Získanie víz je proces, ktorý si vyžaduje určité množstvo času a úsilia. Deje sa tak bez ohľadu na to, ako sa toto povolenie vydáva: nezávisle alebo s pomocou agentúr špecializovaných na poskytovanie takýchto služieb. Preto veľa ľudí využíva výhody, ktoré dáva, a, a.

Čo je to bezvízový režim? Podľa definície ide o poriadok medzinárodných vzťahov, ktorý nevyžaduje špeciálne povolenie - vízum na vstup do krajiny pre občanov cudzích štátov. Vzniká jednostranne alebo mnohostranne medzi subjektmi medzinárodných vzťahov a zahŕňa voľný pohyb občanov z krajín, ktoré takéto dohody podpísali.

Doteraz najznámejším príkladom mnohostrannej zmluvy je vytvorenie schengenského priestoru. bola podpísaná v rámci liberalizácie vízového režimu pre občanov v roku 1985. V malej schengenskej dedinke v Luxembursku sa vtedy zišli zástupcovia len 5 krajín: Nemecka, Belgicka, Francúzska, Holandska a Luxemburska.

Schengen však skutočne začal fungovať v roku 1995, kedy došlo k samotnému otvoreniu hraníc v súlade s vypracovanou vízovou legislatívou. Zároveň sa k nej pridala väčšina európskych štátov. Veľká Británia a Írsko majú v schengenskom priestore osobitné postavenie. Nezúčastňujú sa spoločného zahraničná politika Európskou úniou, a teda zachované. Po sérii rozšírení EÚ sa všetci jej noví členovia pripojili k schengenskej legislatíve a automaticky súhlasili s podmienkami.

Randiť Členmi schengenského priestoru je 26 európskych krajín, vrátane 4 krajín s takzvanou pridruženou účasťou, ako „pridružených k schengenským aktivitám Európskej únie“. Ide o Švajčiarsko, Lichtenštajnsko, Island a Nórsko, okrem súostrovia Svalbard (tí, ktorí tam chcú ísť, môžu tak urobiť podľa osobitnej zmluvy Svalbard).

Drobné európske štáty – Monako a San Maríno – sa automaticky dostali do schengenského priestoru. Štyri krajiny ako Bulharsko, Chorvátsko, Rumunsko a Cyprus sa zaviazali dodržiavať podmienky Schengenskej dohody, no z rôznych dôvodov tak neurobili.

Podľa schengenských podmienok.

Európsky parlament vo štvrtok popoludní s veľkým náskokom hlasov rozhodne o bezvízovom režime pre Ukrajinu.

Dá sa to povedať s istotou ešte pred hlasovaním: v Európskom parlamente bola vždy silná väčšina na podporu liberalizácie vízového režimu. Proti sú len pravicoví a čiastočne ľavicoví radikáli, z ktorých mnohí (prekvapenie!) sa netaja lojalitou k Ruskej federácii.

Známy je aj ďalší kalendár schvaľovania bezvízového styku. „Európska pravda“ to zverejnila pred viac ako mesiacom a teraz to už potvrdili všetky možné zdroje. „Ideme podľa plánu, zostávajú už len formality, ktoré však musia prejsť,“ tvrdia európski diplomati.

Bezvízový styk teda bude a fungovať bude v polovici júna. To však neodstráni všetky otázky.

Hlavná je, ako bude bezvízový styk fungovať v praxi?

Aké doklady budete potrebovať so sebou do zahraničia? Koho nepustia do Európy „zabaleného“ na hraniciach? Čo robiť s výkazmi ziskov a strát? Je pravda, že náš bezvízový režim je „nekompletný“?

Kde sú mýty a kde je pravda? Otázka bezvízového styku na Ukrajine je skutočne veľmi mytologizovaná, aj keď niekedy, ľudovo povedané, dym nie je bez ohňa.

V tejto publikácii Evropeyskaya Pravda odpovie na najčastejšie otázky a bližšie k dátumu začiatku bezvízového režimu zhromaždí nové otázky, aby opäť objasnil.

Čipujte vás!

Po prvé, o najjednoduchších - základných podmienkach.

EuroPravda má k dispozícii údaje celoukrajinského prieskumu verejnej mienky na objednávku EÚ, z ktorého vyplýva, že väčšina Ukrajincov ani nevie, že biometrický pas je podmienkou bezvízového styku. A otázku, čo so starými pasmi po schválení bezvízového režimu, počúva EuroPravda dokonca aj od novinárov.

