Несвоевременная замена паспорта штраф коап. О штрафе за просроченный паспорт: что важно знать

Каждый совершеннолетний гражданин нашего государства имеет индивидуальный документ, удостоверяющий его личность, – паспорт. С возрастом паспорт подлежит замене. В каких случаях производится подобная процедура? Существует ли штраф за просроченный паспорт в 45 лет? Какие суммы взимаются с нарушителя в подобном случае?

В каких случаях необходимо менять паспорт

Владелец паспорта должен позаботиться о его замене в следующих случаях:

  • порча документа;
  • в документе обнаружена ошибка;
  • смена фамилии владельца;
  • смена пола гражданина;
  • достижение определенного возраста – 20 лет и 45 лет.

Если паспорт в перечисленных случаях не поменять, то он будет считаться недействительным.

Особенности замены паспорта по возрасту в 45 лет

Паспорт гражданина страны является индивидуальным документом, в котором отражаются не только все необходимые сведения о конкретном человеке, но и размещается его фотография для идентификации личности. О замене этого документа с наступлением конкретного возраста говорится в нормативном акте № 828 – «Положение о паспорте гражданина РФ», который утвержден на государственном уровне. В каждом паспорте на последних страницах есть соответствующие выдержки из Положения, в том числе и о замене по возрасту – в 20 лет и 45 лет.

Почему в юридическом законодательстве нашей страны указаны именно эти возрастные даты? Это связано с наличием фотографии в документе. Как утверждают специалисты, с возрастом внешность человека изменяется. Критические точки таких возрастных физиогномических изменений любого человека именно в двадцать и сорок пять лет. Без наличия правильной фотографии невозможно будет идентифицировать владельца паспорта.

Следует учитывать такой нюанс, как срок годности паспорта. То есть с момента наступления установленного возрастного предела дается время на замену документа, удостоверяющего личность гражданина, – 30 дней. Если гражданин не обратился в местное отделение миграционной службы со своей проблемой, то этот документ будет официально признан недействительным.

Процедура замены данного вида документации, удостоверяющей личность, должна быть произведена в течение десяти дней (именно этот временной период установлен в законах нашего государства). Но если гражданин находится на территории другого региона нашего государства, а не по месту официальной регистрации, ему все же придется обратиться в местное отделение миграционной службы с просьбой заменить его паспорт в связи с наступления сорока пяти лет. В этом случае процедура замены документа затянется на более длительное время – два месяца с момента подачи соответствующего заявления.

На время процедуры замены паспорта его владелец получит удостоверение, которое не будет полной копией настоящего документа, но будет содержать необходимую информацию о нем.

Штрафные санкции за просроченный паспорт в 45 лет

Если владелец паспорта не поменял его в свои 45 лет, вернее на протяжении тридцати дней со дня своего рождения, то официально такой документ будет признан недействительным (можно считать, что его нет вообще). А отсутствие документа, удостоверяющего личность, у гражданина нашего государства считается административным правонарушением – КоАП, статья № 19.15. Значит, в соответствии с законами такой гражданин, проживающий на территории нашего государства без паспорта, подлежит штрафованию.

В 2017 году также применяются штрафные санкции для тех лиц, что в свои 45 лет по каким-то причинам не поменяли свой паспорт на новый. Так, законы устанавливают следующие размеры штрафов – от 2 тысяч рублей до 3 тысяч рублей. В больших городах государственного значения Москве и Санкт-Петербурге размер уплаты для подобных нарушителей составит немного большую сумму – от 3 тысяч рублей до 5 тысяч рублей. Конкретный размер штрафа устанавливают специалисты миграционной службы на местах с учетом всех индивидуальных обстоятельств.

