La procédure de tenue du registre des participants aux enchères peu scrupuleux. Dans le registre des enchérisseurs peu scrupuleux

Afin de mettre en œuvre le paragraphe 34 de l'article 39 du Code foncier Fédération Russe(Sobranie zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2001, N 44, art. 4147; 2014, N 26, art. 3377), paragraphe 5.3.4.1 du paragraphe 5.3 de la clause 5 du Règlement sur le Service fédéral antimonopole, approuvé par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 30.06.2004 N 331 "Sur l'approbation du Règlement sur le Service fédéral antimonopole" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, N 31, Art. 3259; 2015, N 10, Art. 1543), ordre:

1. Approuver la procédure ci-jointe pour la tenue du registre des participants peu scrupuleux à la vente aux enchères terrain, qui appartient à l'État ou à la municipalité, ou une vente aux enchères pour le droit de conclure un contrat de bail pour un terrain appartenant à l'État ou à la municipalité, y compris les exigences en matière de moyens technologiques, logiciels, linguistiques, juridiques et organisationnels pour assurer la tenue de ce registre .

2. Je me réserve le contrôle de l'exécution de cette commande.

Chef I. Artemyev

La procédure de tenue d'un registre des participants peu scrupuleux à une vente aux enchères pour la vente d'un terrain appartenant à l'État ou à une propriété municipale, ou à une vente aux enchères pour le droit de conclure un contrat de location pour un terrain appartenant à l'État ou à une propriété municipale, y compris les exigences pour les moyens technologiques, logiciels, linguistiques, juridiques et organisationnels la tenue de ce registre

1. La présente procédure établit les règles de tenue d'un registre des participants peu scrupuleux à une vente aux enchères pour la vente d'un terrain appartenant à l'État ou à une propriété municipale, ou à une vente aux enchères pour le droit de conclure un contrat de bail pour un terrain appartenant à l'État ou à la municipalité. propriété municipale (ci-après dénommée le registre), y compris les exigences relatives aux moyens technologiques, logiciels, linguistiques, juridiques et organisationnels de tenue du registre.

2. Le registre est conservé dans au format électronique. Les informations contenues dans le registre doivent être disponibles pour examen sur le site Web officiel de la Fédération de Russie dans le réseau d'information et de télécommunications "Internet" pour publier des informations sur l'enchère à l'adresse www.torgi.gov.ru (ci-après dénommé le site Web officiel ).

3. Tenue du registre, y compris l'inscription dans le registre ou la suppression du registre des informations sur les participants peu scrupuleux à la vente aux enchères d'un terrain appartenant à l'État ou à la municipalité, ou à une vente aux enchères pour le droit de conclure un contrat de location pour un terrain appartenant à l'État ou à la municipalité (ci-après - vente aux enchères) est effectuée par le bureau central du Service fédéral antimonopole. L'inclusion d'informations sur les participants aux enchères sans scrupules dans le registre est effectuée en tenant compte des exigences de la législation de la Fédération de Russie sur les secrets d'État.

4. Les informations prévues au paragraphe 29 de l'article 39 du Code foncier de la Fédération de Russie (ci-après dénommées "informations"), à l'exception des informations spécifiées à l'alinéa 4 du paragraphe 29 de l'article 39 du Code foncier de la Fédération de Russie, doit être envoyé :

Organe exécutif fédéral auprès du bureau central du Service fédéral antimonopole;

Organe territorial de l'organe exécutif fédéral, organe exécutif de l'entité constitutive de la Fédération de Russie, organe de l'autonomie locale à l'organe territorial compétent du Service fédéral antimonopole.

5. Organe exécutif le pouvoir de l'État ou l'organe de l'autonomie locale spécifié à l'article 5 de la présente procédure (ci-après dénommé l'organe autorisé), en plus des informations, envoie au bureau central du Service fédéral antimonopole ou à son organe territorial des documents confirmant les faits de mauvaise foi du participant à l'enchère (ci-après dénommés "documents") :

Une copie du procès-verbal d'examen des demandes de participation à l'enchère ;

Une copie du procès-verbal des résultats de l'enchère ;

Une copie du document confirmant le transfert (l'envoi) au gagnant de l'enchère du projet de contrat de vente et d'achat ou du projet de contrat de location d'un terrain appartenant à l'État ou à la municipalité, pour sa signature ;

Documents prouvant que le gagnant de l'enchère ou une autre personne visée aux paragraphes 13, 14 ou 20 de l'article 39 du Code foncier de la Fédération de Russie a échappé à la conclusion d'un contrat de vente et d'achat ou d'un contrat de location pour un terrain appartenant à l'État ou à la municipalité propriété, ainsi qu'un accord sur un développement complexe du territoire dans le cas où un terrain est loué dans un but précis (par exemple, un protocole établi par l'organisateur de l'enchère sur l'évasion du vainqueur de l'enchère de conclure un accord , qui contient des informations sur le lieu, la date et l'heure de sa préparation).

6. Les informations et documents sont envoyés par l'organe habilité au bureau central du Service fédéral antimonopole ou à son organe territorial avec une lettre d'accompagnement (ci-après dénommée le recours) signée par l'organe habilité officiel, sur papier ou sous forme de document électronique. En cas de soumission d'informations et de documents sous la forme d'un document électronique, le recours doit être signé par un fonctionnaire habilité au moyen d'une simple signature électronique.

Le recours doit contenir Informations de contact de l'organisme habilité et de la personne, dont les informations ont été transmises par l'organisme habilité pour inscription au registre (informations sur la localisation ou le lieu de résidence (relatif à une personne), numéro de téléphone et de fax (le cas échéant), e- adresse e-mail (le cas échéant) et une liste des documents joints.

7. Le recours est renvoyé à l'instance compétente dans un délai de 5 jours ouvrables dans les cas suivants :

L'appel ne contient pas les informations spécifiées au paragraphe 29 de l'article 39 du Code foncier de la Fédération de Russie ;

Les documents spécifiés au paragraphe 5 de la présente procédure ne sont pas joints à la demande ;

L'appel n'est pas signé par un fonctionnaire autorisé ou signé par un fonctionnaire non autorisé.

8. L'examen de la demande est effectué par une commission établie sur la base d'une ordonnance du chef du Service fédéral antimonopole ou de son agence territoriale (ci-après dénommée la commission), dans les 10 jours ouvrables à compter de la date d'enregistrement de informations et documents au bureau central du Service fédéral antimonopole ou de son agence territoriale avec la participation de représentants de l'organisme autorisé et de représentants de la personne, dont les informations ont été envoyées par l'organisme autorisé pour inscription au registre.

9. Dans les 5 jours ouvrables à compter de la date d'enregistrement des informations et des documents au bureau central du Service fédéral antimonopole ou de son organe territorial, la commission envoie à l'organe habilité et à la personne dont les informations ont été envoyées par l'organe habilité pour inclusion dans le registre, un avis du lieu et de l'heure de l'examen de la demande. La notification est envoyée par courrier postal, télécopie ou courrier électronique conformément aux informations fournies par l'organisme habilité.

Si des représentants de l'organisme habilité et (ou) des représentants de la personne dont les informations ont été transmises par l'organisme habilité pour inscription au registre, dûment avisés du moment et du lieu d'examen du recours, ne se présentent pas, l'examen de l'appel est exercé en leur absence.

