В течение 2016 года в периодических изданиях и на интернет-ресурсах неоднократно появлялись сообщения о неизбежном введении в обязательном порядке с 1 января 2017 года «новых идентификационных документов» - паспортов граждан РФ с электронными носителями информации.

Ближе к концу года «назначили» другую дату - 1 февраля 2017 года.

Как правило, при этом ссылались на некое «сообщение Министерства экономического развития РФ», не указывая конкретный источник.

В начале года на некоторых сомнительных, анонимных сетевых ресурсах появились статьи, в которых утверждается, что в России «уже начали выдавать электронные паспорта» согласно какому-то таинственному «Постановлению Правительства РФ».

Опять же: ни номер этого «Постановления», ни дата его подписания почему-то не указываются.

В списке нормативных актов, принятых Правительством РФ в 2016 году, ничего подобного нет.

К сожалению, ложные сообщения были продублированы отдельными известными сайтами.

Такая же история с изрядно набившей оскомину УЭК. Поступают письма и раздаются звонки от граждан, которые считают, что «пока еще не поздно, нужно срочно отказаться от принятия универсальной электронной карты!»

Что же на самом деле происходит?

О законопроекте Министерства экономического развития, согласно которому универсальная электронная карта (УЭК) упраздняется с 1 января 2017 года было известно еще в апреле 2016 года.

Как и планировалось еще весной 2016 года, 21 декабря Государственная Дума приняла законопроект об отмене УЭК как обязательного инструмента предоставления государственных и муниципальных услуг, 23 декабря этот законопроект был одобрен Советом Федерации, а 28 декабря его подписал Президент РФ В.В. Путин .

Соответственно, утратила силу посвященная УЭК глава 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Упоминания об УЭК удалены из отдельных положений, связанных с универсальной картой, из законов «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

Теперь лишних вопросов по поводу УЭК быть не должно.

О ситуации с электронным «паспортом»
говорилось сначала в упомянутой выше моей статье, а затем в статье «Электронный паспорт подождет! », опубликованной 28 апреля 2016 года.

В ней конкретно сообщается: «Вслед за остановкой с 1 января 2017 года проекта “Универсальная электронная карта”, российские власти решили “заморозить” и введение электронного паспорта.

22 апреля 2016 года опубликовано Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2016 года № 315 “О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва”.

Одной из таких мер стал перенос запуска проекта “Электронный паспорт”. В пункте “б” статьи 23 Постановления говорится: “отложить мероприятия по введению на территории Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, на период после 15 марта 2018 года”».

На пресс-конференции для указанных информационных агентств заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Константинович Волин опроверг ложную информацию о том, что в РФ с 2017 года начнется выдача электронных паспортов. Он заявил: «Сейчас в России ведется активная разработка электронных аналогов документов, но пока никаких точных сроков начала их введения нет. Можно точно сказать, что это не случится в 2017 году, - отметил А.К. Волин. - Введение электронных паспортов - это не только технологическая, но и в значительной степени психологическая проблема. И поэтому очень важно, чтобы граждане страны не ощущали дискомфорта от нововведений.

Принципиальная позиция сегодня по этому вопросу заключается в том, чтобы изучить и учесть все возможные аспекты. Введение электронного паспорта должно быть максимально комфортно для людей. Но для этого требуется время. В том числе и для того, чтобы основная масса населения осознала преимущества от электронной формы услуг, в том числе и удостоверений личности», - резюмировал заместитель министра.

Остается напомнить, что законопроект об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации, на территории России и содержащем электронные носители информации до сих пор находится в стадии разработки.

Электронный «паспорт» - это уже не традиционный документ, удостоверяющий личность гражданина, по которому человек опознает человека, а электронное микропроцессорное устройство единого всемирного стандарта , идентифицирующее и аутентифицирующее личность компьютерным способом, с помощью которого бездушная электронная система опознает человека по его личному коду и биометрическим данным как некий неодушевленный предмет или товар.

Несомненно, что немалую роль в том, что введение электронного «паспорта» уже не первый раз отложено, сыграло активное протестное движение верующих , «не приемлющих по религиозно-мотивированным причинам новую идентификационную систему». Народное движение, которое было поддержано Русской Православной Церковью.

Это отражено в документе «Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных», принятом Архиерейским Собором Русской Православной Церкви 4 февраля 2013 года, и в выступлении Святейшего Патриарха Кирилла в Государственной Думе ФС РФ 22 января 2015 года в рамках III Рождественских Парламентских встреч, где было заявлено о необходимости альтернативы для граждан, не желающих входить в новую систему автоматической идентификации и аутентификации. После этого в Правительстве было решено «изучить настроения граждан, особенно православного вероисповедания, чтобы учесть их пожелания и предложения...»