Обстоятельства, влияющие на размер штрафной санкции при несвоевременной замене паспорта в 45 лет

Законами нашего государства установлены не конкретные суммы штрафных санкций за просроченный паспорт в 45 лет, а предельные границы возможных штрафов – от 2-х тысяч рублей и до 3-х тысяч рублей, от 3-х тысяч рублей и до 5 тысяч рублей. Но сумма для уплаты штрафа должна быть конкретной. Поэтому инспектор миграционной службы, перед тем как выписать его, рассматривает все обстоятельства, повлекшие за собой просрочку замены.

К смягчающим обстоятельствам, когда штраф правонарушителю не выписывается, относят:

  • сотрудники миграционной службы все документы необходимые для замены паспорта приняли в работу (в том числе и заявление гражданина), а в процессе выполнения процедуры обнаружилось, что заменяемый документ уже просрочен;
  • гражданин в суде доказал, что просрочка замены является малозначительным проступком.

Также существует ряд смягчающих обстоятельств, когда размер штрафной санкции может быть уменьшен. Эти обстоятельства прописаны в КоАП – статья № 4.2:

  • чистосердечное раскаяние, с последующим обещанием соблюдать рамки закона нашего государства;
  • обращение в миграционную службу на добровольных началах;
  • осознание своего правонарушения;
  • не использование недействительного документа;
  • выполнение всех предписаний миграционной службы в полном объеме;
  • правонарушителем выступает будущая беременная мама или мама младенца.

Специалисты напоминают, что вышеперечисленные смягчающие обстоятельства не освобождают правонарушителя от уплаты назначенного штрафа. Его размер может быть снижен до минимального, но уплатить его придется в любом случае.

Оплата штрафа за несвоевременную замену паспорта в 45 лет

Оплата назначенной штрафной санкции за несвоевременную замену такого документа, как паспорт, должна быть произведена в строго установленный срок – на протяжении двух месяцев с момента назначения. Внести денежные средства можно несколькими способами:

  1. В местном отделении миграционной службы, воспользовавшись для этого специальным платежным терминалом.
  2. В любом банковском отделении.
  3. Воспользовавшись онлайн-сервисами интернет-банкинга (например, Сбербанк Онлайн).
  4. С помощью перевода необходимой суммы через электронный кошелек.

При любом способе оплаты следует взять себе квитанцию о том, что необходимая денежная сумма была перечислена по назначению. Эта квитанция должна быть предоставлена специалисту миграционной службы при выдаче нового паспорта.

Здравствуйте! Помогите пожалуйста. Вот такая ситуация, мне в армии исполнилось 20 лет, и после армии уже почти 2 года не менял паспорт, хочу узнать сколько будет стоить штраф на данный момент? И смогу ли я в другом городе получить паспорт не по...

Какой штраф влечет за собой просрочка паспорта гражданина РФ на 1,5 года?

Вопрос в том, что влечет за собой просрочка паспорта гражданина РФ на 1,5 года? Паспорт находился за городом, на даче, не было возможности забрать, потом потерялся, потом через какое-то время нашли

Получите совет юриста за 15 минут!

Получить ответ

416 юристов готовы ответить сейчас Ответ за 15 минут

Нужно ли платить штраф, если просрочен паспорт и нет постоянной прописки?

Просрочен внутренний паспорт по достижению 45 лет, день рождения 8 мая. Мне нужно его поменять, прописки в России нет. Я живу в Казахстане. Вопрос: если я приеду в Россию, мне его там поменяют без прописки постоянной. Прописаться есть где. Если...

Какой штраф положен за просроченный паспорт?

Добрый день! 28 февраля мне исполнилось 20 лет. Всю жизнь была уверена, что меняют в 21 год, но сегодня в МФЦ мне сообщили, что мой паспорт просрочен + я должна буду заплатить шраф 1500 рублей. Я действительна должна заплатить эту сумму? И ещё...

07 Апреля 2017, 18:28, вопрос №1601109 Наталья, г. Санкт-Петербург

Какой штраф положен за просроченный паспорт вывески?

Здрасьвуйте. Возник такой вопрос: в каком размере штраф накладывается на лицо если был просрочен паспорт на вывеску?

