D'accord, il est tentant d'être citoyen de deux pays, de voyager à régime sans visa, pour bénéficier d'une protection et de droits sur le territoire de chaque État, mais l'obtention de la double nationalité pose également de nombreux problèmes. Comment les impôts seront-ils payés, où doit-on servir, qui paiera la sécurité sociale ? C'est pourquoi l'obtention officielle de deux passeports est interdite.

Qui est éligible à la double nationalité

Un citoyen de la Fédération de Russie peut obtenir la citoyenneté dans des États tels que le Turkménistan ou le Tadjikistan, sans perdre ses privilèges en Russie. Des accords ont été conclus avec ces deux pays, il n'y a donc pas de sanctions pour les particuliers. Loi de la Fédération de Russie "Sur double nationalité» explique que des devoirs et des garanties sociales naissent pour une personne dans le pays où elle se trouve en permanence.

Mais même les résidents du Turkménistan ne pourront pas obtenir la double nationalité s'ils sont mineurs, il est nécessaire de vivre un certain temps dans le pays. Certaines difficultés surgissent, par conséquent, le FMS peut vous refuser, exigeant le choix d'une seule nationalité.

Comment ça se passe en pratique

Si vous êtes citoyen de la Fédération de Russie, personne ne pourra vous interdire une seconde nationalité. Ceci est indiqué par la Constitution et d'autres règlements, mais la Russie ne reconnaît pas votre deuxième passeport. Comment agissent les citoyens débrouillards ? Ils reçoivent secrètement un deuxième passeport, utilisent ses droits à la frontière, voyagent librement sur le territoire du deuxième pays, tout en s'adressant aux consulats uniquement avec des documents russes.

Pourquoi y a-t-il de plus en plus de personnes ayant la double nationalité ? L'avantage est évident, vous avez le droit de ne pas demander de visa, de vous déplacer librement, et certaines personnes veulent trouver une place dans le monde pour une bonne vie, mais elles ne veulent pas renoncer à la citoyenneté russe - elles ont soudainement rendre.

Responsabilité des citoyens

En 2016, une nouvelle loi sur la nécessité de soumettre une notification de double nationalité continue de s'appliquer sur le territoire de la Fédération de Russie. Gardez à l'esprit que si vous ne le faites pas, vous pouvez être tenu responsable administrativement - une amende pouvant aller jusqu'à 1000 roubles. Mais ce n'est pas effrayant, car si vous vous soustrayez, vous encourez une sanction pénale - jusqu'à 200 000 ou un travail obligatoire.

Seules les personnes qui sont parties en résidence permanente dans d'autres pays sont exonérées de responsabilité. Si vous ne vous présentez pas en Russie, vous ne serez pas condamné à une amende et, à votre arrivée, vous devrez rédiger personnellement une déclaration. Mais pour vous punir, la Fédération de Russie doit obtenir des informations fiables sur la deuxième nationalité. Les traités internationaux ne le permettent que dans le cadre de la Biélorussie et de l'Arménie. Aucun accord n'a été conclu entre la Fédération de Russie et les États-Unis.

Ainsi, la loi interdit l'obtention de la double nationalité, bien qu'en pratique les gens n'aient pas peur d'une amende impressionnante lors de l'obtention d'un deuxième passeport. Les pays à double nationalité de la Fédération de Russie prévoient une procédure légale, dans tous les autres cas, il est préférable de demander des éclaircissements au FMS afin d'éviter toute sanction. Si la citoyenneté a néanmoins été obtenue, vous ne devez pas la cacher, rédigez une demande à votre arrivée en Russie, cela doit être fait dans quelques mois.

La loi établit une obligation pour un citoyen de notifier sa double nationalité, le non-respect d'une telle obligation peut entraîner des poursuites. Dans notre article, nous parlerons de la procédure d'émission d'une notification et des règles pour la soumettre aux organes de l'État. La double nationalité, selon les normes de la législation en vigueur, est reconnue lorsqu'un citoyen de la Fédération de Russie a la nationalité d'un autre Etat. oblige les citoyens russes à signaler le fait d'acquérir une nouvelle citoyenneté au Service fédéral des migrations de la Fédération de Russie.

Les personnes suivantes peuvent signaler la présence d'une double nationalité au FMS :

• directement une personne qui a une deuxième nationalité ;
• représentant légal d'un mineur ou d'une personne ayant la double nationalité dont la capacité juridique est limitée ;
• un citoyen qui possède un document pour le droit de séjour permanent dans un État étranger ;
• une personne qui a un permis de séjour dans un autre État.