Ранее, буквально за день до выступления А.К. Волина, 29 декабря 2016 года в интервью телеканалу RT, председатель правления Института развития Интернета, советник Президента РФ Герман Клименко сообщил: «Сейчас идет проработка создания единого реестра граждан, с которым будут работать все органы власти. Каждый получит свой электронный паспорт с уникальным номером».

По его словам, электронные паспорта позволят получать большее количество государственных услуг в режиме онлайн. «Это экономия и времени, и бумаги. Надеюсь, что эта работа будет также решена в 2017 году. Главный вопрос - какое ведомство будет вести этот реестр, или будет создана новая структура. Сегодня каждое федеральное ведомство ведет собственную базу россиян», - отметил тогда советник Президента. Однако официальное заявление Волина полностью опровергло слова Клименко.

Тем не менее, с 1 февраля 2017 года в России будут выдавать электронные паспорта. Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 ноября 2016 года № 1214 «О внесении изменений в Положение о паспорте гражданина Российской Федерации» должностные лица многофункциональных центров (МФЦ) получают полномочия по выдаче заграничных биометрических паспортов, иначе - паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина за пределами территории России, содержащих электронные носители информации. Ранее МФЦ могли только принимать заявления от граждан, а готовый «документ» нужно получать в паспортном столе МВД.

Построение этого информационного монстра - такой же подарок геополитическим противникам России и их спецслужбам, как и построение системы «Контингент». Здесь речь идет даже не о том, что «честным гражданам нечего скрывать», а о реальных угрозах национальной безопасности нашей страны и богоданной свободе каждого человека. Этот антиконституционный проект, также как проект по внедрению электронного «паспорта», способствует дальнейшему втягиванию РФ в процесс построения единого наднационального глобального сетевого информационного общества (по сути - царства антихриста ), уничтожению государственного суверенитета и превращению каждого гражданина в управляемый «биообъект».

Сюда же относится и принятый в начале июля Федеральный закон от 03.07.2016 года № 290-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт” и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Согласно этому закону, с 1 февраля 2017 года компании и индивидуальные предприниматели в обязательном порядке должны будут перейти на онлайн контрольно-кассовую технику (ККТ). Особенность новых касс заключается в том, что вся информация о покупках и продажах будет передаваться по интернету напрямую в налоговую инспекцию.

Несложно увидеть, что при полном переходе на электронные безналичные платежи с помощью онлайн ККТ, электронных карт и мобильных приложений к смартфонам система будет работать абсолютно аналогично с описанной в Откровении святого апостола и евангелиста Иоанна Богослова.

Все продавцы и покупатели, использующие электронные средства торговли и платежа, окажутся «под колпаком». Каждая транзакция будет автоматически занесена в соответствующий файл-досье.

Со временем и электронный «паспорт» планируют сделать платежным средством. Он будет совмещать функции инструмента автоматической электронной идентификации и аутентификации личности, и «электронного кошелька». Таким образом, в единую электронную систему будут соединены реестр всех граждан, паспортно-визовая служба и торговля. Исполнится давнишняя мечта «хозяев денег», готовящих приход антихриста - ни пройти, ни проехать, ни купить, ни продать без вступления в описанную систему будет невозможно.

Недаром выдающийся русский богослов, профессор Николай Никанорович Глубоковский отмечает, что предтеча антихриста будет действовать с помощью «специальной демонической силы, развивающей напряженную активность всей прельщающей энергии. И она достигла своей цели порабощения всего человечества, для которого служила отблеском верховного, божественного владычества. Понятно, что все сотворенное представлялось орудием в руках зверя, и только принадлежащие ему могли пользоваться жизненными благами. Посему и свидетельствуется, что тогда «никому нельзя будет ни покупать, ни продавать, кроме того, кто имеет это начертание - имя зверя, или число имени его» (Откр. 13, 17).

При этом достойно внимания, что все это смертоносное тиранство практикуется для укрепления узурпаторской власти, которая обнаруживает свое фактическое верховенство, когда повсюду и никто не мог проскользнуть мимо нее, ибо обязательно было удостоверить свою рабскую приверженность символическим начертанием... Нельзя не сознаться, что все вышеописываемое представляется чрезвычайно хитрым по плану и не менее изобретательным по исполнению».

Профессор Н.Н. Глубоковский пишет о стихах 16-17 тринадцатой главы Откровения: «Составилось большое количество разнообразнейших толкований, из коих каждое в одинаковой степени и вероятно (для изобретателей), и сомнительно (для читателей). Между тем автор (святой апостол Иоанн Богослов) внушает с решительностью, что его слова всем доставляют потребное по их восприятию разъяснение. Следовательно, обязательное экзегетическое правило вынуждает всецело сосредоточиться на самом таинственном тексте и не выходить за его пределы в темную область туманных мечтаний».

