Законодательная база российской федерации

Воскресенье, 17 Авг. 2014

Основной документ гражданина РФ вызывает у немногих не только чувство гордости, но и тревожный интерес, особенно у неравнодушных исследователей паспорта, имеющих российское гражданство...

В продолжение тем:

На официальном сайте государственных заказов была размещена информация о проводимом в конце апреля 2009 года тендере на написание специализированного программного обеспечения для энергонезависимых чипов для паспортов граждан Российской Федерации образца 2001 года.

Как известно, два прямоугольных чипа размещены во всех российских паспортах на второй странице (они видны на просвет страницы в районе фотографии). Однако, ранее никакой информации в эти чипы (по крайней мере, официально) не заносилось. Тем не менее, технологическая возможность такая изначально существует, и внедрение электронных паспортов ограничивалось ранее лишь отсутствием в достаточном количестве техники, необходимой для записи/считывания информации с электронных носителей.

По-видимому, давно прогнозируемый момент настал, и вскоре следует ожидать законодательных актов об обязательном прохождения переоформления паспортов. Какая информация будет занесена в электронном виде, кроме стандартных Ф.И.О. и даты рождения - предсказать пока трудно, а из описания тендера этого не ясно. Скорее всего, будет добавлена биометрическая информация и, возможно, критические медицинские данные (группа крови, хронические заболевания - это облегчит оказание оперативной медицинской помощи в случае необходимости). Но в паспорт никто не мешает «вшить» и другую информацию - об образовании и дипломах, о судимостях, о перемещении государственной границы и даже о последних звонках с мобильного телефона (технологически это также возможно).

Электронный паспорт сулит гражданам большие преимущества - ускоренное прохождение всевозможных паспортных контролей, быстрота оформление кредитов, получения билетов, поселения в гостиницах и т.д. и т.п. Но также возможны и негативные моменты - к примеру, отказ в приёме на работу по причине информации о перенесённой когда-то болезни или имевшейся судимости.

«Основной документ гражданина РФ вызывает у немногих не только чувство гордости, но и тревожный интерес, особенно у неравнодушных исследователей паспорта, имеющих российское гражданство...

Не так давно я обнаружил, посмотрев на просвет сраницу с фотографией, она же стр.3-4, два непрозрачных затемнения под фото, правильной прямоугольной формы размером примерно 3х7 мм., ну мало-ли, чего не бывает...

На паспортах своих родственников и друзей, на тех же местах, что и в моём паспорте я увидел, проверяя их на просвет то же самое. Причём, паспорта РФ им были выданы в разные периоды с 1999 по 2007 г.г., безусловно легально, внутренними органами в отделах ВД по месту прописки.

За разьяснениями по поводу обнаруженных мной затемнений под фотографией я обратился в паспортный стол, но инспектора "включили дурака" и никак не прокомментировали обнаруженные мной детали.

Обьяснения я получил чуть позже из достоверных источников, непосредственно связанных с этим проектом, и потому располагающих необходимой информацией: (разумеется всё приведённое ниже - просто версия и только...)

В наших паспортах - электронные чипы. На них нет никакой информации о владельце паспорта (она и не нужна), только определённый индивидуальный номер. Зачем?!

Вот одна из версий:

В недалёком будущем, в общественных местах: метро, вокзалы, аэропорты, приёмные государственных чиновников, транспорт, и др., наряду с уже привычными турникетами появятся незаметные дистанционые сканнеры, способные читать эти вот записанные номера в электронных чипах наших паспортов, делаться это будет в момент прохода человека с паспортом между датчками дистанционного сканнера. Сканнер считывает номер, и если его нет по тем или иным причинам в базе розыска - ничего не происходит. Если же считанный номер совпал с номером в базе, следует определённый сигнал и гражданина отводят в сторону для выяснения, дежурящие неподалёку сотрудники органов.

Разумеется, нам останется только радоваться за повышения показателей в оперативно-розыскной деятельности МВД РФ. Однако, есть несколько "но", о которых нас, как всегда забыли спросить:

Данные электронные компоненты в наши гражданские паспорта были установлены без нашего на то ведома, т.е. тайно, а стало быть нарушено наше гражданское право данное нам Конституцией РФ на тайну частной и личной жизни.

Мы лишены фактической возможности получения доступа с целью просмотра информации содержащейся в этих чипах, несмотря на гарантированное Конституцией РФ право о свободе информации. Более того, руководство ГУВД, через уполномоченных паспортных инспекторов отрицает сам факт установки электронных компонентов в гражданский паспорт.

В связи с усилением политического давления вертикали власти в РФ, данная система легко может быть использована для выявления лиц, неугодных любому политическому режиму, находящемуся у власти и защите персональных интересов правящих чиновников и их окружения. Т.е., достаточно занести в базу данных номера паспортов граждан - оранизаторов политической акции и при разумном принятии простых полицейских мер, (обыкновенный винтёж выявлненных организаторов) - добится её фактического срыва...

Причиной всему - Паспорт гражданина РФ, вернее его электронная начинка.

Данная система дистанционного сканирования была придумана для американских пастухов и зоологов, в середине восьмидесятых, чтобы электронными сканерами отслеживать перемещение помеченных животных и скота по территории их обитания, включая зимовки. Однако не прижилась из - за дороговизны...

При этом разработанные чипы устойчивы к физическим повреждениям, перепадам природных температур, магнитным полям. Однако, их можно нейтрализовать микроволнвым излучением. Например, обработкой в домашней микроволновой печи.»

Подобное явление в России не вызывает удивления, тем более, что давно известно про использование мобильных телефонов в качестве переносного жучка. А ведь все крайне просто, во многом благодаря привязке владельца телефона к паспорту. Сотовый телефон снабжен передатчиком, регулярно связывающимся с сетью оператора, передавая встроенный идентификатор IMEI, который привязан к номеру паспорта.

Местоположение сотового телефона можно определить методом триангуляции с достаточно высокой точностью.

Операторская аппаратура любой связи в нашей стране имеет встроенную функцию прослушки и перехвата трафика согласно требованиям СОРМ.

Исключать наличия недекларированных функций в телефоне, например, дистанционного включения микрофона - тоже нельзя.

