Mimo że bajki Majdanu nie stały się rzeczywistością, w skrytce prezydenta Ukrainy Poroszenki pozostaje jeszcze jedna, choć przeżuta na kawałki – o ruchu bezwizowym dla Ukrainy z Unią Europejską. I chociaż zdecydowana większość tych samych Ukraińców żyje poniżej progu ubóstwa i nie ma nawet dość pieniędzy na bilet do upragnionej Europy, marzenie o możliwości szybkiego dotarcia do Europy w ten sposób wciąż się ociepla. Jak brzmi ukraińskie przysłowie? „Głupiec jest pełen myśli”…

Marzenie się spełnia...

Ukraińcy zabiegają o Europę wcale nie dla wakacji – nie mają na to pieniędzy, ale po to, żeby tam zarobić. Niektórzy nadal wyjeżdżają do pracy służbowej, inni pod przykrywką turysty, a jeszcze inni nielegalnie. A ruch bezwizowy ułatwiłby życie wielu...

Komisja Wolności Obywatelskich, Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych Parlamentu Europejskiego (LIBE) wyraziła w poniedziałek poparcie dla przyznania przez UE reżim wizowy Ukraina. Z jednej strony wszystko wydaje się być w porządku – teraz Parlament Europejski musi zatwierdzić zniesienie wiz na krótkoterminowe wyjazdy obywateli Ukrainy do UE. Mogłoby to nastąpić podczas październikowej sesji parlamentarnej w Strasburgu.

Ale coś tu jest nie tak...

...i to się nie sprawdza!

Diabeł tkwi w szczegółach. Jeśli dokładnie przeanalizuje się problem ruchu bezwizowego dla Ukrainy, od razu stanie się jasne, że wcale nie jest to pokusa, jakiej oczekiwali patrioci, a jaką sprzedawano im od czasów wezwań Majdanu.

Na początek powinniśmy rozróżnić dwa pojęcia – kraje Unii Europejskiej i kraje należące do strefy Schengen. To są różne rzeczy i różne umowy prawne. A jeśli decyzję o zniesieniu wiz dla Ukrainy podejmie Unia Europejska, to nie dotyczy to krajów, które podpisały Układ z Schengen. Ukraina nie ma żadnych porozumień z krajami strefy Schengen i nie negocjuje zniesienia wiz z grupą krajów, które podpisały układ z Schengen. I ta grupa nie podejmie żadnych decyzji w sprawie ruchu bezwizowego z Ukrainą, bo to wymaga najpierw zawarcia takiego porozumienia między krajami strefy Schengen.

To pytanie nawet nie zostało jeszcze poruszone…

Strefa Schengen obejmuje dwadzieścia sześć państw europejskich i cztery kraje spoza UE: Islandię, Norwegię, Szwajcarię i Liechtenstein. Poza strefą Schengen pozostały cztery kraje UE – Chorwacja, Bułgaria, Rumunia i Cypr. Na wszystkich granicach tych państw jest to nadal realizowane kontrola paszportowa, a wydawane przez nich wizy krótkoterminowe nie są Schengen, to znaczy dają prawo do odwiedzenia tylko tych państw - wjazd na przykład z wizą cypryjską na terytorium strefy Schengen jest zabroniony. I jeszcze jedno – kraje strefy Schengen mogą albo zaakceptować warunki, które wypracowuje UE, albo nie.

Co to znaczy?

Jeżeli mimo wszystko Unia Europejska zniesie wizy dla obywateli Ukrainy, czy będą oni mogli podróżować po Europie bez wiz? Jak mogą? Do Rumunii, Bułgarii, Chorwacji i na Cypr. I jak dotąd nikt nie spieszy się z wydaniem takiego zezwolenia Ukraińcom na wyjazd na terytorium przestrzeni Schengen.

Dziś bez wiz Ukraińcy mogą odwiedzać w Europie kraje byłej Jugosławii: Albanię, Bośnię i Hercegowinę (do 30 dni), Macedonię, Serbię (do 30 dni), Czarnogórę (do 90 dni). I to już jest dobre. Kraje bałtyckie otwierają wizy Schengen dla Ukraińców bez żadnych problemów. Tak, trzeba za to zapłacić, ale nie dużo...

Dlatego zanim zaczniecie się cieszyć ze zniesienia wiz, warto uważnie zapoznać się z europejskimi przepisami.

