Dlaczego tak ważne jest, aby wiedzieć, ile wynosi płaca minimalna i koszty życia w 2019 roku i monitorować perspektywy korelacji tych dwóch wartości? Sugerujemy, aby dowiedzieć się tego, zapoznając się z najnowszymi wiadomościami na temat dwóch płac minimalnych.

Prezydent polecił...

Pod koniec 2017 roku Władimir Putin wydał Gabinetowi Ministrów polecenie przeprowadzenia do 2019 roku systematycznego podwyższania płacy minimalnej do minimum egzystencji. Według głowy państwa od pierwszych dni 2018 roku płaca minimalna powinna wynosić co najmniej 85% minimalnej płacy wystarczającej na utrzymanie. Rok później należało wyrównać wartości, aby „przezwyciężyć sytuację”, gdy najmniejsze pensje nie pozwalają obywatelom na zakup choćby najpotrzebniejszych rzeczy.

... Rząd zastosował się do instrukcji

Szef resortu pracy Maksym Topilin obiecał, że wyrównywanie obu wskaźników będzie następować etapami, a realizacja zadania nastąpi w ciągu najbliższych kilku lat. Zapewniono, że w 2019 r. płaca minimalna będzie równa minimum egzystencji, ale najpierw rok wcześniej zostanie podniesiona do 85% minimum egzystencji.

Ustawa ta została przyjęta i wdrożona w krótkim czasie – w 2019 roku płaca minimalna wynosi 11280 rubli, co odpowiada kosztom utrzymania ludności w wieku produkcyjnym Federacji Rosyjskiej za drugi kwartał poprzedniego roku.

Znajdź różnice!

Dlaczego płaca minimalna i koszty utrzymania są ze sobą tak powiązane i jaka jest różnica między tymi dwiema wartościami?

Płaca minimalna i poziom ubóstwa to najważniejsze wskaźniki społeczne, na których opiera się gospodarka, na których obliczane są budżety wszystkich szczebli.

Płaca minimalna

Najniższy limit wynagrodzenia, do którego wypłaty ma prawo pracodawca. Jeśli dziś ta liczba w ujęciu pieniężnym wynosi 11,2 tys. Rubli, to ani jeden pracujący obywatel, w tym osoby bez kwalifikacji, nie może mieć niższej miesięcznej oficjalnej pensji.

Wartość używana do obliczeń to:

zasiłki dla bezrobotnych, zasiłki macierzyńskie;

kary, podatki i inne rodzaje opłat.

Istnieją dwa rodzaje płacy minimalnej:

federalny;

regionalny (nie może być mniejszy niż federalny i jest obliczany z uwzględnieniem lokalnych cech życia).

Uwaga! W większości regionów nie ustalono lokalnej płacy minimalnej – obowiązuje federalna płaca minimalna, a w niektórych miejscach (np. w Moskwie) jest ona znacznie wyższa – od listopada 2018 r. wynosi 18 781 rubli.

Płaca wystarczająca na życie

Inaczej nazywany poziomem ubóstwa - to jest kwota, jaką dana osoba potrzebuje miesięcznie na zakup podstawowych towarów. W rzeczywistości PM jest równy koszykowi konsumenckiemu.

Uwaga! Jeśli całkowity dochód obywatela jest niższy niż płaca minimalna, wówczas uważa się go za osobę o niskich dochodach i może liczyć na pomoc finansową państwa.

PM ma obowiązek:

odzwierciedlają statystyczny poziom życia ludności;

opracowywać programy wsparcia społecznego;

stworzyć budżet;

uzasadniać wysokość świadczeń, stypendiów i innych świadczeń socjalnych.

pełnosprawni – 11 310 rubli;

emeryci - 8615 rubli;

dzieci - 10 302 rubli.

Dodatkowo ustala się przeciętne miesięczne wynagrodzenie na głowę mieszkańca. Regionalny PM oblicza się oddzielnie od federalnego, biorąc pod uwagę specyfikę kształtowania się koszyka konsumenckiego na szczeblu lokalnym (preferencje dotyczące niektórych produktów, wyższy popyt na niektóre usługi itp.).

Ważny! Każdy musi dowiedzieć się, jaka jest aktualna płaca minimalna i płaca wystarczająca na życie w jego regionie, ponieważ kwoty te mogą odbiegać od średniej krajowej.

Zgodnie z Kodeksem pracy (art. 133) minimalne dopuszczalne wynagrodzenie nie może być niższe od progu ubóstwa. Obecna sytuacja w kraju była sprzeczna z obowiązującym ustawodawstwem, co skłoniło władze do wymuszenia, aby płaca minimalna „utrzymywała się” na poziomie płacy minimalnej.

Należy zaznaczyć, że ustalenie płacy minimalnej na poziomie minimum egzystencji ma swoje negatywne strony, związane przede wszystkim z dużymi kosztami finansowymi, rekompensowanymi przez ograniczenie innych obowiązków socjalnych i zwiększenie obciążeń podatkowych, w szczególności segmentu małych przedsiębiorstw i osób prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą. zatrudnionych obywateli. Ogólnie rzecz biorąc, tylko czas pokaże, jak wyrównanie tych dwóch wielkości wpłynie na życie Rosjan.

MOSKWA, 1 maja – RIA Nowosti. W Rosji od 1 maja poziom płacy minimalnej po raz pierwszy zrówna się z poziomem utrzymania wynoszącym 11 163 rubli.