Магнитные метки за фотографией в новом паспорте гражданина РФ, образца 1995 года

Экспертное заключение по результатам исследования магнитых меток за фотографией в новом паспорте гражданина РФ, образца 1995

На снимках с электронного микроскопа х200, х2000, х4000 - структура меток под фотографией в образце бланка паспорта 1995 г. На х200 - волокна целлюлозы, клей, сверху ферромагнитный порошок. На х2000 - отчетливо видны кристаллы ферромагнитного порошка. При сравнении х4000 и эталона (гексаферрит бария) - отчетливое сходство. Гексаферрит бария широко применяется в производстве магнитных полос для хранения информации.

В настоящее время гражданам России выдают новые паспорта образца 1995 года. Если посмотреть на свет обратную сторону фотографии владельца паспорта, то можно заметить наличие двух вытянутых темных полосок. Было проведено микроскопическое исследование на сканирующем электронном микроскопе содержания этих меток.

На снимке с увеличением х200 (фото 1) волокна целлюлозы, клей высокого качества, сверху мелкодисперсный порошок.

На снимке с увеличением х2000 (фото 2) отчетливо видны частицы мелкодисперсного порошка.

На снимке с увеличением х4000 (фото 3) - наличие мелкодисперсного порошка очень высокого качества.

На основании сравнительного анализа с контрольным образцом (фото 4, эталон, зерно крупное) гексаферрита бария (ВаFe 12 O 19) было высказано предположение об идентичности этих материалов.

Сложный оксид гексаферрит бария широко применяется в производстве магнитных полос для хранения перезаписываемой информации. В частности, в одном из рефератов Московского университета, об этом говорится: “Установлено, что при сверхбыстрой закалке (~10 6 K/c) и последующем отжиге полученного аморфного материала выделяется ультрадисперсный магнитный порошок гексаферрита бария, размер частиц которого (< 0,3 мкм) позволяет использовать его в качестве материала для магнитных носителей со сверхплотной записью информации ”… [*]

Проведенное исследование позволяет предположить, что в новом паспорте гражданина РФ образца 1995г. используется технология записи и считывания информации на магнитном носителе (машиносчитываемая запись), однако для окончательного вывода необходимо проведение химического исследования.

Ильин В. М.,

доктор технических наук,

действительный член МАИСУ

[*] Л. М. Витинг, В. В. Хасанов, О. Г. Бурцева, С. В. Мотылькова. КРИСТАЛЛИЗАЦИЯ ПОРОШКОВ ГЕКСАФЕРРИТА БАРИЯ ИЗ НЕКОТОРЫХ РАСТВОРОВ-РАСПЛАВОВ, СОДЕРЖАЩИХ БОРНЫЙ АНГИДРИД

Вестник Московского университета. Химия 2000, том 41, Номер 1, стр. 37

В 2013 году начинается массовое использование российских чипов в загранпаспортах

К 2014 году Россия будет готова отказаться от использования микрочипов иностранного производства в биометрических документах. Об этом 21 января в ходе пресс-конференции, посвященной выпуску заграничного паспорта гражданина РФ с применением микросхемы отечественного производства, сообщил руководитель Федеральной миграционной службы РФ Константин Ромодановский. С места события передает корреспондент Клерк.Ру Сергей Васильев.

С 2013 года в загранпаспортах граждан РФ будут использоваться российские чипы производства зеленоградской компании "Микрон". Чип работает по бесконтактному интерфейсу и имеет энергонезависимую память с гарантированным сроком хранения информации 10 лет.

По условиям контракта, в течение 2013 года Гознак приобретет и использует в бланках паспортов 3,5 млн. отечественных чипов. (Для сравнения, за весь 2012 год Гознак выпустил в обращение 5,4 миллиона бланков загранпаспортов). К 2014 году планируется полностью отказаться от использования в этой сфере иностранных чипов.

Напомним, что с 1 июня 2013 года вводится возможность использования по заявлениям граждан функции контроля отпечатков пальцев в паспортно-визовых документах. Чип "Микрона" поддерживает эту функцию.

По словам Константина Ромодановского, биометрические документы сегодня составляют 75% от всех вновь выдаваемых загранпаспортов. Внешних изменений паспорта после перехода на отечественный чип не будет, на его цене это также не отразится, пообещал глава ФМС.

"К следующему году Россия будет готова отказаться от использования микрочипов иностранного производства в биометрических документах.

Об этом сегодня сообщил руководитель Федеральной миграционной службы Константин Ромодановский. Российский чип работает по бесконтактному интерфейсу и имеет энергонезависимую память со сроком хранения информации 10 лет. По словам Ромодановского, внешних изменений паспорта после перехода на отечественный чип не будет, на его цене это также не отразится.

Загранпаспорт нового образца до последнего времени оставался заграничным не только по форме, но и по содержанию. Электронный чип с персональной информацией владельца производили в Нидерландах. В этом году паспорт для выезда за рубеж становится полностью российским. В его производстве будут использоваться только отечественные микросхемы.

На линии персонализации - это финальный этап производства документа - в паспорта не просто вклеивают фото владельца, в них буквально вшивают все данные человека, в том числе биометрические. Отныне они будут храниться, в том числе на российском чипе.

Российские чипы начали испытывать с 2005 года. Их тестировали на совместимость с электронным оборудованием и физическую надежность. Сегодня их начали выпускать в промышленных масштабах. Пока этим занимается лишь одно российское предприятие - его мощности расположены в Зеленограде.

Разработчики новый документ назвали одним из лучших документов в Европе. Новый чип - не лучше и не хуже зарубежного аналога, но переход пока постепенный на российскую разработку. В таком важном во всем мире документе - вопрос государственной безопасности. Персональная информация россиян теперь не сможет попасть в руки третьих стран.

Российские производители паспортов, с другой стороны, будут менее зависимы от иностранного производителя. Голландские чипы какое-то время еще будут использоваться в России, но со временем российские разработчики - над созданием аналогичных микросхем работают еще две компании - должны будут полностью отвоевать себе этот рынок.

Первыми обладателями российских загранпаспортов с новой технологией стали уже несколько тысяч человек. Примерно половина всех выданных паспортов в 2013 году будет уже с новым чипом внутри. Внешне паспорт останется прежним. Никаких изменений никто из владельцев даже не заметит."

Чипы в российском загран-паспорте

Российский паспорт, всё ли мы о нем знаем?

Зачем в паспорте личный код и магнитный чип?

Главное отличие нового паспорта вовсе не в графе национальность т.к. она не предусмотрена нормативными актами. Остальные вопросы в СМИ освещению не подлежат...

