Wróć z powrotem do

Klient ma obowiązek ustalić wymóg zapewniający wykonanie prawie wszystkich kontraktów państwowych i komunalnych. Jedynymi wyjątkami są określone rodzaje umów zawieranych w wyniku zamówień od jednego dostawcy.

Sposób zapewnienia wykonania umowy określa uczestnik zamówienia, z którym zawarta jest umowa (część 3 art. 96 ustawy nr 44-FZ).

W celu realizacji umowy uczestnik może:

Wpłać środki na konto klienta;

Zapewnij gwarancję bankową.

Umowa zostaje zawarta dopiero po złożeniu przez uczestnika zabezpieczenia wykonania umowy (część 4 art. 96 ustawy nr 44-FZ). Przed podpisaniem umowy przez klienta konieczne jest sprawdzenie przekazanego zabezpieczenia (część 4, art. 96 ustawy nr 44-FZ).

Zlecenie płatnicze przelewu środków jako zabezpieczenie umowy jest wypełniane zgodnie z zasadami ogólnymi (rozdział 5 Regulaminu w sprawie zasad przekazu środków zatwierdzonych przez Bank Rosji N 383-P, załącznik nr 1 do rozporządzenia Banku Rosji N 383-P). W takim przypadku w kolumnie „Cel płatności” należy wskazać „Zabezpieczenie wykonania umowy”, a także uwzględnić informacje o zakupie.

Udzielając zabezpieczenia w ten sposób należy zweryfikować wpływ środków pieniężnych w całości na rachunek wskazany w dokumentacji zamówienia lub projekcie umowy.

Czy osoba trzecia może wnieść w imieniu uczestnika środki pieniężne jako zabezpieczenie wykonania umowy?

Ustawodawstwo dotyczące systemu kontraktowego nie zawiera przepisów zobowiązujących uczestnika zamówienia do osobistego wniesienia środków pieniężnych na zabezpieczenie wykonania zamówienia. Jeżeli Klient nie ustali takiego obowiązku w dokumentacji zamówienia (zgłoszenie, dokumentacja zamówienia, projekt umowy), osoba trzecia ma prawo przekazać środki finansowe na rzecz uczestnika.

Przykładem może być sytuacja, w której sąd uznał za niezgodne z prawem działania klienta, który odmówił przyjęcia zabezpieczenia wykonania umowy od osoby trzeciej (Uchwała Dziewiątego Arbitrażowego Sądu Apelacyjnego nr 09AP-52950 w sprawie N A40-126679). Podobne stanowisko można odnaleźć w praktyce organów antymonopolowych (Decyzja Komi OFAS Rosja N 04-02/2548).

Rosyjskie Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego przyjmuje przeciwne podejście. Zdaniem departamentu osoba trzecia nie ma prawa do zapewnienia zabezpieczenia wykonania umowy zamiast uczestnika, z którym jest zawarta, ponieważ takiej możliwości nie przewidują przepisy ustawy nr 44-FZ (Pisma nr D28i-2060, nr D28i-1893).

Dlatego też, aby uniknąć kontrowersyjnych sytuacji, zaleca się uczestnikowi osobiste przelanie środków na konto klienta jako zabezpieczenie wykonania umowy.

Drugim sposobem zapewnienia wykonania umowy jest wystawienie gwarancji bankowej (część 3 art. 96 ustawy nr 44-FZ).

Do wystawienia gwarancji bankowej potrzebne są:

1. Ustal bank, który będzie gwarantem wykonania umowy z tytułu gwarancji bankowej. Taki bank musi znaleźć się na liście banków spełniających ustalone wymagania dotyczące akceptowania gwarancji bankowych do celów podatkowych, prowadzonej przez Ministerstwo Finansów Rosji i opublikowanej na jego oficjalnej stronie internetowej (część 1, art. 44-FZ, art. 74 ust. 1 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej).
2. Wyjaśnij warunki wystawienia gwarancji bankowej oraz wykaz dokumentów wymaganych przez konkretny bank do wystawienia gwarancji bankowej.

