podnošenje prijedloga cijene.
  25. Osnova za održavanje aukcije je Naredba Državnog odbora Republike Karelije za upravljanje državnom imovinom i organizaciju nabave od 7. studenog 2017. br. 3138/20r, Naredba Ministarstva imovinskih i zemljišnih odnosa Republike Karelije od 04. prosinca 2017. broj 281-M/20r.
  26. Prijave se primaju od 14.12.2017. do 12.01.2018.
  27. Datum i vrijeme održavanja aukcije je 19.01.2018 u 11:00 sati.
  28. Karakteristike predmeta dražbe u pogledu kojih se podaci smatraju:
  29. Predmet dražbe (lot br. 7): pravo sklapanja ugovora o zakupu zemljišne čestice iz zemljišta naselja, katastarskog broja 10:13:0020501:270, dopuštena uporaba: individualne stambene zgrade sa susjednim (okućničkim) parcelama , teritorijalna zona - Zh-1. Zona individualne stambene izgradnje. Namjena: za individualnu stambenu izgradnju.
  30. Ograničenja i tereti: Utvrđena su ograničenja u korištenju zemljišne čestice zbog njenog položaja u obalnom zaštitnom pojasu i vodozaštitnoj zoni jezera. Maslozero (Vodni zakonik Ruske Federacije).
  31. Lokacija zemljišne parcele: Ruska Federacija, Republika Karelija, okrug Medvezhyegorsk, seosko naselje Padanskoye, selo Maslozero.
  32. Površina zemljišta: 1200 m2 m.
  33. Početna cijena predmeta dražbe za pravo sklapanja ugovora o zakupu zemljišta: početna cijena predmeta dražbe: 23.047 rubalja.
  34. "Korak aukcije", koji ostaje nepromijenjen tijekom cijele aukcije: 690 rubalja.
  35. Iznos depozita uplaćen za sudjelovanje na aukciji: 4609 rubalja.
  36. Rok zakupa zemljišta je 20 godina.
  37. Prema Protokolu o razmatranju prijava za sudjelovanje na otvorenoj dražbi od 15. siječnja 2018. godine zaprimljena je i prihvaćena jedna prijava za sudjelovanje na dražbi za lot br. 2018.), koji je Komisija razmatrala 15. siječnja 2018. godine.
  38. Zbog činjenice da je samo jedan podnositelj zahtjeva priznat kao sudionik u dražbi 19. siječnja 2018. godine za pravo sklapanja ugovora o zakupu zemljišne čestice iz zemljišta naselja katastarskog broja 10:13:0020501:270 , aukcija je proglašena nevaljanom, Komisija je smatrala mogućim prodati pravo na sklapanje ugovora o zakupu zemljišne parcele jedinom sudioniku dražbe po početnoj cijeni od 23.047,00 (dvadeset tri tisuće četrdeset i sedam) rubalja. u godini.
  39. U točki 4.7 navedenog Protokola stoji da „od trenutka potpisivanja ovaj protokol stječe pravnu snagu i predstavlja ispravu kojom se potvrđuje pravo na sklapanje ugovora o zakupu zemljišne čestice katastarskog broja 10:13:0020501:270 po cijeni. od 23.047,00 (Dvadeset tri tisuće četrdeset sedam) rub. godine".
  40. poslan je propratni dopis (ref. br. 27962/12.4-21 od 19.01.2018.) s priloženim nacrtom ugovora o zakupu zemljišta katastarskog broja 10:13:0020501:270 u 4 primjerka. U pismu je također navedeno da, u skladu sa Zemljišnim zakonikom Ruske Federacije (u daljnjem tekstu -), nacrt sporazuma mora biti potpisan i dostavljen GKU RK "Upravljanje zemljištem" najkasnije u roku od trideset dana od datuma slanja nacrta navedenog sporazuma.
  41. Prema popisu broj 39 internih pošiljaka, nacrt ugovora poslan je do 23.01.2018 preporučenom poštom bez obavijesti o dostavi na adresu za registraciju koju je on naveo u prijavi za sudjelovanje u dražbi ().
  42. Preporučenom pismu je dodijeljen poštanski identifikator. Prema elektroničkom servisu „Traženje pošte“ gore navedeno propratno pismo primatelj je zaprimio dana 07.02.2018. u 18:06 sati.
  43. Istodobno, nakon 30 dana od dana slanja (do 23. veljače 2018.), potpisani ugovor sa strane nije dostavljen Ustanovi.
  44. Dana 27. veljače 2018. Ministarstvo imovine i zemljišnih odnosa Republike Karelije (ovlašteno tijelo aukcije), zajedno s Državnom javnom ustanovom Republike Kazahstan „Upravljanje zemljištem“ (organizator trgovine), sastavilo je Protokol o izbjegavanju pobjednika dražbe od sklapanja ugovora.