ЗАЧЕМ пустая графа на 1 стр. над Вашей подписью - ЛИЧНЫЙ КОД ?

ЗАЧЕМ пустая графа в разделе "дети" - ЛИЧНЫЙ КОД?

Код является основой последующей идентификации, так так КОД -это только начало.

Но и это еще не главное. Теперь смотрим на стр. 3 - видим свою фотографию. Переворачиваем на другую сторону и смотрим на свет. Ну что видите две магнитные полоски? - одна на уровне головы, другая на уровне плеча.

... стоит открыть ныне действующее “Описание бланка паспорта гражданина Российской Федерации” (утверждено постановлением Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 828 с изменениями от 25 сентября 1999 г., 5 января 2001 г.) как все встает на свои места. Никаких направляющих, никакой грязи!

В последнем абзаце п. 17 “Описания…” сказано: “ В бланке паспорта могут быть применены специально разработанные вшиваемые или вкладываемые элементы, предназначенные для повышения сохранности вносимых записей или для защиты бланка и произведенных в нем записей от подделок”. Именно такой “вшиваемый элемент”, состоящий из двух полосок, мы и видим под фотографией в новом паспорте.....

Так вот на эти полоски занесена персональная информация на каждого из вас. Сведения о учете в псих, нарко, туб-диспансерах, сведения о возможных отсидках, возможно что-то еще.

Например на карело-финской границе установлены устройства для считывания этой информации.

Но в дальнейшем планируется внести на эти пластины более полную информацию как то: отпечатки пальцев, всю телеметрию а так же особенности характера данного гражданина (склонность к агрессии, политическому экстремизму и пр.). А аппараты по считыванию предполагается установить в каждом отделении полиции.

Хотя замечу, что...

"... над фотографией гражданина располагаются легко просматриваемые и поддающиеся съемке с электронного микроскопа метки, изготовленные из гексаферрита бария, который широко применяется в производстве магнитных полос для хранения перезаписываемой информации.

В нарушение Постановления Правительства РФ в паспорте гражданина РФ используется технология записи и считывания информации на магнитном носителе, позволяющая изменять сведения паспорта.

Постановление Правительства прямо говорит: "Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным".

Естественно, про это не пишут в прессе и не говорят по ТВ. Я не буду говорить откуда это знаю я, верить или не верить дело каждого - но я знаю что данная информация относится к разряду секретной".

Но и это еще не все!!! Порадуем православных христиан.... листаем дальше свой паспорт на нечетные стр. 5,7 и т.д. Смотрим на номер страницы в паспорте, номер страницы помещен в ореол. Смотрим на этот ореол внимательно и что видим - три шестерки (666).

Более того... Недавно было объявлено, что завершено создание системы ГЛОННАС, предплагается, что в ней будет задействована технология синхронизации и отслеживания владельца паспорта по вшитому в него микрочипу...

Чем-то ведь должны заниматься 2 740 000 штатных людей ФСБ, ФСО, ФПС, ФАПСИ, СВР, ФМС... и 2 970 000 штат. людей МЧС, МВД, ВВ, МИНЮСТ, аркоконтроль, прокуратура... (из статьи Россия: статистика с сайта НДПР).

Подведем малоутешительный, но напрашивающийся вывод. Паспорт в его современном виде, ИНН, банковские карточки являются инструментами глобализации, построения нового мирового порядка, установления тотального контроля над личностью.

Не действует Редакция от 18.11.2005

Наименование документ ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.11.2005 N 687 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБРАЗЦОВ И ОПИСАНИЯ БЛАНКОВ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СЛУЖЕБНОГО ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОДЕРЖАЩИХ ЭЛЕКТРОННЫЕ НОСИТЕЛИ ИНФОРМАЦИИ"
Вид документа постановление
Принявший орган правительство рф
Номер документа 687
Дата принятия 06.12.2005
Дата редакции 18.11.2005
Дата регистрации в Минюсте 01.01.1970
Статус не действует
Публикация
  • Документ в электронном виде ФАПСИ, НТЦ "Система"
  • "Собрание законодательства РФ", 28.11.2005, N 49, ст. 5037
Навигатор Примечания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.11.2005 N 687 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБРАЗЦОВ И ОПИСАНИЯ БЛАНКОВ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СЛУЖЕБНОГО ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОДЕРЖАЩИХ ЭЛЕКТРОННЫЕ НОСИТЕЛИ ИНФОРМАЦИИ"

Постановление

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2005 г. N 1222 "Об основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 43, ст. 4372) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить:

образцы бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, согласно приложениям N 1 - 3 <*>;

описание бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, согласно приложению N 4.

<*> Не приводятся.

2. Расходы, связанные с изготовлением бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, и оформлением указанных паспортов, осуществляются за счет средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год.

3. Объединению государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков Министерства финансов Российской Федерации обеспечить изготовление бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации, по заявкам Министерства иностранных дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы.

4. Министерству иностранных дел Российской Федерации обеспечить в соответствии с международными договорами Российской Федерации информирование иностранных государств о введении в Российской Федерации паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к Постановлению Правительства
Российской Федерации
от 18 ноября 2005 г. N 687

ОПИСАНИЕ БЛАНКОВ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СЛУЖЕБНОГО ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОДЕРЖАЩИХ ЭЛЕКТРОННЫЕ НОСИТЕЛИ ИНФОРМАЦИИ

1. Бланки паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации (далее - бланки паспортов), изготавливаются по единому образцу, соответствующему международным требованиям и стандартам, предъявляемым к машиночитаемым проездным документам.

2. Бланки паспортов имеют размер 88 х 125 мм и состоят из обложки, приклеенных к обложке форзацев, пластикового вкладыша со встроенной микросхемой и бумажных страниц.

Страницы 1 и 2 бланков паспортов - лицевая и оборотная стороны пластикового вкладыша, страницы 3-38 - бумажные.

Номера страниц бланков паспортов со страницы 3 по страницу 38 расположены в верхнем углу у линии сгиба паспорта. Эти номера (кроме страницы 3) продублированы с применением индивидуальной компьютерной графики в центре нижней части страниц.

Бланки паспортов сшиты по всей длине корешка нитью с пунктирным свечением в УФ-излучении.

3. Блоки бланков паспортов и форзацы изготавливаются с использованием специальной бумаги.

Страницы 3 и 4 имеют видимое на просвет изображение локального водяного знака.