10. L'organisme autorisé ou la personne, dont les informations ont été envoyées par l'organisme autorisé pour inscription au registre, a le droit d'envoyer des compléments, des objections, des explications au bureau central du Service fédéral antimonopole ou à son organe territorial au plus tard 2 jours ouvrables avant le jour où la demande est examinée.

11. La Commission a le droit de reporter l'examen de la demande pour une période n'excédant pas 10 jours ouvrables s'il est nécessaire d'obtenir documents supplémentaires et (ou) des informations, ainsi que la nécessité d'informer l'organisme ou la personne habilitée, dont les informations ont été transmises par l'organisme habilité pour inscription au registre.

12. Sur la base des résultats de l'examen de la demande, la commission prend une décision d'inscription d'informations au registre ou de refus d'inscription d'informations au registre (ci-après dénommée la décision). Le dispositif de la décision fait l'objet d'une publication à l'issue de l'examen du recours.

La décision doit être rendue dans son intégralité dans un délai de 3 jours ouvrables à compter de la date de notification du dispositif de la décision.

13. Dans les 3 jours ouvrables à compter de la date de prise de décision complète, une ordonnance du Service fédéral antimonopole ou de son organe territorial est émise pour inclure des informations dans le registre ou pour refuser d'inclure des informations dans le registre.

14. Dans les 3 jours ouvrables à compter de la date d'émission d'une ordonnance d'inscription d'informations dans le registre ou de refus d'inscription d'informations dans le registre, le bureau central du Service fédéral antimonopole ou son organe territorial envoie à l'organisme autorisé et à la personne , dont les informations ont été transmises par l'organisme habilité pour inscription au registre, les copies dudit arrêté et de ladite décision.

15. Dans un délai de 3 jours ouvrables à compter de la date d'émission de l'ordonnance d'inscription d'informations au registre, l'organe territorial du Service fédéral antimonopole envoie une copie de ladite ordonnance sous forme électronique au bureau central du Service fédéral antimonopole.

16. Dans les 3 jours ouvrables à compter de la date d'émission de l'ordonnance du bureau central du Service fédéral antimonopole sur l'inscription au registre des informations ou de la date de réception par le bureau central du Service fédéral antimonopole d'une copie de l'ordonnance de l'organe territorial du Service fédéral antimonopole sur l'inscription au registre des informations sous forme électronique, le bureau central du Service fédéral antimonopole entre dans le registre les informations. Les informations spécifiées forment une inscription au registre, qui doit être signée par un fonctionnaire du bureau central du Service fédéral antimonopole, doté de l'autorité appropriée, au moyen d'une simple signature électronique.

17. Lors de la saisie d'informations dans le registre, les éléments suivants doivent être indiqués :

a) le numéro de l'inscription au registre ;

b) les informations prévues au paragraphe 29 de l'article 39 du Code foncier de la Fédération de Russie.

18. Les informations sont exclues du registre après deux ans à compter de la date de leur inscription au registre.

19. Les informations exclues du registre, ainsi que les journaux de transactions électroniques, sont stockés au bureau central du Service fédéral antimonopole sous forme électronique de la manière prescrite par la législation sur l'archivage de la Fédération de Russie.

20. Le registre est tenu sur langue officielle Fédération Russe. Noms des personnes morales étrangères et nom, prénom et patronyme (le cas échéant) personnes peut être spécifié à l'aide de lettres de l'alphabet latin.

21. Les informations et documents soumis au bureau central du Service fédéral antimonopole sous forme écrite ou électronique sont conservés au bureau central du Service fédéral antimonopole conformément à la législation sur les archives de la Fédération de Russie et à la législation de la Fédération de Russie sur secret d'état.

Les informations et documents soumis à l'agence territoriale du Service fédéral antimonopole sous forme écrite ou électronique sont stockés dans l'agence territoriale du Service fédéral antimonopole conformément à la législation sur les archives de la Fédération de Russie et à la législation de la Fédération de Russie sur les secrets d'État .

22. Afin de protéger les informations incluses dans le registre, il est prévu :

a) utilisation de moyens simples de signature électronique ;

b) l'utilisation d'une protection antivirus ;

c) maintenir des journaux électroniques des transactions effectuées à l'aide du logiciel du site Web officiel ;

d) restriction de l'accès aux moyens techniques par lesquels le registre est localisé et fonctionne ;

e) copie quotidienne sur des supports de sauvegarde des informations contenues dans le registre, garantissant la possibilité de leur restauration ;

f) l'intégrité des informations et leur protection contre toute modification, copie et destruction non autorisées ;

g) exclusion automatique du registre des informations après l'expiration d'une période de deux ans à compter de la date d'inscription de ces informations dans le registre avec conservation des informations spécifiées dans les archives.

23. Les outils logiciels et matériels utilisés pour tenir le registre doivent assurer :

a) travail ininterrompu sur la tenue du registre, la protection des ressources d'information contre le piratage et l'accès non autorisé ;

b) comptabilisation des informations reçues par le bureau central du FAS Russie sous forme électronique et incluses dans le registre ;

c) rechercher des informations sur un participant aux enchères peu scrupuleux par le numéro d'inscription au registre et les informations prévues au paragraphe 29 de l'article 39 du Code foncier de la Fédération de Russie;

d) formation, à la demande d'un visiteur du site officiel, d'une attestation d'information se trouvant dans le registre.

ST 39.12 RF LC. Tenir une vente aux enchères pour la vente d'un terrain appartenant à l'État ou à la municipalité, ou une vente aux enchères pour le droit de conclure un contrat de location pour un terrain appartenant à l'État ou à la municipalité

1. Pour participer à l'enchère, les candidats doivent soumettre les documents suivants dans le délai spécifié dans l'avis d'enchère :

1) une demande de participation à l'enchère sous la forme précisée dans l'avis d'enchère, indiquant les coordonnées bancaires du compte pour la restitution de l'acompte ;

2) copies des documents d'identité du demandeur (pour les citoyens);

3) une traduction dûment certifiée en russe des documents d'enregistrement d'une personne morale conformément à la législation d'un État étranger si le demandeur est une personne morale étrangère ;

4) documents confirmant le dépôt.

1.1. Pour participer à l'enchère pour le droit de conclure un contrat de bail pour un terrain inclus dans la liste des biens de l'État ou la liste des biens municipaux, prévue par la partie 4 de l'article 18 de la loi fédérale du 24 juillet 2007 N 209 -FZ "Sur le développement des petites et moyennes entreprises dans la Fédération de Russie", les candidats déclarent leur affiliation à des petites et moyennes entreprises en soumettant sous la forme d'un document sur papier ou sous la forme d'un document électronique des informations de le registre unifié des petites et moyennes entreprises, qui est tenu conformément à la loi fédérale spécifiée, ou déclarer leur conformité aux conditions de référence aux petites et moyennes entreprises conformément à la partie 5 de l'article 4 de ladite loi fédérale Droit.

2. La présentation de documents confirmant le paiement d'un acompte est reconnue comme la conclusion d'un accord sur un acompte.

3. L'organisateur de la vente aux enchères n'a pas le droit d'exiger la remise d'autres documents, à l'exception des documents spécifiés aux paragraphes 1 et 1.1 du présent article. L'organisateur de l'enchère en ce qui concerne les candidats - personnes morales et entrepreneurs individuels demande des informations sur le candidat contenues dans le registre d'État unifié des personnes morales et le registre d'État unifié des entrepreneurs individuels, respectivement, en utilisant système unifié interaction électronique interministérielle au sein de l'organe exécutif fédéral qui exécute enregistrement d'état les personnes morales, les personnes physiques comme les entrepreneurs individuels.