Opinia: podwyżka płacy minimalnej wskazuje na społeczną orientację państwaWładimir Putin podpisał ustawę podnoszącą płacę minimalną. Politolog Dmitrij Sołonnikow wyraził swoją opinię na temat znaczenia przyjęcia tej ustawy w radiu Sputnik.

Jak stwierdził wcześniej szef rosyjskiego rządu Dmitrij Miedwiediew, dotknie to miliony ludzi, w tym pracowników sektora publicznego.

Według premiera, oprócz rozdanych w marcu 20 miliardów, z rządowego funduszu rezerwowego przeznaczono na ten cel ponad 16 miliardów rubli.

Oprócz wynagrodzeń będzie to miało wpływ na wypłatę urlopów macierzyńskich i świadczeń wychowawczych na dzieci do półtora roku życia dla pracujących obywateli, a także na wypłatę zwolnień lekarskich.

Mówimy jednak tylko o płatnościach minimalnych.

Jak to działa?

Maksymalna wysokość zasiłku macierzyńskiego nie ulegnie zmianie od 1 maja, gdyż jest powiązana z zatwierdzaną corocznie przez rząd maksymalną podstawą składek na Fundusz Ubezpieczeń Społecznych.

W ten sam sposób oblicza się świadczenia z tytułu opieki nad dzieckiem do półtora roku życia. Jednak w odróżnieniu od urlopu macierzyńskiego nie wypłacana jest cała wysokość przeciętnego wynagrodzenia, lecz jego 40 proc.

Wysokość płacy minimalnej wpływa wyłącznie na świadczenie minimalne i tylko w przypadku, gdy otrzymuje je zatrudniony obywatel – wówczas wysokość świadczenia wynosi 40 proc. płacy minimalnej. Jeżeli beneficjentem zasiłku jest osoba bezrobotna lub osoba fizyczna prowadząca działalność gospodarczą, stosuje się kwotę podstawową świadczenia, która nie ulegnie zmianie wraz ze wzrostem płacy minimalnej.

Wysokość renty inwalidzkiej waha się od 60 do 100 procent przeciętnego wynagrodzenia i zależy od stażu pracy pracownika. Maksymalna wysokość świadczenia obliczana jest na podstawie maksymalnej wartości podstawy na rzecz Funduszu Ubezpieczeń Społecznych za poprzednie dwa lata i nie jest uzależniona od minimalnego wynagrodzenia. Minimalna stawka opiera się na płacy minimalnej obowiązującej w momencie otwarcia szpitala. Kwota minimalna jest wypłacana, jeśli pracownik w okresie rozliczeniowym nie osiągał żadnych dochodów lub średnie zarobki były niższe niż 24-krotność płacy minimalnej.

„Niezwykle ważna decyzja”

Wcześniej Duma Państwowa wyjaśniła, jak nowe rozwiązanie wpłynie na sytuację w kraju.

Według pierwszego zastępcy szefa frakcji Jedna Rosja Andrieja Isajewa podniesienie płacy minimalnej do poziomu minimum egzystencji pomoże poprawić życie milionów pracujących Rosjan.

„Obniżenie płacy minimalnej do poziomu minimum egzystencji to niezwykle ważna decyzja, której celem jest poprawa życia milionów pracujących obywateli i dekryminalizacja krajowej gospodarki” – stwierdził polityk.

Pomysł podwyższenia płacy minimalnej był także komentowany w Radzie Federacji. Dlatego senator Walery Ryazanski nazwał inicjatywę prezydenta ważną decyzją. Do płacy wystarczającej na utrzymanie należy zaliczyć nie tylko żywność i artykuły pierwszej potrzeby, ale także usługi domowe i usługi obiektów kulturalnych – dodał.

„W tym przypadku ważne jest monitorowanie kolejności cen, grupy towarów spożywczych, przemysłowych i usług. Człowiek nie może żyć, kierując się wyłącznie minimalnym koszykiem konsumenckim” – podsumował Ryazansky.

Nie jedyny sposób

Z kolei Dmitrij Miedwiediew zauważył, że podniesienie płacy minimalnej to nie jedyny sposób na rozwiązanie problemu biedy.

„Uważam ubóstwo za najbardziej złożony i rażący problem współczesnej Rosji<…>Działania muszą być kompleksowe – nie da się rozwiązać tego problemu jedynie poprzez podniesienie płacy minimalnej, niezależnie od tego, jak bardzo byśmy tego chcieli. Nie mówiąc już o tym, że w budżecie nie ma obecnie pieniędzy na podwyżkę płacy minimalnej” – podkreślił premier.

Dodał także, że władze rosyjskie zajmują się problemem ubóstwa od początku XXI wieku, kiedy to ok. 30 mln osób uznawano za ubogie. Według Miedwiediewa, biorąc pod uwagę kryzys, w kraju jest 20 milionów biednych ludzi.

Przed terminem

Wcześniej prezydent Rosji Władimir Putin podpisał dokument przewidujący podwyżkę płacy minimalnej do minimum egzystencji od 1 stycznia 2019 roku.

Później rosyjski przywódca powiedział, że władze mają szansę wyrównać te dwa wskaźniki do 1 maja 2018 roku. Ta decyzja będzie miała wpływ na cztery miliony obywateli – wyjaśnił Putin.

Spory o możliwość podwyższenia płacy minimalnej toczą się od 25 lat.