Сколько стоит штраф за просроченный паспорт?

у меня просрочился паспорт. я заплатила гос пошлину 2500. через пол года суд арестовал меня еще на 3500. так и должно быть?

Будет ли штраф, если просрочили получение паспорта в 14 лет?

19 сентября 2016 сыну исполнилось 14 лет. 14.11.2016 пошли сдавать документы в МФЦ, у нас их не приняли, сказали мы должны оплатить штраф 1500р. правомерно ли это? Если нет, то на какую статью закона ссылаться? За ранее спасибо.

Дали штраф 2000 рублей за просроченный паспорт

Сегодня (19 октября) жена пошла менять паспорт по смене фамилии и просрочила на 23 дня (свадьба была 26 августа). В больнице врач гинеколог просил не менять паспорт пока жена не получит родовой сертификат. Она его получила вчера, и сегодня сразу...

Штраф за просрочку получения паспорта после исполнения 14 лет

25.08. Исполнилось 14 лет сыну. Паспорт ещё не получен. На сегодняшний день существует ли система штрафов за несвоевременное получение паспорта? И кокой его размер? Ростовская обл.

16 Октября 2016, 20:37, вопрос №1409779 Елена, г. Ростов-на-Дону

Как оплатить штраф за просрочку получения паспорта?

Здравствуйте. Сегодня пытался оплатить штраф за просрочку получения паспорта 2000р. Квитанция выписана от УФМС, через банкомат, и через окошко в банке оплатить не смог так как УФМС перешло под МВД, никто реквизитов не знает. Срок по постановлению...

05 Сентября 2016, 19:30, вопрос №1367843 Вадим, г. Петрозаводск

Штраф за просроченный паспорт можно обжаловать, если согласился со штрафом?

Здравствуйте! Могут ли выписать штраф на недействительный паспорт? Если я согласилась со штрафом, то можно ли его обжаловать?

Какого размер штрафа за просроченный паспорт по законодательству РФ?

Здравствуйте. Обратитлся в местный териториальный орган УФМС с заменой паспорта,на что работник органа заявляет что паспорт просрочен ровно на пол года. Связи с этим хотелось бы знать,в каком размере я должен оплатить оплатить штраф? И Если шансы...

Есть ли штраф за просроченный паспорт гражданина РФ? Такой вопрос весьма нередок у людей, не поменявших вовремя этот документ по достижении определенного количества лет или по другим причинам. Сотрудники ФМС однозначно Вам ответят на него утвердительно. А между тем, ответ на этот вопрос не так очевиден, как это может показаться.

Вам исполнилось 20 или 45 лет? Вы сменили фамилию или какие-либо другие паспортные данные? Тогда вам придется посетить

Районное отделение ФМС и подать заявление на обмен паспорта. Однако вот незадача: если вы опоздаете с обменом паспорта на месяц (срок отсчитывается с того момента, когда у вас изменились данные или наступил «рубежный» день рождения), перед тем как вам выдадут новенький паспорт, вас, с большой долей вероятности, настоятельно попросят оплатить штраф за несвоевременный обмен этого документа. Более того, вам даже могут отказать в принятии документов на обмен паспорта до тех пор, пока вы не принесете оплаченную квитанцию.

Когда нужно менять паспорт?

Согласно п. 7 ПП РФ от 08.07.1997 г. № 828 «Об утверждении Положения о паспорте гражданина РФ», срок действия паспорта гражданина:

  • от 14 лет - до достижения 20-лет;
  • от 20 лет - до достижения 45-лет;
  • от 45 лет - бессрочно.

Таким образом, по достижении гражданином 20-ти и 45-ти лет его паспорт подлежит замене. Для проходящих военную службу по призыву установлено другое правило - им паспорта меняют по окончании военной службы.