Parallèlement, de l'obligation de fournir service de migration les rapports de double nationalité sont exemptés par les citoyens de la Fédération de Russie qui ne résident pas en Russie de manière permanente. En outre, la loi établit des restrictions à l'obligation de notification, par exemple, en ce qui concerne certaines catégories de personnes, une procédure différente pour signaler la présence d'une deuxième nationalité est établie.

Formulaires d'avis de double nationalité

Une notification de double nationalité est délivrée sur un formulaire spécial, dont un échantillon est inscrit dans l'Ordre du Service fédéral des migrations de la Fédération de Russie du 28 juillet 2014 n ° 450.

Dans le formulaire de notification de la double nationalité pour une personne majeure / capable, les informations suivantes sont notées :

1. le nom de l'organisme et de sa subdivision structurelle auquel la notification sera envoyée ;
2. Nom du demandeur, date et lieu de sa naissance ;
3. adresse complète du lieu de résidence ou de séjour ;
4. données de passeport - informations de Passeport russe et une pièce d'identité citoyen étranger;
5. le nom complet de la deuxième citoyenneté, y compris la date et la base de son acquisition ;
6. une liste des copies des documents joints à la notification.

Le formulaire de notification de la double nationalité pour une personne mineure/inapte figure à l'annexe n° 2 du 450e arrêté du FMS de la Fédération de Russie. Le document doit être présenté aux autorités par le représentant légal de la personne incapable ou mineure. Le formulaire contient non seulement des données sur l'enfant ou l'incapable, mais également le nom complet, la date et le lieu de naissance, le lieu de résidence et les détails du passeport du demandeur.

Comment remplir un avis de double nationalité

Le formulaire de notification se compose de 3 parties, les informations directement liées au fait d'acquérir une seconde nationalité sont indiquées au recto et au verso du document. Dans ce cas, le recto de l'avis contient une partie détachable.

La notification est remplie par le demandeur personnellement ou par des moyens techniques, les informations sont affichées en russe, certaines colonnes peuvent être remplies en lettres latines.

Important! Lors du remplissage du formulaire, il n'est pas permis d'indiquer des abréviations et des abréviations, la présence de barrés ou de corrections, ainsi que de laisser les champs vides.

Le délai de notification aux autorités compétentes de la double nationalité est limité à 60 jours, tandis que le délai commence à être calculé à partir du moment où le citoyen acquiert la nationalité d'un autre État.

Un citoyen de la Fédération de Russie a le droit de soumettre une notification au service FMS du lieu de résidence par recours personnel ou par courrier - par courrier recommandé avec notification ou par l'intermédiaire d'un représentant légal. Si un citoyen n'a pas de lieu de résidence officiel, il doit présenter un document sur le lieu de son séjour dans la Fédération de Russie ou sur le lieu de sa localisation effective sur le territoire de la Russie.

Documentation lors de la notification de la double nationalité

Lors de la notification au FMS d'avoir une deuxième nationalité, le demandeur doit préparer le paquet de documents suivant :

• une copie du passeport d'un citoyen de la Fédération de Russie;
• une copie de la pièce d'identité de l'étranger ;
• une copie du passeport d'un citoyen étranger;
• une copie d'un document confirmant la résidence permanente sur le territoire de la Fédération de Russie.

En outre, le document de notification, qui est présenté à l'égard d'un incapable ou d'un mineur, doit être accompagné de :

• donner suite à la nomination d'un tuteur ou d'un gardien ;
• certificat de naissance d'un enfant ayant une deuxième nationalité ;
• document à l'épreuve des enfants Citoyenneté russe si l'avis concerne un enfant de moins de 14 ans, il peut s'agir :
  • passeport étranger, de service ou diplomatique de l'enfant ou de son parent ;
  • acte de naissance avec une marque apposée sur le document par les autorités étrangères compétentes ;
  • une insertion dans le document d'enregistrement de l'enfant, faite par les autorités étrangères compétentes ;
  • une marque sur la traduction en russe d'un document rédigé par des autorités étrangères.

Acceptation de la notification des citoyens concernant la double nationalité

L'obligation de vérifier l'exactitude des données enregistrées dans la notification incombe aux agents du service des migrations qui acceptent le document. Les employés doivent s'assurer que le citoyen joint à la notification Documents requis. Pour ce faire, des copies et des originaux de documents sont comparés et la signature d'un citoyen est également vérifiée.

Après avoir accepté les papiers, les fonctionnaires remplissent les mentions nécessaires et séparent la feuille détachable du document, qui est remise au demandeur. La feuille détachable est une confirmation du fait qu'une personne s'est adressée au service des migrations avec une notification.

