Augmentation des paiements mensuels aux parents ou tuteurs qui s'occupent d'enfants handicapés et de personnes handicapées depuis l'enfance du groupe I

L'actualité du capital maternité

25.03.2013 L'arrêté du ministère du Travail de la Russie n ° 345n du 29 octobre 2012 a approuvé le règlement administratif pour la fourniture par la Caisse de pensions de la Fédération de Russie et ses organes territoriaux du service d'État pour la délivrance d'un certificat d'État pour le capital de maternité (familial) , qui réglemente la procédure de délivrance, les formulaires de demande, composition, calendrier et séquence des actions administratives fonctionnaires CRF lors de la fourniture de ce service. Un délai mensuel d'examen par le PFR d'une demande de réception de capital a été établi. Le règlement spécifié entre en vigueur à partir du 02.04.2013.

30.08.2011 Le gouvernement de la Fédération de Russie a déterminé qui ce sont les documents nécessaires pour recevoir pleinement le capital de maternité pour la construction et la reconstruction d'une maison privée.

Vous pouvez utiliser les fonds de capital maternité, y compris lors de la construction (reconstruction) de bâtiments résidentiels (locaux). Une partie de ces fonds est versée au titulaire du certificat sur la base de sa demande, sous réserve, notamment, de l'obtention d'un permis de construire.

La partie restante peut être utilisée aux mêmes fins sur présentation d'un certificat d'inspection délivré par l'organisme habilité à délivrer un permis de construire. L'acte est émis sur la base des résultats de l'inspection de l'objet de construction (reconstruction).

Le gouvernement de la Fédération de Russie dans le décret du 18 août 2011 n ° 686 "portant approbation des règles de délivrance d'un document confirmant la mise en œuvre des travaux principaux de construction (reconstruction) d'un projet de construction de logements individuels, réalisé avec le participation du capital de maternité (familial)" a déterminé quels documents sont nécessaires pour recevoir intégralement le capital de maternité pour la construction et la reconstruction d'une maison privée.

Pour percevoir la moitié restante du capital, vous devez apporter à la Caisse de pension certificat d'inspection des travaux principaux pour la construction (reconstruction) d'une installation de construction de logements individuels. Il est délivré par l'organisme habilité à délivrer un permis de construire, sur la base d'une demande du propriétaire du capital maternité.

La demande peut être accompagnée d'un document confirmant le fait de création d'un objet de construction de logement individuel (passeport cadastral d'un immeuble ou d'un objet de construction en cours ou extrait cadastral sur la propriété). Sur la base des résultats de l'inspection de la maison, l'organisme habilité établit un rapport d'inspection sous la forme finalement approuvée par le ministère du Développement régional. L'attestation d'examen est délivrée dans un délai de 10 jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande en mains propres contre récépissé ou par courrier recommandé avec avis.

L'acte confirme la réalisation des principaux travaux de construction (installation de la fondation, érection des murs et des toits) ou la réalisation de travaux de reconstruction, à la suite desquels la superficie totale des locaux d'habitation (habitation quarts) de l'objet reconstruit augmente d'au moins la norme comptable pour la superficie des locaux d'habitation (la norme comptable est la taille minimale de la superficie des locaux d'habitation, sur la base de laquelle le niveau de la disposition des citoyens avec la superficie totale des locaux d'habitation est déterminée afin d'être enregistrés comme ceux qui ont besoin de locaux d'habitation. La norme comptable est établie par le gouvernement local).

La délivrance d'un tel acte peut être refusée si, par exemple, les travaux ne sont pas achevés dans leur intégralité, ou s'il s'avère que la superficie totale des locaux d'habitation n'augmente pas ou augmente de moins que le taux de répartition .

1. Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 27 novembre 2010 n ° 937 "portant modification des règles de gestion des fonds (partie des fonds) du capital de maternité (familial) pour l'amélioration des conditions de logement"

   Procédures clarifiées pour canaliser les fonds de capital maternité pour améliorer les conditions de logement

   Conformément aux modifications apportées aux "Règles d'attribution des fonds (partie des fonds) du capital maternité (familial) pour améliorer les conditions de logement" (Décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 12 décembre 2010 n ° 862), la procédure d'affectation des fonds de capital maternité à la construction ou à la reconstruction effectuée par les citoyens est réglementée en détail l'objet de la construction de logements individuels sans l'intervention d'un organisme de construction, en particulier, une séquence a été établie pour l'orientation des fonds, en tenant compte la présence d'un travail effectivement exécuté.

   En outre, en particulier, l'obligation d'inclure les «autres» membres de la famille vivant avec la personne qui a reçu le certificat d'État, en plus de sa femme ou de son conjoint et de leurs enfants, lors de l'enregistrement du droit de propriété commune d'un logement construit ou acquis locaux, est exclue.

   La procédure de fourniture de fonds de capital maternité en cas d'acquisition de locaux d'habitation dans le cadre d'un contrat de vente et d'achat avec paiement échelonné est réglementée plus en détail. Les listes de documents soumis aux organes territoriaux de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie afin de recevoir des fonds de capital maternité pour l'amélioration des conditions de logement ont été clarifiées, en particulier l'obligation de soumettre, en cas d'achat d'un logement avec fonds de capital maternité dans le cadre d'un contrat de vente et d'achat, des copies des documents confirmant la propriété des locaux d'habitation du vendeur des locaux d'habitation, ainsi que confirmant l'absence de charges sur ces locaux.

Informations de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie du 08.12.2010 sur l'acceptation des demandes de construction individuelle aux dépens du capital de maternité

La Caisse de pensions de la Fédération de Russie commence à accepter les demandes de fourniture de fonds de capital maternité pour la construction de logements individuels

Dans le cadre de l'introduction par décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 27 novembre 2010 n ° 937 d'amendements aux "Règles d'attribution des fonds (partie des fonds) du capital de maternité (familial) pour améliorer les conditions de logement", les familles peuvent allouer des fonds de capital maternité pour la construction ou la reconstruction de locaux d'habitation sans faire appel à un entrepreneur , ainsi que pour compenser les coûts de construction ou de reconstruction d'une installation de construction de logements individuels.

Les titulaires de certificat peuvent s'adresser à l'organe territorial de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie avec une demande correspondante 3 ans après la naissance du deuxième enfant ou des suivants. À partir du moment où la demande est satisfaite, au plus tard dans les deux mois, un montant n'excédant pas 50% des fonds de capital maternité du demandeur sera transféré sur le compte indiqué dans la demande. Six mois après le transfert initial de fonds, afin de recevoir le montant restant, le demandeur doit soumettre un certain nombre de documents à la Caisse de pensions de la Fédération de Russie. En outre, les titulaires de certificats peuvent recevoir des fonds de capital maternité en compensation des coûts de construction individuelle d'un établissement résidentiel, dont la propriété est née au plus tôt le 1er janvier 2007, et pour la reconstruction d'un établissement résidentiel - quelle que soit la date de survenance des droits de propriété sur celui-ci.

En particulier, afin d'orienter les fonds de capital maternité pour la construction ou la reconstruction d'un logement individuel, il est nécessaire de soumettre:

a) un certificat de capital maternité;

b) une pièce d'identité, une inscription au lieu de résidence ou au lieu de séjour.

Si la demande est soumise par l'intermédiaire d'un représentant, une pièce d'identité du représentant et une procuration notariée seront requises. Si le conjoint du propriétaire du certificat est partie aux obligations de construction de logements, il est alors nécessaire de présenter en plus un document prouvant l'identité du conjoint et un certificat de mariage.

2. Loi fédérale n° 440-FZ du 29 décembre 2010 « portant modification des articles 7 et 10 de la loi fédérale "Sur des mesures supplémentaires de soutien de l'État aux familles avec enfants"

   Les fonds de capital maternité peuvent être utilisés pour rembourser des prêts (prêts) pour l'achat d'un logement, quelle que soit la date de leur conclusion.