Na podstawie wyników wystawienia gwarancji bankowej uczestnik jest zobowiązany:

1. Otrzymaj z banku następujące dokumenty:

Kopia umowy gwarancji bankowej;

Gwarancja bankowa w formie pisemnej w formie papierowej lub w formie dokumentu elektronicznego;

Wyciąg z rejestru gwarancji bankowych.

2. Upewnić się, że wystawiona gwarancja spełnia wymogi określone w art. 45 ustawy nr 44-FZ.

Klient umieścił w dokumentacji zamówienia wymóg zapewnienia wypełnienia zobowiązań gwarancyjnych wynikających z umowy. Czy ma prawo uznać uczestnika zamówienia, który nie złożył takiego zabezpieczenia, za uchylającego się od zawarcia umowy?

Istnieją dwa podejścia do tego problemu:

Podejście 1: Nie, nie masz prawa. Ustawa nr 44-FZ nie reguluje stosunków prawnych w celu zapewnienia zobowiązań gwarancyjnych powstałych po spełnieniu głównego zobowiązania wynikającego z umowy. Z tego powodu Klient, który ustalił obowiązek przedstawienia zobowiązań gwarancyjnych, nie ma prawa odmówić zawarcia umowy w przypadku nieudzielenia gwarancji. Podejście to podziela rosyjskie Ministerstwo Finansów (pismo N 02-02-07/32132).

Podejście 2: Tak, masz prawo. Artykuł 96 ustawy nr 44-FZ, poświęcony zapewnieniu wykonania umowy, nie przewiduje podziału zobowiązań wynikających z umowy na podstawowe i gwarancyjne. W związku z tym wymóg zapewnienia wykonania obowiązków określonych w dokumentacji zamówienia i projekcie umowy może obejmować m.in. obowiązek zapewnienia zobowiązań z tytułu rękojmi.

Zgodnie z częścią 5 art. 96 ustawy nr 44-FZ, w przypadku niewniesienia zabezpieczenia wykonania umowy, uważa się, że uczestnik zamówienia uchylał się od zawarcia umowy. W tym zakresie, jeżeli w dokumentacji zamówienia zapisano wymóg zapewnienia dotrzymania obowiązków z tytułu rękojmi, brak takiego zabezpieczenia stanowi podstawę do uznania uczestnika zamówienia za uchylającego się od zawarcia umowy.

Klient ma obowiązek ustalić wymóg zapewniający wykonanie prawie wszystkich kontraktów państwowych i komunalnych. Jedynymi wyjątkami są określone rodzaje umów zawieranych w wyniku zamówień od jednego dostawcy.

Sposób zapewnienia wykonania umowy określa uczestnik zamówienia, z którym zawarta jest umowa (część 3 art. 96 ustawy nr 44-FZ).

W celu realizacji umowy uczestnik może:

• wpłacić środki na konto klienta;
• przedstawić gwarancję bankową.

Umowa zostaje zawarta dopiero po złożeniu przez uczestnika zabezpieczenia wykonania umowy (część 4 art. 96 ustawy nr 44-FZ). Przed podpisaniem umowy przez klienta konieczne jest sprawdzenie przekazanego zabezpieczenia (część 4, art. 96 ustawy nr 44-FZ).

Polecenie zapłaty za przelew środków

Zlecenie płatnicze przelewu środków jako zabezpieczenie umowy jest wypełniane zgodnie z zasadami ogólnymi (rozdział 5 Regulaminu w sprawie zasad przekazu środków, zatwierdzony przez Bank Rosji w dniu 19 czerwca 2012 r. N 383- P, Załącznik nr 1 do Regulaminu Banku Rosji z dnia 19 czerwca 2012 r. N 383- P). W takim przypadku w kolumnie „Cel płatności” należy wskazać „Zabezpieczenie wykonania umowy”, a także uwzględnić informacje o zakupie.

Udzielając zabezpieczenia w ten sposób należy zweryfikować wpływ środków w całości na konto wskazane w dokumentacji zamówienia lub projekcie umowy.

Sytuacja

Czy osoba trzecia może wnieść w imieniu uczestnika środki pieniężne jako zabezpieczenie wykonania umowy?