А вот какие еще случаи перечислены в ст. 12 данного постановления, обязывающие нас заменить паспорт:

  • смена фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате или месте рождения;
  • смена пола;
  • паспорт пришел в непригодность по причине износа или повреждения;
  • неточности, ошибки в записях паспорта;
  • другие случаи, установленные законами РФ.

По какой статье взимается штраф за просроченный паспорт?

На основании чего же доблестные сотрудники ФМС, призванные охранять законность и порядок, вменяют нам такую обязанность? «А на основании статьи 19.15 КоАП», - отвечают они. Давайте ее вместе почитаем?

Открываем статью 19.15 КоАП. Она называется «Проживание гражданина РФ без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта)». Уже интересно. Паспорт, хоть и с изменившимися данными, у нас на руках. Без паспорта мы не проживаем. Читаем дальше:

  • Статья 19.15 КоАП, часть 1. Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина РФ, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от 2-х до 3-х тыс. рублей.
  • Статья 19.15 КоАП, часть 2 . Такое же нарушение, но совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, наказывается административным штрафом от 3-х до 5-ти тыс. рублей.

Кажется, становится понятнее. Вот оно дело в чем! Паспорт-то недействителен, значит, проживать с ним нельзя. Выходит, штраф правомерен? А вот тут начинается самое интересное.

Кого и когда можно оштрафовать по статье 19.15 КоАП

Если мы внимательно прочитаем вышеупомянутую статью 19.15 КоАП, то сможем выделить несколько условий, при которых на нас могут наложить взыскание:

  1. Просроченный паспорт по закону считается недействительным.
  2. С просроченным паспортом мы проживаем по месту жительства или месту пребывания.
  3. Место жительство или место пребывания, в которых мы проживали по недействительному паспорту, являются жилыми помещениями.
  4. Для того чтобы правильно нас оштрафовать, необходимо точно установить, где мы проживали с просроченным паспортом - в Москве, Питере или в каком-то другом «не федеральном» регионе.

Вот теперь, когда мы все разложили по полочкам, также по пунктам будем на каждый вопрос и отвечать.

Является ли паспорт с истекшим сроком действия недействительным?

Вот что по этому поводу говорит закон. П. 15 «Положения о паспорте» устанавливает, что документы для замены паспорта нам необходимо сдать в ФМС не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, являющихся основанием для его замены (их мы перечислили выше). Причем ни в этом, ни в каком-либо другом законе не говорится о том, что просроченный паспорт является недействительным.

Однако законодательный пробел в этом вопросе заполнен уже давно: согласно Указу Президента РФ от 13.03.1997 г. № 232 и «Ответам на вопросы за 4 квартал 2005 г.», утвержденными постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.03.2006г., паспорт с истекшим сроком действия не может удостоверять личность гражданина. Таким образом, на первый наш вопрос ответ будет, скорее, утвердительным: да, просроченный паспорт (тот, который вовремя не сдан на обмен) недействителен.

Проживание по месту жительства или пребывания с недействительным паспортом

Итак, как мы только что установили, ваш просроченный паспорт недействителен. Но как сотрудник ФМС, к которому вы пришли в отделение миграционной службы, сможет доказать, что вы проживали с ним в местах, обозначенных в ст. 19.15 КоАП? Да никак. Свободу передвижения еще никто не отменял. Законодательство РФ ее не ограничивает. Например, вы могли все это время жить за границей.

При этом, согласно п. 3 ст. 1.5 КоАП, вы не обязаны объяснять, где вы проживали все то время, пока ваш паспорт был недействительным. Достаточно заявления «Я не проживал в срок с такое-то по такое-то число ни по месту жительства, ни по месту пребывания». Или добавить «Был в разных местах, путешествовал, жил у друзей». И вы не обязаны объяснять, у кого из друзей жили и где путешествовали.

Доказать, что вы проживали с недействительным паспортом по месту жительства или пребывания можно будет только тогда, когда вас застали на этом месте, и на этом же самом месте был составлен соответствующий протокол, а не тогда, когда вы сами пришли в отделение ФМС.

