Remplacement intempestif d'une amende de passeport koap. A propos de l'amende pour passeport périmé : ce qu'il faut savoir

Chaque citoyen adulte de notre État possède un document individuel prouvant son identité - un passeport. Avec l'âge, le passeport doit être remplacé. Dans quels cas une telle procédure est-elle effectuée? Y a-t-il une amende pour un passeport expiré à 45 ans ? Quels montants sont facturés au contrevenant dans un tel cas?

Dans quels cas il faut changer de passeport

Le titulaire du passeport doit veiller à son remplacement dans les cas suivants :

  • endommagement du document ;
  • une erreur a été trouvée dans le document ;
  • changement de nom de propriétaire ;
  • changement de sexe d'un citoyen;
  • atteignant un certain âge - 20 ans et 45 ans.

Si le passeport n'est pas modifié dans les cas ci-dessus, il sera considéré comme invalide.

Caractéristiques du remplacement d'un passeport à 45 ans

Le passeport d'un citoyen du pays est un document individuel, qui reflète non seulement toutes les informations nécessaires sur une personne en particulier, mais contient également sa photographie à des fins d'identification. Le remplacement de ce document par le début d'un âge spécifique est indiqué dans acte normatif N ° 828 - "Règlement sur le passeport d'un citoyen de la Fédération de Russie", qui est approuvé au niveau de l'État. Dans chaque passeport, sur les dernières pages, il y a des extraits pertinents du Règlement, y compris le remplacement par âge - à 20 et 45 ans.

Pourquoi ces dates d'âge sont-elles indiquées dans la législation légale de notre pays ? Cela est dû à la présence d'une photo dans le document. Selon les experts, avec l'âge, l'apparence d'une personne change. Les points critiques de tels changements physionomiques liés à l'âge de toute personne se situent précisément à vingt et quarante-cinq ans. Sans photo valide, il ne sera pas possible d'identifier le titulaire du passeport.

Il est nécessaire de prendre en compte une nuance telle que la date d'expiration du passeport. C'est-à-dire qu'à partir du moment où la limite d'âge établie est atteinte, un délai est accordé pour remplacer le document prouvant l'identité d'un citoyen - 30 jours. Si le citoyen ne s'est pas adressé à l'antenne locale service de migration avec son problème, alors ce document sera officiellement invalidé.

La procédure de remplacement de ce type de document d'identification doit être complétée dans un délai de dix jours (c'est le délai établi par les lois de notre état). Mais si un citoyen se trouve sur le territoire d'une autre région de notre État, et non au lieu d'enregistrement officiel, il devra toujours s'adresser au bureau local du service des migrations avec une demande de remplacement de son passeport dans le cadre de la début de quarante-cinq ans. Dans ce cas, la procédure de remplacement du document sera retardée plus longtemps - deux mois à compter de la date de soumission de la demande correspondante.

Lors de la procédure de remplacement d'un passeport, son propriétaire recevra un certificat qui ne sera pas une copie complète de ce document, mais contiendra les informations nécessaires à son sujet.

Pénalités pour passeport périmé à 45 ans

Si le propriétaire du passeport ne l'a pas changé à l'âge de 45 ans, ou plutôt dans les trente jours suivant sa date de naissance, alors officiellement un tel document sera invalidé (on peut supposer qu'il n'existe pas du tout). Et l'absence de pièce d'identité pour un citoyen de notre État est considérée comme une infraction administrative - Code des infractions administratives, article n ° 19.15. Cela signifie que, conformément aux lois, un tel citoyen qui vit sur le territoire de notre État sans passeport est passible d'amendes.

En 2017, des sanctions sont également appliquées aux personnes qui, à l'âge de 45 ans, pour une raison quelconque, n'ont pas changé leur passeport pour un nouveau. Oui, les lois sont tailles suivantes amendes - de 2 000 roubles à 3 000 roubles. Dans les grandes villes d'importance nationale, Moscou et Saint-Pétersbourg, le montant du paiement pour ces contrevenants sera légèrement plus élevé - de 3 000 roubles à 5 000 roubles. Le montant précis de l'amende est fixé par les spécialistes du service local de migration, en tenant compte de toutes les circonstances individuelles.

Circonstances affectant le montant de la sanction en cas de remplacement intempestif d'un passeport à l'âge de 45 ans

Les lois de notre État n'établissent pas de montants spécifiques de sanctions pour un passeport expiré de 45 ans, mais les limites maximales des amendes possibles - de 2 000 roubles à 3 000 roubles, de 3 000 roubles à 5 000 roubles. Mais le montant à payer pour l'amende doit être précis. Par conséquent, l'inspecteur du service des migrations, avant de l'écrire, examine toutes les circonstances qui ont conduit au retard du remplacement.

Les circonstances atténuantes lorsqu'une amende n'est pas infligée au contrevenant comprennent :

  • les employés du service des migrations ont accepté tous les documents nécessaires au remplacement du passeport (y compris la demande du citoyen) et, lors de l'exécution de la procédure, il s'est avéré que le document remplacé était déjà en retard;
  • le citoyen a prouvé en cour que le retard de remplacement est une infraction mineure.

Il existe également un certain nombre de circonstances atténuantes dans lesquelles le montant de la pénalité peut être réduit. Ces circonstances sont énoncées dans le Code des infractions administratives - article n° 4.2 :

  • un repentir sincère, suivi d'une promesse de respecter les lois de notre État ;
  • s'adresser au service des migrations sur une base volontaire;
  • conscience de ses actes répréhensibles;
  • ne pas utiliser un document invalide ;
  • exécution intégrale de toutes les instructions du service de migration ;
  • l'agresseur est la future mère enceinte ou la mère du bébé.