Ustawodawstwo dotyczące systemu kontraktowego nie zawiera przepisów zobowiązujących uczestnika zamówienia do osobistego wniesienia środków pieniężnych na zabezpieczenie wykonania zamówienia. Jeżeli Klient nie ustali takiego obowiązku w dokumentacji zamówienia (zgłoszenie, dokumentacja zamówienia, projekt umowy), osoba trzecia ma prawo przekazać środki finansowe na rzecz uczestnika.

Przykładem może być sytuacja, w której sąd uznał za niezgodne z prawem działania klienta, który odmówił przyjęcia zabezpieczenia wykonania umowy od osoby trzeciej (Uchwała IX Polubownego Sądu Apelacyjnego z dnia 14 stycznia 2016 r. nr 09AP-52950/2015 w sprawie nr A40-126679/15). Podobne stanowisko można odnaleźć w praktyce organów antymonopolowych (Decyzja Komi OFAS Rosja z dnia 27 marca 2014 r. N 04-02/2548).

Rosyjskie Ministerstwo Rozwoju Gospodarczego przyjmuje przeciwne podejście. Zdaniem departamentu osoba trzecia nie ma prawa do zapewnienia zabezpieczenia wykonania umowy zamiast uczestnika, z którym jest zawarta, ponieważ takiej możliwości nie przewidują przepisy ustawy nr 44-FZ (Pisma z dnia 09.07.2015 N D28i-2060, z dnia 19.09.2014 N D28i-1893 ).

Dlatego też, aby uniknąć kontrowersyjnych sytuacji, zaleca się uczestnikowi osobiste przelanie środków na konto klienta jako zabezpieczenie wykonania umowy.

Rejestracja gwarancji bankowej

Drugim sposobem zapewnienia wykonania umowy jest wystawienie gwarancji bankowej (część 3 art. 96 ustawy nr 44-FZ).

Do wystawienia gwarancji bankowej potrzebne są:

1. Ustal bank, który będzie gwarantem wykonania umowy z tytułu gwarancji bankowej.

Taki bank musi znaleźć się na liście banków spełniających ustalone wymagania dotyczące akceptowania gwarancji bankowych do celów podatkowych, prowadzonej przez Ministerstwo Finansów Rosji i opublikowanej na jego oficjalnej stronie internetowej (część 1, art. 44-FZ, art. 74 ust. 1 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej).

2. Wyjaśnij warunki wystawienia gwarancji bankowej oraz wykaz dokumentów wymaganych przez konkretny bank do wystawienia gwarancji bankowej.

Na podstawie wyników wystawienia gwarancji bankowej uczestnik jest zobowiązany:

1. Otrzymaj z banku następujące dokumenty:

• kopia umowy gwarancji bankowej;
• gwarancja bankowa w formie pisemnej w formie papierowej lub w formie dokumentu elektronicznego;
• wyciąg z rejestru gwarancji bankowych.

2. Upewnić się, że wystawiona gwarancja spełnia wymogi określone w art. 45 ustawy nr 44-FZ.

Sytuacja

Klient umieścił w dokumentacji zamówienia wymóg zapewnienia wypełnienia zobowiązań gwarancyjnych wynikających z umowy. Czy ma prawo uznać uczestnika zamówienia, który nie złożył takiego zabezpieczenia, za uchylającego się od zawarcia umowy?

Istnieją dwa podejścia do tego zagadnienia.

Podejście 1: Nie, nie masz prawa. Ustawa nr 44-FZ nie reguluje stosunków prawnych w celu zapewnienia zobowiązań gwarancyjnych powstałych po spełnieniu głównego zobowiązania wynikającego z umowy. Z tego powodu Klient, który ustalił obowiązek przedstawienia zobowiązań gwarancyjnych, nie ma prawa odmówić zawarcia umowy w przypadku nieudzielenia gwarancji. Takie podejście reprezentuje Ministerstwo Finansów Rosji (pismo z dnia 07.02.2014 N 02-02-07/32132).