L'intercalaire contient les informations suivantes :

• Nom complet de la personne qui a la deuxième citoyenneté ;
• les données du passeport ou du titre de séjour ;
• Nom complet et fonction de l'agent FMS qui a accepté les documents ;
• signature personnelle d'un fonctionnaire.

Si la notification est envoyée par courrier, les employés autorisés doivent envoyer un coupon détachable à l'adresse indiquée dans le document dans un délai d'un jour ouvrable, le délai est calculé à partir du moment où la notification est reçue du citoyen.

Responsabilité pour violation de l'obligation de déclarer la double nationalité

À ce jour, il existe une sorte de responsabilité légale prévue pour les contrevenants à l'obligation de déclarer la double nationalité aux autorités de migration. Ainsi, l'article 19.8.3 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie prévoit la responsabilité pour violation de la procédure de dépôt d'une notification, qui peut être exprimée en :

• fournir des informations incomplètes dans la notification ;
• soumission tardive des documents;
• fournir de fausses informations.

Ces violations sont passibles d'une amende d'un montant de 500 à 1 000 roubles.

La responsabilité pénale en cas de non-déclaration de l'acquisition d'une deuxième nationalité est prévue à l'article 330.2 du Code pénal de la Fédération de Russie. Le droit pénal prévoit une sanction alternative comportant deux types de peines :

1. bien;
2. travail obligatoire.

Dans le premier cas, une personne qui est obligée de soumettre une notification, mais ne l'a pas fait, doit payer une amende d'un montant de 200 000 roubles ou plus les salaires ou d'autres revenus du condamné pendant une période pouvant aller jusqu'à 1 an.

En outre, une personne reconnue coupable d'avoir omis de déposer un avis peut être punie de travaux obligatoires, dont la durée maximale n'excède pas 400 heures.

La Russie n'appartient pas à la catégorie des pays qui interdisent à leurs citoyens d'avoir une seconde nationalité. Théoriquement, cette possibilité peut être utilisée par tout résident de notre pays, à l'exception des personnes travaillant dans organismes gouvernementaux. Nouvelle loi sur la double nationalité n'oblige pas à renoncer à la nationalité russe.

Conformément à la nouvelle loi sur la double nationalité de la Fédération de Russie de 2014, chaque citoyen s'engage à signaler la présence d'un tel statut au service des migrations de la Russie, et son explication indique que pour dissimulation de ce fait, la responsabilité pénale ou matérielle sera imposée à la personne. Vous trouverez ci-dessous plus de détails sur toutes les subtilités de cette loi.

Article 62 de la Constitution de la Fédération de Russie et article 6 loi fédérale"Sur la citoyenneté de la Fédération de Russie" permet aux citoyens russes d'avoir la double nationalité avec un certain nombre d'autres pays. Ce privilège est basé sur un accord entre la Russie et d'autres pays, ne contredit pas les lois des deux États et s'applique à toutes les catégories de citoyens, à l'exception des personnes de la fonction publique. En l'absence de contradictions avec la législation russe et les traités internationaux, un citoyen de la Fédération de Russie qui a reçu une deuxième nationalité, par exemple en Italie, n'est limité à aucun droit sur le territoire de la Russie et ne perd pas la force de son citoyenneté « autochtone ».

Chaque année, le nombre de pays avec lesquels la Russie conclut des accords sur la double nationalité pour ses citoyens augmente. Cependant, il y a des moments de résiliation de ces accords. Par exemple, en 2014-2015, la Russie a mis fin à l'accord ratifié avec le Tadjikistan et le Turkménistan. Mais il y a très point important: si un pays, en particulier la Russie, a mis fin à des accords avec un autre État sur la question de la double nationalité, cela signifie qu'un citoyen russe ne pourra pas y obtenir le statut de citoyen. C'est juste que la Fédération de Russie ne considérera pas son citoyen ayant une autre nationalité au Turkménistan comme une personne ayant la double nationalité. Toute sanction à l'encontre d'une personne qui a reçu la citoyenneté d'une autre partie qui n'a pas conclu d'accord avec la Russie ne s'appliquera pas non plus.

Double nationalité pour les personnes dans la fonction publique

La seule catégorie de citoyens qui ne peuvent avoir la double nationalité dans aucun autre pays du monde sont ceux de la fonction publique. Cela est démontré par l'alinéa 6 du paragraphe 1 de l'article 16 de la loi fédérale «sur la fonction publique d'État de la Fédération de Russie».