Podniesienie płacy minimalnej do poziomu minimum socjalnego pomoże Rosji przejść na innowacyjną gospodarkę i zwiększyć ogólny poziom wynagrodzeń – twierdzą eksperci. Ale w jakich ramach czasowych możliwe będzie wyrównanie tych wskaźników, nie wiedzą ani eksperci, ani urzędnicy

Szef rządu Dmitrij Miedwiediew 2 maja szefowie ministerstw pracy, finansów i rozwoju gospodarczego przygotują i przedstawią rządowi projekt ustawy federalnej o podwyższeniu płacy minimalnej (płaca minimalna) do minimum egzystencji. O planach podwyżki płacy minimalnej Miedwiediew mówił już w swoim kwietniowym raporcie z pracy rządu w Dumie Państwowej. Następnie szef rządu przypomniał, że od 1 lipca liczba ta wzrośnie do 7800 rubli, ale to wciąż 27% poniżej obecnego poziomu utrzymania. Premier jako zadanie na najbliższe lata nazwał podniesienie płacy minimalnej do poziomu minimum egzystencji.

Co powstrzymywało Cię przed zrobieniem tego przez ostatnie 15 lat?

Płaca minimalna ustalana jest jednocześnie na terenie całego kraju i nie może być niższa niż poziom utrzymania ludności pracującej. Norma ta obowiązuje od 1 lutego 2002 roku, jednak władzom rosyjskim od 15 lat nie udało się zrównać tych dwóch wartości.

Do paradoksalnej sytuacji dochodzi, gdy ludzie mogą zarobić mniej, niż jest to konieczne do utrzymania – na zakup żywności i odzieży – zauważa Aleksander Szczerbakow, profesor Katedry Pracy i Polityki Społecznej Instytutu Służby Publicznej i Zarządzania Rosyjskiej Prezydenckiej Akademii Narodowej. Gospodarka i Administracja Publiczna. W istocie – wyjaśnia, zarządzenie premiera to po prostu spóźnione wdrożenie prawa.

Przyczyną 15-letniej różnicy między płacą minimalną a poziomem utrzymania jest konfrontacja bloków społecznego i finansowo-gospodarczego, mówi Jarosław Niłow (LDPR), przewodniczący Komisji Pracy, Polityki Społecznej i Spraw Weteranów Dumy Państwowej . „Blok finansowy jest zawsze zainteresowany oszczędzaniem i cięciami środków.<…>Rzeczywiście, od 15 lat łamane jest prawo, co jest złe nie tylko z prawnego, ale i moralnego punktu widzenia. O wszystkim jednak decyduje wola polityczna. Jak widzieliśmy na przykładzie ryczałtu dla emerytów, przy silnej woli prezydenta, pieniądze są dostępne od razu” – powiedział RBC. Jednocześnie nie jest jasne, skąd rząd będzie proponował pozyskać środki na zrównanie płacy minimalnej z poziomem utrzymania – zauważa Niłow. „Jeśli te pieniądze zostaną pobrane z cięć w innych zobowiązaniach społecznych, ucierpi jeszcze więcej osób niż obecnie. Jeśli zostaną znalezione inne rezerwy, to dobrze, ale musimy zobaczyć, jak to się wszystko skończy. W tej sytuacji potrzebne są dodatkowe źródła finansowania – przyznaje poseł.

Wspólny mianownik: płaca minimalna będzie równa minimum egzystencji

(Wideo: RBC)

Kiedy to może nastąpić?

Niejasne są również ramy czasowe, w których konieczne jest sprowadzenie płacy minimalnej i poziomu utrzymania do jednego wskaźnika. Zarządzenie premiera określa jedynie termin przygotowania projektu – 20 maja, ale wicepremier Olga Golodets przyznała 2 maja, że ​​nie ma jednolitego stanowiska w tej sprawie. „W tej dyskusji uczestniczą przedstawiciele pracowników i są przedstawiciele pracodawców, ich stanowiska nie są zbieżne. Mamy krótki czas, aby sprowadzić ich stanowiska do wspólnego mianownika” – powiedziała.

Trzy resorty odpowiedzialne za realizację poleceń premiera nie były w stanie odpowiedzieć na pytanie o moment rozpoczęcia obowiązywania ustawy. Ministerstwo Rozwoju przekazało wszystkie pytania związane z opracowaniem projektu ustawy Ministerstwu Pracy. Ministerstwo Pracy powiedziało RBC, że nie jest jeszcze gotowe do wyrażenia swojego stanowiska. Ministerstwo Finansów nie odpowiedziało na prośbę RBC.

Szef Ministerstwa Pracy Maksym Topilin powiedział wcześniej, że jego departament zaproponował uzgodnienie na szczeblu federalnym ze wszystkimi partnerami jasnej linii wyrównywania płacy minimalnej i poziomu utrzymania. „Załóżmy, że od 1 lipca 2018 r. stosunek ten powinien wynosić 80%, od 1 lipca 2019 r. – 90%, od 1 lipca 2020 r. – 100%” – powiedział. Według Topilina temat ten był omawiany z Ministerstwem Rozwoju Gospodarczego i Ministerstwem Finansów, nie ma zasadniczych sporów z departamentami federalnymi; „Chyba, że ​​Ministerstwo Finansów powie: przesuńmy trochę harmonogram wyrównywania szans. A pracodawcy mogą domagać się wyrównania na przykład nie do 2021 r., ale do 2022 r.” – powiedział Topilin. Obecnie, według Ministerstwa Pracy, płaca minimalna wynosi 70% minimum egzystencji.

Maksym Topilin (Fot.: Vladislav Shatilo / RBC)

Kto skorzysta na zrównaniu płacy minimalnej z kosztami życia?