Сегодня как никогда становится очевидным, что «имя зверя» - не собственное имя самого «зверя», а то имя, которое «зверь» дает человеку. Это имя, которое «зверь, выходящий из земли» (Откр. 13, 11) - предтеча антихриста дает «малым и великим, богатым и нищим, свободным и рабам» (Откр. 13, 16). Выражение «или число имени его» следует понимать как уточнение. Здесь указание на то, что имя, которое «зверь» дает человеку, записывается в виде числа, то есть является цифровым.

Итак, личный идентификационный код человека - это вечное цифровое имя человека как элемента или «узла» глобальной цифровой Сети, имеющее свойства и выполняющее функции апокалиптического «начертания - имени зверя», являющееся средством обезличивания и автоматической идентификации человека.

Сегодня этот код уже присваивается новорожденным младенцам, раньше, чем они получают христианские имена во Святом Крещении, а почти все остальные уже давно приняли цифровые имена.

Присвоение человеку личного кода и добровольное принятие его человеком является основой построения царства антихриста. Действие электронных «документов» и неотделяемых от тела человека меток также основано на использовании идентификационного кода человека.

Вспомним Послание Священного Синода Украинской Православной Церкви Московского Патриархата от 29 декабря 2003 года, в котором совершенно справедливо отмечено: «Царство антихриста не состоится без соответствующей технической базы, с помощью которой он захочет добиться своих целей... Нынешний процесс кодификации гражданского населения непосредственно касается политической и хозяйственной деятельности граждан. Он внедряется в формах, которые имеют типологическое сходство с ограничениями апокалиптических времен».

Об этом уже неоднократно говорилось в моих работах. Подробные доказательства приведены в статье «“Имя зверя” и вечная участь человека».

Обратите внимание на еще одни важные слова Николая Никаноровича Глубоковского: «только принадлежащие ему (зверю - авт.) могли пользоваться жизненными благами» и «когда повсюду и никто не мог проскользнуть мимо нее (узурпаторской власти - авт.), ибо обязательно было удостоверить свою рабскую приверженность символическим начертанием». Здесь ответ сомневающимся в том, что человек, по собственной воле вступающий в строящуюся систему «нового мирового порядка» антихриста, соучаствует в ее построении (а фактически в построении царства антихриста), поклоняется ее хозяевам и становится ее рабом (впоследствии рабом антихриста).

Поэтому каждый должен задать себе вопрос: «А не является ли грехом мое добровольное вступление в эту систему? Это же мое личное соучастие в построении царства антихриста!»

Ведь очень многое зависит именно от нашего произволения. Вспомним слова великого русского православного мыслителя Льва Александровича Тихомирова: «Антихрист всегда готов явиться, как только его пустят сами же люди. Настоящее время, например, имеет множество признаков конца века, и правы, нравственно правы те, которые предупреждают нас: “Дети, последние времена...”

Эти времена действительно последние, по, собственно, характеру, по напряжению силы зла и по ослаблению стремления людей к Богу. А “последние ли” эти времена по сроку, хронологически? Этого мне, кажется, нельзя знать, думается, что если бы свободная воля людей воспрянула снова: хотя бы пораженная гнусным видом мерзости запустения, и устремилась бы снова к Богу, то антихрист, уже совсем готовый войти в наши двери, был бы снова отброшен в свою бездну... до более благоприятных условий. Итак, я думаю, что сроков не положено. Они зависят от нас, людей, от свободной наклонности к добру или злу, к Богу или сатане».

Очень печально, когда некоторые кабинетные богословы заявляют по поводу вводимой системы: «Это же логика научно-технического развития... Ничего мы сделать не можем... Не остановим же... Скоро не будет денег!.. Карточки будут, потом чипы... Выходит постановление... Пожалуйста, можете не исполнять это постановление. Вы не сможете сходить в магазин.

Вы что? Ничего у вас нет!

И никто вам ничего не даст... Что же мы голодными себя должны оставить!? Какая разница, где записана информация о человеке: в бумажном документе или в имплантированном чипе?»

Люди, не расположенные к жертвенности, не понимают, что уже пришло время выбора между Христом и врагом Его - антихристом. Они начинают придумывать себе оправдания, а тех, кто предупреждает их об опасности осмеивают, а порой и оскорбляют, не соблюдая никаких приличий. Абсолютно голословные заявления и банальное хамство - вот и все «аргументы» апологетов электронной идентификации личности.

Человек, добровольно вступающий в так называемую «новую систему идентификации и аутентификации», не только соучаствует в ее построении. Он должен стать с ней единым целым. В том числе, и в духовном плане.

Он будет обязан жить по «правилам системного поведения» и «законам сетевой логики», абсолютно противоположным заповедям Святого Евангелия. То есть, законы системы, обязательные для исполнения, станут несовместимы с христианским образом жизни. Этого, к сожалению, многие понять еще не могут.

Слава Богу, пока у строителей вводимой поэтапно глобальной системы получается далеко не все, что задумано «чрезвычайно хитрым по плану и не менее изобретательным по исполнению». Хотя бы потому, что не просто решать вопросы с финансированием. Есть и многие другие проблемы. Тем более, что окончательный ввод в действие системы «Контингент» намечен на 2022 год, а единого регистра населения РФ - на 2025 год.