Le commentaire dit: s'il n'y a pas d'accord international entre la Russie et un autre État concernant une personne spécifique dans la fonction publique, alors elle n'a pas le droit d'avoir la double nationalité. Sinon, il ne sera pas automatiquement considéré comme employé dans son domaine.

Le dernier amendement de la loi implique que la deuxième nationalité, ou permis de séjour, ou résidence temporaire à l'étranger s'applique non seulement au fonctionnaire lui-même, mais également aux membres de sa famille (mari/femme, enfants).

La question des petits-enfants est examinée séparément. Ignorer cette interdiction tant par le fonctionnaire lui-même que par les membres de sa famille se traduit par le fait que le fonctionnaire sera en dès que possible démis de ses fonctions sans possibilité d'y revenir.

La nécessité de notifier au service des migrations la double nationalité

La loi fédérale du 4 juin 2014 a modifié la loi "Sur la citoyenneté de la Fédération de Russie", adoptée en 2002. Toutes les modifications apportées à cette loi étaient fondées sur les thèses suivantes :

• un citoyen russe qui a une deuxième nationalité avec un autre État, a certains liens et intérêts dans ce pays. C'est ce qu'il veut savoir Gouvernement russe et le service des migrations, notamment ;
• un citoyen russe est automatiquement doté des droits et obligations d'un autre État. En raison des spécificités de la législation de nombreux pays, cette circonstance peut être très intéressante ;
• un citoyen russe qui a une deuxième nationalité dans un autre pays a moins de patriotisme que tout autre résident de la Fédération de Russie qui n'a que la nationalité autochtone. De plus, lors de la prise de décisions liées à des activités sur le territoire de la Russie, une personne ayant la double nationalité repoussera les intérêts des deux pays, ce qui ne fait pas du tout appel au gouvernement russe.

Sur la base de ces circonstances, la Fédération de Russie souhaite savoir lequel de ses citoyens a également une deuxième nationalité. En d'autres termes, les intérêts de quel pays sont prioritaires pour tel ou tel citoyen russe. Cela ne signifie pas du tout que la partie russe est contre le fait que son citoyen ait une deuxième nationalité, mais signifie seulement que la Fédération de Russie a l'intention d'être au courant de ces statuts de ses résidents.

La partie russe souhaite également savoir lequel de ses citoyens possède un permis de séjour dans d'autres pays ou des documents spéciaux permettant aux individus et à leurs proches de rester sur le territoire d'un pays donné pendant une longue période. L'idée de ce document spécial dans la législation russe est très vague. Par conséquent, la nécessité de le signaler au service des migrations incombe entièrement à un citoyen de la Fédération de Russie.

À cet égard, l'essence de la nouvelle loi sur la double nationalité de 2014 est que tout citoyen en Russie est tenu d'informer le service des migrations de la Fédération de Russie du lieu de résidence de la présence de la nationalité dans tout autre État. Les citoyens de la Fédération de Russie sont également tenus d'informer de la présence d'un permis de séjour ou de tout document spécial leur permettant de vivre dans un pays étranger pendant une période prolongée. Il en va de même directement pour les proches parents de cette personne.

Un point important: si, pour une raison quelconque, une personne n'a pas la possibilité de déclarer des données au service des migrations du lieu de résidence, elle est obligée de le faire au lieu de résidence effective dans les deux mois suivant l'obtention d'une deuxième nationalité .

Les enfants mineurs et les personnes handicapées qui ont été déclarés inaptes placent la responsabilité d'informer le service des migrations sur leurs parents, tuteurs ou représentants. La demande peut être rédigée par l'un des proches.

Veuillez noter qu'un citoyen de la Fédération de Russie est tenu d'informer le service des migrations de l'obtention de la citoyenneté, d'un permis de séjour, etc. chaque fois qu'il en possède un. La dissimulation et la dissimulation de détails entraînent une responsabilité financière et pénale.

Les personnes ayant la double nationalité avec la Fédération de Russie, mais résidant sur le territoire de l'autre partie pendant une longue période, ne sont pas tenues de notifier au service des migrations leur deuxième nationalité Fédération Russe. Les résidents de Crimée, qui a récemment rejoint la Russie, ont reçu l'obligation de déclarer leur double nationalité à partir du 1er janvier 2016.