Podejście 2: Tak, masz prawo. Artykuł 96 ustawy nr 44-FZ, poświęcony zapewnieniu wykonania umowy, nie przewiduje podziału zobowiązań wynikających z umowy na podstawowe i gwarancyjne. W związku z tym wymóg zapewnienia wykonania obowiązków określonych w dokumentacji zamówienia i projekcie umowy może obejmować m.in. obowiązek zapewnienia zobowiązań z tytułu rękojmi. Zgodnie z częścią 5 art. 96 ustawy nr 44-FZ, w przypadku niewniesienia zabezpieczenia wykonania umowy, uważa się, że uczestnik zamówienia uchylał się od zawarcia umowy. W tym zakresie, jeżeli w dokumentacji zamówienia zapisano wymóg zapewnienia dotrzymania obowiązków z tytułu rękojmi, brak takiego zabezpieczenia stanowi podstawę do uznania uczestnika zamówienia za uchylającego się od zawarcia umowy.

Szkoła Handlu Elektronicznego zapewnia profesjonalne przekwalifikowanie dostawców i klientów zgodnie z 44-FZ i 223-FZ. Online, z ekspertami.

Pismo Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej z dnia 2 lipca 2012 r. nr 02-11-04/2475 w sprawie trybu zaliczenia do budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej kwot wniesionych przez uczestnika zamówienia jako zabezpieczenie wniosek o udział w aukcji, w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne, a także w formie umowy egzekwowanie

Departament Polityki i Metodologii Budżetowej Ministerstwa Finansów Federacji Rosyjskiej (zwany dalej Departamentem) rozpatrzył wniosek o wszczęcie postępowania w sprawie zaliczenia do budżetów systemu budżetowego Federacji Rosyjskiej kwot wniesionych przez uczestnika zamówienia jako zabezpieczenie wniosku o udział w aukcji, w przypadkach przewidzianych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące zamówień na dostawę towarów, wykonywania pracy, świadczenia usług na potrzeby państwowe i komunalne, a także w formie zabezpieczenie wykonania umowy oraz raporty.

1. Rozdział 28 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej (zwanego dalej Kodeksem cywilnym), regulujący zawarcie umowy, w art. 448, 449 zawiera postanowienia dotyczące wadium złożonego przez oferentów, które może zostać utracone przez osoba, która wygra przetarg w przypadku uchylania się od podpisania umowy. Artykuły 25, 29, 41.12 ustawy federalnej z dnia 21 lipca 2005 r. nr 94-FZ „W sprawie składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług na potrzeby państwowe i komunalne” (zwanej dalej ustawą federalną nr 94-FZ), w odróżnieniu od Przepisów Kodeksu Cywilnego, nie uznają zabezpieczenia wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargach jako sposobu zapewnienia wykonania zobowiązania wynikającego z zamówienia rządowego.

W związku z tym wstrzymanie i przekazanie klientowi kwoty zabezpieczenia wniosku o dopuszczenie do udziału w licytacji wniesionego przez uczestnika zamówienia w przypadkach przewidzianych w ustawie federalnej nr 94-FZ, zdaniem Departamentu, stanowi sankcję dla nieprzestrzeganie przez uczestnika zamówienia wymagań ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczących składania zamówień na dostawy towarów, wykonywania pracy, świadczenia usług na potrzeby państwowe i komunalne.

Na mocy postanowień artykułu 6 ustęp 1 artykułu 46 Kodeksu budżetowego Federacji Rosyjskiej (zwanego dalej Kodeksem budżetowym), w celu uwzględnienia w dochodach budżetowych systemu budżetowego Rosji Federacja wpływy ze sprzedaży zabezpieczeń wniosków o udział w przetargach złożonych zgodnie z ustawą federalną nr 94-FZ, załącznikiem 1 do Instrukcji w sprawie procedury stosowania klasyfikacji budżetowej Federacji Rosyjskiej, zatwierdzonej rozporządzeniem Ministerstwa Finansów Rosji z dnia 21 grudnia 2011 r. Nr 180n przewiduje odpowiedni podartykuł kodu klasyfikacji dochodów budżetowych klasyfikacji budżetowej Federacji Rosyjskiej „000 1 16 33000 00 0000 140 „Kary pieniężne (grzywny) za naruszenie ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej dotyczące składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług.”

2. W ramach umowy państwowej, a także każdego innego rodzaju umowy, pomiędzy stronami powstają zobowiązania na podstawie przepisów art. 308 Kodeksu cywilnego.