  45. Dana 28. veljače 2018. Državna javna ustanova Republike Kazahstan „Upravljanje zemljišnim resursima“ podnijela je zahtjev karelskom OFAS-u Rusije sa apelom da uključi podatke o u Registar beskrupuloznih sudionika aukcije (upis br. 991 od 28. veljače 2018. ).
  46. Predstavnik Ustanove je tijekom razmatranja informacija inzistirao na upisu u registar nesavjesnih sudionika dražbe.
  47. U skladu sa Zemljišnim zakonikom Ruske Federacije, organizator aukcije zadržao je (nije vratio) polog u iznosu od 4609 rubalja.
  48. Postupak održavanja dražbe za prodaju zemljišta koje je u državnom ili općinskom vlasništvu, odnosno dražbe za pravo sklapanja ugovora o zakupu zemljišta koje je u državnom ili općinskom vlasništvu, uređen je Zakonom o radu. Ruske Federacije.
  49. U skladu sa Zemljišnim zakonikom Ruske Federacije, ako je pobjednik dražbe ili druga osoba s kojom je sklopljen ugovor o kupoprodaji ili ugovor o zakupu zemljišta u skladu sa stavkom 13., 14. ili 20., u roku od trideset dana od dana slanja nacrta navedenog sporazuma od strane ovlaštenog tijela, au slučaju predviđenom stavkom 24. i nacrta sporazuma o integriranom razvoju teritorija, nisu potpisali i nisu te ugovore dostavili ovlaštenom tijelu. , ovlašteno tijelo u roku od pet radnih dana od datuma isteka ovog roka šalje podatke predviđene u podstavcima 1. - 3. stavka 29. saveznom izvršnom tijelu koje je ovlastila Vlada Ruske Federacije da ih uključi u registar nesavjesni sudionici aukcije.
  50. Prema Zemljišnom zakonu Ruske Federacije, podaci o pobjednicima dražbi koji su izbjegli sklapanje kupoprodajnog ugovora ili ugovora o zakupu zemljišta koje je predmet dražbe, te o drugim osobama s kojima su ti ugovori zaključeni su u skladu sa stavkom 13., 14. ili 20., a koji su izbjegli njihovo zaključenje upisuju se u registar nesavjesnih sudionika dražbe.
  51. Naredbom broj 247/15 od 14. travnja 2015. Federalne antimonopolske službe Rusije odobrena je Procedura za vođenje registra nesavjesnih sudionika aukcije za prodaju zemljišne parcele u državnom ili općinskom vlasništvu ili aukcije za pravo na Sklopiti Ugovor o zakupu zemljišne čestice u državnom ili općinskom vlasništvu, uključujući zahtjeve za tehnološka, ​​softverska, jezična, pravna i organizacijska sredstva za osiguranje vođenja ovog registra (u daljnjem tekstu: Postupak).
  52. Zahtjev Institucije (upis br. 991 od 28. veljače 2018.) za upis podataka u vezi s registrom nesavjesnih sudionika aukcije ispunjava uvjete utvrđene Zemljišnim zakonikom Ruske Federacije, Postupkom za vođenje registra nesavjesnih dražbi sudionika (odobreno Naredbom Federalne antimonopolske službe Rusije od 14. travnja 2015. br. 247/15) .
  53. Osnova za upis u registar nepoštenih sudionika dražbe je takvo izbjegavanje osobe od sklapanja ugovora, što podrazumijeva nepošteno ponašanje.
  54. Građanski zakonik Ruske Federacije utvrđuje da je osoba koja nije ispunila obvezu ili ju je izvršila nepropisno odgovorna ako postoji krivnja (namjera ili nemar), osim kada su drugi razlozi za odgovornost propisani zakonom ili sporazumom.
  55. Unošenje podataka o osobi u registar nesavjesnih sudionika dražbe sankcija je za nepošteno ponašanje pobjednika dražbe, izraženo u namjernom izbjegavanju sklapanja ugovora.
  56. Proučivši sve okolnosti vezane za izbjegavanje sklapanja ugovora o zakupu zemljišta, Komisija Karelskog OFAS-a Rusije vidi znakove nepoštenog ponašanja sudionika aukcije -.
  57. Konkretno, Komisija Karelijskog OFAS-a Rusije uzela je u obzir sljedeće činjenice:
  58. - dobila priliku upoznati se sa svim uvjetima ugovora o zakupu zemljišta prije podnošenja prijave za sudjelovanje na dražbi. Podnošenjem prijave za sudjelovanje na dražbi iskazuje se suglasnost sudionika s uvjetima ugovora sklopljenog na temelju rezultata dražbe; o upoznavanju s dokumentacijom o održavanju dražbe i postupku njezina održavanja;
  59. - nije se žalio na radnje Organizatora dražbe (sadržaj dokumentacije) prije zbrajanja rezultata dražbe.
  60. Svaki ponuditelj, koji podnosi prijavu za sudjelovanje na aukciji i sudjeluje u njoj, mora biti svjestan svih mogućih rizika, kao i odgovornosti prema važećem zakonodavstvu u slučaju izbjegavanja potpisivanja ugovora. nije predviđena mogućnost odbijanja (izbjegavanja) od sklapanja ugovora zbog spoznaje pobjednika dražbe ekonomske neisplativosti ugovora, nastanka financijskih poteškoća.
  61. Prilikom odlučivanja o uključivanju ili neuvrštavanju nepoštenih sudionika u registar uzimaju se u obzir okolnosti koje su uzrokovale povredu (izbjegavanje sklapanja ugovora o zakupu zemljišta).
  62. nije uputio nikakve zahtjeve Organizatoru dražbe za pojašnjenje odredbi dokumentacije za dražbu i uvjeta navedenih u nacrtu ugovora o zakupu zemljišta. Nakon zbrajanja rezultata dražbe i slanja kopija nacrta ugovora o zakupu zemljišta na potpisivanje od strane Ustanove, nije poduzela korake za njegovo potpisivanje; nije uputio dopise, protokole-nesuglasice na nacrt ugovora o zakupu ovlaštenom tijelu, odnosno Organizatoru dražbe, ni na koji način nije obrazložio razloge izbjegavanja sklapanja ugovora.
  63. Prilikom razmatranja pitanja nenamjernog postupanja sudionika aukcije, ovlašteno tijelo ne bi trebalo biti ograničeno na formalno utvrđivanje činjenice kršenja uvjeta, već je dužno sveobuhvatno istražiti sve okolnosti slučaja, ocjenjujući značaj povredu, stupanj krivnje sudionika i štetu nanesenu organizatoru dražbe.
  64. Izbjegavanje sklapanja ugovora može se izraziti kako u počinjenju namjernih (namjernih) radnji, tako i u nedjelovanju, kada ponuditelj (pobjednik) dražbe ne poduzima potrebne radnje za sklapanje ugovora, odnosno stvara uvjete koje onemogućuju potpisivanje.
  65. U predmetu koji se razmatra, nepostupanje u smislu potpisivanja ugovora o zakupu zemljišne čestice, obavljanje bilo kakvog tražbina s Organizatorom dražbe (na primjer, unošenje izmjena u nacrt ugovora; slanje dopisa o nemogućnosti sklapanja ugovora iz objektivnih razloga, inače), svo ponašanje procijenjeno u zbroju, uključujući i u smislu neispunjavanja zahtjeva Zemljišnog zakona Ruske Federacije, svjedoči o nepoštenom ponašanju sudionika aukcije s ciljem izbjegavanja potpisivanja ugovora, prisutnost njegove krivnje u nepotpisivanju ugovora (izbjegavanje sklapanja), ekonomska šteta nastala Ruskoj Federaciji kao rezultat nesklapanja ovog ugovora (neprimanje plaćanja najma, čiji je iznos formiran na dražbi) .
  66. Registar nesavjesnih sudionika dražbe, s jedne strane, posebna je mjera odgovornosti koju utvrđuje zakonodavac kako bi osigurao da osoba ispunjava obveze preuzete tijekom dražbe (dražbe). S druge strane, služi kao alat koji osigurava poštenu konkurenciju i sprječava zlouporabe u području nadmetanja za zakup državne imovine, te je stoga mehanizam zaštite organizatora nadmetanja od nepoštenih radnji zakupaca takvih imovine.
  67. Sudionik dražbe koji je samostalno donio odluku o sudjelovanju u dražbi i koji tvrdi da će sklopiti ugovor o zakupu zemljišne čestice dužan je uzeti u obzir specifičnosti sklapanja ugovora i pridržavati se svih za to predviđenih uvjeta. U suprotnom prijeti rizik od odgovarajućih štetnih posljedica, uključujući i rizik donošenja odluke ovlaštenog tijela o upisu u registar nesavjesnih sudionika dražbe.
  68. Na temelju gore navedenog, vođena Zemljišnim zakonikom Ruske Federacije, stavkom 12. Postupka za vođenje registra beskrupuloznih sudionika aukcije, Komisija Karelskog OFAS-a Rusije,
  69. Odlučio:

  70. Uključite u registar beskrupuloznih sudionika dražbe podatke o (TIN) predviđenim Zemljišnim zakonikom Ruske Federacije, u vezi s njegovim izbjegavanjem sklapanja ugovora o zakupu zemljišne parcele iz zemljišta naselja, koja ima katastarski broj 10 :13:0020501:270, površine 1200 m2, lokacija: Ruska Federacija, Republika Karelija, okrug Medvezhyegorsk, seosko naselje Padanskoye, selo Maslozero, vrsta dopuštene uporabe - „Pojedinačne stambene zgrade sa susjednim (domaćinskim ) parcele, teritorijalna zona - Zh-1. Zona individualnog stambenog razvoja", namjena je "za individualnu stambenu izgradnju" (obavijest o natječaju br. 131217/18283703/04 objavljena na web stranici www.torgi.gov.ru 13. prosinca 2017., lot br. 7) , aukcija za pravo zaključivanja koja je proglašena nevaljanom 15.01.2018.
  71. Datum uključivanja informacija u registar beskrupuloznih sudionika aukcije u odnosu na datum postavljanja navedenih informacija na službenoj web stranici Ruske Federacije u informacijskoj i telekomunikacijskoj mreži Internet www.torgi.gov.ru.
  72. Zamjenik predsjednika Povjerenstva
  73. Članovi Povjerenstva
  74. Napomena: U skladu sa Zemljišnim zakonikom Ruske Federacije, upis podataka o osobama navedenim u stavku 27. u registar nesavjesnih sudionika dražbe ili sadržaj tih podataka u registar nesavjesnih sudionika dražbe, kao i propust izvrši radnje predviđene stavkom 32., zainteresirana osoba može izjaviti žalbu sudu.