Tak vstúpte do EU bez víza budú povolené len tým, ktorí majú biometrický pas. Teda pas s čipom, na ktorom je zaznamenaná fotografia, podpis a odtlačky prstov tejto osoby.

Toto nie sú nejaké výhradné podmienky pre Ukrajinu.

Takáto požiadavka sa vzťahuje bez výnimky na všetky štáty, ktoré prešli v poslednom desaťročí liberalizáciou vízového režimu s EÚ; a v samotnej Európskej únii už dlho vydávajú výlučne biometrické pasy.

Pred pár rokmi sa v náboženských kruhoch varovalo pred biometriou, no teraz je už aj tento problém odstránený. V ukrajinčine Pravoslávna cirkev Kyjevský patriarchát definitívne odstránil otázku nových dokladov (patriarcha Filaret osobne dostal biometrický pas), UHKC v súčasnosti tiež nemá žiadne sťažnosti na pasy s čipmi. Námietky sa niekedy ozývajú len od predstaviteľov ÚOV Moskovského patriarchátu.

Je pozoruhodné, že aj keď samotní priaznivci Ruskej federácie boli dlho proti presunu ukrajinského systému do nový štandard, v Rusku sú biometrické pasy zavedené od roku 2010 – oveľa skôr ako na Ukrajine.

Vráťme sa však do našej reality a k otázke: čo so súčasnými pasmi? Odpoveď je jednoduchá: nič. EÚ nemá žiadne požiadavky na ich nahradenie.

Máte platný multivisa v starom pase? Pokojne ho používajte až do dátumu expirácie. Chcete odísť starý pas a vystaviť biometriu ako druhý doklad? Prosím, aj toto je dovolené.

ak neexistuje biometrický pas, ale bolo potrebné cestovať do EÚ.

Napríklad v Moldavsku, kde pred tromi rokmi zaviedli bezvízový styk, vlani pokračovali vo vydávaní víz tým, ktorí ich potrebujú. 2000 ľudí požiadalo o víza na siedmich schengenských konzulátoch pôsobiacich v Kišiňove. Väčšina z nich sú cudzinci, no približne tretinu tvoria občania Moldavska so starými pasmi.

Môže sa to zdať zvláštne, pretože získanie nového pasu stojí menej ako vízum. Nezabudnite však, že v Moldavsku – rovnako ako na Ukrajine – existuje dohoda o zjednodušení vízového režimu, podľa ktorej dôchodcovia, študenti a niekoľko ďalších kategórií majú nárok na bezplatné vízum.

Neodstraňuje sa tým trápenie s registráciou, nutnosť zájsť na ambasádu resp Vízové ​​centrum. Možnosť vložiť vízum do starého pasu však zostane aj v budúcnosti.

Ale biometrický pas na víza vám jednoducho neakceptujú a poradia vám ísť rovno na hranice. EÚ už pripravuje príslušné pokyny pre konzuláty, uvádzajú zdroje EuroPravda.

Cestovateľský balíček

Táto otázka je najviac mytizovaná.

Na sociálnych sieťach je rozšírený názor, že „všetky dokumenty, ktoré boli doteraz prinesené na konzulát, bude teraz potrebné odniesť na hranicu“. Dokonca som narazil na absurdné zmienky o tom, že európski pohraničníci budú žiadať „potvrdenie o dlhu voči bytovému úradu“ a „osvedčenie o bezúhonnosti“.

Slovami jedného z tých, ktorí písali do EP: „Rád by som poznal presný zoznam ‚certifikátov z kúpeľov‘, ktoré budú potrebné na hraniciach.“

Na túto otázku máme odpoveď a je to zdokumentované. EÚ má takzvaný „Schengenský hraničný kódex“ (Schengenský hraničný kódex), ktorý špecifikuje postup a pravidlá prekračovania hraníc cudzincami.

Hlavné poučenie z kódu:

neexistujú žiadne dodatočné požiadavky pre tých turistov, ktorí cestujú do EÚ bez nich vízový režim.

Áno, európska pohraničná stráž bude kontrolovať účel cesty tých, ktorí cestujú na bezvízovom základe, ale požiadavky na nich presne to isté ako pre držiteľov víz. Keď ste totiž prišli na hranicu s vízom v pase, tiež vás možno nepustia do krajiny. Napríklad, ak pohraničná stráž zistí, že idete pracovať na turistické vízum.