Podniesienie płacy minimalnej do poziomu minimum socjalnego przyniesie korzyści budżetowi, gospodarce i pracownikom – mówi Aleksander Safonow, prorektor Akademii Pracy i Stosunków Społecznych. Jeśli kierować się logiką ekonomiczną – wyjaśnia – to osoba z pensją poniżej minimum egzystencji nie może być niezależna finansowo: nie będzie miała dość pieniędzy na jedzenie i ubranie. Dlatego państwo przyznaje dotacje dla takich pracowników, a to są dodatkowe wydatki budżetowe. „Podniesienie płacy minimalnej oznacza zwiększenie poziomu niezależności ekonomicznej obywateli. Drugim jest ograniczenie wydatków państwa na programy społeczne poprzez zmniejszenie liczby osób, które wcześniej mogły kwalifikować się do tej pomocy, otrzymując wynagrodzenie poniżej minimum egzystencji. Trzeci punkt to legalizacja wydatków firmy na wynagrodzenia. Po czwarte, zwiększenie dochodów funduszy pozabudżetowych, ponieważ ich dochody zależą nie tylko od taryf [składek ubezpieczeniowych], ale także od wielkości funduszu płac” – wylicza Safonow. Zalegalizowanie tych relacji zwiększy także bazę dochodową budżetu w zakresie podatku dochodowego od osób fizycznych.

Na podniesieniu płacy minimalnej skorzystają wszyscy – zgadza się Szczerbakow z RANEPY: przy korzystnym rozwoju wydarzeń będzie to oznaczać nominalną, choć niewielką, podwyżkę płac w ogóle, gdyż poziom przeciętnego wynagrodzenia i wielu świadczeń pośrednio zależy od poziom płacy minimalnej.

Rosja charakteryzuje się niskim poziomem wydajności pracy, co rekompensują niskie płace. Jednak stymulowanie gospodarki poprzez wspieranie nieefektywnych miejsc pracy stanowi ryzyko makroekonomiczne – zauważa Safonow, a rosyjski rynek pracy już bez żadnych problemów doświadczył gwałtownego wzrostu płacy minimalnej. „Była historia z 2005 roku: wtedy płaca minimalna została podniesiona ponad trzykrotnie w ciągu trzech lat - z 800 do 2500 rubli. W tym czasie bezrobocie nie wzrosło, a wręcz przeciwnie – zmalało” – mówi Safonow.

Dlaczego jeszcze płaca minimalna jest ważna dla obywateli?

Zarobki w Rosji nie powinny być niższe niż płaca minimalna, obecnie wynosi ona 7500 rubli. miesięcznie, od 1 lipca - 7800 rubli. Kwota ta może obejmować wynagrodzenie, premie i wynagrodzenie. Od tej kwoty pracodawca pobiera podatek dochodowy od osób fizycznych (NDFL) według stawki 13%, dzięki czemu faktycznie pracownik może otrzymać niższą kwotę. Pracownik może otrzymać wynagrodzenie niższe niż płaca minimalna, jeśli pracuje w niepełnym lub niepełnym wymiarze czasu pracy.

Ponadto płaca minimalna w niektórych przypadkach służy do obliczenia wysokości świadczeń z tytułu czasowej niezdolności do pracy i ciąży, na przykład dla tych pracowników, których staż pracy nie przekracza sześciu miesięcy lub których średnie zarobki za poprzednie dwa lata są niższe od płacy minimalnej .

Wzrost płacy minimalnej może skutkować zwiększeniem obciążeń przedsiębiorców indywidualnych. Obecnie składka indywidualnego przedsiębiorcy na ubezpieczenie emerytalne i zdrowotne zależy od wysokości płacy minimalnej: jest wprost proporcjonalna do wysokości płacy minimalnej. Ministerstwo Rozwoju w kwietniu od powiązania składek indywidualnych przedsiębiorców z płacą minimalną i naliczania ich w oparciu o stałą kwotę, corocznie waloryzowaną o inflację. Zdaniem resortu wyeliminowanie płacy minimalnej ze wzoru naliczania składek sprawi, że ich obciążenie stanie się bardziej przewidywalne i zapobiegnie jego gwałtownym skokom.

Do rzeczywistej podwyżki płacy minimalnej może nie dojść, będzie ona nominalna – przyznaje Wasilij Koltaszow, kierownik Centrum Badań Ekonomicznych w Instytucie Globalizacji i Ruchów Społecznych. „To działanie było konieczne od dawna, to prawda. Ale czy doprowadzi to do realnego wzrostu płac w Rosji? Płaca minimalna może zostać podniesiona, ale większość osób zostanie przeniesiona do połowy stawki. To znana sztuczka. W związku z tym wynagrodzenia ludzi pozostaną takie same” – uważa ekspert (cytat z Prime).

Podniesienie płacy minimalnej i sprowadzenie jej do poziomu minimum socjalnego przyczyni się do przejścia do gospodarki zaawansowanych technologii i wzrostu wynagrodzeń – uważa Safonow. „Naszą plagą jest tania siła robocza, podobnie jak uzależnienie od ropy. W Rosji tradycyjnie jesteśmy zakładnikami sytuacji, niską wydajność siły roboczej rekompensujemy niskimi płacami” – uważa. Nie da się przejść do innowacyjnej gospodarki przy pomocy taniej siły roboczej i niewykwalifikowanej kadry, jest przekonany ekspert. A wzrost wynagrodzeń spowoduje wzrost kosztów pracy, pracodawca będzie dążył do zwiększenia swojej produktywności, a co za tym idzie, będzie szukał lepiej opłacanych i wykwalifikowanych pracowników.