Страницы 5-36 имеют видимое на просвет изображение общего водяного знака, содержащего при рассмотрении в проходящем свете чередующиеся темные и светлые объемные начертания слов на русском и английском языках "Россия" и "Russia".

Страницы 37 и 38 оснащены защитной металлизированной нитью, меняющей в зависимости от угла зрения цвет. Отдельные участки нити видны на поверхности страницы 37.

Бумага страниц и форзацев содержит 3 вида защитных волокон.

4. Серия и номер бланков паспортов воспроизведены:

на странице 2 (оборот пластикового вкладыша) - с помощью лазерного гравирования черным цветом;

на страницах 3-38, заднем форзаце и обложке - с помощью лазерной перфорации. Изображение цифр серии и номера бланков паспортов формируется с помощью прожигаемых лазером в бумаге и переплетном материале видимых на просвет отверстий.

5. В верхней части страницы 38 бланков паспортов расположены технические учетные данные предприятия-изготовителя, состоящие из серии и 7-значного порядкового номера, изображение которых выполнено способом высокой печати красной краской.

6. Обложки бланков паспортов изготавливаются из износостойкого материала и имеют следующие цвета:

обложка паспорта гражданина Российской Федерации - темно-красный;

обложка дипломатического паспорта - зеленый;

обложка служебного паспорта - темно-синий.

7. На обложке бланков паспортов в верхней части размещена надпись на русском и английском языках:

"Российская Федерация

Russian Federation".

В центре воспроизводится Государственный герб Российской Федерации (далее - герб) на геральдическом щите.

Под изображением герба указывается один из следующих видов паспорта:

"Дипломатический паспорт

Diplomatic passport";

"Служебный паспорт

Service passport".

Допускается размещение специального знака, указывающего на наличие в бланке паспорта электронного носителя информации.

Надписи, изображение герба и специальный знак выполняются тиснением фольгой золотистого цвета.

8. На переднем форзаце в центре рамки воспроизведено изображение герба на геральдическом щите в многоцветном исполнении. Отношение высоты геральдического щита к высоте страницы - 1 к 3.

Над изображением герба размещена надпись:

"Российская Федерация

Russian Federation".

Под изображением герба размещается следующий текст:

на бланке дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации:

"Министерство иностранных дел Российской Федерации просит все гражданские и военные власти Российской Федерации и Дружественных Государств пропускать беспрепятственно предъявителя настоящего дипломатического паспорта, граждан(ина/ку) Российской Федерации, отправляющ(егося/уюся) за пределы Российской Федерации, и оказывать ему/ей всяческое содействие.

The Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation requests all civilian and military authorities of the Russian Federation and Friendly States to allow free passage of the bearer of this passport, citizen of the Russian Federation, leaving the Russian Federation, and to extend to him/her all the courtesies.

Настоящий дипломатический паспорт является собственностью Российской Федерации и по возвращении в Российскую Федерацию подлежит возврату в командирующую организацию.";

на бланке служебного паспорта гражданина Российской Федерации:

"Министерство иностранных дел Российской Федерации просит все гражданские и военные власти Российской Федерации и Дружественных Государств оказывать всяческое содействие предъявителю настоящего паспорта, граждан(ину/ке) Российской Федерации, отправляющ(емуся/ейся) за пределы Российской Федерации.

The Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation requests all civilian and military authorities of the Russian Federation and Friendly States to extend all the courtesies to the bearer of this passport, citizen of the Russian Federation, leaving the Russian Federation.

Настоящий служебный паспорт является собственностью Российской Федерации и по возвращении в Российскую Федерацию подлежит возврату в командирующую организацию.".

На бланке паспорта гражданина Российской Федерации под изображением герба располагается розетка (элемент, состоящий из замкнутых и пересекающихся в определенной последовательности линий).

Рамка и розетка (в бланках дипломатического и служебного паспортов розетка на переднем форзаце отсутствует) выполнены металлографским способом печати.

9. Пластиковый вкладыш (страницы 1 и 2) представляет собой многослойную, спрессованную при высокой температуре конструкцию, в которую помещена микросхема с антенной, предусмотренная пунктом 10 настоящего описания.

С вшиваемой стороны пластикового вкладыша выступает лента из специального материала, которая используется для крепления вкладыша к бланку паспорта.

Страница 1 является титульной страницей. Надписи на ней выполнены на фоне рельефного изображения герба.

В верхней части страницы указано название государства:

"Российская Федерация

Russian Federation".

В нижней части страницы указывается один из следующих видов паспорта:

"Дипломатический паспорт

Diplomatic passport";

"Служебный паспорт

Service passport".

Внизу страницы размещается следующий текст:

"Паспорт содержит 38 страниц.

This passport contains 38 pages.".

Страница 2, являющаяся оборотом пластикового вкладыша, предназначена для размещения персональных данных владельца паспорта и состоит из двух частей:

нижняя четверть страницы - машиночитаемая зона, в которой располагается машиночитаемая запись, состоящая из комбинации букв и цифр, содержащая в соответствии с международными требованиями и стандартами, предъявляемыми к машиночитаемым проездным документам, основную информацию, имеющуюся в этом документе;

верхние три четверти страницы - визуальная зона, в которой размещаются следующие реквизиты, выполненные офсетным способом печати:

"Российская Федерация / Russian Federation

Паспорт / Passport

Код государства выдачи RUS / Code of issuing State

Номер паспорта / Passport No.

Фамилия / Surname

Имя / Given names

Гражданство / Nationality

Российская Федерация / Russian Federation

Дата рождения / Date of birth

Учетная запись

Место рождения / Place of birth

Дата выдачи / Date of issue

Орган, выдавший документ / Authority

Дата окончания срока действия / Date of expiry

Подпись владельца / Holder"s signature".

Данные реквизиты заполняются централизованно методом лазерного гравирования. Этим же методом наносится черно-белая фотография владельца паспорта размером 30 х 40 мм, изображение подписи владельца и машиночитаемые строки в соответствии с международными требованиями и стандартами, предъявляемыми к машиночитаемым проездным документам.

В реквизите "Тип / Туре" ставится:

Р - для паспорта гражданина Российской Федерации;

D - для дипломатического паспорта;

S - для служебного паспорта.

В правом верхнем углу страницы 2 расположен элемент, имеющий ромбовидную форму, с изображением земного шара. В зависимости от угла зрения элемент меняет свой цвет с пурпурного на зеленый.

Допускается защита страницы 2 ламинационной пленкой с дифракционными элементами.