V hraničnom kódexe je päť požiadaviek, ktoré sa vzťahujú na cudzincov „vízových“ aj „bezvízových“. Vstup do krajín EÚ je povolený tým občanom, ktorí:

1) mať v rukách doklad o prekročení hranice ( medzinárodný pas, cestovný dokument dieťa, diplomatický pas atď.);

2) vie odôvodniť účel a podmienky pobytu v EÚ;

3) mať dostatočné finančné prostriedky na zotrvanie v EÚ aj na návrat na Ukrajinu, prípadne ich môže získať legálnou cestou (toto je priama citácia z hraničného kódexu);

4) nie sú na zozname osôb, ktoré majú zakázaný vstup do EÚ;

5) nepredstavujú hrozbu pre verejný poriadok, bezpečnosť, verejné zdravie a medzinárodné vzťahy.

Pre tých, ktorí nemajú biometrický pas, sa do tohto zoznamu pridáva šiesta položka – v pase musíte mať platné vízum.

Prvým bodom sme sa už zaoberali.

Vo štvrtom odseku rozprávame sa o tých Ukrajincoch, ktorí boli deportovaní z členských krajín EÚ so zákazom vstupu určité obdobie(povedzme na rok alebo päť rokov).

V prvom rade hovoríme o porušovateľoch vízového režimu – o tých, ktorí v EÚ pracovali nelegálne, ktorí v EÚ zostali dlhšie dlhý termín ako poskytuje vízum, ako aj o zločincoch odsúdených v členských štátoch EÚ a poslaných späť do vlasti. A ak konkrétnemu človeku ešte nevypršal zákaz vjazdu, môžete si byť istí: na hraniciach ho určite „zbalia“.

Mimochodom, Ukrajine to môže spôsobiť vážne problémy.

Počet tých, ktorí majú zakázaný vstup do EÚ, nie je s určitosťou známy, ale s určitosťou hovoríme o stovkách či dokonca tisíckach ľudí. Porušovatelia víz hneď v prvých týždňoch bezvízového styku môžu ísť na hranicu, kde dostanú kopu odmietnutí a zhoršia štatistiku krajiny.

V piatom odseku (osoby predstavujúce medzinárodné alebo trestné nebezpečenstvo) hovoríme o tých, ktorí sú v základniach Interpolu alebo Europolu; ďalším príkladom sú tí, ktorí nedávno cestovali do Sýrie alebo Iránu. Takých ľudí je dosť aj na úrovni Ukrajiny.

Nie nadarmo nám unikol druhý a tretí bod – platia pre všetkých cestovateľov bez výnimky. Preto sa im budeme venovať podrobnejšie.

"Kam ideš?"

Na začiatok - trochu teórie.

Vízový režim je pomerne archaický nástroj, preto ho EÚ pre ostatné štáty postupne ruší. Uložte si ho len pre tie krajiny, kde je vysoký počet zamietnutí víz; Ukrajina už dávno nie je taká.

Hlavným účelom vízových a hraničných kontrol je uistite sa, že osoba neplánuje porušovať pravidlá migrácie.

Zjednodušene povedané, EÚ má pre cestujúcich dve kľúčové pravidlá:

nefunguj bez pracovné vízum a dodržiavať takzvané „pravidlo 90 dní“ (pobyt v Schengene nie viac ako 90 dní za každých 180 dní).

Práve tieto pravidlá sú kľúčové a práve ich dodržiavanie pohraničná stráž kontroluje.

A teraz sa vráťme k legislatíve EÚ, k hraničnému kódexu. Zoznam dokladov, o ktoré môže pohraničná stráž požiadať, je uvedený v prílohe 1 k nemu a závisí od účelu cesty.

Pre služobné cesty (služobné cesty) je to:

• pozvanie na stretnutie, alebo
• iný doklad potvrdzujúci obchodné alebo obchodné vzťahy (poznámka: toto je priama cenová ponuka, to znamená, že si sami vyberiete vhodný a možný dokument), alebo
• vstupenku na výstavu alebo stretnutie, ak je účelom cesty ich návšteva.