4. L'acceptation des documents est résiliée au plus tôt cinq jours avant le jour de l'enchère pour la vente d'un terrain appartenant à l'État ou à la municipalité, ou de l'enchère pour le droit de conclure un contrat de location pour un terrain appartenant à l'État ou à la municipalité. la possession.

5. Un candidat a le droit de soumettre une seule demande de participation à l'enchère.

6. Une demande de participation à l'enchère, reçue après la date limite d'acceptation des candidatures, est retournée au demandeur le jour de sa réception.

7. Le demandeur a le droit de retirer la demande de participation à l'enchère acceptée par l'organisateur de l'enchère avant la date limite d'acceptation des candidatures, en informant l'organisateur de l'enchère par écrit. L'organisateur de la vente aux enchères est tenu de restituer au demandeur le dépôt qu'il a effectué dans un délai de trois jours ouvrables à compter de la date de réception de l'avis de retrait de la demande. En cas de retrait de la candidature par le demandeur après le jour de la date limite d'acceptation des candidatures, l'acompte est restitué de la manière établie pour les participants à l'enchère.

8. Le demandeur n'est pas autorisé à participer à l'enchère dans les cas suivants :

1) défaut de présentation des documents nécessaires à la participation à l'enchère ou présentation de fausses informations ;

2) non réception de l'acompte à la date d'examen des demandes de participation à l'enchère ;

3° le dépôt d'une demande de participation à l'enchère par une personne qui, conformément au présent code et aux autres Lois fédérales n'a pas le droit de participer à une vente aux enchères particulière, d'acheter un terrain ou d'acquérir un terrain en location ;

4) disponibilité des informations sur le demandeur, les fondateurs (participants), les membres des organes exécutifs collégiaux du demandeur, les personnes exerçant les fonctions de l'organe exécutif unique du demandeur, qui est une personne morale, dans le registre des participants aux enchères peu scrupuleux prévues par cet article.

9. L'organisateur de l'enchère tient un registre de l'examen des demandes de participation à l'enchère, qui doit contenir des informations sur les candidats admis à participer à l'enchère et reconnus comme participants à l'enchère, les dates de dépôt des demandes, les dépôts effectués, ainsi que en tant qu'informations sur les candidats non admis à participer à l'enchère, en indiquant les raisons du refus d'admission à y participer. Un candidat reconnu comme participant à l'enchère devient participant à l'enchère à compter de la date de signature par l'organisateur de l'enchère du protocole d'examen des candidatures. Le protocole d'examen des demandes de participation à l'enchère est signé par l'organisateur de l'enchère au plus tard dans un délai d'un jour à compter de la date de leur examen et publié sur le site officiel au plus tard le lendemain de la date de signature du protocole .

10. L'organisateur de la vente aux enchères notifie les décisions prises à leur égard au plus tard le lendemain de la date de signature du protocole prévu au paragraphe 9 du présent article aux candidats reconnus comme participants à la vente aux enchères et aux candidats non admis à participer à la vente. enchères.

11. L'organisateur de l'enchère est tenu de restituer au demandeur, non admis à participer à l'enchère, le dépôt qu'il a effectué dans les trois jours ouvrables à compter de la date d'exécution du protocole d'acceptation des demandes de participation à l'enchère.

12. Si, sur la base des résultats de l'examen des offres de participation à l'enchère, il est décidé de refuser l'admission à la participation à l'enchère de tous les candidats ou d'admettre à la participation à l'enchère et de ne reconnaître qu'un seul candidat comme participant à l'enchère, l'enchère est déclarée nulle.

13. Si l'enchère est déclarée nulle et qu'un seul candidat est reconnu comme participant à l'enchère, l'organisme habilité, dans les dix jours à compter de la date de signature du protocole spécifié au paragraphe 9 du présent article, est tenu d'envoyer au candidat trois exemplaires du projet de compromis de vente ou de bail foncier signé. Dans ce cas, le contrat de vente d'un terrain est conclu au prix initial de l'objet de l'enchère, et le montant du loyer annuel ou le montant du premier loyer en vertu du contrat de location du terrain est déterminé d'un montant égal au prix initial de l'objet de l'enchère.

14. Dans le cas où à la fin du délai de dépôt des demandes de participation à l'enchère, une seule demande de participation à l'enchère a été déposée ou aucune demande de participation à l'enchère n'a été déposée, l'enchère est déclarée nulle. . Si la seule demande de participation à l'enchère et le candidat qui a soumis ladite demande remplissent toutes les conditions et conditions de l'enchère précisées dans l'avis d'enchère, l'organisme habilité, dans les dix jours à compter de la date d'examen de ladite demande , doit adresser au demandeur trois exemplaires signés du projet de compromis de vente ou de bail foncier. Dans ce cas, le contrat de vente d'un terrain est conclu au prix initial de l'objet de l'enchère, et le montant du loyer annuel ou le montant du premier loyer en vertu du contrat de location du terrain est déterminé d'un montant égal au prix initial de l'objet de l'enchère.

15. Les résultats de l'enchère sont consignés dans un procès-verbal établi par l'organisateur de l'enchère. Le procès-verbal des résultats de l'enchère est établi en deux exemplaires dont l'un est remis au vainqueur de l'enchère et le second reste chez l'organisateur de l'enchère. Le protocole précise :

1) des informations sur le lieu, la date et l'heure de la vente aux enchères ;

2) l'objet de la vente aux enchères, y compris des informations sur l'emplacement et la superficie du terrain;

3) des informations sur les participants à l'enchère, le prix initial de l'objet de l'enchère, les dernières et avant-dernières offres sur le prix de l'objet de l'enchère ;

4) le nom et le lieu (pour une personne morale), le nom, le prénom et (le cas échéant) le patronyme, le lieu de résidence (pour un citoyen) du gagnant de l'enchère et de l'autre participant à l'enchère qui a fait avant-dernière phrase sur le prix de l'objet de l'enchère ;

5) des informations sur la dernière offre sur le prix de l'objet de l'enchère (le prix du terrain acquis en propriété, le montant du loyer annuel ou le montant du premier versement locatif).

16. Le protocole sur les résultats de l'enchère est publié sur le site officiel dans un délai d'un jour ouvrable à compter de la date de signature du présent protocole.

17. Le gagnant de l'enchère est l'enchérisseur qui a offert le prix le plus élevé pour la terre ou plus grande taille loyer annuel du terrain.

Le gagnant de l'enchère pour le droit de conclure un contrat de bail pour un terrain pour le développement intégré du territoire (à l'exception des cas où une enchère est organisée conformément au paragraphe 7 de l'article 39.18 du présent code) est reconnu comme le participant aux enchères qui a offert le montant le plus élevé du premier paiement de location.

18. Dans les trois jours ouvrables à compter de la date de signature du protocole sur les résultats de l'enchère, l'organisateur de l'enchère est tenu de restituer les dépôts aux personnes qui ont participé à l'enchère, mais ne l'ont pas remportée.