Итак, второй наш пункт недоказуем.

Проживание в жилом помещении с недействительным паспортом

Здесь ситуация такая же, как в предыдущем случае. Доказать, что вы с просроченным паспортом на руках находились в жилом помещении, не застав вас там, невозможно. Таким образом можно сказать, например, «Я жил на даче». Дача, непригодная для круглогодичного проживания, не является жилым помещением. При этом вы опять-таки не обязаны объяснять, на чьей даче и по какому адресу жили. Это сотрудник ФМС обязан доказать, что вы жили именно в жилом помещении.

Следовательно, и третий наш пункт делает наложение штрафа неправомерным.

По какой части статьи 19.15 штрафовать?

А вот тут тоже забавно. Закон устанавливает различную ответственность для тех, кто его нарушил: в городах Москве или Санкт-Петербурге штраф довольно высок, а на всех остальных территориях - существенно ниже. Так по какой части статьи 19.15 вас штрафовать, если постфактум невозможно установить ваше конкретное место жительство или пребывания в период просрочки паспорта? Абы как поставить статью нельзя: есть п. 1 ст. 1.5 КоАП, говорящий о том, что к ответственности можно прилечь только за те нарушения, вина гражданина в которых установлена.

Как заполняется протокол по данным недействительного паспорта?

Следующая забавная ситуация возникает тогда, когда на вас в ФМС будут составлять протокол об административном правонарушении за просрочку обмена паспорта (а его составлять будут обязательно, если вы добровольно откажетесь заплатить штраф). Представьте, у вас на руках недействительный паспорт (других документов показывать сотруднику ФМС не надо). Такой документ, как мы уже выяснили, не может удостоверять вашу личность. Однако сотрудник ФМС в протокол будет заносить данные именно из этого паспорта, т. е. заведомо ложные сведения. То ли паспорт в момент заполнения протокола трансформируется в действительный, то ли тут еще какая потусторонняя хитрость - это пока никто не выяснил.

На данном этапе с сотрудником ФМС можно подискутировать, призвав его к разуму и логике: «Если вы вносите протокол данные моего старого паспорта, значит, он удостоверяет мою личность и продолжает выполнять свои функции? А если не удостоверяет, то зачем вы вносите недостоверные сведения в протокол?». Тут, правда, как повезет. Могут и внять голосу разума и закончить составление этого бесполезного документа, а могут ответить, как когда-то мне «Умная, да? Не морочь голову». Но и это не страшно - ведь дальше протокол можно обжаловать.

Только не забудьте после составления протокола в разделе «Объяснения привлекаемого» написать, что вы с протоколом не согласны и привести одну из причин, которые мы разбирали выше. Например, «Не проживал в жилом помещении с недействительным паспортом». К протоколу вам еще выдадут постановление по делу об административном правонарушении, которое мы и будем дальше обжаловать.

Обжалование постановления за просрочку обмена паспорта

Тут есть два варианта - подача жалобы в вышестоящий орган или в суд. Первое, как вы, наверное, понимаете, будет, скорее всего, непродуктивным. Поэтому лучше сразу в суд. Здесь важно не пропустить срок - согласно ст. 30.3 КоАП, подать жалобу в суд необходимо в течение 10-ти дней с даты вручения вам копии постановления. Подается жалоба в районный суд по месту нахождения отдела ФМС, сотрудники которого вам выписали протокол.

Жалоба будет выглядеть примерно так:

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении № ___ от _______

Постановлением по делу об административном правонарушении № ___ от _______. на меня наложено административное взыскание в виде штрафа в размере 3000 рублей по ст. 19.15 ч. 2 КоАП (естественно, тут ставим свою сумму и свою статью ).