Jakie są luki w obniżaniu kosztów życia?

Rosyjska metoda obliczania kosztów utrzymania różni się od świata, mówi Safonow: w krajach europejskich te rodziny, które wydają na żywność ponad 50% całkowitych wydatków, są uważane za biedne. „Naszą pensję wystarczającą na życie oblicza się metodą normatywno-statystyczną, czyli buduje się matrycę spożycia kalorii przez osobę różnej płci i wieku, następnie rozkłada się ją na tłuszcze, białka i węglowodany, na mikroelementy, które dana osoba musi otrzymać, aby przetrwać. Następnie poszukuje się grup produktów, które sprostają temu zadaniu – dostarczą niezbędnych kalorii i wymaganej ilości mikroelementów – wyjaśnia.

Zdjęcie: Sergey Nikolaev / Interpress / TASS

Metodologię obliczania kosztów utrzymania opracowano jeszcze w ZSRR, wyjaśnia Safonow. Wtedy polegano nie tylko na możliwościach budżetu, ale także na gospodarce – czy kraj będzie w stanie wyprodukować tyle dóbr, ile potrzebuje do skonsumowania. „Rozumieliśmy, że w zdrowej diecie powinno być więcej mięsa. Ale gospodarka nie zapewniała takiej ilości mięsa, więc w maksymalnym stopniu był chleb, ziemniaki, zboża – wszystko, co było tanie w porównaniu z innymi towarami” – mówi ekspert.

Skład koszyka żywnościowego można uczynić tańszym, włączając inną grupę towarów, tańszych – wyjaśnia: na przykład jeśli zmniejszy się roczne spożycie mięsa i zwiększy się ilość kapusty, koszty utrzymania spadną. Można to wytłumaczyć na przykład w czwartym kwartale 2016 r.: w kwietniowym zarządzeniu rządu ustalono go na 10 466 rubli. dla ludności w wieku produkcyjnym – o 2% mniej niż w poprzednim kwartale.

Czy koszty życia powinny być wszędzie takie same?

Płaca wystarczająca na utrzymanie w Rosji jest dość skromna – zauważa Nikołaj Kałmykow, dyrektor centrum ekspercko-analitycznego RANEPA, a podwyższanie płacy minimalnej jest konieczne nie tylko stopniowo, ale także z uwzględnieniem specyfiki regionalnej. „Koszty życia są wszędzie różne i to bardzo różne i tu raczej chodzi o to, jak to zrobić dobrze, żeby z jednej strony nie było niepotrzebnych wydatków budżetowych, a z drugiej, żeby to działanie nie wywierać presji na biznes. Biznes musi umieć dostosować się do zmian” – zastanawia się Kałmykow.

Szef Ministerstwa Pracy Maksym Topilin powiedział wcześniej RBC, że jego departament przygotował propozycje regionalizacji płacy minimalnej. „Ustalanie płacy minimalnej równej federalnemu minimum egzystencji jest irracjonalne, ponieważ minimum egzystencji w każdym regionie jest inne. W Inguszetii lub obwodzie briańskim jest to 8-9 tysięcy rubli. miesięcznie, a na Czukotce – 18 tys.” – Topilin wyjaśnił stanowisko wydziału. Zdaniem Ministerstwa Pracy, utrzymanie płacy minimalnej na poziomie przeciętnego minimum egzystencji w kraju spowoduje, że w wielu regionach koszty pracy będą zawyżone. „Musimy sprawić, że płaca minimalna stanie się de facto regionalna; musi być równa poziomowi utrzymania w każdym konkretnym regionie” – powiedział Topilin.

Rząd porzucił pomysł regionalizacji płacy minimalnej – powiedziała 2 maja wicepremier Olga Golodets. Projekt ustawy, który zostanie opracowany w Gabinecie Ministrów, będzie dotyczył federalnej płacy minimalnej i federalnego poziomu utrzymania. „Mówimy jedynie o płacy minimalnej w świetle dzisiejszego ustawodawstwa. to znaczy jest to pojedyncza federalna płaca wystarczająca na utrzymanie” – stwierdził Golodets (cyt

Co zrównało płacę minimalną i płacę wystarczającą na życie. To druga podwyżka w ciągu roku: od 1 stycznia płaca minimalna wzrosła do 9489 rubli.

Jest mało prawdopodobne, aby miało to duży wpływ na Twoje dochody, ale nagle zaczynasz interesować się tym, na co tak naprawdę wpływa płaca minimalna i skąd biorą się koszty utrzymania. Powiemy Ci, na czym polega i kto teraz otrzyma więcej pieniędzy.

Płacę minimalną zrównano z poziomem utrzymania, ale nie będzie to miało prawie żadnego wpływu na płace. Tylko dla tych, którzy wcześniej otrzymali kwotę minimalną.

Bardziej chodzi o świadczenia i zwolnienia lekarskie. A to nie wszystko i nie dla wszystkich. Składki na ubezpieczenie dla indywidualnych przedsiębiorców również nie są uzależnione od płacy minimalnej. Ale ktoś i tak otrzyma trochę więcej płatności od państwa.

Jak podoba Wam się ta promocja?

Jak płaca minimalna wpływa na płace?

Prawie nic. Jest to kwota warunkowa, poniżej której formalnie pracownik nie może otrzymać wynagrodzenia w pełnym wymiarze czasu pracy i w pełnym wymiarze czasu pracy. Nie oznacza to jednak, że nikt nie może otrzymać kwoty niższej niż kwota minimalna. Jeśli dana osoba pracuje w niepełnym wymiarze godzin, w niepełnym wymiarze godzin lub tylko dwa dni w tygodniu, jego wynagrodzenie może być niższe i jest to zgodne z prawem.