10. В качестве электронного носителя информации о владельце паспорта используется разрешенная в установленном порядке к применению микросхема с бесконтактным интерфейсом, имеющая емкость памяти не менее 64 килобайт.

В микросхеме в защищенном виде хранится графическая и текстовая информация о владельце паспорта.

11. Страница 3 бланков дипломатического и служебного паспортов предназначена для указания в случае необходимости официальной должности предъявителя.

Вдоль страницы, ниже изображения герба и бордюра, которые выполнены металлографским способом печати, размещена надпись:

"Российская Федерация

Russian Federation".

Внизу страницы размещен следующий текст:

"Подпись владельца

Holder"s signature".

На странице 3 расположены 3 элемента, которые в зависимости от угла зрения меняют свой цвет. Элемент в форме овала с надписью "RUS" меняет цвет с пурпурного на зеленый. На двух закругленных элементах появляются радужные полосы.

12. На страницах 4 и 5 размещается информация о детях владельца паспорта.

На странице 4 размещен следующий текст:

"С владельцем паспорта следуют дети:

Bearer of this passport is accompanied by children whose particulars are as follows:

Фамилия, Имя Пол Дата рождения Учетная запись".

Surname, Name Sex Date of birth

При необходимости внесения большего числа записей о детях в нижней части этой страницы печатается ссылка на другую страницу паспорта:

"См. стр.... / See page.... М. П.".

На странице 4 фоновая сетка выполнена орловским способом печати.

На странице 5 размещен следующий текст:

"Фотографии детей / Photographs of children".

Ниже расположены 3 пронумерованные рамки размером 35 х 45 мм для размещения в них фотографий детей, следующих вместе с владельцем паспорта. Под каждой фотографией у правого угла обозначено место печати - "М. П.".

13. На заднем форзаце бланка паспорта гражданина Российской Федерации в рамке размещается следующий текст:

"Информация для владельца паспорта

1. Паспорт в течение срока его действия удостоверяет личность гражданина Российской Федерации при выезде за пределы Российской Федерации, пребывании за пределами Российской Федерации и въезде в Российскую Федерацию.

Любые несанкционированные изменения, внесенные в настоящий паспорт, делают его недействительным, и он подлежит изъятию в соответствии с порядком, установленным федеральным законом.

2. Владелец паспорта, за исключением случаев физической неспособности владельца сделать это, ставит подпись на третьей странице.

3. Паспорт может использоваться только тем лицом, чьи метрические данные и фотография размещены на второй странице документа.

4. Обмен паспорта осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом.

5. В случае утраты паспорта необходимо незамедлительно обратиться с заявлением в ближайший отдел внутренних дел или дипломатическое представительство, консульское учреждение Российской Федерации за рубежом.

6. Паспорт, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, хранится у его владельца.

7. В обязанности владельца паспорта входит забота о получении иностранных виз, а также соблюдение иммиграционных требований других государств.

8. Гражданин Российской Федерации, находящийся за пределами Российской Федерации, вправе зарегистрироваться в дипломатическом представительстве или консульском учреждении Российской Федерации.".

Задний форзац бланков дипломатического и служебного паспортов не содержит текстовой информации.

Рамка на заднем форзаце выполнена металлографским способом печати.

14. Страницы 6-38 предназначены для размещения иностранных виз и других служебных отметок.

В бланках паспортов могут быть применены дополнительно специально разработанные элементы, предназначенные для повышения сохранности записей или для защиты бланка и произведенных в нем записей от подделок.

На сайте «Zakonbase» представлен ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.11.2005 N 687 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБРАЗЦОВ И ОПИСАНИЯ БЛАНКОВ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СЛУЖЕБНОГО ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОДЕРЖАЩИХ ЭЛЕКТРОННЫЕ НОСИТЕЛИ ИНФОРМАЦИИ" в самой последней редакции. Соблюдать все требования законодательства просто, если ознакомиться с соответствующими разделами, главами и статьями этого документа за 2014 год. Для поиска нужных законодательных актов на интересующую тему стоит воспользоваться удобной навигацией или расширенным поиском.

На сайте «Zakonbase» вы найдете ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.11.2005 N 687 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБРАЗЦОВ И ОПИСАНИЯ БЛАНКОВ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СЛУЖЕБНОГО ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОДЕРЖАЩИХ ЭЛЕКТРОННЫЕ НОСИТЕЛИ ИНФОРМАЦИИ" в свежей и полной версии, в которой внесены все изменения и поправки. Это гарантирует актуальность и достоверность информации.

При этом скачать ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 18.11.2005 N 687 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБРАЗЦОВ И ОПИСАНИЯ БЛАНКОВ ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И СЛУЖЕБНОГО ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УДОСТОВЕРЯЮЩИХ ЛИЧНОСТЬ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СОДЕРЖАЩИХ ЭЛЕКТРОННЫЕ НОСИТЕЛИ ИНФОРМАЦИИ" можно совершенно бесплатно, как полностью, так и отдельными главами.


Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 июля 1997 г. N 828

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПАСПОРТЕ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в редакции Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091, от 05.01.2001 N 7, от 22.01.2002 N 32, от 02.07.2003 N 392, от 20.12.2006 N 779).

I. Общие положения

1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

2. Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей Российской Федерации образцу и оформляются на русском языке.
К бланкам паспорта, предназначенным для оформления в республиках, находящихся в составе Российской Федерации, могут изготавливаться вкладыши, имеющие изображение государственного герба республики и предусматривающие внесение на государственном языке (языках) этой республики сведений о личности гражданина. Форма вкладыша устанавливается органами исполнительной власти указанных республик и Министерством внутренних дел Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.01.2001 N 7)

3. Образцы печатей, штампов, бланков и личных фотографий, необходимые для оформления паспорта, а также дополнительные защитные средства устанавливаются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

4. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.
До 31 декабря 2004 г. по желанию гражданина Российской Федерации, следующего железнодорожным транспортом с территории Российской Федерации в Калининградскую область Российской Федерации транзитом через территорию Литовской Республики и обратно, в его паспорт вклеиваются фотографии детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.