Поэтому каждый голос «против» внедрения этих античеловеческих проектов имеет вес в очах Божиих. Время исповедничества уже наступило! Милосердый Господь может еще и еще отодвинуть времена и сроки, даруя нам время на покаяние и исправление греховной жизни.

Сегодня нужно конкретно вести речь о необходимости денонсации кабальных международных соглашений, согласно которым в России претворяются в жизнь богоборческие замыслы глобалистов, реализующих «тайну беззакония» (2 Фес. 2, 7).

А введение альтернативы «новой идентификационной системе» уже разрушает планы поголовной «чипизации всей страны», хотя идеальным вариантом для всеобщего блага стало бы заявление Церкви о недопустимости участия человека в реализации планов «мировой элиты», возводящей престол для «сына погибели» (2 Фес. 2, 3).

Валерий Павлович Филимонов, русский писатель-агиограф, академик православного богословского отделения Петровской академии наук и искусств, специалист в области кибернетики и систем управления.

Электронные паспорта, которые нам уже давно пророчат, в России можно будет получить, начиная с 1 января 2017 года. О новой форме документации, подтверждающей личность российского гражданина, говорили уже несколько лет. Сроки выдачи паспортов обновленного образца каждый год сдвигались на более позднее время, но наконец путаница с бумагами разрешилась, и соответствующий законопроект уже подписан правительством.

Безусловно, изменение документов волнует все население страны, хотя бы потому, что мало кто знает, что вообще представляет собой электронный паспорт, каковы его преимущества и недостатки. На все эти вопросы ответили специалисты, которые, собственно, и занимались разработкой пластиковых документов.

Итак, электронный паспорт будет содержать такую информацию о своем владельце:

• Ф. И. О. гражданина России;
• фотоснимок, сделанный по правилам, которые описаны в законодательстве;
• дата рождения;
• ИНН обладателя карты;
• если физическое лицо является пенсионером, в паспорт вписывается номер пенсионного страхования, под которым человек проходит в реестре;
• могут обозначаться банковский чип и электронная подпись;
• изображение отпечатков пальцев.

Электронный документ разрешается применять в качестве универсальной электронной карты (УЭК), которая перестанет выходить в России в январе 2017 года. Что касается тех карт, которые уже находятся на руках у граждан, ими можно пользоваться вплоть до наступления 2021 года, ведь в одночасье вывести из оборота 650 000 уже действующих экземпляров физически невозможно. По УЭК по-прежнему сохраняется возможность внесения безналичной оплаты за проезд в общественном транспорте. Таким образом, неудобства, связанные со сменой бумаг, сведены к минимуму.

Однако многие недоумевают, зачем предоставлять в паспорте полный объем сведений, и опасаются происков мошенников, которые, завладев документом, получат доступ к информации. Последняя является сугубо личной и конфиденциальной. Правительство апеллирует свои действия упрощением доступа к получению электронных госуслуг.

Отметим, что законопроект, в котором изначально предлагалось взять за основу национальный «пластик» УЭК, не нашел у правительства должной поддержки, поэтому электронные паспорта начнут выдавать на базе совершенно новой платежной системы, сформированной, можно сказать, с нуля.

Основные положения законопроекта об электронных паспортах

Чтобы избежать путаницы, желательно ознакомиться с ключевыми правилами получения нового документа, удостоверяющего личность физического лица:

1. В отношении того, в каком возрасте гражданину будут выдавать электронный экземпляр, ничего не изменилось – впервые россиянин сможет оформить паспорт в 14 лет.
2. Действие электронного паспорта распространяется на 10 лет, и только после этого он становится недействительным и подлежит обязательной замене.
3. Замена пластикового изделия производится, если гражданин изменил Ф. И. О., пол, при утере карты тоже понадобится пройти процедуру восстановления электронного носителя данных.
4. Электронные паспорта в России начнут выдавать в миграционных органах. Если вы желаете оформить документ не по месту регистрации, а по месту фактического проживания, это не запрещено законом.
5. Обратите внимание! Если карта потерялась или ее украли, нет необходимости отправляться в полицию. Теперь за консультацией необходимо прийти в отделение госучреждения, где вам первоначально выдали карту, или обратиться в Многофункциональный центр предоставления гос- и муниципальных услуг.
6. Рассчитывать на получение нового электронного образца в России можно по истечении 10 дней, после того как вы обратились в соответствующий орган. Поводом для инициирования процесса касательно выдачи паспорта является заявление, написанное собственником утерянного документа.
7. Любые незапланированные и неучтенные законодательством государственные услуги оплачивает обратившийся, в данном случае на его плечи ложится погашение государственной пошлины.