Mimochodom, upozorňujeme, že pri služobných cestách nie je v zozname zahrnutá spiatočná letenka. záväzné dokumenty, a to je logické – termín pracovnej návštevy sa môže oneskoriť. Buďte však pripravení vysvetliť túto potrebu pohraničnej stráži.

V prípade turistiky alebo súkromných ciest sa vás spýta:

• rezervácia ubytovania alebo pozvanie (nie oficiálne „vízum“, ale ľubovoľné!), ak sa chystáte zostať s priateľmi;
• spiatočný lístok (ak cestujete autom, nie je to podmienkou);
• trasu alebo plán vašej cesty.

Právne predpisy EÚ navyše dávajú cestujúcemu právo preukázať svoju integritu rôznymi dokladmi a poskytujú väčšiu flexibilitu ako štandardný balík „víz“.

Cestujete autom a budete kempovať? Výborne, potom sa zaobídete úplne bez rezervácie, vysvetlíte to pohraničníkovi a poskytnete mu údaje o plánovanej trase.

Ale hlavné je, že pohraničníci niekedy vyžadujú presne tie isté doklady aj teraz!

Ako sme už uviedli, hraničné pravidlá po začatí bezvízového režimu zostávajú nezmenené. Každý, kto cestuje do EÚ, potvrdí: na hraniciach sa vždy pýtajú na účel návštevy, a ak má pohraničná stráž čo i len tieň podozrenia, žiada o nahliadnutie do príslušných dokumentov – či už výtlačkov, alebo elektronicky.

Ale žiadne „referencie z bytového úradu“!

Hovoríme výlučne o tých dokladoch, ktoré by si cestovateľ aj tak musel vziať so sebou pri ceste do zahraničia.

Mýtus o „bankových výpisoch“

Posledná položka zo zoznamu podmienok prekročenia hranice je o finančnej solventnosti.

Opäť platí, že táto podmienka platí aj teraz, vo vízovom režime. Presne v takom rozsahu, v akom bude fungovať v bezvízovom režime. Ale z nejakého dôvodu sa ľuďom páči mýtus, že na hranicu bude potrebné priniesť bankové výpisy, potvrdenia o zamestnaní, informácie o nehnuteľnostiach alebo akýkoľvek iný doklad o finančnom stave.

Mýtus sa stal tak populárnym, že dokonca aj gruzínske ministerstvo zahraničia zaradilo túto požiadavku ... do zoznamu tipov pre krajanov pred začiatkom bezvízového režimu! Plagáty s takouto požiadavkou (samozrejme okrem iného) sú teraz vyvesené vo vozňoch metra v Tbilisi.

Hoci EÚ trvá na tom, že to nie je pravda. V oficiálnom popise bezvízových pravidiel pre Gruzínsko, ktorý distribuuje Európska komisia, takáto požiadavka nie je. A samozrejme to nie je v hraničnom kódexe EÚ.

Porušuje to hlavný princíp: pohraničníci nevyžadujú doklady, ktoré si turista nezoberie so sebou na výlet (a žiaden príčetný cestovateľ si nezoberie potvrdenie z banky).

Navyše je to nezmysel - názor, že niekoho bude zaujímať potvrdenie o vašej nehnuteľnosti. Pripomeňme, že tento odsek hraničných pravidiel odkazuje na skutočnosť, že musíte mať k dispozícii finančné prostriedky na živobytie. Realita to samozrejme nijako neovplyvňuje :)

Autor týchto riadkov má dôvod domnievať sa, že táto položka nebude dôvodom na hromadné kontroly s bezvízovým režimom. Prípady, keď sú na hraniciach EÚ požiadaní, aby preukázali hotovosť, sú v súčasnosti zriedkavé; Skúsenosti z Moldavska, kde bezvízový režim platí už tri roky, ukazujú, že ani u našich susedov to nie je citeľný problém.

Pre úplnú istotu si však poďme zistiť, aké možnosti nám dáva legislatíva EÚ. Kódex ponúka cestujúcemu niekoľko možností:

1) hotovosť (avšak takmer nikto v EÚ nenosí značné množstvo hotovosti);
2) cestovné šeky (neaktuálne a irelevantné);
3) zaplatené ubytovanie a letenky;
4) finančné záruky pozývajúcej strany;
5) kreditné karty.

V skutočnosti môže byť posledný bod obmedzený.