5. В паспорте производятся отметки:
- о регистрации гражданина по месту жительства и снятии его с регистрационного учета - соответствующими органами регистрационного учета;
- об отношении к воинской обязанности граждан, достигших 18-летнего возраста, - соответствующими военными комиссариатами и территориальными органами Федеральной миграционной службы;
- о регистрации и расторжении брака - соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, и территориальными органами Федеральной миграционной службы;
- о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летного возраста) - территориальными органами Федеральной миграционной службы;
- о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, - территориальными органами Федеральной миграционной службы;
- о выдаче основных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, - территориальными органами Федеральной миграционной службы или другими уполномоченными органами.

По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:
- о его группе крови и резус-факторе - соответствующими учреждениями здравоохранения;
- об идентификационном номере налогоплательщика - соответствующими налоговыми органами.
- Отметка о детях (гражданах Российской Федерации, не достигших 14-летного возраста) заверяется подписью должностного лица и печатью территориального органа Федеральной миграционной службы.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)

6. Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением.
Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.


- от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
- от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
- от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву.

8. Контроль за исполнением настоящего Положения осуществляется территориальными органами Федеральной миграционной службы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)

9. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Выдача, замена паспортов и пользование ими

10. Выдача и замена паспортов производятся территориальными органами Федеральной миграционной службы по месту жительства, по месту пребывания или по месту обращения граждан в порядке, определяемом Министерством внутренних дел Российской Федерации.
(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)

11. Для получения паспорта гражданин представляет:
заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
свидетельство о рождении;
две личные фотографии размером 35 x 45 мм.
В случае невозможности представления свидетельства о рождении паспорт может быть выдан на основании других документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.
При необходимости для получения паспорта представляются документы, свидетельствующие о принадлежности к гражданству Российской Федерации.

12. Замена паспорта производится при наличии следующих оснований:

  • достижение возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения;
  • изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения;
  • изменение пола;
  • непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;
  • обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.
Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

13. Для замены паспорта гражданин представляет:
- заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации;
- паспорт, подлежащий замене;
- две личные фотографии размером 35 x 45 мм;
- документы, подтверждающие указанные в пункте 12 настоящего Положения основания для замены паспорта.

14. Граждане для получения или замены паспорта представляют необходимые документы и личные фотографии соответствующим должностным лицам жилищно-эксплуатационных организаций государственного и муниципального жилищных фондов, жилищно-строительных и жилищных кооперативов, домов-интернатов для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиниц-приютов и других учреждений социального назначения, государственных и муниципальных организаций и учреждений, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, а также акционерных обществ и коммерческих организаций, имеющих жилищный фонд.
Указанные должностные лица обязаны представить в 3-дневный срок переданные гражданами документы и личные фотографии в территориальные органы Федеральной миграционной службы для оформления паспорта.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
Граждане вправе также представлять необходимые для получения или замены паспорта документы непосредственно в территориальные органы Федеральной миграционной службы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)

В приеме документов и личных фотографий может быть отказано только в случае, если представлены не все необходимые документы или если размер и количество личных фотографий не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 13 настоящего Положения.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)

15. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

16. В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта по месту жительства паспорт выдается ему в 10-дневный срок со дня принятия документов территориальными органами Федеральной миграционной службы.
В случае обращения гражданина по вопросу выдачи или замены паспорта не по месту жительства, а также в связи с его утратой (похищением) паспорт выдается в 2-месячный срок со дня принятия документов территориальными органами Федеральной миграционной службы.
(п. 16 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)


(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Федеральной миграционной службы временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)

18. Лица, у которых прекратилось гражданство Российской Федерации, обязаны сдать паспорта в территориальные органы Федеральной миграционной службы по месту жительства или месту пребывания, а лица, проживающие за пределами Российской Федерации, - в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации в государстве пребывания, которые пересылают их в территориальные органы Федеральной миграционной службы по последнему месту жительства или месту пребывания этих лиц на территории Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)

19. Паспорт умершего гражданина сдается в органы, осуществляющие государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Российской Федерации, по месту регистрации смерти, которые направляют его в территориальный орган Федеральной миграционной службы по последнему месту жительства или месту пребывания умершего гражданина на территории Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
Паспорт гражданина, умершего за пределами Российской Федерации, сдается в дипломатическое представительство или в консульское учреждение Российской Федерации для последующего направления его в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы на территории Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)

20. Найденный паспорт подлежит сдаче в территориальные органы Федеральной миграционной службы или в органы внутренних дел. Органы внутренних дел направляют паспорт в соответствующий территориальный орган Федеральной миграционной службы.
(п. 20 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)

21. Паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину.

22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 июля 1997 г. N 828

Паспорта гражданина Российской Федерации, оформленные на бланках паспорта гражданина Российской Федерации с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 20.12.2006 N 779, выдаются с 1 марта 2007 года;
Паспорта гражданина Российской Федерации, оформленные на бланках паспорта гражданина Российской Федерации, изготовленных до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779, действительны до истечения сроков, указанных в пункте 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации;
Бланки паспорта гражданина Российской Федерации, изготовленные до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779, используются для оформления паспортов наряду с бланками паспорта гражданина Российской Федерации, изготовленными с учетом изменений, утвержденных указанным Постановлением, до их израсходования, но не позднее 1 января 2008 года (Постановление Правительства РФ от 20.12.2006 N 779).

ОПИСАНИЕ
БЛАНКА ПАСПОРТА ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091, от 05.01.2001 N 7, от 22.01.2002 N 32, от 02.07.2003 N 392, от 20.12.2006 N 779)

1. Бланк паспорта гражданина Российской Федерации (далее именуется - бланк паспорта) изготавливается по единому образцу с указанием всех реквизитов на русском языке.

2. Бланк паспорта имеет размер 88 x 125 мм, состоит из обложки, приклеенных к обложке форзацев и содержит 20 страниц, из них 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении, продублированную в центре страницы в фоновой сетке.
Бланк паспорта сшит по всей длине корешка двухцветной нитью с пунктирным свечением в ультрафиолетовом излучении.
Бланк паспорта и вкладыш изготавливаются с использованием специальной бумаги, содержащей 3 вида защитных волокон.
Внутренние страницы бланка паспорта и вкладыш имеют видимое на просвет изображение общего водяного знака, содержащего при рассмотрении в проходящем свете объемные начертания букв "РФ".
В бумагу девятнадцатой и двадцатой страниц введена защитная металлизированная нить, меняющая цвет в зависимости от угла зрения, отдельные участки нити видны на поверхности девятнадцатой страницы.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)

3. Нумерация бланка паспорта состоит из 3 групп цифр. Первые 2 группы, состоящие из 4 цифр, обозначают серию бланка паспорта, третья группа, состоящая из 6 цифр, обозначает номер бланка паспорта.
Нумерация бланка паспорта воспроизведена:
в верхней части второй и третьей страниц, в верхней части левого и правого разворота вкладыша - способом высокой печати;
в нижней части пятой - двадцатой страниц, вкладыша, заднего форзаца и обложки - способом лазерной перфорации. Изображение цифр серии и номера бланка паспорта формируется с помощью прожигаемых лазером в бумаге и переплетном материале видимых на просвет отверстий.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)

4. Обложка бланка паспорта изготовлена из износостойкого материала темно-красного цвета. В верхней ее части в две строки размещены слова "Российская Федерация", в середине воспроизведен золотистый тисненый Государственный герб Российской Федерации (без щита), а под ним - слово "паспорт".