По состоянию на 2016 год государственная пошлина составляет от 200 до 500 рублей, окончательную стоимость устанавливает работник, который ведет дело.

Зачем в России вводить электронные паспорта

Пояснительная записка, приложенная к принятому законопроекту, поясняет действия правительства – электронные паспорта начнут выдавать по нескольким важным причинам:

• это поможет снизить численность испорченной документации;
• повысит сроки эксплуатации документации;
• уменьшит численность мошеннических действий;
• предотвратит коррупцию.

Кроме того, мировая практика показывает увеличивающиеся с каждым годом темпы роста перехода с бумажного на электронный документооборот. Новые паспорта выпускаются по одному образцу, поэтому длительность создания одного пластика сокращается в разы, что выгодно, прежде всего, для физических лиц. Добавочные биометрические данные станут полезными при необходимости поиска или идентификации российских граждан.

Полный переход на новый документ в перспективе составит не менее 10 лет, поэтому правительство рассчитывает на завершение процесса до 2027 года. Это не означает, что с 1 января 2017 года прежние паспорта становятся недействующими, но и затягивать с оформлением нового документа не стоит.

Инфраструктура электронных паспортов

Электронные паспорта должны изготавливаться в определенных структурах и выдаваться в соответствующих подразделениях. Для этого правительство предусмотрело государственную систему изготовления, оформления и контроля паспортно-визовой документации новейшего поколения. Она насчитывает несколько важных сегментов:

1. Центр производства бланков ПВД, в которые встроены бесконтактные микросхемы, имеющие энергонезависимую память. Здесь же находится оборудование, проверяющее качество пластика.
2. Центр персонализации устанавливает индивидуальные данные гражданина. Здесь же происходит установка личности беженца, выдача вида на жительство без имеющегося гражданства.
3. Учреждение по криптографической защите данных рассматривает и контролирует сетевые атаки.
4. Центр, отвечающий за использование электронных сведений в рамках действующего законодательства, обработку и накопление сведений.
5. Центр антикризисного контроля сертифицирует имеющиеся программы, применяемые в Системе.
6. Центр обучения, обеспечивающий очную и онлайн-подготовку персонала. Разрабатывает новые методички и справочную литературу для повышения квалификации кадров.

Мнение российских экспертов

Несмотря на то что все вокруг твердят, что электронный паспорт необходим, прежде всего, для самого гражданина, это не совсем так. Эксперты утверждают, что таким образом упрощается работа полиции, которой легче идентифицировать преступника и привлечь правонарушителя к ответственности. Чип, встроенный в пластик, позволит распоряжаться вашими действиями постороннему человеку-оператору.

Итак, вам смогут запретить и, наоборот, разрешить такие действия:

1. Пересекать территориальные границы любой страны.
2. Устраиваться на определенные должности и определять, в состоянии ли вы вообще работать. К примеру, если работодатель решит, что вы слишком часто болеете, он может отказаться рассматривать вашу кандидатуру на осуществление определенной профессиональной деятельности.
3. Посещать государственные организации.
4. На основе данных электронного паспорта вам могут запретить или, наоборот, позволить заниматься предпринимательской деятельностью.
5. Обращаться с исками в судебные органы.
6. Производить закупку продуктов в специальных магазинах или претендовать на обслуживание в обозначенных столовых, ресторанах и кафе.
7. Самое важное – это привязка всех банковских счетов и расчетов к электронному носителю, который начнут выдавать в России в 2017 году.

Собственник документа должен понимать, что теперь он находится под контролем государственных служб, ведь отныне по электронному паспорту можно определить точное местонахождение его владельца, отслеживать и прослушивать телефонные разговоры с использованием высокотехнологичных спутниковых систем и уникальной системы дистанционного контроля Карла Сандерса.

Что думает церковь

Православные верующие не стоят в сторонке от грядущих изменений, однако Архиерейский Собор не спешит давать оценку новым системам идентификации, в конце концов, в России электронные паспорта вводятся постепенно и для законопослушных граждан имеют целый ряд преимуществ, поэтому процесс не может вызвать у населения негативные эмоции и отторжение.

Министерство экономики развития РФ сообщило СМИ о массовой выдаче электронных паспортов гражданам РФ в 2017 году. Новый документ будет похож на банковскую карту. Её получат даже дети, не достигшие 14-летнего возраста. Но в апреле планы поменялись.

Это стало возможным

Новый образец возник на базе созданной для другого проекта инфраструктуры. До сих пор единственным носителем столь важного функционала, как платёжная карта (включая оплату проезда в некоторых регионах), электронная подпись и множество данных, являлись универсальные карты — УЭК. Удостоверение личности задумывалось как продолжение прежнего проекта, но в Правительстве объяснили: с появлением электронных паспортов прекратится выпуск универсальных карт, поскольку в них удалось реализовать весь функционал УЭК и плюс к нему новую опцию – идентификация личности на всей территории страны.