   La loi fédérale "sur les mesures supplémentaires de soutien de l'État aux familles avec enfants" prévoyait la possibilité d'utiliser les fonds de capital maternité pour rembourser la dette principale et payer les intérêts sur les prêts ou les prêts pour l'achat (construction) de logements conclus avant le 31 décembre 2010 . Amendements à la loi exclusion de la période déterminée. Ainsi, la possibilité d'utiliser les fonds de capital maternité n'est pas limitée par les conditions de conclusion des contrats de prêt prévus pour l'achat (construction) de locaux d'habitation.

Sous le règne de Vladimir Poutine, l'indice synthétique de fécondité par femme a augmenté de près d'un tiers. Cette réussite démographique est généralement associée au programme social" Capital maternel". Cependant, une étude détaillée de la pratique de la mise en œuvre de ce programme révèle que ...

conséquences de l'extradition certificats maternels ressemble le plus à la distribution de bons à la population au début des années 90.

L'imperfection du mécanisme de mise en œuvre de cette bonne initiative a entraîné une augmentation de la corruption, du crime organisé et des processus sociopolitiques destructeurs plus globaux dans le pays, nous obligeant à établir des parallèles avec une privatisation sauvage. Coïncidences même dans les textes des publicités que l'on trouve aujourd'hui sur Internet, les journaux et même sur les clôtures : "Je vais encaisser le capital maternité. Vous avez besoin d'un passeport et d'une copie du certificat. De l'argent réel de notre part."

La seule différence est que le bon pouvait être vendu librement à sa valeur nominale ou un peu plus, et que le capital de la mère était autorisé à être dépensé strictement à des fins précises : améliorer les conditions de vie, faire scolariser un enfant, faire partie d'un fonds pension de travail pour les femmes. Toutes les opérations avec elle sont effectuées par virement bancaire, c'est-à-dire les mères ne peuvent voir de l'argent "vivant" qu'en enfreignant la loi.

Pendant ce temps, les situations sont différentes : parfois, l'argent est nécessaire de toute urgence, notamment pour la nourriture, pour les vêtements d'un enfant, mais il n'y a nulle part où l'obtenir. Dans le même temps, les habitants de l'arrière-pays, des villages reculés et des villages n'ont souvent tout simplement rien pour dépenser le capital de leur mère. En conséquence, l'achat de certificats dans les "fermes collectives" s'est maintenant généralisé.

Schémas de fraude

La décision de rendre les certificats personnels n'est pas devenue un obstacle important pour les fraudeurs, puisqu'ils peuvent en disposer par procuration. Aujourd'hui, tant les particuliers que les agents immobiliers, jusqu'aux agences immobilières, proposent leurs services pour encaisser le capital de la mère. Leurs services coûtent en moyenne 30 à 100 000 roubles et vous n'avez rien à payer - la rémunération est déduite du capital reçu par la mère.

Il n'y a rien de révolutionnaire dans le système d'encaissement lui-même : en fait, il s'agit d'une transaction ordinaire pour un achat et une vente fictifs d'un logement. Le plus souvent, le logement est « acheté » à un parent ou à un ami. Après l'enregistrement de la transaction et le consentement de la Caisse de pensions de la Fédération de Russie, le certificat est racheté et l'argent est transféré au "vendeur". Il restitue cet argent au propriétaire du certificat, continuant à vivre dans son logement "vendu".

Ou encore plus simple: un bien immobilier est effectivement acheté, mais à un prix dépassant de 15 fois sa valeur marchande, tandis que le vendeur s'engage à restituer l'argent "supplémentaire" au propriétaire du capital. Le plus souvent, dans ce cas, un modèle est mis en place selon lequel un titre de séjour fictif est délivré dans la capitale : un bien immobilier impropre à la vie est divisé en plusieurs dizaines de lots dont chacun est vendu au prix d'un certificat de mère.