19. Dans le cas où un seul participant a participé à l'enchère ou qu'aucun des participants à l'enchère n'était présent lors de l'enchère, ou si après la triple annonce de l'offre sur le prix initial de l'objet de l'enchère, non une seule offre sur le prix de l'objet de l'enchère a été reçue, ce qui serait prévu un prix plus élevé de l'objet de l'enchère, l'enchère est déclarée invalide.

20. L'organisme habilité adresse au vainqueur de l'adjudication ou au seul participant ayant pris part à l'adjudication trois exemplaires signés du projet de compromis de vente ou de bail foncier dans les dix jours à compter de la date d'établissement du procès-verbal d'adjudication. résultats de la vente aux enchères. Dans ce cas, le contrat de vente d'un terrain est conclu au prix proposé par le vainqueur de l'enchère, ou en cas de conclusion de ce contrat avec le seul participant ayant pris part à l'enchère, au prix initial prix de l'objet de l'enchère, et le montant du loyer annuel ou le montant du premier versement au titre du contrat de bail foncier du terrain est déterminé dans le montant proposé par le vainqueur de l'enchère, ou dans le cas du conclusion dudit contrat avec le seul participant ayant pris part à l'enchère, il est déterminé à hauteur du prix initial de l'objet de l'enchère. Il n'est pas permis de conclure ces accords avant dix jours à compter de la date de publication des informations sur les résultats de l'enchère sur le site officiel.

21. Un acompte versé par une personne reconnue vainqueur d'une enchère, un acompte versé par une autre personne avec laquelle un contrat de vente et d'achat ou un contrat de location d'un terrain est conclu conformément au paragraphe 13, 14 ou 20 du présent article, est imputé sur le paiement du terrain acquis ou sur le loyer de celui-ci. Les cautions versées par ces personnes qui n'ont pas conclu de contrat de vente et d'achat ou de location d'un terrain conformément à la procédure établie par le présent article du fait de s'être soustraites à la conclusion de ces contrats, ne seront pas restituées.

22. Il n'est pas permis d'exiger du gagnant de l'enchère, une autre personne avec laquelle le contrat de vente ou de location d'un terrain est conclu conformément au paragraphe 13, 14 ou 20 du présent article, le remboursement des dépenses liées à la l'exécution des travaux cadastraux relatifs à un terrain faisant l'objet de ces contrats, ainsi que les frais liés à l'organisation et au déroulement de la vente aux enchères.

23. L'organisateur de la vente aux enchères a le droit d'annoncer une nouvelle vente aux enchères si la vente aux enchères a été déclarée invalide et que la personne qui l'a déposée la seule application pour participer à l'enchère, le demandeur reconnu comme seul participant à l'enchère, ou le seul participant ayant pris part à l'enchère dans les trente jours à compter de la date de l'envoi d'un projet de contrat de vente ou d'un projet de contrat de location d'un terrain, et dans le cas prévu au paragraphe 24 du présent article, également, le projet d'accord sur le développement intégré du territoire n'a pas été signé et les accords indiqués n'ont pas été soumis à l'organisme autorisé (en présence des personnes indiquées ). Dans ce cas, les conditions de l'enchère répétée peuvent être modifiées.

24. Si l'adjudication a pour objet de fournir un terrain à louer pour le développement intégré du territoire, simultanément au contrat de location du terrain, la personne avec laquelle ledit contrat est conclu conformément au présent article doit : recevoir également deux exemplaires du projet de convention de développement intégré du territoire, signé par un représentant de l'organisme habilité.

25. Si le contrat de vente ou de location d'un terrain, et dans le cas prévu au paragraphe 24 du présent article, également le contrat d'aménagement intégré du territoire dans les trente jours à compter de la date d'envoi des projets de ces contrats au vainqueur de l'enchère n'ont pas été signés par lui et soumis à l'organisme habilité, l'organisateur de l'enchère propose de conclure ces contrats à un autre participant à l'enchère, qui a fait l'avant-dernière offre sur le prix de l'objet de l'enchère, au prix offert par le gagnant de l'enchère.

26. Dans le cas où dans les trente jours à compter de la date d'envoi à l'adjudicataire qui a fait l'avant-dernière offre sur le prix de l'objet de l'adjudication, un projet de contrat de vente ou un projet de contrat de location d'un terrain, et dans le cas prévu au paragraphe 24 du présent article, également un projet de contrat sur le développement intégré du territoire, ce participant n'a pas soumis les contrats signés par lui à l'organisme habilité, l'organisateur de l'enchère a le droit d'annoncer une nouvelle vente aux enchères ou disposer du terrain de toute autre manière conformément au présent Code.

27. Informations sur les gagnants des enchères qui se sont soustraits à la conclusion d'un contrat de vente et d'achat ou d'un contrat de bail pour un terrain faisant l'objet d'une vente aux enchères, et sur les autres personnes avec lesquelles ces contrats sont conclus conformément au paragraphe 13 , 14 ou 20 de cet article et qui ont éludé leurs conclusions sont inclus dans le registre des participants aux enchères peu scrupuleux.

28. Le registre des participants peu scrupuleux aux enchères est tenu par l'organe exécutif fédéral autorisé par le Gouvernement de la Fédération de Russie.

29. Le registre des participants aux enchères peu scrupuleux doit contenir les informations suivantes :

1) nom, raison sociale (le cas échéant), lieu (pour une personne morale), nom, prénom et (le cas échéant) patronyme (pour les citoyens), numéro d'identification fiscale ou, conformément à la législation d'un État étranger, un analogue d'un numéro d'identification fiscale (pour une personne étrangère) des personnes visées au paragraphe 27 du présent article ;

2) le nom, le numéro d'identification fiscale (pour une personne morale) ou, conformément à la législation d'un État étranger, un analogue du numéro d'identification fiscale (pour une personne étrangère) des fondateurs (participants) des personnes morales spécifiées dans paragraphe 27 du présent article, nom, prénom et (le cas échéant) patronyme (pour les citoyens) des fondateurs (participants), membres des organes exécutifs collégiaux, personnes exerçant les fonctions de l'organe exécutif unique des personnes morales visées au paragraphe 27 de cet article ;

3) la date de l'enchère si le vainqueur de l'enchère s'est soustrait à la conclusion du contrat de vente ou de location du terrain faisant l'objet de l'enchère, la date à laquelle l'enchère a été déclarée nulle si la personne qui a déposé la seule demande pour la participation à l'enchère, le demandeur reconnu comme le seul participant à l'enchère, ou le seul participant ayant pris part à l'enchère, s'est soustrait à la conclusion de ces contrats ;

4) la date d'inscription des informations visées au présent paragraphe dans le registre des participants déloyaux à l'enchère.

30. Dans le cas où le gagnant de l'enchère ou une autre personne avec laquelle le contrat de vente et d'achat ou le contrat de bail foncier est conclu conformément au paragraphe 13, 14 ou 20 du présent article, dans les trente jours à compter de la date d'envoi le projet d'accord spécifié par l'organisme autorisé, et dans le cas prévu au paragraphe 24 du présent article, le projet d'accord sur le développement intégré du territoire n'a pas non plus été signé et les accords indiqués n'ont pas été soumis à l'organisme autorisé, l'organe autorisé, dans les cinq jours ouvrables à compter de la date d'expiration de ce délai, envoie les informations prévues aux alinéas 1 à 3 du paragraphe 29 du présent article, à l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie à les inclure dans le registre des participants peu scrupuleux à la vente aux enchères.