Ogólnie rzecz biorąc, na płace wpływa nie tyle płaca minimalna, ile koszty utrzymania w regionie lub regionalna płaca minimalna. Ale ta zasada nie działa wszędzie i nie dla wszystkich pracowników.

Ekaterina Miroszkina

ekonomista

Dlaczego zatem potrzebujemy płacy minimalnej?

Podstawą obliczenia świadczeń jest płaca minimalna – zwolnienie lekarskie, urlop macierzyński oraz świadczenie z tytułu opieki nad dzieckiem do półtora roku życia. Ale tylko wtedy, gdy pracownik nie ma wystarczającego doświadczenia lub jego średnie zarobki są niższe niż minimum. W przypadku, gdy wynagrodzenie jest wyższe od płacy minimalnej i staż pracy jest wystarczający, świadczenia socjalne naliczane są nie według płacy minimalnej, ale według średnich dziennych zarobków. Jeśli Twoja pensja wynosi 30 tysięcy rubli, płaca minimalna nie będzie miała wpływu na Twoje zwolnienie lekarskie.

Dla tych, którzy nie pracują lub mają niewielką pensję, jest to ważne: teraz państwo zapłaci im trochę więcej.

Nadal ważne. Podwyżka płacy minimalnej nie dotknie osób pobierających już świadczenie z tytułu opieki nad dzieckiem: do obliczenia biorą oni płacę minimalną obowiązującą w dniu udania się na urlop. Szczęśliwe będą tylko te, które od maja udają się na urlop macierzyński lub rodzicielski.

Dlaczego płaca minimalna została podniesiona do poziomu minimum egzystencji?

Nie dlaczego, ale dlaczego: ponieważ obiecali. Teraz płaca minimalna będzie rosła co roku: od maja 2018 r. – od 1 stycznia. Jest to równoznaczne z minimum egzystencji, które rząd ustalił na drugi kwartał poprzedniego roku. Przykładowo za płacę minimalną w 2019 r. wezmą koszty utrzymania za drugi kwartał 2018 r. Świadczenia socjalne i płace będą bardziej sprawiedliwe.

Przed podwyżką była dziwna sytuacja: na przykład koszty utrzymania wynosiły 11 tysięcy rubli, a świadczenia wypłacano na podstawie siedmiu tysięcy.

W rzeczywistości same koszty utrzymania wpływają na płatności silniej i częściej niż płaca minimalna. Od tego zależą na przykład płatności na pierwsze i drugie dziecko, dopłaty do emerytur i alimentów. Co więcej, ważna jest nie tylko federalna, ale także regionalna płaca wystarczająca na utrzymanie.

Skąd biorą się koszty życia?

Koszty utrzymania, z którymi równa się płaca minimalna, obliczane są co kwartał. Różnie to wygląda w przypadku różnych grup ludności: w sumie istnieją cztery kategorie płac wystarczających na utrzymanie. Płaca minimalna jest powiązana z kwotą ustaloną dla ludności pracującej.

Koszty życia obliczane są na podstawie koszyka konsumenckiego. Jest to lista towarów i usług, których dana osoba potrzebuje do zaspokojenia swoich minimalnych potrzeb. Państwo obliczyło na przykład, że osoba pełnosprawna potrzebuje rocznie 58 kg mięsa, 60 kg owoców i 210 jaj.

Regiony mają swoje własne koszty utrzymania. Na przykład dodatkowe płatności dla emerytów i rencistów obliczane są zgodnie ze standardami regionalnymi. Alimenty w stałej wysokości - także. Również regionalne minimum egzystencji, a nie federalna płaca minimalna, wpływa na prawo do bezpłatnej pomocy prawnej.

W Moskwie koszty utrzymania za III kwartał 2017 r. wyniosły 18 453 ruble, w Petersburgu – 11 868 RUR, w Tule – 10 194 RUR, a w Chabarowsku – 13 807 RUR.

Nawiasem mówiąc, koszty życia nie zawsze rosną - mogą też spaść. Ostatnio dzieje się to na poziomie federalnym i w niektórych regionach. Jeśli tak się stanie przy obliczaniu płacy minimalnej w danym roku, nie zostanie ona obniżona – po prostu nie wzrośnie.

Czy wzrosną także składki dla przedsiębiorców indywidualnych?

Nie, przedsiębiorcy nie muszą się martwić. Ich składki ubezpieczeniowe dla siebie nie są już uzależnione od płacy minimalnej. Od 1 stycznia są one stałe: teraz ordynacja podatkowa określa, jakie kwoty minimalnych składek przedsiębiorcy muszą płacić do 2021 roku.

Jestem pracodawcą. Czy muszę coś zrobić?

Płacić pracownikom nie mniej niż płaca minimalna, biorąc pod uwagę zasady obowiązujące w Twoim regionie. Wynagrodzenie nie może być niższe niż minimalne przed potrąceniem podatku dochodowego od osób fizycznych, a nie po nim. Za zarobki poniżej płacy minimalnej grozi kara grzywny. Jeśli są pracownicy, którzy otrzymują płacę minimalną, lub Ty z własnych powodów wskazujesz to w umowach, zaplanuj od maja 2018 roku dodatkowe wydatki – nie tylko na samo wynagrodzenie, ale także na składki.

Jestem pracownikiem. Co powinienem z tym zrobić?