Žijeme v 21. storočí a pre Európanov nie je žiadnym tajomstvom, že kreditné karty sú v súčasnosti hlavným mechanizmom na ukladanie a míňanie peňazí. Zo skúseností, v tých ojedinelých prípadoch, keď sa na hraniciach pýtajú na finančné prostriedky, stačí predložiť kartu medzinárodných platobných systémov.

A zabudnite na referencie.

"Nič sa nezmení!"

Ťažko povedať, odkiaľ sa berú mýty o „rovnakom balíku dokladov, len teraz – na hranici“, pretože s realitou nesúvisia.

Je možné, že v ich distribúcii mali prsty aj zahraniční „kamaráti“. Zrejme treba povedať aj vďaka vlastnej túžbe nájsť „smolu“ tam, kde nie je. Pravdepodobne "pridaná paprika" a skutočnosť, že Ukrajinci boli príliš často klamaní vo veciach bezvízového styku, a preto teraz nie je veru - aspoň vyhláseniam politikov.

Tu však nehovoríme o sľuboch, ale o legislatíve. Okrem toho o legislatíve EÚ, ktorá je narýchlo nezmeníš sa.

Preto existujú všetky dôvody tvrdiť, že väčšina fám, že „bezvízový styk nie je skutočný“ a „nič sa nezmení“, je úprimne nepravdivá.

Áno, v prvých mesiacoch sa vyskytnú určité problémy a excesy. Áno, určite budú komplikácie na pozemných hraniciach, primárne s Poľskom (napokon aj teraz sú tam kontroly preťažené). Áno, s ľuďmi s prázdnym pasom sa bude zaobchádzať veľmi podozrievavo a s väčšou pravdepodobnosťou budú požiadaní, aby ukázali rezervácie, letenky a iné dokumenty.

Ale už po prvej ceste a prvej pečiatke sa pas nestane prázdny.

Jediné, čo reálne hrozí, je nedodržiavanie pravidiel zo strany nás, občanov Ukrajiny. A ak o pol roka budeme počuť o masívnom porušovaní „pravidla 90 dní“ alebo o „plavbách“ nelegálnych gastarbeiterov, tak Ukrajina bude mať naozaj problémy s bezvízovým režimom. Ale toto je úplne iný príbeh, ktorý sa, dúfame, nikdy nestane realitou.

redaktor "Európskej pravdy"

Európski politici sa už skôr dohodli na zrušení vízového režimu pre Ukrajinu. Publikácia na webovej stránke analyzovala, aké výhody získajú občania a orgány krajiny, ak EÚ konečne otvorí dvere Ukrajincom

Večer 28. februára zaznelo dlho očakávané vyhlásenie pre ukrajinské orgány, že Rada Európskej únie a Európsky parlament dosiahli konsenzus o zavedení bezvízového režimu pre občanov Ukrajiny.

„Keď zmeny nadobudnú účinnosť, majitelia biometrické pasy budú môcť vstúpiť do EÚ na 90 dní v rámci 180-dňového obdobia na služobné, turistické alebo rodinné cesty,“ uviedla vo vyhlásení tlačová služba Európskeho parlamentu.

Očakávania Ukrajincov sa nenaplnili

Mnohí obyvatelia Ukrajiny očakávali, že po zrušení vízového režimu budú môcť odísť za prácou do európskych krajín. Európsky parlament však zdôraznil, že bezvízový režim nedáva ukrajinským občanom právo pracovná činnosť bez povolenia, ako aj zdržiavanie sa na území krajín EÚ viac ako 90 dní v každom polroku. Okrem toho budete ešte musieť získať povolenie na cestu do Spojeného kráľovstva alebo Írska. Inými slovami, hovoríme o vízach pre návštevníkov.

„Samotná téma znie krásne, no v skutočnosti je to viac než len symbolické gesto. Systém hraničného prechodu bude komplikovanejší: ak sa skôr Ukrajinci prihlásili na konzulát a odovzdali tam balík dokumentov, teraz si tie isté dokumenty budú nosiť so sebou a predložia ich na hranici a rozhodnutie o povolení vstupu bude nie od konzula, ale od pohraničnej stráže,“ povedal v rozhovore pre stránku Konstantin Bondarenko, predseda Inštitútu ukrajinskej politiky.

Aby sme pochopili výhody pre Ukrajinu z bezvízového režimu s Európska únia, stojí za to poukázať na skúsenosti Moldavska, pre ktoré bol v apríli 2014 liberalizovaný postup vstupu za podobných podmienok. Teraz sa obyvatelia krajiny viac spoliehajú na získanie rumunských pasov.