31. Les informations contenues dans le registre des participants peu scrupuleux aux enchères devraient pouvoir être consultées sur le site Web officiel.

32. Les informations prévues au paragraphe 29 du présent article sont radiées du registre des participants peu scrupuleux aux enchères après deux ans à compter de la date de leur inscription au registre des participants peu scrupuleux aux enchères.

33. L'inscription d'informations sur les personnes visées au paragraphe 27 du présent article dans le registre des participants peu scrupuleux aux enchères ou le contenu de ces informations dans le registre des participants peu scrupuleux aux enchères, ainsi que la non-exécution des actions prévues au paragraphe 32 du présent article, peut être portée en appel par une personne intéressée dans une procédure judiciaire.

34. La procédure de tenue du registre des participants aux enchères peu scrupuleux, y compris les exigences en matière de moyens technologiques, logiciels, linguistiques, juridiques et organisationnels pour assurer la tenue de ce registre, est établie par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie. .

Ordonnance du Service fédéral antimonopole du 14 avril 2015 N 247/15 "Sur la procédure de tenue d'un registre des participants peu scrupuleux à une vente aux enchères pour la vente d'un terrain appartenant à l'État ou à la municipalité, ou à une vente aux enchères pour le droit de conclure un contrat de bail pour un terrain appartenant à l'État ou à la municipalité, y compris les exigences en matière de moyens technologiques, logiciels, linguistiques, juridiques et organisationnels pour assurer la tenue de ce registre" (avec modifications et ajouts)

Ordonnance du Service fédéral antimonopole du 14 avril 2015 N 247/15
"Sur la procédure de tenue d'un registre des participants peu scrupuleux à une vente aux enchères pour la vente d'un terrain appartenant à l'État ou à la propriété municipale, ou à une vente aux enchères pour le droit de conclure un contrat de bail pour un terrain appartenant à l'État ou à la propriété municipale, y compris les exigences en matière de moyens technologiques, logiciels, linguistiques, juridiques et organisationnels pour assurer la tenue de ce registre"

Avec des modifications et des ajouts de :

Le recours doit contenir les coordonnées de l'organisme autorisé et de la personne, dont les informations ont été envoyées par l'organisme autorisé pour inscription au registre (informations sur le lieu ou le lieu de résidence (par rapport à un individu), numéro de téléphone et de fax (le cas échéant), adresse e-mail (le cas échéant)), et une liste des documents joints.

7. Le recours est renvoyé à l'instance compétente dans un délai de 5 jours ouvrables dans les cas suivants :

L'appel ne contient pas les informations spécifiées au paragraphe 29 de l'article 39.12 du Code foncier de la Fédération de Russie ;

Les documents spécifiés au paragraphe 5 de la présente procédure ne sont pas joints à la demande ;

L'appel n'est pas signé par un fonctionnaire autorisé ou signé par un fonctionnaire non autorisé.

8. L'examen de la demande est effectué par la commission établie sur la base de l'ordre du chef du Service fédéral antimonopole ou de son agence territoriale (ci-après dénommée la commission), dans les 10 jours ouvrables à compter de la date d'enregistrement de informations et documents au bureau central du Service fédéral antimonopole ou de son agence territoriale avec la participation de représentants de l'organisme autorisé et de représentants de la personne, dont les informations ont été envoyées par l'organisme autorisé pour inscription au registre.

11. La Commission a le droit de reporter l'examen de la demande pendant une période ne dépassant pas 10 jours ouvrables s'il est nécessaire d'obtenir des documents et (ou) des informations supplémentaires, ainsi que la nécessité d'informer l'organisme ou la personne habilitée, informations à ce sujet ont été transmises par l'organisme habilité pour inscription au registre.

La décision doit être rendue dans son intégralité dans un délai de 3 jours ouvrables à compter de la date de notification du dispositif de la décision.

L'ordre spécifié doit contenir les informations prévues au paragraphe 29 de l'article 39.12 du Code foncier de la Fédération de Russie (Législation collectée de la Fédération de Russie, 2001, N 44, Art. 4147; 2014, N 26 (Partie I), Art 3377 ; 2015, N 17 (Partie IV ), point 2477).

Si l'ordre de l'organe territorial du Service fédéral antimonopole ne contient pas toutes les informations prévues au paragraphe 13 de la présente procédure, ou des informations inexactes, le bureau central du Service fédéral antimonopole renvoie l'ordre spécifié dans les trois jours ouvrables à compter de la date de sa réception, tandis que les informations sur le participant de mauvaise foi ne figurent pas dans le registre .

18. Les informations sont exclues du registre après deux ans à compter de la date de leur inscription au registre.

20. Le registre est tenu dans la langue officielle de la Fédération de Russie. Les noms des personnes morales étrangères ainsi que le nom, le prénom et le patronyme (le cas échéant) des personnes physiques peuvent être indiqués à l'aide des lettres de l'alphabet latin.

Les informations et documents soumis à l'organe territorial du Service fédéral antimonopole sous forme écrite ou électronique sont stockés dans l'organe territorial du Service fédéral antimonopole conformément à d) la formation, à la demande du visiteur du site officiel, d'un certificat d'inscription au registre des informations.

Le FAS Russie est autorisé à tenir un registre des participants peu scrupuleux aux enchères pour la vente et la location de terrains publics (municipaux). La procédure a été établie.

Ainsi, le registre est tenu électroniquement. Les informations qui en découlent devraient être disponibles sur le site Web www.torgi.gov.ru.

L'organe exécutif du pouvoir d'État ou de l'autonomie locale envoie au bureau central du Service les informations et documents nécessaires confirmant la mauvaise foi du participant à l'enchère. Cela se fait sur papier ou sous forme de document électronique. Dans ce dernier cas, une simple signature électronique doit être utilisée.

Les informations et les documents sont examinés par une commission spéciale. Y assistent les représentants de l'organisme habilité et la personne dont les informations sont transmises par cet organisme pour inscription au registre. L'organisme habilité ou la personne désignée peut soumettre des compléments, des objections, des explications.

La commission statue sur l'inscription au registre (en cas de refus). Une commande appropriée est émise. Après cela, les informations sont saisies dans le registre. Ils forment une inscription au registre, qui est signée par une simple signature électronique.

Les procédures ont été programmées.

Les informations sont exclues du registre après 2 ans.

Les exigences relatives aux moyens technologiques, logiciels, linguistiques, juridiques et organisationnels de tenue du registre sont établies.

Le présent arrêté entre en vigueur 10 jours après la date de sa publication officielle.