Après que les autorités aient autorisé la capitale mère à rembourser un prêt pour vivre, la fraude hypothécaire a commencé à être particulièrement recherchée.C'est le stratagème le plus dangereux pour encaisser un certificat pour les mères. En plus du risque de perdre de l'argent, la mère propriétaire du capital peut être tenue de payer tous les intérêts bancaires. Dans le même temps, les appartements «achetés» de cette manière sont presque toujours sous le contrôle du crime organisé, il est donc impossible de devenir un véritable propriétaire immobilier.

Chaque mère doit être consciente que son accord à participer au programme proposé est considéré par la loi comme une complicité dans un crime.

Raisons de la hausse de la natalité

Cependant, les conséquences destructrices de l'élargissement de la portée du crime organisé après l'introduction du capital de maternité ne peuvent être comparées aux changements sociaux et politiques négatifs qui sont déjà perceptibles aujourd'hui à l'échelle nationale.

En effet, la dynamique de croissance de la natalité s'est sensiblement accélérée après la mise en place des incitations matérielles pour les mères. Bien que les scientifiques associent le "baby boom" non pas tant au désir de recevoir quelques centaines de milliers de dollars de l'État, mais à la croissance économique globale qui a été perceptible en Russie jusqu'en 2008. Les Russes croyaient en l'avenir et leur satisfaction à l'égard de la vie s'est avérée plus élevée que dans les années 90.

Cette interprétation s'inscrit pleinement dans les cycles démographiques d'Easterling. Selon la théorie de cette scientifique américaine, les gens perçoivent le niveau de leur prospérité par rapport à elle. Dès que les enfants, comme ils le pensent, dépassent leur propre niveau de vie, ils ont confiance en l'avenir et la natalité augmente.

La fiabilité de la théorie d'Easterling est bien testée dans les régions russes. Par exemple, la région la plus fertile de la Fédération de Russie est la République tchétchène, où il y a plus de trois enfants par jeune femme. De toute évidence, la raison en est que la génération actuelle vit beaucoup mieux que dans son enfance pendant la guerre. En Ingouchie et au Daghestan, la Tchétchénie voisine, également légèrement touchée par la guerre, la natalité est supérieure à la moyenne nationale, mais un peu plus loin, en Kabardino-Balkarie, la natalité est normale.

"Marché noir" matkapitalov

Sans surprise, c'est dans les régions où le taux de natalité est le plus élevé que le problème du commerce illégal de certificats est le plus aigu. La concurrence est si forte que les escrocs s'engagent à encaisser des certificats pour de l'argent symbolique. Par exemple, une affaire pénale a récemment été engagée en vertu de l'article 159 du Code pénal de la Fédération de Russie contre un habitant de Karachaevsk, qui a accroché une annonce sur des poteaux et des arrêts de bus: "Je vais encaisser le capital de maternité" pour 5 à 6 000 roubles .

La preuve de l'émergence de groupes criminels qui collectent des certificats de maternité peut, par exemple, être une affaire d'extorsion qui a été ouverte la semaine dernière au Daghestan. Les enquêteurs du ministère de l'Intérieur de la république ont appris que le matin du 20 décembre à Izberbash, deux suspects ont mis de force une citadine dans une voiture et se sont rendus à la montagne. Là, menaçant avec une arme à feu, ils ont emporté le certificat de réception du capital de maternité. Des cas similaires sont connus dans d'autres régions du district fédéral du Sud.

Il est possible de collecter un paquet de certificats de capital mère sans recourir à la violence. On sait que les femmes vivant dans les auls éloignés et les petits villages reçoivent souvent des prestations de maternité sur la base de faux documents. Plusieurs plaintes ont déjà été déposées contre des "nouvelles mamans" qui affirment avoir accouché à domicile ou fournir des attestations de maternités d'autres régions. Ces femmes ne peuvent pas montrer aux policiers les nouveau-nés pour lesquels elles ont reçu de l'argent.