Сбербанк сообщает: на сегодняшний день в обиходе находятся 650 тысяч универсальных карт. Но они, по заверению Минэкономразвития РФ, автора соответствующего законопроекта, будут действительны до конца срока действия (максимум 5 лет), поскольку первые образцы пока не будут иметь банковского приложения.

И хотя инициатива ещё имеет форму законопроекта, её поддержали Центробанк и в Правительстве РФ. ФМС России уже занималось внедрением проекта. Однако в апреле функции были переданы Министерству внутренних дел России. А выпуск карт был перенесён Правительством до марта 2018 года (апрельское Постановление №315). Эти решения были приняты по нескольким причинам:

• ради экономии (ФМС планировало потратить на выдачу первой партии 200 млн бюджетных рублей, часть из них покрыла бы госпошлина);
• нельзя использовать новый паспорт как обязательное условие для получения госуслуг, ведь существует и действует Единая система идентификации, в ней зарегистрировано 25,5 млн человек (а ведь законопроект Минэкономразвития содержал такое требование).

Скорее всего были и более существенные препятствия, однако о них наверняка пока ещё ничего неизвестно.

Предистория

В 2010 году был запущен проект внедрения УЭК (принят соответствующий закон). К 2014 году планировалось выпустить карту для каждого гражданина страны. Для управления проектом была создана компания «УЭК», в состав акционеров вошли передовые банки: Сбербанк, УралСиб и Ак Барс. Участие в реализации задуманного приняли 20 банков.

Впервые об электронных вариантах паспортов, созданных взамен УЭК, заговорили в 2012 году. Задумка требовала большой законодательной работы и немало денежных средств, поэтому исполнение проекта передвигалось на неопределённое будущее.

В 2013 году руководство ОАО «УЭК» истратило на создание инфраструктуры 140 млрд рублей (90% от отведённых на проект денег). Чтобы оправдать расходы Правительство издало распоряжение: в сентябре 2013 «УЭК» назначена ответственной за совместимость терминалов инфраструктуры с чипами в удостоверении личности. Подразумевалась и возможность авторизоваться в системе УЭК. За неделю до этого распоряжения была утверждена «Концепция введения в России удостоверения личности», оформляемого в виде карт с чипом.

К 2021 году, когда исчезнут последние УЭК, проект закроется, но на созданной инфраструктуре будут действовать электронные удостоверения. К сожалению, для акционеров ОАО «УЭК» это будет означат прекращение деятельности. Работу по новому проекту уже доверили ФМС России (затем передали Министерству внутренних дел), а выпуск банковских карт Национальной системы будет осуществлять акционерное общество с одноимённым названием.

Многие жители страны (большинство регионов) привыкли к своим УЭК. Сворачивание программы, заверяют эксперты, на них никак не отразиться. Со времени принятия закона прошло 5 лет, а участниками системы стали лишь 0.5% населения России. У электронных паспортов будет иная судьба. Эксперты высказываю надежду, что недостатки УЭК не скажутся на новой разработке.

Информация на носителе

Как и прежний, пластиковый паспорт гражданина будет содержать основные данные о человеке, а также, возможно, индивидуальный налоговый номер, номер СНИЛС, чип банка и электронную подпись владельца. Технологии позволят не просто заменить бумажный носитель, но и получить универсальную карту.

Информация будет отражена на пластиковом носителе, как в визуальной форме, так и в электронной (микросхема для считывания).

1. На лицевой стороне разместиться фото и будут прописаны ФИО и другие персональные данные, дата оформления и срок действия. Как и бумажный, пластиковый будет иметь номер. Электронные паспорта в России в 2017 планировалось выдавать и не достигшим 14-летнего возраста. Для детей размещение фотографии будет необязательным.
2. На обратной – уникальны номер и код подразделения. Электронная подпись, номер СНИЛС, ИНН будут вноситься по желанию гражданина. Если речь о несовершеннолетнем, не достигшем 14 лет, здесь же будет прописана информация о его законных представителях.

Внешний вид

В сети Интернет уже появились первые изображения носителя персональных данных. Фото предоставил депутат Государственной думы Илья Костунов. Он получил образец из рук руководителя ФМС Ромодановского.

Удостоверение представляет собой пластиковую карту размером с банковские: основой послужит универсальная инфраструктура УЭК. На неё будут нанесены средства защиты от подделок. Ни с внешней стороны, как утверждают эксперты, ни с обратной, технически никак нельзя будет внести изменения.

Функции

Новые паспорта в России в 2017 году позволили бы получать все виды госуслуг и проходить процедуру идентификации, например, в банке, быстрее и проще. Теперь же придётся ждать до 2018 года.