Wypełnianie obowiązków reguluje rozdział 22 kodeksu cywilnego, a w przypadku zobowiązań wynikających z umowy państwowej także przepisy art. 9, 22, 34, 41.6, 56.1, 64, 65 ustawy federalnej nr 1. 94-FZ. Jednocześnie ustawa federalna nr 94-FZ nie zawiera specjalnych przepisów regulujących treść prawną form zabezpieczenia wykonania zobowiązań, rozwiązania zabezpieczenia. W tym zakresie przepisy dotyczące wygaśnięcia zabezpieczenia oraz uprawnień wierzyciela w zakresie złożonego zabezpieczenia po spełnieniu zobowiązania głównego określa rozdział 22 Kodeksu cywilnego.

Zatem kwestie związane z zapewnieniem wykonania zobowiązań wynikających z umowy, przekazanej w formie zastawu pieniężnego, regulują przepisy art. 334-356 Kodeksu cywilnego oraz Ustawa Federacji Rosyjskiej z dnia 29 maja 1992 r. Nr 2872-1 „Na zastawie”.

Na podstawie przepisów art. 348 Kodeksu cywilnego przejęcie zastawionego majątku w celu zaspokojenia roszczeń zastawnika (wierzyciela) może zostać zastosowane w przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania przez dłużnika zobowiązania zabezpieczonego zastawem , natomiast zgodnie z przepisami art. 339 Kodeksu cywilnego strony, z uwzględnieniem przepisów art. 349, mają prawo ustalić w umowie warunki dotyczące trybu sprzedaży zastawionej nieruchomości na mocy postanowienia sądu oraz ( lub) o możliwości pozasądowego przejęcia zastawu na majątku. Artykuł 5 ustawy o zastawie stanowi, że zastaw można złożyć u notariusza lub w banku, ponadto na mocy działu III ustawy o zastawie zastawiony majątek może zostać przeniesiony na zastawcę.

We wszystkich powyższych przypadkach egzekucja z zastawionego majątku zostanie dokonana zgodnie z przepisami Kodeksu cywilnego oraz Ustawy o zastawie, stosowanymi w zakresie nie sprzecznym z Kodeksem cywilnym.

Ponadto środki stanowiące zabezpieczenie mogą zostać przekazane do budżetu, jeżeli zabezpieczenie nie zostanie odebrane po upływie określonego prawem terminu od dnia wykonania zobowiązania głównego, chyba że umowa stanowi inaczej.

Mając na uwadze powyższe, w przypadku przejęcia zastawu na nieruchomości, przejęcie w ocenie Departamentu kwalifikuje się jako sankcja cywilna, a kwoty środków podlegają przeniesieniu do dochodów budżetowych w ramach odpowiedniego podpunktu klasyfikacji dochodów budżetowych kod klasyfikacji budżetowej Federacji Rosyjskiej „1 16 90000 00 0000 140 „Inne wpływy z kar pieniężnych (grzywny) i innych kwot z tytułu odszkodowania za szkody”.

Zwrot przedmiotu zastawu zgodnie z przepisami art. 352 Kodeksu cywilnego po wygaśnięciu zastawu w związku ze spełnieniem zobowiązania zabezpieczonego zastawem następuje przez zastawnika niezwłocznie. Procedurę zwrotu środków otrzymanych do tymczasowej dyspozycji instytucji rządowej określa ustawodawstwo budżetowe Federacji Rosyjskiej.

Przegląd dokumentu

Doprecyzowano tryb zaliczania do budżetu kwot wniesionych przez uczestnika zamówienia jako zabezpieczenie wniosku o dopuszczenie do udziału w przetargu lub wykonanie zamówienia.

Wstrzymanie i przekazanie zamawiającemu kwoty zabezpieczenia wniosku należy traktować jako sankcję za nieprzestrzeganie przez uczestnika zamówienia wymogów przepisów prawa zamówień publicznych. Pieniądze rozliczane są w ramach KBK 000 1 16 33000 00 0000 140 „Kary pieniężne (grzywny) za naruszenie ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej dotyczące składania zamówień na dostawę towarów, wykonywanie pracy, świadczenie usług”.