Dans des conversations privées, les policiers de Krasnodar admettent que dans la région et à Adygea, il existe une collection massive de certificats de capital-mère par des éléments criminels, dont beaucoup sont des visiteurs des républiques du Caucase du Nord. Pour une rebuffade digne, ils n'ont pas assez de ressources législatives ou humaines.

L'effet total du paquet de certificats de capital mère, bien sûr, est inférieur au paquet de bons dans les années 90, mais il vous permet toujours d'atteindre un certain nombre d'objectifs criminels, principalement liés au marché immobilier. Par exemple, le processus de conversion des certificats en argent réel (décrit ci-dessus) "en masse" est beaucoup plus efficace.

Ainsi, ce n'est plus un secret que le marché secondaire des certificats parents se dessine progressivement en Russie. Et tout d'abord, le capital maternité finance la migration de la population valide du Caucase vers les mégalopoles et la capitale. Il est facile de retracer l'augmentation du nombre de matériel délivré avec l'aggravation des relations interethniques dans les grandes villes.

Conséquences

Dans le même temps, il est évident que même la preuve de l'inefficacité du capital-mère n'aura pas d'impact significatif sur la politique menée par l'État. Pendant ce temps, en Europe, le fait que la stimulation matérielle des mères n'a qu'un effet temporaire est déjà considéré comme avéré.Par exemple, des paiements importants pour la naissance d'enfants en Scandinavie n'ont entraîné qu'un décalage dans le calendrier des naissances : elles étaient pressées de accoucher tôt jusqu'à ce que les paiements soient annulés. Cependant, pour la plupart, il s'agissait d'enfants planifiés, et après l'augmentation du taux de natalité, il y a eu un échec profond.

Pourquoi l'Etat ne veut-il pas discuter de projets alternatifs pour soutenir la natalité ? Probablement, le fait est que le bénéficiaire politique du futur proche sera celui qui pourra satisfaire les demandes du groupe social avec le potentiel de fécondité maximal - c'est-à-dire femmes âgées de 23 à 27 ans. Après tout, le contenu de leur conscience, digéré en pratiques quotidiennes s'occuper d'un enfant, déterminera les théories quotidiennes de la première génération post-soviétique de masse de Russes.

Dans le même temps, la Russie reste l'un des pays qui meurent le plus rapidement au monde. Au cours des 15 dernières années, le nombre de sa propre population dans la Fédération de Russie a diminué de plus de 10 millions de personnes. Selon les prévisions de l'ONU, tout en maintenant l'actuel situation démographique, en Russie d'ici le milieu du siècle, la population passera de 142,7 à 101 millions de personnes.

Certainement, il est nécessaire de soutenir le taux de natalité au niveau de l'État. Cependant, cela ne devrait pas être fait en soudoyant les électeurs (d'ailleurs, des actions similaires de Khodorkovsky lui ont été imputées et sont devenues la base d'une nouvelle peine d'emprisonnement), mais en améliorant la sphère sociale.

Dans l'état actuel des institutions médicales et éducatives, seules les personnes désespérées ou très riches peuvent donner naissance à des enfants en Russie. Et les conditions de l'hypothèque dans notre pays sont telles que le capital-mère ne peut que saper le budget familial, l'entraînant dans une charge insupportable. 300 000 capital-mère est juste la taille de l'annuel intérêts bancaires sur un prêt hypothécaire pour le logement le moins cher de la capitale ou le "morceau de kopeck" moyen - dans les provinces. Si les autorités fédérales appellent les enfants la prérogative principale, qu'est-ce qui les empêche de fixer au niveau législatif un plafond du taux de prêt hypothécaire pour les mères au moins au montant accepté dans les pays civilisés ? pays de l'Ouest – 4-6%?!
Extrait du numéro de la newsletter du 08-04-2011 Crédit hypothécaire : actualités et analyses

Pour utiliser les fonds du capital maternité, vous devez obtenir un certificat pour MK. Cette procédure n'est pas difficile, mais pour son utilisation, il est nécessaire de respecter les conditions établies par la loi. Nous en parlerons, ainsi que de nombreux autres aspects de l'obtention de capital financier, dans cet article.