Nie musisz nic robić. Koszty utrzymania i płaca minimalna nie są w żaden sposób od Ciebie zależne, a nowe prawo w ogóle nie będzie miało wpływu na większość płatności.

Choć jest kilka rzeczy, nad którymi warto się zastanowić. Jeśli pójdziesz na zwolnienie lekarskie, nie naruszaj reżimu. W przeciwnym razie, nawet przy wysokiej pensji, otrzymasz zwolnienie lekarskie w oparciu o płacę minimalną - stracisz pieniądze, a państwo zaoszczędzi pieniądze. Przyjazd dzień później niż zalecił lekarz jest już naruszeniem reżimu. Jeśli stało się to z ważnego powodu, upewnij się, że lekarz nie zaznaczy tego na zwolnieniu chorobowym.

Często w mediach i oficjalnych dokumentach każda osoba spotyka się z pojęciami „płaca wystarczająca na utrzymanie” i płaca minimalna.

Drodzy Czytelnicy! W artykule omówiono typowe sposoby rozwiązywania problemów prawnych, jednak każdy przypadek jest indywidualny. Jeśli chcesz wiedzieć jak rozwiązać dokładnie Twój problem- skontaktuj się z konsultantem:

WNIOSKI I ZGŁOSZENIA PRZYJMUJEMY 24 godziny na dobę, 7 dni w tygodniu, 7 dni w tygodniu.

Jest szybki i ZA DARMO!

Ale nie każdy wie, co one oznaczają. Nie mówiąc już o pamiętaniu o ich znaczeniu.

Tak naprawdę są to dość ważne wskaźniki, które mogą być potrzebne do ustalenia wysokości wynagrodzeń, wymaganych świadczeń socjalnych, ustalenia możliwości lub niemożności otrzymywania różnych świadczeń itp.

Podstawa normatywna

Federalne koszty utrzymania ustala się na podstawie ustawy federalnej nr 134-FZ z dnia 24 października 1997 r.

Każdy podmiot federacji posiada także przepisy regionalne regulujące tryb ustalania kosztów utrzymania w danym regionie.

Zwykle tylko nieznacznie korygują wartości narzucone przez prawo federalne. Procedurę ustalania płacy minimalnej reguluje ustawa federalna nr 82-FZ z dnia 19 czerwca 2000 r.

Co to jest

Poziom utrzymania (LS) to wartość, która pokazuje, ile pieniędzy osoba potrzebuje miesięcznie, aby żyć bez narażania zdrowia.

Jest ustalany na podstawie kosztu koszyka konsumenckiego.
Płaca minimalna to minimalna płaca miesięczna lub, prościej, płaca minimalna.

Pracodawca ma prawo zapłacić niższą kwotę tylko w wyjątkowych przypadkach, szczegółowo określonych w przepisach prawa.

Obydwa wskaźniki są koniecznie ustalane na poziomie federalnym. Ponadto koszty utrzymania są koniecznie ustalane co kwartał na poziomie regionalnym (regionalnym, republikańskim itp.), Biorąc pod uwagę specyfikę gospodarki i klimatu konkretnego podmiotu Federacji Rosyjskiej.

Nie ma obowiązkowego wymogu ustalania regionalnej płacy minimalnej, jednak wiele podmiotów Federacji Rosyjskiej nadal to robi, aby w razie potrzeby przynajmniej zbliżyć się do poziomu regionalnej płacy minimalnej.

Na jego podstawie ustala się, czy rodzina (lub jedna osoba mieszkająca) należy do kategorii osób o niskich dochodach, czy też nie.

Często od tego zależy możliwość otrzymywania różnorodnych świadczeń i świadczeń socjalnych (stypendia, zasiłki itp.).

Jakie czynniki są brane pod uwagę przy obliczeniach

Obecnie federalna płaca minimalna i płaca minimalna są równe. Ale nie wszyscy wiedzą, w jaki sposób ustalana jest płaca wystarczająca na utrzymanie.

Tak naprawdę pod uwagę bierze się sporo czynników. Należy obliczyć koszt koszyka żywności, usług obowiązkowych i minimalnego obowiązkowego zestawu produktów nieżywnościowych (produkty higieniczne, odzież itp.).

Ustalony zestaw produktów służących do ustalania płacy wystarczającej na życie rodzi sporo pytań.

To naprawdę pozwala człowiekowi przetrwać, ale bardzo trudno nazwać odżywianie się wyłącznie tym, co zdrowe i normalne.

Jeszcze bardziej kontrowersyjna jest wysokość minimum egzystencji w przypadku towarów i usług nieżywnościowych.

Obliczane są jako procent kosztu koszyka żywności. Prowadzi to do tego, że wskaźniki w ogóle nie oceniają rzeczywistej sytuacji.

Jeśli wynagrodzenie jest niższe

Pracodawca musi wziąć pod uwagę, że począwszy od maja płaca minimalna jest równa poziomowi utrzymania w 2019 roku.

Jeżeli wynagrodzenie pracownika jest niższe niż federalna płaca minimalna, musi on dokonać do niego odpowiedniej dopłaty.

Jedynymi wyjątkami są pracownicy pracujący w niepełnym wymiarze godzin (w niepełnym wymiarze godzin). Jednocześnie pracownik może otrzymać niższą kwotę.

Ważny! Wynagrodzenie to nie tylko pensja, ale także różne premie, świadczenia motywacyjne itp.

Jest to łączny dochód za miesiąc przed odliczeniem podatku dochodowego od osób fizycznych, który nie powinien być niższy od kwoty ustalonej przez minimalne wynagrodzenie.