Przekazanie do budżetu kwot zabezpieczeń kontraktowych kwalifikuje się jako sankcja cywilna. Znajdują one odzwierciedlenie w BCC 1 16 90000 00 0000 140 „Pozostałe wpływy z tytułu kar pieniężnych (grzywny) oraz inne kwoty z tytułu odszkodowań”.

Informujemy, że po spełnieniu zabezpieczonego zobowiązania kwota zabezpieczenia podlega natychmiastowemu zwrotowi. Procedurę zwrotu środków otrzymanych do tymczasowej dyspozycji instytucji rządowej określa ustawodawstwo budżetowe.

Wróć z powrotem do

Egzekwowanie kontraktów BC 2018 uległo zmianie! Należy podać numer 00000000000000000510. Przesyłając środki, dokładnie sprawdź 104. pole zlecenia płatniczego.

Zastanówmy się, jakie jest zabezpieczenie wykonania umowy zgodnie z 44 prawem federalnym, jakie wymagania stawiają klienci, jaki jest jego rozmiar i jak można go dodać.

Egzekucja umowy jest rodzajem zapewnienia, że ​​dostawca w pełni wywiąże się z warunków zawartej umowy.

Można je uiścić w formie gotówkowej lub w formie gwarancji bankowej i należy tego dokonać przy zawieraniu umowy.

Nie należy mylić zabezpieczenia umowy zgodnie z 44 ustawami federalnymi i aplikacjami. Wadium to kwota, którą oferent wpłaca na konto osobiste, oświadczając, że ma dobrą wiarę i zamiar wzięcia udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

Artykuł 96 ustawy o systemie umów stanowi, że wysokość zabezpieczenia wykonania umowy zgodnie z 44 ustawami federalnymi waha się od 5 do 30% ceny umowy. Ostateczna wartość jest ustalana przez Klienta samodzielnie w ogłoszeniu, dokumentacji i projekcie umowy.

Należy pamiętać, że jeżeli początkowa cena umowy przekracza 50 milionów rubli, wówczas klient jest zobowiązany do ustanowienia zabezpieczenia w wysokości od 10 do 30% ceny maksymalnej. W takim przypadku kwota ta nie powinna przekraczać kwoty zaliczki (o ile taka została ustalona).

Jeżeli zaliczka wynosi więcej niż 30% początkowej ceny kontraktowej, wówczas kwotę zabezpieczenia ustala się na kwotę równą zaliczce.

Kolejna ważna kwestia: jeżeli proponowana cena kontraktowa zostanie obniżona o więcej niż 25%, oferent udziela gwarancji uwzględniającej wymogi środków antydumpingowych.

Zwycięski licytant może udzielić gwarancji na kilka sposobów. Istnieją dwa typy:

Gwarancja bankowa (rodzaj niezależnej gwarancji wystawianej przez banki lub inne instytucje kredytowe);

Wpłata środków na konto wskazane przez Klienta.

Na pytanie, kto ustala sposób zapewnienia wykonania umowy, odpowiadamy, że zgodnie z przepisami ustawy federalnej nr 44 sposób określa uczestnik, z którym ma zostać zawarta umowa.

W trakcie realizacji umowy Dostawca, który wypełnił część warunków umowy, ma prawo udzielić nowej gwarancji z tytułu umowy, pomniejszonej proporcjonalnie do wielkości spełnionych zobowiązań. Jednocześnie może zmienić także sposób udzielenia gwarancji. Należy pamiętać, że kontrahent w ramach umowy nie ma prawa zwiększyć kwoty tej gwarancji.

Gwarancja kontraktu nie jest udzielana w następujących przypadkach:

Oferentem jest agencja władz stanowych lub gminnych;

Przedmiotem postępowania o udzielenie zamówienia są usługi udzielania kredytów;

Przedmiotem aukcji jest wystawienie gwarancji bankowej, a klientem jest instytucja budżetowa, państwowe lub komunalne przedsiębiorstwo jednolite.