5. В центре переднего форзаца помещено изображение Московского Кремля, под которым расположены типографский рисунок "розетка".
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)

6. В верхней части первой страницы бланка паспорта воспроизведено цветное изображение Государственного герба Российской Федерации. В середине (под гербом) в орнаментальном оформлении напечатаны в три строки слова "паспорт гражданина Российской Федерации". Под словами расположен типографский рисунок "розетка". Текст и розетка выполнены металлографическим способом печати.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)

7. Текст реквизитов и строки для внесения записей на второй, третьей, шестнадцатой и семнадцатой страницах бланка паспорта расположены параллельно сгибу бланка. Строки для внесения записей наносятся с интервалом 6,6 мм.

8. В верхней части второй страницы бланка паспорта размещены по центру выполненные офсетным способом печати слова "Российская Федерация", ниже - слова "Паспорт выдан", "Дата выдачи", "Код подразделения", "Личный код", "Личная подпись".
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
В левом нижнем углу страницы напечатана подстрочная черта для подписи руководителя подразделения, выдавшего паспорт, и отведено место для проставления печати, обозначенное буквами "М.П.".
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)

9. Третья страница бланка паспорта предназначена для размещения сведений о личности владельца паспорта. Страница состоит из 2 частей: верхние три четверти страницы - визуальная зона, в которой слева размещена фотография владельца паспорта размером 35 x 45 мм, а справа - следующие реквизиты, выполненные офсетным способом печати:
"Фамилия";
"Имя";
"Отчество";
"Пол";
"Дата рождения";
"Место рождения".
Место для наклейки фотографии обозначено уголками. В верхней и нижней частях поля для фотографии располагаются 2 прямоугольные реперные метки черного цвета, которые используются для позиционирования принтера при заполнении бланка. После наклеивания фотографии реперные метки визуально неразличимы. Нижняя четверть страницы, противоположная сгибу, - зона для внесения машиночитаемых записей.
С целью защиты сведений о личности:
третья страница при высокой температуре ламинируется пленкой с голографическим изображением;
в правом верхнем углу третьей страницы расположен элемент, имеющий форму окружности, с буквами "РФ". В зависимости от угла зрения элемент меняет свой цвет с пурпурного на зеленый.
На четвертой странице записи и отметки не производятся.
(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)

10. Страницы бланка паспорта с пятой по двенадцатую предназначены для проставления отметок о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства. В верхней части пятой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит "Место жительства".
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091, от 05.01.2001 N 7)
До 31 декабря 2004 г. на двенадцатую страницу бланка паспорта также вклеиваются фотографии детей - граждан Российской Федерации, не достигших 14-летнего возраста.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.07.2003 N 392)

11. Тринадцатая страница бланка паспорта предназначена для проставления отметок об отношении гражданина к воинской обязанности. В верхней части тринадцатой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит "Воинская обязанность".

12. Четырнадцатая и пятнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для производства отметок о регистрации и расторжении брака. В верхней части четырнадцатой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит "Семейное положение".

13. Шестнадцатая и семнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для внесения сведений о детях владельца паспорта, подписи должностного лица, выдавшего паспорт, и проставления печати территориального органа Федеральной миграционной службы. В верхней части семнадцатой страницы бланка паспорта (параллельно сгибу) с ориентацией по центру размещен реквизит "Дети". На семнадцатой странице с продолжением на шестнадцатую расположена таблица, состоящая из восемнадцати строк и четырех граф (слева направо): "Пол", "Фамилия, имя, отчество", "Дата рождения", "Личный код".
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)

14. Восемнадцатая страница бланка паспорта предназначена для внесения отметок о группе крови и резус-факторе владельца паспорта и о его идентификационном номере налогоплательщика.
(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 22.01.2002 N 32)

15. Девятнадцатая страница бланка паспорта предназначена для внесения отметок о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, а также о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 22.01.2002 N 32)

16. В верхней части двадцатой страницы бланка паспорта расположен типографский рисунок - орнаментальная бордюрная полоса с ориентацией по центру, под рисунком напечатан заголовок "Извлечение из Положения о паспорте гражданина Российской Федерации" и далее воспроизведен следующий текст:
"1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.
5. ...По желанию гражданина соответствующими учреждениями здравоохранения в паспорте также производится отметка о его группе крови и резус-факторе.
6. ...Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.
7. Срок действия паспорта гражданина:
от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста;
от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста;
от 45 лет - бессрочно.

17. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальный орган Федеральной миграционной службы.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.12.2006 N 779)
22. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации".

17. На пятой, седьмой, девятой, одиннадцатой, тринадцатой, пятнадцатой и девятнадцатой страницах напечатано выполненное стилизованными буквами в орнаментальном оформлении слово "Россия".
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 25.09.1999 N 1091, от 05.01.2001 N 7)
В бланке паспорта могут быть применены специально разработанные вшиваемые или вкладываемые элементы, предназначенные для повышения сохранности вносимых записей или для защиты бланка и произведенных в нем записей от подделок.

10:56 26.12.2014 Продолжение...

Вышедший из-под контроля проект местных олигархов. По мнению одесского политика Вадима Черного, причиной стали попытки сохранить контроль над бизнесом при новой власти на Украине (в частности, за предприятием «Укрспирт»). «…И "донецкие" понимали, что "Укрспирт" у них отберут. И в первые дни Майдана стали закачивать деньгами и оружием Донбасс, - говорит он. - Они не думали о сепаратизме, они хотели сказать: ребята, вы раскачали на Западной Украине, мы можем так же раскачать в Донбассе. Дайте нам нашу долю! А "революционеры" ответили в духе украинской традиции - да пошли вы на ***. Теперь все наше. Три года вы нас отжимали, теперь мы вас будем отжимать. И во время этой драки олигархи тупо уронили страну...»