Помимо документа, удостоверяющего личность, носитель будет служить и банковской картой. Для этого удостоверения подключат к Национальной платёжной системе, которая ещё недавно была лишь теоретической задумкой президента Владимира Путина. Хотя банковское приложение пока находится в разработке и вряд ли появится в первых образцах. ЦБ России принял решение создавать Национальную платёжную систему иначе, а не на платформе УЭК, как планировалось ранее. На это потребуется время.

Условие получения

Как и прежде, чтобы получить паспорт, нужно будет заплатить госпошлину. Сумма ещё уточняется. Ранее ФМС России предложила взымать по 700 рублей с гражданина, чтобы оправдать расходы на выпуск.

Выдача не по плану

СМИ ранее сообщили, что в 2017 году удостоверения получат большинство россиян. Работа над их созданием уже проведена. Но замена паспорта не начнётся с 1 января 2017 года, процедура перенесена на март 2018.

Пока ФМС России отвечало за внедрение пластиковых удостоверений личности, руководитель Федеральной миграционной службы России Константин Ромодановский заявлял, что паспорта прежнего образца ведомство прекратит выпускать в 2017-2018 году, как только выпуск новых будет подходить к концу. Однако бумажные носители данных будут действительны до даты окончания срока действия.

К 2019 году электронные удостоверения должны были оказаться у всех россиян. В этот же год планировалось прекратить выдачу паспортов с 14 лет. В связи с переносом даты, полной смены бумажных удостоверений на пластиковые можно будет ожидать лишь в 2020 году.

Мнение общественности

Предстоящие нововведения граждане России воспринимают позитивно, ожидая, что с введением персональных носителей исчезнут требования государственных инстанций о сборе многочисленных справок при предоставлении госуслуг. Патриотические чувства также говорят в наших соотечественниках: гордость за создание собственной платёжной системы, за большую автономность, а значит и независимость от других стран.

Но, как и в случае с любым другим серьёзным нововведением, о последствиях и проблемах проекта мы не узнаем, пока план не начнёт реализовываться.

Мнение чиновников и экспертов

Центробанк поддержал инициативу, поскольку, по словам заместителя председателя Ольга Скоробогатова, благодаря новому проекту в стране будет создана единая система идентификации. Граждане смогут в каждой инстанции легко проходит процедуру идентификации личности.

Согласно последнему принятому Правительством РФ постановлению, новый электронный паспорт граждане России смогут получить с 2018 года. Реализация законопроекта, который разрабатывается уже несколько лет, в очередной раз отложена.

Выдача электронных паспортов перенесена на 2018 год

История внедрения электронных паспортов длится уже несколько лет. Новый документ смогут получить все желающие совершеннолетние. Предполагается, что в будущем такие паспорта будут выдаваться с рождения.

Впервые законопроект был представлен в 2012 году. На тот момент не было ни законодательной базы, ни средств для его внедрения. Изначально планировалось выдавать паспорта в электронном виде с 2015 года, но выдача несколько раз переносилась по разным причинам.

В апреле 2016 года Правительством РФ было принято постановление об очередном переносе реализации законопроекта. Согласно нему, выдача электронных паспортов начнется 15 марта 2018 года. Причиной таких изменений стали президентские выборы, которые пройдут 11 марта 2018 года. Переход на новый вид документов может привести к большому количеству махинаций.

Электронный паспорт с 2018 года – что собой представляет?

Электронный паспорт будет представлять собой пластиковую карточку, содержащую всю информацию о владельце. Он полностью сможет заменить привычный всем бумажный документ, но будет иметь больше функций. Использовать его можно будет для подтверждения личности, а также для иных целей:

1. Платы за проезд.
2. Оплаты медицинских услуг.
3. Пользования банковскими услугами и продуктами.
4. Электронной идентификации и так далее.

Ходят слухи, что новый паспорт сможет включать пенсионное или водительское удостоверение и иные личные документы, но официального подтверждения этой информации пока нет.

Размеры электронного паспорта будут, как обычной кредитной карточки. При разработке законопроекта подавалась идея сделать документ размером с пропуск журналистов, но она не нашла поддержания.

На новом паспорте будет три фотографии (одна цветная и две серые), а также ФИО, дата рождения, место регистрации и друга информация, что содержится и в бумажном варианте. На обратной стороне расположится чип для электронной идентификации.

Где и как получить электронный паспорт в 2018 году?

Получить электронный паспорт гражданина РФ в 2018 году можно будет в отделениях Федеральной Миграционной Службы. В отличие от бумажного документа, оформить его можно будет как по месту прописки, так и по месту жительства. Выдаваться новый паспорт будет в течение 10 дней после подачи заявки. Предусмотрена оплата госпошлины, но её размер пока точно не установлен. Одни источники утверждают, что размер не будет превышать 1000 рублей, а другие говорят, что сумма будет больше.