Przepisy ustawy nr 44 przewidują prawo klienta do uwzględnienia danego warunku w wymaganiach. Do takich przypadków zalicza się np. przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia w drodze zapytania ofertowego lub gdy uczestnikami zamówienia są jedynie małe przedsiębiorstwa, organizacje non-profit o charakterze społecznym, a projekty umów tych zamówień nie przewidują wpłaty zaliczki, lub gdy projekt umowy przewiduje akompaniament bankowy.

Ustawa o systemie kontraktów Rosji przewiduje kilka rodzajów zabezpieczeń kontraktów państwowych i komunalnych. Obejmują one:

• uczestniczyć;
• zabezpieczenie wykonania umowy (gwarancja pieniężna lub bankowa).

Zdefiniujemy cechy charakterystyczne powyższych rodzajów zabezpieczeń, a także podpowiemy, jak prawidłowo sporządzić zlecenie płatnicze, wzór dla każdego rodzaju.

Formularz dokumentu płatności

Aby przelać kwotę na specjalne konto zabezpieczające aplikację, należy skorzystać z ujednoliconego zlecenia płatniczego, formularz (plik słowny możesz pobrać klikając na przycisk pod obrazkiem) wygląda następująco:

Zabezpieczenie wniosku o udział: nowa procedura

Zatem wszystkie organizacje, przedsiębiorcy i osoby prywatne ubiegające się o rolę wykonawców kontraktów rządowych do 30 czerwca 2019 r. składają wnioski wyłącznie w formie pieniężnej. Od 01.07.2019 wraz z pieniędzmi możliwe będzie zabezpieczenie wniosku gwarancją bankową.

Wcześniej kwota zabezpieczenia musiała zostać zaksięgowana na rachunku handlowym elektronicznej platformy transakcyjnej, w ramach której dokonywano zakupów. Jednak urzędnicy ponownie dostosowali mechanizm.

Innowacje dotyczyły zakupów realizowanych w ramach 44-FZ, a także w ramach 223-FZ, w przypadku zakupów od małych przedsiębiorstw. W przypadku zakupów realizowanych w ramach 223-FZ (z wyjątkiem SMP) obowiązują stare zasady - pieniądze przekazywane są poleceniem zapłaty na konto platformy handlowej.

Teraz, aby wziąć udział w przetargu, wnioskodawca o wykonanie zamówienia musi odwiedzić organizację bankową. W przypadku otwarcia rachunku specjalnego, wnioskodawca w celu realizacji umowy przyznaje środki pieniężne w wymaganej wysokości zgodnie ze zleceniem płatniczym. Dopuszczalne jest wykorzystanie kapitału pożyczonego lub kredytowego.

Teraz powiemy Ci, jak wypełnić zlecenie płatnicze (używany jest ten sam formularz), aby wysłać pieniądze na specjalne konto.

Przelewamy pieniądze na specjalne konto

Aby uzupełnić konto specjalne, musisz wydać polecenie odpisania pieniędzy ze zwykłego rachunku bieżącego i zaksięgowania ich na specjalnym. To zlecenie jest zleceniem płatniczym.

Wypełnienie takiego formularza płatności nie jest trudne, ponieważ płatnik i odbiorca w tym przypadku to ta sama osoba. Istnieją jednak pewne osobliwości. Na co zatem zwrócić szczególną uwagę:

1. Ustaw numer i datę dokumentu w porządku chronologicznym.
2. Płatnik – standardowe dane wnioskodawcy, zawierające jego główny lub dodatkowy rachunek bankowy.
3. Dane bankowe. Jeśli konta zostaną otwarte w tej samej organizacji bankowej, dane będą identyczne. W przypadku różnych banków podaj ich indywidualne dane.
4. Odbiorcą jest ten sam wnioskodawca, jego NIP, punkt kontrolny i imię i nazwisko. Jednak kontem odbiorcy jest numer specjalnego konta otwartego w celu uznania zabezpieczenia aplikacji za udział.
5. W celu płatności należy wskazać istotę operacji, czyli zasilenie specjalnego konta kwotą zabezpieczenia aplikacji.

Przykład zrealizowanego zlecenia płatniczego

Jak wypełnić formularz płatności, aby zabezpieczyć wniosek w ramach 223-FZ

Należy pamiętać, że ten algorytm nie ma zastosowania w przypadku zamówień od MŚP poniżej 223-FZ, jeśli klient nie ustalił korzyści dla MŚP.