Wyjątkiem jest obwód leningradzki i inne regiony, gdzie zgodnie z umową trójstronną wynagrodzenie nie może być niższe niż określona wartość.

Jeżeli mimo to pracodawca wypłaca wynagrodzenie poniżej minimum socjalnego, wówczas pracownik zatrudniony w pełnym wymiarze czasu pracy ma prawo chronić swoje prawa i interesy.

Może odwołać się do inspekcji pracy lub sądu. Obie opcje mogą wiązać się z negatywnymi konsekwencjami dla pracodawcy.

W każdym razie będzie musiał dokonać wymaganych dodatkowych płatności, a ponadto będzie musiał wydać pieniądze na grzywnę.

Tabela. Wysokość kar pieniężnych dla pracodawców za wypłatę wynagrodzenia pracownikowi zatrudnionemu w pełnym wymiarze czasu pracy w wysokości poniżej minimalnego wynagrodzenia:

Wypłata wynagrodzenia przez pracodawcę w kwocie niższej niż ustalona płaca minimalna również nieuchronnie zwróci uwagę organów podatkowych.

Na pewno zaczną sprawdzać, czy pracodawca nie ukrywa wypłaty środków pracownikom z podatków, czy też, mówiąc prościej, nie będą szukać wynagrodzeń „w kopertach”.

Już sam fakt bacznej uwagi ze strony organów podatkowych może często prowadzić do trudności w pracy organizacji.

Wartość według regionu od 1 maja

Płaca minimalna i poziom utrzymania różnią się w zależności od regionu. Wynika to z faktu, że Rosja jest dużym krajem, a każdy region ma swoją specyficzną sytuację gospodarczą i klimatyczną.

Czynniki te wpływają na poziom cen w przedmiocie federacji, a uśrednianie wszystkiego do poziomu kraju nie zawsze ma sens.

Na przykład regiony, okręgi autonomiczne i republiki o trudnych warunkach klimatycznych zawsze miały wyższe płace minimalne i płace minimalne, ale ceny żywności w nich są jeszcze wyższe.

Władze regionalne mogą ustalić regionalną płacę minimalną poprzez zawarcie trójstronnego porozumienia ze stowarzyszeniami pracodawców i związkami zawodowymi.

Jednocześnie jednak nigdy nie może być ona niższa niż poziom federalnej płacy minimalnej, który ustala odpowiednia uchwała rządu.

Ważny! W niektórych regionach przy ustalaniu minimalnego wynagrodzenia pracownika należy zastosować specjalne dodatki. Na przykład zasada ta dotyczy regionów Dalekiej Północy.

Władze lokalne mają obowiązek ustalać co kwartał minimum egzystencji regionu dla wszystkich głównych grup społeczno-demograficznych ludności (w wieku produkcyjnym, emeryci, dzieci) oraz jego średnią wartość na mieszkańca.

Poziom PM w regionie musi zostać zatwierdzony dekretem rządu regionalnego nie później niż 3 miesiące po zakończeniu odpowiedniego kwartału.

Szczegółowe informacje na temat aktualnych wartości płacy minimalnej i płacy minimalnej w niektórych regionach Federacji Rosyjskiej przedstawiamy w poniższej tabeli:

Region	Płaca minimalna	Płaca wystarczająca na życie (na mieszkańca), ruble
Archangielska	11163 rub.	11524
Karakuł	-«-	9335
Briańsk	-«-	9558
Władimirska	-«-	9309
Wołogda	-«-	10507
Woroneż	-«-	8269
Republika Karaczajo-Czerkieska	-«-	9094
Kirowskaja	-«-	9627
Region Krasnodarski	-«-	10005
Obwód Krasnojarski	-«-	11341
Obwód lipiecki	-«-	8448
Magadan	-«-	17867
Moskwa	18742	15786
region Moskwy	14200	11608
Murmańsk	11163	14176
Omsk	-«-	8946
Orenburgska	-«-	8495
Penza	-«-	8754
Region Permu	-«-	10098
Kraj Nadmorski	-«-	12200
Republika Tatarstanu	-«-	8527
Ryazan	-«-	9192
Skrzydlak	-«-	9672
Sankt Petersburg	-«-	10862,1
Saratowska	-«-	8407
Sachalińska	-«-	13391
Swierdłowska	-«-	10301
Smoleńska	-«-	9884
Obwód Stawropolski	-«-	8472
Region Tambowski	-«-	8339
Twerska	-«-	9871,11
Tomsk	-«-	10748
Tiumeń	11212	10468
Obwód Chabarowski	11163	12975
KHMAO-Yugra	-«-	14273
Czukocki Okręg Autonomiczny	-«-	21469
Jamalsko-Nieniecki Okręg Autonomiczny	-«-	16680
Region Jarosławia	-«-	10132

Jakie korzyści to dotyczy?

Każdy region w Rosji ma prawo ustalać własne świadczenia socjalne i dopłaty.

Zwiększanie lub zmniejszanie płatności ustalonych na szczeblu federalnym decyzją władz podmiotu wchodzącego w skład federacji jest niedozwolone.

Większość świadczeń regionalnych jest ukierunkowana i przeznaczona dla rodzin, w których poziom dochodu na członka nie osiąga regionalnego poziomu utrzymania.

Przyjrzyjmy się, na jakie świadczenia wpływają regionalne koszty utrzymania:

Na szczególną uwagę zasługują emerytury. Wszystkie regiony płacą dodatkowo, jeśli to konieczne, do poziomu ustalonej w nich płacy wystarczającej dla emerytów.