Главной особенностью электронного паспорта выступает то, что заявку на его получение можно оформить через интернет. Для этого необходимо выполнить несколько несложных действий:

1. На сайте предоставления государственных услуг необходимо нажать на вкладку «Органы власти», а далее перейти в раздел ФМС.
2. Написать заявление, указав всю необходимую личную информацию.
3. Прикрепить скрины действующего паспорта, свидетельства о рождении и иных документов при необходимости (например, свидетельства о браке).
4. Отправить заявку на рассмотрение.

В личном кабинете можно отслеживать путь заявления. Когда она перейдет в статус «Готово», можно явиться за получением документа. Адрес отделения вы также можете посмотреть на сайте. Вероятно, что оформление документа через интернет будет стоить дороже, но оплатить госпошлину можно в онлайн-режиме.

Что нужно знать об электронном паспорте?

Паспорт в электронном виде будет содержать всю информацию бумажного варианта, а также чип для машиночтения, что позволит проводить электронные операции. Изначально выдавать электронные паспорта будут только совершеннолетним и по их желанию. Использовать можно будет и бумажный, и электронный вариант. Не исключено, что до 2027 года произойдет полный переход на новый вид документов.

Выдача новых паспортов в электронном режиме была проведена частично в Крыму. Никаких проблем в процессе процедуры выявлено не было, поэтому замена документов должна пройти гладко.

По мнению многих экспертов и сотрудников ФМС, электронные паспорта более надежно будут хранить информацию о владельце. Благодаря специально разработанной защите, подделать документ будет невозможно. Поскольку фотография владельца не наклеивается, а печатается, воспользоваться чужим паспортом будет проблематично, что снизит количество махинаций, связанный с использованием чужих документов.

Действовать электронный паспорт будет 10 лет, после его необходимо будет менять. При смене места жительства также нужно обратиться в отделение ФМС за новым документом.

Получение паспорта в 14 лет

Документы для оформления паспорта ребенку при исполнении ему 14 лет

Паспорт гражданина РФ. Фото 2016 года.

При получении паспорта РФ, если в свидетельстве о рождении нет отметки о том, что ребенок является гражданином Российской Федерации, то придется предоставить копии и оригиналы паспортов родителей, выписку из домовой книги, свидетельство о рождении ребенка, две фотографии, квитанцию об уплате гос­пошлины (300 рублей) и заявление от одного из родителей. Если отметка о гражданстве есть, то паспорта родителей не понадобятся. Родители, которые допустили проживание 14-летнего ребенка без паспорта, облагаются штрафом от 2000 до 3000 руб.

Сроки замены паспорта в 2017 году

Срок обмена паспорт в случае утери или порчи

Законом предусмотрен срок в 30 дней, который предоставляется гражданину для замены или получения паспорта. Первый раз подростки получают паспорт в 14 лет, затем его нужно менять в 20 и 45 лет. Также документ подлежит замене при смене фамилии, имени или отчества.

сайт

Статья 19.15 КоАП РФ. Проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)
… влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Госпошлина в этих случаях составит 200 рублей. Если в установленный срок гражданин не уложился, то ему придется нести административную ответственность в виде штрафа. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях сумма штрафа за несвоевременную замену колеблется от 2000 до 3000 рублей и зависит от наличия отягчающих или смягчающих обстоятельств.

В случае порчи паспорта за новый бланк документа придется заплатить госпошлину в размере 1500 рублей и штраф.

Смена паспорта по месту жительства

В какой срок человек должен встать на регистрационный учет при смене места жительства?

В течение семи дней гражданин обязан зарегистрироваться по новому месту жительства. При переезде в другой регион этот срок начинается с момента прибытия в тот населенный пункт, где человек решил обосноваться. В этом случае советую сохранять билеты, удостоверяющие дату прибытия. При нарушении сроков придется платить штраф - от 2000 до 3000 рублей.

Что делать если потерял паспорт

Потерял паспорт, что нужно делать в первую очередь?

После того как вы обнаружили, что документ потерян, как можно скорее необходимо написать заявление в полицию. Паспорт признают недействительным, а вам это позволит избежать многих проблем в будущем, если мошенники решат воспользоваться документом в корыстных целях. В случае утраты паспорта, штраф платить придется в любом случае. А вот если паспорт был украден, и об этом происшествии есть соответствующее заявление в полиции, то в течение двух месяцев гражданин будет освобожден от уплаты штрафа. По истечении двух месяцев штрафные санкции уже предусмотрены.

Фото на паспорт требования 2017

Требования к фотографиям для паспорта в 2017 году

Размер фотографии должен быть 35×45 мм. Снимок может быть как черно-белым, так и цветным - ограничений нет. Сейчас закон требует, чтобы изображение человека занимало не менее 80% общей площади снимка. На это следует обратить внимание при получении фотографии в ателье. Очки допускаются на фотографии, если гражданин носит их постоянно. Мы не примем фото, где человек в темных очках или в головном уборе. Исключение составляют граждане, которые постоянно носят головной убор по религиозным убеждениям. Главное, чтобы лицо было открыто полностью и четко видны глаза.