Documents à joindre à la demande

Le paquet de documents suivant doit être joint à la demande, dont nous avons parlé dans le paragraphe précédent :

1. Un document confirmant l'identité du demandeur et confirmant en même temps l'enregistrement au lieu de résidence et la citoyenneté de la Fédération de Russie (passeport de citoyen).
2. Actes de naissance (adoption) de tous les enfants de la famille.
3. Un document confirmant qu'un enfant né ou adopté, grâce auquel le droit de recevoir mat.kapital est né, est un citoyen de la Fédération de Russie. (certificat de naissance ou une marque sur celui-ci du service des passeports et des visas sur l'acquisition de la citoyenneté).
4. Passeport des parents avec une note indiquant que l'enfant a acquis la nationalité russe.

Si le certificat d'État n'est pas reçu par la mère de l'enfant, alors, selon la situation, les documents suivants peuvent être nécessaires:

1. Certificat de décès de la mère biologique.
2. La décision du tribunal de déclarer la mère décédée.
3. Documents confirmant la privation des droits parentaux de la mère.
4. Documents confirmant la commission d'un crime intentionnel contre l'enfant par la mère.
5. Documents confirmant le décès des parents ou des parents adoptifs.

Les quatre premiers documents peuvent être fournis par le père, le dernier paragraphe est valable pour que l'enfant reçoive le capital maternité.

Si le demandeur s'adresse personnellement à la Caisse de pensions, il doit fournir les originaux et les copies de tous les documents qui s'y trouvent.

Si le demandeur n'a pas la possibilité d'effectuer ces actions personnellement, il peut envoyer une demande avec les documents joints par courrier ou les transférer par l'intermédiaire d'un représentant autorisé sur la base d'une procuration.

Lors de sa demande en personne à la CRF, le demandeur est invité à remplir une demande d'extradition vers des enfants certificat d'assurance assurance retraite obligatoire. Il sera reçu avec le certificat d'État pour l'obtention du MK.

Comme indiqué dans le paragraphe précédent, après que la commission a pris une décision (au plus tard un mois après le dépôt de la demande), une lettre avec une notification du résultat sera envoyée à l'adresse indiquée.

Est-il possible d'obtenir un refus de délivrer un certificat de capital maternité pour un enfant

En règle générale, en cas de fourniture de tous les documents nécessaires, obtenir un soutien financier de l'État n'est pas difficile.

Vous pouvez obtenir un refus de certificat dans les cas suivants :

• De fausses informations ou de faux documents ont été fournis.
• La famille n'a pas le droit de recevoir mat.kapital pour certaines raisons.

Informations importantes sur le sujet CERTIFICAT MÈRE

Voici quelques faits importants sur le sujet en question :

• Quel que soit le nombre d'enfants nés dans la famille, le capital maternité ne peut être utilisé qu'une seule fois.
• Malgré l'indexation annuelle, le certificat ne peut être remplacé. Cependant, les personnes qui ont dépensé le montant principal du capital peuvent réclamer le paiement du montant restant ajouté au MC après indexation.
• Pour bénéficier de cette surtaxe, vous devez introduire une demande auprès de la CRF. La demande doit être présentée au plus tôt deux ans et six mois après la naissance de l'enfant, avec l'avènement de laquelle le droit à la subvention est né.
• Vous ne pouvez utiliser les fonds MC qu'après que l'enfant ait atteint l'âge de trois ans.
• Vous pouvez disposer des fonds partiellement et en une fois au choix du propriétaire du certificat. Mais uniquement dans le but prévu établi par la législation russe.
• Le montant MC n'est pas soumis à l'impôt sur le revenu des personnes physiques.
Recherchez les informations dont vous avez besoin sur notre site Web. Entrez votre demande dans le formulaire de recherche

ARTICLES LIÉS

• Retour
• Plan du site
• À propos du site