Административное взыскание было наложено, когда я пришел в отделение ФМС по адресу__________ с целью обмена моего паспорта по достижению 45 лет (здесь указываете свою причину, по которой вам следовало обменять паспорт ). Паспорт имеет следующие реквизиты: __________________________________.

Считаю наложенное на меня взыскание необоснованным, так как:

1. При составлении протокола об административном правонарушении № ___ от _______ сотрудник ФМС признал мой паспорт недействительным, однако использовал его для удостоверения моей личности и внес сведения из паспорта с истекшим сроком действия в протокол № ___ от _______ и в постановление по делу об административном правонарушении № ___ от _______. В соответствии с Указом Президента РФ от 13.03.1997 г. № 232 и «Ответами на вопросы за 4 квартал 2005 г.», утвержденными постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 01.03. 2006г., паспорт с истекшим сроком действия не может удостоверять личность лица, его предъявившего. Иных данных о документах, удостоверяющих мою личность, в административном протоколе № ___ от _______ не значится.

Следовательно:

  • если паспорт с истекшим сроком действия является недействительным, то в протокол и постановление были занесены заведомо недостоверные данные;
  • если же по данным из паспорта с истекшим сроком действия можно удостоверить личность гражданина, то такой паспорт продолжает выполнять свои функции, а значит недействительным не является.

Внесение в протокол и постановление по делу об административном правонарушении данных, полученных с нарушением закона, исключает возможность их использования в качестве доказательств по административному делу (ст. 26.2 КоАП РФ).

2. Протокол и постановление по делу об административном правонарушении не содержат доказательств, позволяющих применить наказание по статье 19.15 КоАП, а именно, не позволяют установить, что с паспортом с истекшим сроком действия я проживал по месту жительства или месту пребывания в жилом помещении на территории РФ. Протокол № ___ от _______ был составлен в отделении ФМС по адресу _________________, который не является ни жилым помещением, ни местом моего пребывания, ни местом жительства. Сотрудник ФМС привлек меня к ответственности только на основании адреса моей регистрации, указанного в паспорте, который он сам же признал недействительным. Однако по данному адресу я не проживал в период, когда срок моего паспорта истек.

Поскольку иных доказательств моей вины, кроме протокола № ___ от _______ в деле не имеется, то это означает, что отсутствует установленное событие правонарушения, что согласно ст. 24.5 КоАП, является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенных обстоятельств и руководствуясь нормами КоАП РФ, прошу отменить постановление по делу об административном правонарушении № ___ от _______.

Приложения:

1. Копия постановления по делу об административном правонарушении № ___ от _______.

2. Копия протокола об административном правонарушении № ___ от _______.

3. Копия страниц паспорта _____________________.

Дата Ваша подпись

Подаем жалобу в районный суд по адресу отдела ФМС и ждем решения судьи.

Куда жаловаться, если сотрудник ФМС отказывает в обмене паспорта?

Если вы столкнулись с тем, что вам не только вменяют штраф за просрочку обмена паспорта, но и не принимают документы на новый паспорт до тех пор, пока вы не принесете оплаченную квитанцию (или не положите некоторую сумму сотруднику в карман), действуем так:

  1. Настаиваем на составлении протокола, получаем копию протокола и постановления по административному делу на руки.
  2. Оспариваем в суде вышеуказанные документы.
  3. Обращаемся с жалобой на сотрудника ФМС в Прокуратуру - контакты этого органа вы найдете в .

Итак, штрафа за просроченный паспорт не существует. Есть штраф по ст. 19.15 КоАП за проживание гражданина РФ без действительного паспорта по месту его жительства или пребывания в жилом помещении. Однако для того чтобы применить наказание по данной статье, у лиц, составляющих протокол должно быть неопровержимое доказательство того, что с просроченным паспортом вы проживали именно по месту вашего жительства или пребывания в жилом помещении на территории РФ. При этом помните, что вы сами не обязаны объяснять, где вы все это время жили.

Фото – FreeDigitalPhotos (stockimages, artur84)