Jak wystawić zlecenie płatnicze online, podpowiemy Ci na przykładzie ETS SA.

Krok 1. Ustaw numer i datę zlecenia płatniczego w kolejności chronologicznej. Kwotę płatności wskazujemy słownie, następnie cyfrowo.

Krok 2. Blok informacyjny płatnika. Zawiera informacje o Twojej organizacji: INN, KPP, imię i nazwisko, numer rachunku bieżącego, nazwę banku, w którym otwarty jest rachunek bieżący, a także jego BIC.

Krok 3. Blok informacji o odbiorcy. Wskazujemy podobne dane rejestracyjne platformy transakcyjnej. Następnie rejestrujemy rodzaj operacji „01” i kolejność płatności „5”.

Krok 4. Określ cel płatności oraz, jeśli to konieczne, podaj numer aukcji elektronicznej. Pamiętaj, aby zaznaczyć „BEZ” lub „NIE PODLEGA VAT”.

Pobierz wypełniony dokument

Wypełnienie polecenia zapłaty w próbie 2019:

Zwycięzca musi zapłacić

Osoba ubiegająca się o wykonanie zamówienia, uznana za zwycięzcę, poniesie dodatkowe koszty. Tym samym urzędnicy ustalili, że od osoby, z którą zawarta jest umowa państwowa lub gminna, należy pobrać opłatę. Kwota może zostać pobrana ze specjalnego konta zwycięzcy, jeśli wystarczy środków na zakończenie operacji.

A jeśli nie wystarczy środków, do zwycięzcy zostanie wysłana odpowiednia prośba o wpłatę opłaty na rachunek bankowy platformy elektronicznej. Zobowiązanie to będzie musiało zostać uregulowane tym samym poleceniem zapłaty.

Wysokość opłaty ustalana jest na podstawie ceny początkowej kontraktu rządowego - 1% NMCC, ale nie więcej niż 5000 rubli. Zwolnienia przewidziano jednak dla małych firm, a także organizacji non-profit o charakterze społecznym. Podmioty takie płacą 1%, ale nie więcej niż 2000 rubli (dekret rządu RF nr 564).

Po uiszczeniu opłaty za wygranie przetargu nie zapomnij o uzyskaniu dokumentów potwierdzających zamknięcie. Operator platformy transakcyjnej dostarczy akty i faktury. Dokumentację można uzyskać drogą elektroniczną, jeśli kontrahent aktywował usługę korzystania z prawnie istotnego obiegu dokumentów na odpowiedniej platformie handlowej. Jeśli usługa nie jest podłączona, możesz poprosić o akty papierowe i faktury; należy je uzyskać w lokalizacji operatora platformy transakcyjnej.

Przykładowe polecenie zapłaty dotyczące uiszczenia prowizji za wygrane zakupy na żądanie

Egzekucja umowy

Gdzie jeszcze stosuje się polecenie zapłaty?

Przypominamy, że wszystkie podmioty gospodarcze – osoby prawne i przedsiębiorcy – mają obowiązek dokonywania płatności za pomocą poleceń zapłaty. Przykładami takich obliczeń mogą być:

• transfer podatków i opłat. składki do budżetu;
• zapłata za dostawy, usługi, towary, roboty budowlane;
• transfer zaliczek i wynagrodzeń;
• wypłata rent inwalidzkich;
• rozliczenia z kontraktów;
• inne transakcje bezgotówkowe.

Struktura dokumentu przewiduje wprowadzenie odpowiednich informacji w polach płatności. Przypomnijmy, jakie pola zawiera zlecenie płatnicze.

Należy pamiętać, że znaczenie pól płatności zależy od celu płatności. Na przykład, aby przekazać podatki do Federalnej Służby Podatkowej, będziesz musiał wypełnić „linię podatkową” (pola 104-110), ale podczas dokonywania rozliczeń z kontrahentem pola te nie są wypełniane.

Przypomnijmy, że polecenie zapłaty do urzędu skarbowego możesz wygenerować bezpłatnie pod adresem