Попытка получить рычаг для воздействия на Украину. Версию привел, в частности, галерист Марат Гельман, ссылаясь на разговор с Владимиром Лукиным. Цель, согласно этой версии, заключалась в том, чтобы, используя конфликт, добиться федерализации Украины и гарантии ее невступления в НАТО - в соответствии с интересами Москвы. «Забудь про ДНР и ЛНР, - приводит Гельман слова собеседника. - Задача состоит в том, чтобы объяснить Порошенко, что он не может победить. Никогда. Войска, считай, не вводили. Но введут ровно столько, сколько нужно, чтоб Порошенко это понял и сел за стол переговоров… Вообще, в идеале все должно вернуться, как при Януковиче, но без Януковича».

Попытка отвлечь внимание от Крыма и при этом ослабить Украину. «Имелась специальная заготовка - операция по отвлечению внимания, ложный плацдарм, который может стать и основным. Или не стать…», - писал в августе журналист «КП» Дмитрий Стешин. Он утверждал, что «Новороссия стала охотничьей стрелой», функция которой - «выпустить кровь из зверя, которого гонит охотник». Хотя последовавшие события показали, что «охотнику» все это также дорого обошлось.

Часть противостояния между Россией и США (так же трактуют и конфликт вокруг Крыма). «Заблуждаются те, кто считает, что именно присоединив Крым, Россия навлекла на себя гнев мирового гегемона, - считает военный эксперт Борис Рожин (Colonel Cassad). - Крым здесь стал просто последней каплей, когда США уже открыто обозначали цели своей политики по отношению к России. Это плата за попытки обрести политическую субъектность в мире поздневашингтонского мироустройства». Аналогичным образом сторонники этой версии объясняют и санкции против России. «Экономические санкции и охлаждение отношений между Россией и Западом - это не из-за Крыма и не из-за Донецка или Луганска. Это только поводы, и не более», - утверждает казахстанский экономист Петр Своик.

Война, которую ведут некие международные корпорации силами ЧВК (частных военных компаний). Такую версию выдвинул политолог Евгений Гильбо. Война, по его словам, ведется за контроль над ресурсами. При этом ни российская, ни украинская власть, с точки зрения Гильбо, решающей роли в этом противостоянии не играют. «Теперь реальная власть сосредоточилась у корпораций, имеющих глобальные интересы и глобальный характер деятельности, - уверяет он. - Мировая корпоратократия не мыслит категориями типа Украина или РФ. Забили они на все правительства».

Можно ли было избежать перерастания конфликта в масштабную войну? Игорь Стрелков уже после отставки выступил с признанием, что если бы его отряд не начал «воевать всерьез», то ситуация не зашла бы так далеко. «Если бы наш отряд не перешел границу, в итоге все бы кончилось, как в Харькове, как в Одессе, - констатировал он. - Было бы несколько десятков убитых, обожженных, арестованных. И на этом бы кончилось. А практически маховик войны, которая до сих пор идет, запустил наш отряд».

В Киеве говорили о том, что если бы заранее знали, как будут развиваться события, то взорвали бы здание Донецкой областной администрации, захваченное весной. «Я бы взял и взорвал это здание вместе с теми террористами, которые были внутри. Это была бы грустная, кровавая страница. Там погибли бы 50 человек, к примеру, террористов, которые захватили здание. И здание бы разрушилось. Но Донбасс и тысячи его жителей были бы целы», - рассуждал глава МВД Украины Арсен Аваков.

У власти, очевидно, имелись и другие средства для того, чтобы взять ситуацию под контроль - до того, как в регионе появилась, как выражалось одно из изданий, бронетехника «международных добровольцев антифашистского фронта». Между тем можно вспомнить, что на начальном этапе силовая операция, объявленная новой украинской властью, шла довольно вяло. Руководитель «Информационного сопротивления» Дмитрий Тымчук тогда сетовал, что высшее руководство «сливает» все, что можно, а силовики не получают четких приказов - напротив, «в случае достижения тактических успехов, вместо их закрепления по непонятным причинам неизменно следует приказ на отвод сил».

Конфликт в итоге перешел в замороженную фазу - с периодическими столкновениями на линии фронта. По мнению украинского политолога Владимира Фесенко, в данный момент нет предпосылок ни для возобновления масштабных военных действий, ни для мирного урегулирования. Военный эксперт Борис Рожин считает, что работа «военторга» при этом будет продолжаться, военного поражения ДНР и ЛНР Россия не допустит - в самих республиках тем временем «с горем пополам будет идти строительство будущих непризнанных государств». Все это, как отмечает эксперт, будет происходить на фоне экономических трудностей как России с Украиной, так и ДНР с ЛНР. «Экономика Украины с горем пополам переживет зиму… Экономика России уже официально войдет в состояние рецессии… Экономика ДНР и ЛНР постепенно будет подсажена на иглу российских дотаций... Гуманитарная ситуация будет оставаться посткатастрофической».

Безрадостная, в общем, перспектива.

Правительство уточнило описание внутреннего российского паспорта. Штампам о выдаче загранпаспорта больше не будет в нём тесно.

Изменения в законодательство внесло Постановление Правительства РФ от 18.02.2014 N 122 . Оно скорректировало другое . Именно этот правовой акт утверждает положение о внутреннем российском паспорте.

Власти решили пересмотреть порядок использования 18-й и 19-й страниц. До сих пор первая из них предназначалась для отметок о резус-факторе, группе крови и ИНН. Вторая отводилась для штампов о выдаче заграничного паспорта, а также сведений о прежних внутрироссийских паспортах.

Теперь у двух страниц будет единое назначение:

Восемнадцатая и девятнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для внесения отметок о группе крови и резус-факторе владельца паспорта, о его идентификационном номере налогоплательщика, о получении основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Очевидно, что группа крови и резус-фактор в течение жизни не меняются, и новых отметок для них не потребуется. А вот паспорта – и российский, и международный – менять приходится регулярно. Теперь с внесением в паспорт соответствующих сведений не должно быть проблем. Места должно хватить.

В минувшую пятницу постановление правительства опубликовал Официальный интернет-портал правовой информации . Документ вступит в силу по истечении 7 дней после дня опубликования, то есть 1 марта.