Ce document a été modifié par les documents suivants :

Ordonnance du Service fédéral antimonopole du 2 août 2017 N 1010/17

DÉCISION relative à l'inscription au registre des participants aux enchères peu scrupuleux

Affaire n° RNU 04-2018

Reçu Bureau du Service fédéral antimonopole de la République de Carélie

RNU n° 04-2018
Institution du Trésor public de la République de Carélie "Gestion des terres"
emb. Varkausa, 3, Petrozavodsk, République de Carélie, 185031
[courriel protégé]
LA SOLUTION
sur l'inscription au registre des participants aux enchères peu scrupuleux
16 mars 2018 Petrozavodsk
Commission du Bureau du Service fédéral antimonopole de la République de Carélie composée de :
après examen des informations envoyées par l'Institution du Trésor public de la République de Carélie "Gestion des terres" (n° 30748 du 28 février 2018, entrée n° 991 du 28 février 2018, ci-après dénommée l'Institution) concernant à () en raison du refus de conclure un contrat de location pour un terrain de terre de colonies, ayant un numéro cadastral 10:13:0020501:270, d'une superficie de 1200 m², emplacement: Fédération de Russie, République de Carélie, district de Medvezhyegorsk, établissement rural de Padanskoye, village de Maslozero, type d'utilisation autorisée - "Bâtiments résidentiels individuels avec parcelles (domestiques) adjacentes, zone territoriale - Zh-1. Zone de développement résidentiel individuel », le but d'utilisation est « pour la construction de logements individuels » (avis d'appel d'offres n° 131217/18283703/04 publié sur le site www.torgi.gov.ru le 13 décembre 2017, lot n° 7) pour inscription au registre des participants peu scrupuleux aux enchères,
en l'absence de la personne faisant l'objet des informations (la date et l'heure de prise en compte des informations ont été notifiées par message téléphonique n° 29 du 14/03/2018),
en présence d'un représentant de l'Institution - (mandat n° du 01.03.2018)
Installée:
Pour l'inscription au registre des participants aux enchères peu scrupuleux, l'institution a fourni des informations concernant le participant aux enchères (avis n ° 131217/18283703/04 (enchère ouverte) sur le site Web www.torgi.gov.ru publié le 13 décembre 2017, lot n ° . 7), qui s'est soustrait à la conclusion du contrat de bail du terrain faisant l'objet de l'enchère :
1) Nom complet – :
Adresse d'enregistrement: ;
2) NIF ;
3) date du protocole d'examen des demandes de participation à une enchère ouverte - 15/01/2018 ; la date de reconnaissance de l'enchère pour le droit de conclure un contrat de location pour un terrain (KN 10:13:0020501:270) comme invalide - 15.01.2017.
En outre, l'Institution a fourni des copies des documents suivants : protocole d'examen des demandes de participation à l'enchère en date du 15/01/2018 ; lettre de motivation n° 27962/12.4-21 du 19 janvier 2018 portant envoi du projet de convention à signer en 4 exemplaires ; document confirmant la direction. projet de convention pour sa signature (liste des envois postaux en date du 23/01/2018 avec chèques) ; protocole sur l'évasion du vainqueur de l'enchère à la conclusion du contrat en date du 27 février 2018 ; rapport de suivi d'expédition avec ID postal.
Notification du lieu et de l'heure de prise en compte d'informations sur un participant peu scrupuleux aux enchères pour le droit de conclure un contrat de bail pour un terrain (en date du 1er mars 2018, réf. n° 04-51/04-2018/724) prise en compte de l'information était prévue le 16 mars 2018 à 10h00 ; il était nécessaire de fournir des explications écrites concernant l'évasion de conclure un contrat de location pour le terrain en question. La notification spécifiée a été envoyée à l'adresse via le service postal (selon le rapport de suivi de l'envoi avec l'identifiant postal du 03/07/2018, une tentative infructueuse a été faite pour la livrer), et a également été notifiée de la date et de l'heure de prise en compte de l'information par message téléphonique n°29 du 14/03/2018).
Au moment de l'examen des informations - 16/03/2018 - l'OFAS carélien Russie n'a reçu aucune explication/objection justifiant le refus de conclure le contrat ; n'a pas non plus déposé de requêtes pour reporter l'examen des informations à une date ultérieure.
Au cours de l'examen des documents soumis, la Commission de l'OFAS carélien Russie a établi ce qui suit.
Le 13 décembre 2017, le site officiel www.torgi.gov.ru a publié un message d'information n° 131217/18283703/04 sur la tenue d'enchères pour le droit de conclure des contrats de location de terrains et pour la vente d'un terrain situé à le district municipal de Medvezhyegorsk.
L'organisateur de la vente aux enchères est l'Institution du Trésor public de la République de Carélie "Gestion des terres" (185031, République de Carélie, Petrozavodsk, remblai Varkausa, 3).
Le formulaire d'enchères est une enchère ouverte selon la composition des participants et ouverte selon le formulaire de soumission des propositions pour le prix.
La base pour la tenue de l'enchère est l'ordonnance du Comité d'État de la République de Carélie pour la gestion des biens de l'État et l'organisation des marchés publics n° 3138/20r du 07.11.2017, l'ordonnance du ministère de la Propriété et des Relations foncières de la République de Carélie de 04.12.2017 n° 281-M/20r.
Les candidatures ont été acceptées du 14/12/2017 au 12/01/2018.
La date et l'heure de la vente aux enchères est le 19/01/2018 à 11h00.
Caractéristiques de l'objet de l'enchère, pour lequel l'information est considérée :
Objet de l'enchère (lot n° 7) : le droit de conclure un contrat de location pour un terrain provenant des terres des colonies, ayant un numéro cadastral 10:13:0020501:270, utilisation autorisée : bâtiments résidentiels individuels avec des parcelles adjacentes (propriété) , zone territoriale - Zh-1. Zone de développement résidentiel individuel. Utilisation : pour la construction de logements individuels.
Restrictions et charges : Des restrictions ont été établies dans l'utilisation du terrain en raison de son emplacement dans la zone de protection côtière et la zone de protection des eaux du lac. Maslozero (Code de l'eau de la Fédération de Russie).
Emplacement du terrain: Fédération de Russie, République de Carélie, district de Medvezhyegorsk, village rural de Padanskoye, village de Maslozero.
Superficie du terrain : 1200 m². M.
Le prix initial de l'objet de l'enchère pour le droit de conclure un contrat de bail pour un terrain : le prix initial de l'objet de l'enchère : 23 047 roubles.
"Étape d'enchère", qui reste inchangée tout au long de l'enchère : 690 roubles.
Le montant de l'acompte versé pour la participation à l'enchère : 4609 roubles.
La durée du bail du terrain est de 20 ans.
Conformément au protocole d'examen des demandes de participation à une enchère ouverte du 15 janvier 2018, une demande a été reçue et admise pour la participation à l'enchère pour le lot n° 7 (reg. Demande n° 8, date d'acceptation 10.01.2018 ), qui a été examiné par la Commission le 15.01.2018.
En raison du fait qu'un seul candidat a été reconnu comme participant à l'enchère du 19 janvier 2018 pour le droit de conclure un contrat de location pour un terrain des terres des colonies avec un numéro cadastral de 10:13:0020501:270 , l'enchère a été déclarée invalide, la Commission a estimé qu'il était possible de vendre le droit de conclure un contrat de bail pour un terrain au seul participant à l'enchère au prix initial de 23 047,00 (vingt-trois mille quarante-sept) roubles. dans l'année.
L'article 4.7 dudit protocole stipule que "dès le moment de sa signature, ce protocole acquiert force de loi et est un document attestant le droit de conclure un contrat de bail pour un terrain avec un numéro cadastral 10:13:0020501:270 à un prix de 23 047,00 (vingt-trois mille quarante-sept) frotter. dans l'année".
une lettre de motivation a été envoyée (réf. n° 27962/12.4-21 du 19/01/2018) avec un projet de bail foncier portant le numéro cadastral 10:13:0020501:270 joint en 4 exemplaires. La lettre indiquait également que, conformément au Code foncier de la Fédération de Russie (ci-après -), le projet d'accord doit être signé et soumis au GKU RK "Gestion des terres" au plus tard dans les trente jours à compter de la date d'envoi du projet dudit accord.
Selon la liste n°39 des envois internes, le projet d'accord a été envoyé le 23/01/2018 par courrier recommandé sans avis de réception à l'adresse d'inscription indiquée par lui dans la demande de participation à l'enchère ().
La lettre recommandée a été affectée d'un identifiant postal. Selon les informations du service électronique "Suivi des envois", la lettre d'accompagnement ci-dessus a été reçue par le destinataire le 02/07/2018 à 18h06.
Dans le même temps, après 30 jours à compter de la date d'envoi (jusqu'au 23 février 2018), le contrat signé du côté n'a pas été soumis à l'Institution.
Le 27 février 2018, le ministère de la propriété et des relations foncières de la République de Carélie (l'organisme autorisé de la vente aux enchères), en collaboration avec l'institution publique d'État de la République du Kazakhstan "Gestion des terres" (organisateur commercial), a élaboré un Protocole sur l'évasion du gagnant de l'enchère de conclure un accord.
Le 28 février 2018, l'institution publique d'État de la République du Kazakhstan "Gestion des ressources foncières" a demandé à l'OFAS carélien de Russie d'inclure des informations sur le registre des participants aux enchères peu scrupuleux (entrée n° 991 du 28 février 2018 ).
Lors de l'examen des informations, le représentant de l'institution a insisté sur l'inscription au registre des participants peu scrupuleux à la vente aux enchères.
Conformément au Code foncier de la Fédération de Russie, l'organisateur de la vente aux enchères a retenu (non restitué) un acompte d'un montant de 4609 roubles, versé.
La procédure de tenue d'une vente aux enchères pour la vente d'un terrain appartenant à l'État ou à la municipalité, ou d'une vente aux enchères pour le droit de conclure un contrat de location pour un terrain appartenant à l'État ou à la municipalité, est régie par le Code du travail de la Fédération de Russie. .