Quelles informations doivent être indiquées dans la notification du service de migration

L'obligation d'informer le service des migrations de la présence d'une double nationalité soulève toujours de nombreuses questions sur les données exactes à déclarer et sous quelle forme le message est envoyé. Vous devez fournir à l'autorité les informations suivantes :

1. Nom, prénom et patronyme d'une personne ayant la double nationalité.
2. Date de naissance complète.
3. Informations complètes sur le lieu de naissance.
4. Données complètes du document confirmant l'identité d'un citoyen ayant la double nationalité.
5. Informations détaillées sur le lieu de résidence effective d'un citoyen, où il vit depuis plus d'un mois.
6. Motifs d'enregistrement par un citoyen d'une deuxième nationalité, ainsi qu'un document indiquant son droit de résider pendant une longue période (ou indéfiniment) sur le territoire d'un autre pays.
7. Informations exactes sur la durée de validité de ce document et la possibilité ou l'impossibilité de sa prolongation.
8. Documents attestant le refus d'un citoyen de sa deuxième nationalité, la renonciation à la nationalité ou le refus d'un document permettant à une personne de rester sur le territoire d'un autre État.

Si, pour une raison quelconque, vous décidez ou avez été contraint de renoncer à votre deuxième nationalité, vous vous engagez également à en informer le service des migrations du lieu de résidence ou de probation effective.

Responsabilité pour violation de la loi sur la double nationalité

Dans le cas où le service des migrations n'a pas été informé qu'un citoyen particulier de la Fédération de Russie a la double nationalité, un permis de séjour ou un autre document indiquant la possibilité de son séjour long / indéfini à l'étranger, la personne est passible d'une responsabilité administrative ou pénale .

Responsabilité administrative en cas de non-respect de la loi

La responsabilité administrative dans cette affaire se produit si un citoyen de la Fédération de Russie n'a pas informé le service des migrations en temps opportun de la présence d'une deuxième nationalité ou a fourni des informations incorrectes. Dans ce cas, une amende d'un montant de cinq cents à mille roubles lui est infligée pour la première fois. En cas de manquements répétés aux procédures de notification des autorités, le montant de cette amende pourra être majoré plusieurs fois.

La responsabilité pénale

Dans le cas où un citoyen de la Fédération de Russie n'a pas signalé sa double nationalité à l'autorité des migrations, une responsabilité pénale ou une lourde amende peut encourir. Les sanctions pour ces contrevenants peuvent être les suivantes :

• une amende de 200 000 roubles ;
• une amende égale aux revenus du contrevenant pendant un an ;
• travail correctionnel pour une période de 400 heures.

Conflits juridiques de la loi sur la double nationalité

La nouvelle loi sur la notification de l'état de double nationalité des résidents comporte un certain nombre d'inexactitudes qui ont été utilisées à plusieurs reprises par les escrocs et qui ont soulevé de nombreuses questions sur les citoyens respectueux des lois. Par exemple, il y a une idée très vague de ce que l'on peut exactement entendre par résidence temporaire ou permanente à l'étranger. Il y a des cas où des personnes vivant à l'étranger sont tombées sous la responsabilité administrative pour ne pas avoir notifié au service des migrations leur statut de double nationalité. Mais à cet égard, la loi stipule que les personnes qui vivent à l'étranger depuis longtemps ne peuvent pas le faire. Mais la question est, combien de temps dure cette longue période ?

La situation est également très difficile avec les personnes qui sont à l'étranger pour étudier, faire un stage ou travailler, mais en même temps officiellement enregistrées en Russie. Après tout, certains d'entre eux peuvent suivre des cours pendant six mois, tandis que d'autres reçoivent une formation à part entière pendant trois à quatre ans. Des questions se posent, sont-ils obligés d'informer les autorités de migration à ce sujet ?

Une notification au service de migration de la double nationalité peut être soumise soit en personne, soit par l'intermédiaire de la poste russe. Un parent ne peut pas envoyer de notification pour un adulte. Et là réside la grande difficulté. Comment une personne qui étudie à l'étranger peut-elle se présenter en personne au service des migrations ou utiliser les services de la poste russe?

Des difficultés encore plus grandes surviennent pour les personnes qui suivent un traitement à l'étranger. Après tout, ce processus peut prendre beaucoup de temps. Et même pour signaler votre séjour à l'étranger par courrier, vous aurez besoin d'une présence personnelle pour présenter votre passeport.

Toutes ces difficultés ont été éliminées par la loi du 31 décembre 2014, qui permet aux citoyens qui se trouvent à l'étranger pour un traitement, des études ou un stage d'en informer les services de migration dans un délai d'un mois après leur retour en Russie. Les personnes qui sont restées pour résidence permanente dans un autre État pendant plus de 10 ans, et qui sont ensuite également retournées pour résidence permanente en Russie, doivent en informer le service des migrations dans les deux mois suivant leur retour. Les personnes qui sont soignées à l'étranger pendant une longue période peuvent en informer les autorités avec l'aide de leur représentant (parent proche).