Media aktywnie rozpowszechniają informacje o zniesieniu wiz Schengen dla Ukrainy latem 2017 roku. Niektóre źródła podają nawet dokładne daty. Przykładowo akredytowany w Brukseli dziennikarz Radia Liberty Rikard Jóźwiak jako dzień legalizacji ruchu bezwizowego dla Ukrainy w krajach strefy Schengen wymienia 12 czerwca.

Należy zauważyć, że zanim krótkoterminowa wiza Schengen dla Ukraińców nie będzie już potrzebna, minie jeszcze kilka etapów różnych procedur proceduralnych. Oczekuje się, że do końca lutego zostanie opracowany dokument odzwierciedlający algorytm zawieszania ograniczeń dla Ukrainy. Spotkania konsultacyjne i zatwierdzenia odbędą się w marcu, kwiecień upłynie pod znakiem rozpatrzenia materiałów w Parlamencie Europejskim, a w maju zostaną one przekazane do zatwierdzenia Radzie UE.

Niewielki przestój w decydowaniu o losach wiz Schengen dla Ukraińców pojawi się w związku z wyborami prezydenckimi we Francji. Po ich zakończeniu można liczyć na racjonalne rozpatrzenie i korektę dokumentu przez Radę Europejską. W przeciwnym razie wiza Schengen dla Ukrainy może stać się przedmiotem spekulacji, których rozsądni politycy starają się unikać.

Warto wiedzieć, że zniesienie wiz Schengen na pobyty krótkoterminowe umożliwi Ukraińcom wjazd do krajów Unia Europejska, a także państwa stowarzyszone z Układem z Schengen – Islandia, Szwajcaria, Norwegia i Liechtenstein. Wyjątkiem będzie Irlandia, dla której wizy zachowają ważność. Pobyt nie może trwać dłużej niż 180 dni. Inny ważny punkt- nawet po zniesieniu wizy Schengen Ukraińcy nadal będą musieli nosić ze sobą paczkę dokumentów - m.in. paszport biometryczny oraz polisę ubezpieczeniową, a ponadto ruch bezwizowy nie zapewnia prawa do studiowania, pobytu i pracy najemnej w krajach UE.

Reakcja polityków europejskich na zniesienie reżimu wizowego z Ukrainą jest niemal taka sama – jest to logiczna kontynuacja zachodzących od dawna procesów integracyjnych. W poufnym wywiadzie dla holenderskiej gazety De Telegraaf jeden z europejskich parlamentarzystów powiedział, że nastroje wokół przyjęcia takiej decyzji są dość jasne – trzeba się do niej zabrać i doprowadzić sprawę do końca.

Wychodząca w Brukseli drukowana gazeta Nowa Europa, która aktywnie porusza na swoich łamach sprawy i problemy Unii Europejskiej, opublikowała niedawno cały felieton poświęcony sytuacji z wizami Schengen dla Ukrainy. W materiale napisano: "Ukraina od dawna stara się znaleźć wspólny język z narodami Europy. Ci, którzy nie znają dobrze historii, powinni pamiętać o interesach narodowych tego kraju, w którym pragnienie wartości europejskich sięga prawie 100 lat lat.”

Część europejskich mediów okazała się bardziej powściągliwa w ocenie, że Ukraińcy wkrótce nie będą potrzebować wizy Schengen. Tym samym niemiecki felietonista „Frankfurter Rundschau” w jednym ze swoich materiałów powołał się na opinię urzędnika Ministerstwa Gospodarki, który pragnął zachować anonimowość. Według niego proces ten jest bardzo istotny politycznie, ale nie mniejszy wpływ będzie miał na rozwój sytuacji gospodarczej w regionie europejskim. Według rozmówcy publikacji gospodarka Starego Świata tylko na takiej integracji zyska.

Tak czy inaczej, pozostaje tylko czekać na wyniki. Proces oczywiście nie jest tak szybki, jak wielu by chciało, ale możemy śmiało powiedzieć, że sytuacja osiągnęła linię mety. W każdym razie latem wszystko stanie się całkowicie jasne i najprawdopodobniej od 1 lipca Ukraińcy będą mogli wjechać do UE bez wiz.