Conformément au Code foncier de la Fédération de Russie, si le gagnant de l'enchère ou une autre personne avec laquelle le contrat de vente et d'achat ou le contrat de bail foncier est conclu conformément au paragraphe 13, 14 ou 20, dans les trente jours à compter de la date de l'envoi du projet de l'accord spécifié par l'organisme habilité, et dans le cas prévu au paragraphe 24, également du projet d'accord sur le développement intégré du territoire, ils n'ont pas signé et n'ont pas soumis ces accords à l'organisme habilité , l'organe autorisé, dans les cinq jours ouvrables à compter de la date d'expiration de ce délai, envoie les informations prévues aux alinéas 1 à 3 du paragraphe 29, à l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie à les inclure dans le registre des participants peu scrupuleux à la vente aux enchères.
Selon le code foncier de la Fédération de Russie, les informations sur les gagnants des enchères qui ont éludé la conclusion d'un contrat de vente et d'achat ou d'un contrat de location pour un terrain faisant l'objet d'une vente aux enchères, et sur les autres personnes avec lesquelles ces accords sont conclus conformément au paragraphe 13, 14 ou 20 et qui se sont soustraits à leur conclusion sont inscrits dans le registre des participants aux enchères peu scrupuleux.
L'ordonnance n° 247/15 du 14 avril 2015 du Service fédéral antimonopole de Russie a approuvé la procédure de tenue d'un registre des participants peu scrupuleux à une vente aux enchères pour la vente d'un terrain appartenant à l'État ou à la municipalité ou à une vente aux enchères pour le droit de Conclure un contrat de bail pour un terrain appartenant à l'État ou à la municipalité, y compris les exigences en matière de moyens technologiques, logiciels, linguistiques, juridiques et organisationnels pour assurer la tenue de ce registre (ci-après dénommée la procédure).
La demande de l'Institution (entrée n ° 991 du 28 février 2018) concernant la saisie d'informations relatives au registre des participants aux enchères peu scrupuleux répond aux exigences établies par le Code foncier de la Fédération de Russie, la procédure de tenue du registre des enchères sans scrupules participants (approuvé par arrêté du Service fédéral antimonopole de Russie du 14 avril 2015 n ° 247/15) .
La base de l'inscription au registre des participants aux enchères malhonnêtes est une telle évasion d'une personne de conclure un contrat, ce qui implique un comportement malhonnête.
Le Code civil de la Fédération de Russie établit qu'une personne qui n'a pas rempli une obligation ou l'a exécutée de manière incorrecte est responsable en cas de faute (intention ou négligence), sauf lorsque d'autres motifs de responsabilité sont prévus par la loi ou un accord.
L'inclusion d'informations sur une personne dans le registre des participants aux enchères peu scrupuleux est une sanction pour le comportement déloyal du gagnant de l'enchère, exprimé dans l'évasion délibérée de conclure un contrat.
Après avoir étudié toutes les circonstances liées à l'évasion de la conclusion d'un contrat de location pour un terrain, la Commission de l'OFAS carélien Russie voit des signes de comportement malhonnête du participant aux enchères -.
En particulier, la Commission de l'OFAS carélien Russie a pris en compte les faits suivants :
- a eu la possibilité de se familiariser avec tous les termes du contrat de bail foncier avant de soumettre une demande de participation à la vente aux enchères. La soumission d'une demande de participation à l'enchère indique le consentement du participant aux termes du contrat conclu sur la base des résultats de l'enchère ; sur la familiarisation avec la documentation sur la tenue de l'enchère et la procédure pour la tenir;
- n'a pas fait appel des actions de l'Organisateur de l'enchère (le contenu de la documentation) avant de résumer les résultats de l'enchère.
Tout enchérisseur, soumettant une demande de participation à l'enchère, et y prenant part, doit être conscient de tous les risques possibles, ainsi que de la responsabilité en vertu de la législation en vigueur en cas d'évasion de la signature du contrat. la possibilité de refus (annulation) de la conclusion du contrat n'est pas prévue en raison de la réalisation par le gagnant de l'enchère de l'inopportunité économique du contrat, de la survenance de difficultés financières.
Lors de la décision d'inclure ou non des participants sans scrupules dans le registre, les circonstances qui ont causé la violation (évasion de conclure un contrat de location pour un terrain) sont prises en compte.
n'a envoyé aucune demande à l'Organisateur de la vente aux enchères pour des éclaircissements sur les dispositions de la documentation de la vente aux enchères et les conditions spécifiées dans le projet de contrat de bail foncier. Après avoir résumé les résultats de la vente aux enchères et envoyé des copies du projet de contrat de bail foncier pour signature par l'Institution, n'a pas entrepris de démarches pour le signer ; n'a pas envoyé de lettres, protocoles-désaccords au projet de contrat de bail à l'organisme habilité, ni à l'Organisateur de la vente aux enchères, n'a expliqué en aucune manière les raisons pour lesquelles il s'est soustrait à la conclusion du contrat.
Lors de l'examen de la question des actions de mauvaise foi du participant à l'enchère, l'organisme autorisé ne doit pas se limiter à un constat formel du fait de la violation des exigences et est tenu d'enquêter de manière approfondie sur toutes les circonstances de l'affaire, en évaluant l'importance de la violation, le degré de culpabilité du participant et le préjudice causé à l'organisateur de la vente aux enchères.
L'évasion de la conclusion d'un contrat peut s'exprimer à la fois dans la commission d'actions délibérées (intentionnelles) et dans l'inaction, lorsque l'enchérisseur (gagnant) de l'enchère ne prend pas les mesures nécessaires pour conclure le contrat, c'est-à-dire crée des conditions qui rendent il est impossible de le signer.
Dans le cas à l'étude, inaction en termes de signature d'un contrat de bail pour un terrain, de réalisation de tout travail de réclamation auprès de l'Organisateur de la vente aux enchères (par exemple, sur la modification du projet d'accord ; l'envoi de lettres sur l'impossibilité de conclure un accord pour des raisons objectives, sinon), tout comportement évalué globalement , y compris en termes de non-respect des exigences du Code foncier de la Fédération de Russie, témoigne du comportement déloyal du participant à l'enchère visant à échapper à la signature du contrat, la présence de sa faute en ne signant pas le contrat (évitant la conclusion), préjudice économique causé à la Fédération de Russie du fait de la non-conclusion de ce contrat (paiements de loyer non reçus, dont le montant a été formé lors de la vente aux enchères) .
Le registre des participants aux enchères peu scrupuleux, d'une part, est une mesure spéciale de responsabilité établie par le législateur afin d'assurer le respect par la personne des obligations assumées lors de l'enchère (enchère). D'autre part, il sert d'outil qui garantit une concurrence loyale et de prévention des abus dans le domaine des appels d'offres pour la location de biens de l'État et, par conséquent, constitue un mécanisme de protection des organisateurs d'appels d'offres contre les actions déloyales des locataires de tels propriété.
Un participant à l'enchère qui a pris indépendamment la décision de participer à l'enchère et qui prétend conclure un contrat de location pour un terrain doit tenir compte des spécificités de la conclusion du contrat et respecter toutes les conditions prévues à cet effet. Dans le cas contraire, il existe un risque de conséquences négatives correspondantes pour lui, y compris le risque que l'organisme habilité décide de l'inscrire dans le registre des participants aux enchères peu scrupuleux.
Sur la base de ce qui précède, guidé par le Code foncier de la Fédération de Russie, paragraphe 12 de la Procédure de tenue du registre des participants peu scrupuleux à la vente aux enchères, la Commission de l'OFAS carélien Russie,
Décidé:
Inclure dans le registre des participants aux enchères peu scrupuleux des informations sur (TIN) prévues par le Code foncier de la Fédération de Russie, dans le cadre de son évasion de conclure un contrat de location pour un terrain des terres des colonies, qui a un numéro cadastral 10 :13:0020501:270, d'une superficie de 1200 m², emplacement : Fédération de Russie, République de Carélie, district de Medvezhyegorsk, établissement rural de Padanskoye, village de Maslozero, type d'utilisation autorisée - "Bâtiments résidentiels individuels avec ) parcelles, zone territoriale - Zh-1. Zone de développement résidentiel individuel », le but d'utilisation est « pour la construction de logements individuels » (avis d'appel d'offres n° 131217/18283703/04 publié sur le site www.torgi.gov.ru le 13 décembre 2017, lot n° 7) , une enchère pour le droit de conclure qui a été déclarée invalide le 15/01/2018.
La date d'inclusion des informations dans le registre des participants peu scrupuleux à la vente aux enchères par rapport à la date de placement des informations spécifiées sur le site officiel de la Fédération de Russie dans le réseau d'information et de télécommunication Internet www.torgi.gov.ru.
Vice-président de la Commission
Membres de la Commission
Remarque: Conformément au Code foncier de la Fédération de Russie, l'inscription d'informations sur les personnes spécifiées au paragraphe 27 dans le registre des participants aux enchères sans scrupules ou le contenu de ces informations dans le registre des participants aux enchères sans scrupules, ainsi que le défaut de effectuer les actions prévues au paragraphe 32, peut être portée en appel par la personne intéressée devant le tribunal .