Ak budú chcieť Ukrajinci ísť pracovať do európskych krajín, budú podľa politológa pri príleve nelegálnych migrantov z iných krajín čeliť veľkej konkurencii o prácu v nízkokvalifikovanom pracovnom sektore, ktorý je prevažne obsadený. imigrantmi z Ukrajiny, z ktorých mnohí majú priemerné a vyššie vzdelanie. Ďalším problémom je jazyková bariéra – na Ukrajine pomerne malé percento občanov hovorí po anglicky a inými jazykmi. Z tohto dôvodu je atraktívnejší ruský smer.

Podľa odborníkov v súčasnosti pracuje v zahraničí asi 3 milióny občanov Ukrajiny. Prieskum vykonaný sociologickou skupinou Rating ukázal, že 36 % ukrajinských pracovných migrantov odišlo do Poľska, 25 % do Ruska, po 5 % do Českej republiky a Nemecka a 3 % do Talianska.

Reverzibilná rozhodovacia sila

Podľa predpisov teraz musí túto dohodu potvrdiť príslušný výbor Európskeho parlamentu, potom musia túto iniciatívu na plenárnom zasadnutí väčšinou hlasov schváliť poslanci Európskeho parlamentu. Potom musia túto iniciatívu schváliť europoslanci väčšinou hlasov a následne členovia Rady EÚ kvalifikovanou väčšinou, to znamená, že myšlienku musí podporiť aspoň 55 % členských štátov (Veľká Británia, Írsko a Dánsko o tejto otázke nehlasujú, pretože nepodliehajú spoločným rozhodnutiam v oblasti migračnej politiky EÚ, ktorá bola stanovená v čase podpisu Zmluvy o EÚ), čo predstavuje najmenej 65 % obyvateľov členských štátov EÚ. Rozhodnutie nadobúda účinnosť 20 dní po jeho uverejnení v Úradnom vestníku Európskej únie.

„Nie je kam odkladať riešenie otázky bezvízového styku pre Ukrajinu. Teraz už ostávajú len byrokratické prekážky, Kyjev zo svojej strany splnil všetky požiadavky, ktoré mu boli predložené, dokonca ich prekročil, pretože hlavný blok problémov bol ukončený, keď sa touto otázkou zaoberal Valerij Choroškovskij ako podpredseda vlády. Ukrajiny. Do decembra 2012 zostali nesplnené 3 – 4 % požiadaviek cestovnej mapy, po udalostiach z rokov 2013 – 2014 sa objavili nové požiadavky, napríklad aktívnejší boj proti korupcii a zavádzanie nových noriem, čo nebolo prípad v roku 2012. Teraz je schválenie Radou EÚ a Európskym parlamentom formalitou,“ domnieva sa Konstantin Bondarenko.

Európski politici sa vopred zabezpečili proti negatívnym dôsledkom otvorenia hraníc pre Gruzínsko a Ukrajinu, preto ako jedna z podmienok udelenia bezvízového styku na podnet Nemecka a Francúzska bolo schválenie mechanizmu rýchleho pozastavenia o jej prevádzke. Zodpovedajúce rozhodnutie prijala Rada EÚ 27. februára. Podľa dokumentu musí Európska komisia po zodpovedajúcej správe jedného zo štátov EÚ do mesiaca rozhodnúť o zrušení princípu otvorených hraníc na obdobie deviatich mesiacov. Rozhodnutie nadobudne účinnosť automaticky. V tomto období musí Európska komisia spolu s dotknutými krajinami nájsť východisko zo situácie, kvôli ktorej bol bezvízový styk pozastavený. Predtým museli všetky štáty EÚ jednomyseľne hlasovať za návrat k vízovému režimu s tretími krajinami, potom nasledoval postup na vypovedanie príslušnej dohody.

Pozastavenie bezvízového režimu sa predpokladá najmä v prípade zneužitia jeho podmienok. Napríklad v prípade masového vstupu ľudí, ktorí sa snažia nelegálne emigrovať alebo pracovať v krajinách EÚ, ako aj výrazného nárastu neopodstatnených žiadostí o azyl či zvýšenia ohrozenia verejného poriadku resp. Národná bezpečnosť krajín EÚ.