13.07.2015 18:07, Kabardino-Balkarska Republika, web stranica:

Podaci o pobjednicima dražbe koji su izbjegli sklapanje kupoprodajnog ugovora ili ugovora o zakupu zemljišta koje je predmet dražbe, te o drugim osobama s kojima su ti ugovori sklopljeni u skladu s čl. 13.14. ili 20. Članak 39.12. Zakona o zemljištu Ruske Federacije (u daljnjem tekstu Kodeks) i koji su izbjegli njihov zaključak uvršteni su u registar nesavjesnih sudionika aukcije.

Registar nesavjesnih sudionika aukcije vodi savezno izvršno tijelo ovlašteno od strane Vlade Ruske Federacije.

Registar nesavjesnih ponuditelja sadrži sljedeće podatke:

1) naziv, naziv tvrtke (ako postoji), mjesto (za pravno lice), prezime, ime i (ako postoji) patronim (za državljane), matični broj poreznog obveznika ili, u skladu sa zakonodavstvom strane države, analogni identifikacijski broj poreznog obveznika (za strane osobe) osobe navedene u stavku 27. članka 39.12. Zakona;

2) naziv, identifikacijski broj poreznog obveznika (za pravno lice) ili, u skladu sa zakonodavstvom strane države, analogni identifikacijski broj poreznog obveznika (za stranu osobu) osnivača (sudionika) pravnih osoba navedenih u stavak 27. članka 39.12. Kodeksa, prezime, ime i (ako postoji) ) patronimija (za građane) osnivača (sudionika), članova kolegijalnih izvršnih tijela, osoba koje obavljaju funkcije jedinog izvršnog tijela pravnih osoba navedeno u stavku 27. članka 39.12. Kodeksa;

3) datum održavanja dražbe ako je pobjednik dražbe izbjegao sklapanje ugovora o kupoprodaji ili zakupu zemljišne čestice koja je predmet dražbe, datum kada je dražba proglašena nevažećom ako je osoba koja je podnijela jedini zahtjev za sudjelovanje na dražbi, podnositelj zahtjeva za kojeg se priznaje da je jedini sudionik dražbe, odnosno jedini sudionik koji je sudjelovao u dražbi, izbjegao sklapanje ovih ugovora;

4) datum upisa podataka iz ovog stavka u registar nepoštenih sudionika dražbe.

U slučaju da pobjednik dražbe ili druga osoba s kojom je sklopljen kupoprodajni ugovor ili ugovor o zakupu zemljišta sukladno stavku 13.14. ili 20. članka 39.12. Kodeksa, u roku od trideset dana od dana slanja nacrta navedenog sporazuma od strane ovlaštenog tijela, a u slučaju predviđenom stavkom 24. članka 39.12. Zakonika nije potpisan ni nacrt sporazuma o integriranom uređenju teritorija te navedeni ugovori nisu dostavljeni ovlaštenom tijelu. , ovlašteno tijelo u roku od pet radnih dana od datuma isteka ovog roka šalje informacije predviđene u podstavcima 1-3 stavka 29, članka 39.12 Kodeksa, saveznom izvršnom tijelu ovlaštenom od strane Vlade Ruske Federacije da uključi ih u registar nesavjesnih sudionika dražbe.

Podaci iz stavka 29. članka 39.12. Kodeksa isključuju se iz registra nesavjesnih sudionika dražbe nakon dvije godine od dana njihovog upisa u registar nesavjesnih sudionika dražbe.

Upis podataka o osobama iz stavka 27. članka 39.12. Kodeksa u registar nesavjesnih sudionika dražbe ili sadržaj tih podataka u registar nesavjesnih sudionika dražbe, kao i nepoduzimanje radnji iz st. 32. članka 39.12. Zakona, zainteresirana osoba može uložiti žalbu u sudskom postupku.

Postupak vođenja registra beskrupuloznih sudionika aukcije, uključujući zahtjeve za tehnološka, ​​softverska, jezična, pravna i organizacijska sredstva za osiguranje održavanja ovog registra, utvrđuje savezno izvršno tijelo ovlašteno od strane Vlade Ruske Federacije.