13/07/2015 18:07, République Kabardino-Balkarie, site internet :

Informations sur les gagnants des enchères qui se sont soustraits à la conclusion d'un contrat de vente et d'achat ou d'un contrat de location pour un terrain faisant l'objet d'une vente aux enchères, et sur les autres personnes avec lesquelles ces contrats sont conclus conformément aux clauses 13.14 ou 20 de l'article 39.12 du Code foncier de la Fédération de Russie (ci-après dénommé le Code ) et qui ont éludé leur conclusion sont inclus dans le registre des participants aux enchères sans scrupules.

Le registre des participants aux enchères peu scrupuleux est tenu par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Le registre des participants aux enchères peu scrupuleux comprend les informations suivantes :

1) nom, raison sociale (le cas échéant), lieu (pour une personne morale), nom, prénom et (le cas échéant) patronyme (pour les citoyens), numéro d'identification fiscale ou, conformément à la législation d'un État étranger, un analogue d'un numéro d'identification fiscale (pour une personne étrangère) personnes visées au paragraphe 27 de l'article 39.12 du Code ;

2) le nom, le numéro d'identification fiscale (pour une personne morale) ou, conformément à la législation d'un État étranger, un analogue du numéro d'identification fiscale (pour une personne étrangère) des fondateurs (participants) des personnes morales spécifiées dans paragraphe 27 de l'article 39.12 du Code, nom, prénom et (le cas échéant) patronyme (pour les citoyens) des fondateurs (participants), membres des organes exécutifs collégiaux, personnes exerçant les fonctions de l'organe exécutif unique des personnes morales spécifié au paragraphe 27 de l'article 39.12 du Code ;

4) la date d'inscription des informations visées au présent paragraphe dans le registre des participants déloyaux à l'enchère.

Dans le cas où le gagnant de l'enchère ou une autre personne avec laquelle le contrat de vente et d'achat ou le contrat de bail foncier est conclu conformément aux paragraphes 13.14 ou 20 de l'article 39.12 du Code, dans les trente jours à compter de la date de leur envoi projet de convention précisée par l'organisme habilité, et dans le cas prévu au paragraphe 24 de l'article 39.12 du Code, également le projet de convention sur le développement intégré du territoire n'a pas été signé et lesdites conventions n'ont pas été soumises à la corps, l'organisme autorisé dans les cinq jours ouvrables à compter de la date d'expiration de ce délai envoie les informations prévues aux alinéas 1 à 3 du paragraphe 29 de l'article 39.12 du Code, à l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie à les inclure dans le registre des participants peu scrupuleux à la vente aux enchères.

Les informations prévues au paragraphe 29 de l'article 39.12 du Code sont radiées du registre des participants peu scrupuleux aux enchères après deux ans à compter de la date de leur inscription au registre des participants peu scrupuleux aux enchères.

L'inscription d'informations sur les personnes visées au paragraphe 27 de l'article 39.12 du Code dans le registre des participants peu scrupuleux aux enchères ou le contenu de ces informations dans le registre des participants peu scrupuleux aux enchères, ainsi que la non-exécution des actions prévues au paragraphe 32 de l'article 39.12 du Code, peut être portée en appel par une personne intéressée dans une procédure judiciaire.

La procédure de tenue du registre des participants aux enchères peu scrupuleux, y compris les exigences en matière de moyens technologiques, logiciels, linguistiques, juridiques et organisationnels pour assurer la tenue de ce registre, est établie par l'organe exécutif fédéral autorisé par le gouvernement de la Fédération de Russie.

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Avec des modifications et des ajouts de :

DÉCISION relative à l'inscription au registre des participants aux enchères peu scrupuleux

Installée:

Décidé:

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