We wtorek 28 marca weszła w życie uchwała Parlamentu Europejskiego i Rady Europejskiej w sprawie ruchu bezwizowego dla obywateli Gruzji. Chociaż system ten jest bezwizowy, nie jest on bezwarunkowy. Gruzini powinni zwrócić uwagę na zastrzeżenia i wymogi, jakie muszą spełnić, aby skorzystać z prawa wjazdu do UE bez uprzedniej wizyty w ambasadzie lub konsulacie państwa europejskiego.

Do 30 krajów – bez wiz, ale nie bez warunków

Obywatele Gruzji nie będą potrzebować wiz, aby podróżować do wszystkich krajów UE, z wyjątkiem Wielkiej Brytanii i Irlandii. System bezwizowy dotyczy także krajów spoza UE: Islandii, Liechtensteinu, Norwegii i Szwajcarii.

Przede wszystkim, aby móc korzystać z tego trybu, należy zaopatrzyć się w paszport biometryczny. Należy także pamiętać, że na terytorium krajów strefy Schengen można przebywać bez wizy łącznie nie dłużej niż 90 dni w okresie 180 dni. Jednocześnie okres ten nie jest stały, ale zmienny, dlatego należy uważać z terminami podróży, jeśli istnieje ryzyko przekroczenia dozwolonych 90 dni (dopuszczalną długość pobytu można obliczyć za pomocą specjalnego kalkulatora pod linkiem ).

Naruszenie tej zasady może skutkować wpisem do Systemu Informacyjnego Schengen (SIS) i zakazem ponownego wjazdu na teren UE.

Nie możesz pracować, nie możesz uczyć się na kursach krótkoterminowych

Ruch bezwizowy nie daje prawa do pracy w krajach UE – w tym celu należy osobno uzyskać zezwolenie na pracę. Co więcej, obywatele Gruzji nadal będą potrzebowali wizy, aby pracować w większości krajów UE, nawet jeśli zamierzają pracować nie dłużej niż trzy miesiące.

Jeśli chodzi o naukę, to jeśli mówimy o W przypadku kursów krótkoterminowych trwających do 90 dni można obejść się bez wizy i specjalnych zezwoleń. Ale jeśli okres szkolenia przekracza trzy miesiące, potrzebne będą pewne dokumenty. W takim przypadku lepiej skontaktować się z ambasadą lub konsulatem państwa, w którym odbędzie się szkolenie, gdyż różne kraje odpowiednie zasady są różne.

Dokumenty, które musisz zabrać ze sobą

Przekraczając granicę strefy Schengen, obywatele Gruzji muszą zabrać ze sobą niemal wszystkie dokumenty, które są zwykle wymagane do uzyskania wizy. Tylko jeden może wystarczyć paszport biometryczny, jednakże urzędnik imigracyjny ma prawo poprosić o potwierdzenie celu i warunków podróży oraz wykazanie dostępności środków wystarczających na pobyt w UE, a następnie powrót.

Kontekst

W szczególności, aby udowodnić swoją wypłacalność, konieczne może być przedstawienie czeków podróżnych, potwierdzenia rezerwacji zakwaterowania, gotówki, a nawet karty kredytowej w celu sprawdzenia limitu. Wymagana kwota zależy bezpośrednio od czasu trwania i wyboru kraju lub krajów podróży. Może być ona bardzo zróżnicowana: np. na Łotwie jest to zaledwie 14 euro dziennie na osobę, ale w sąsiedniej Estonii jest to już 94 euro dziennie.

Jeśli odwiedzasz krewnych lub znajomych, powinieneś mieć przy sobie zaproszenie oraz informacje o zapraszającym – adres i numer telefonu. W związku z tym, jeśli celem jest udział w konferencji biznesowej lub naukowej, warto mieć przy sobie zaproszenie na nią. A jeśli celem wyjazdu jest nauka, może być konieczne potwierdzenie zapisania się instytucja edukacyjna.

Podróżne ubezpieczenie zdrowotne nie jest obowiązkowe, ale Europejska Służba Działań Zewnętrznych zaleca jego wykupienie. To samo dotyczy biletu powrotnego.

Oczywiście obywatele Gruzji w podróż będą musieli zabrać ze sobą wiele dokumentów, ale nie będą musieli ubiegać się o wizy w konsulatach, płacić za nie i czekać na rejestrację.