Les experts rappellent que les circonstances atténuantes ci-dessus ne dispensent pas le contrevenant du paiement de l'amende. Sa taille peut être réduite au minimum, mais elle devra être payée dans tous les cas.

Paiement d'une amende pour remplacement tardif d'un passeport à l'âge de 45 ans

Paiement de l'amende imposée pour remplacement intempestif un document tel qu'un passeport doit être produit dans un délai strictement défini - dans les deux mois à compter de la date de nomination. Vous pouvez déposer de l'argent de plusieurs façons :

  1. À l'agence locale du service de migration, en utilisant un terminal de paiement spécial pour cela.
  2. Dans n'importe quelle agence bancaire.
  3. Utilisation des services bancaires en ligne sur Internet (par exemple, Sberbank Online).
  4. En transférant le montant requis via un porte-monnaie électronique.

Quel que soit le mode de paiement, vous devez apporter un reçu indiquant que le montant d'argent requis a été transféré à la destination. Ce reçu doit être présenté au spécialiste du service de migration lors de la délivrance d'un nouveau passeport.

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05 septembre 2016, 19:30, question #1367843 Vadim, Petrozavodsk

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Y a-t-il une sanction pour un passeport expiré d'un citoyen de la Fédération de Russie? Cette question est très fréquente chez les personnes qui n'ont pas modifié ce document à temps après avoir atteint un certain nombre d'années ou pour d'autres raisons. Les employés du FMS vous répondront sans ambiguïté par l'affirmative. En attendant, la réponse à cette question n'est pas aussi évidente qu'il n'y paraît.

Vous avez 20 ou 45 ans ? Avez-vous changé votre nom de famille ou d'autres données de passeport ? Ensuite, vous devez visiter

Bureau de district du FMS et demander un échange de passeport. Cependant, voici la malchance : si vous êtes en retard d'un mois dans l'échange de votre passeport (le délai est compté à partir du moment où vos données ont changé ou que votre anniversaire de « retournement » est arrivé), avant qu'on ne vous remette un nouveau passeport, vous devrez très probablement une amende pour échange tardif de ce document. De plus, vous pouvez même vous voir refuser l'acceptation des documents pour l'échange d'un passeport jusqu'à ce que vous apportiez le reçu payé.

Quand devez-vous changer de passeport ?

Selon le paragraphe 7 de la résolution du gouvernement de la RF du 8 juillet 1997 n ° 828 «Sur l'approbation du règlement sur le passeport d'un citoyen de la Fédération de Russie», la validité du passeport d'un citoyen:

  • à partir de 14 ans - jusqu'à l'âge de 20 ans;
  • à partir de 20 ans - jusqu'à atteindre 45 ans;
  • à partir de 45 ans - indéfiniment.

Ainsi, lorsqu'un citoyen atteint l'âge de 20 et 45 ans, son passeport doit être remplacé. Pour passer service militaire lors de la conscription, une autre règle a été établie - leurs passeports sont changés à la fin du service militaire.

Mais quels autres cas sont énumérés à l'art. 12 de cette résolution, nous obligeant à remplacer le passeport :

  • changement de nom, prénom, patronyme, changement d'information sur la date ou le lieu de naissance ;
  • changement de sexe;
  • le passeport est devenu inutilisable en raison de l'usure ou des dommages ;
  • inexactitudes, erreurs dans les entrées de passeport;
  • autres cas établis par les lois de la Fédération de Russie.

En vertu de quel article une amende est-elle facturée pour un passeport expiré ?

Au nom de quoi, alors, les vaillants employés du Service fédéral des migrations, appelés à protéger l'ordre public, nous chargent-ils d'un tel devoir ? « Et sur la base de l'article 19.15 du Code des infractions administratives », répondent-ils. Célébrons-le ensemble, d'accord ?

Nous ouvrons l'article 19.15 du Code des infractions administratives. Il s'appelle "Résidence d'un citoyen de la Fédération de Russie sans document prouvant l'identité d'un citoyen (passeport)". Déjà intéressant. Le passeport, même avec des données modifiées, est entre nos mains. Nous ne vivons pas sans passeport. Nous lisons plus loin :

  • Article 19.15 du Code des infractions administratives, partie 1. Vivre sur le lieu de séjour ou sur le lieu de résidence dans le logement d'un citoyen de la Fédération de Russie qui est obligé d'avoir une pièce d'identité d'un citoyen (passeport), sans pièce d'identité d'un citoyen (passeport), ou sur un document d'identité invalide d'un citoyen (passeport), entraîne l'imposition d'une amende administrative d'un montant de 2 à 3 mille roubles.
  • Article 19.15 du Code des infractions administratives, partie 2. La même violation, mais commise dans la ville fédérale de Moscou ou de Saint-Pétersbourg, est passible d'une amende administrative de 3 à 5 000 roubles.

Cela semble devenir plus clair. Voilà toute l'histoire! Votre passeport est invalide, vous ne pouvez donc pas vivre avec. Cela signifie-t-il que l'amende est justifiée ? Et ici commence le plus intéressant.

Qui et quand peut être condamné à une amende en vertu de l'article 19.15 du Code des infractions administratives

Si nous lisons attentivement l'article 19.15 du Code des infractions administratives précité, nous pouvons identifier plusieurs conditions dans lesquelles nous pouvons être sanctionnés :

  1. Un passeport expiré est légalement considéré comme invalide.
  2. Avec un passeport expiré, nous vivons sur le lieu de résidence ou de séjour.
  3. Le lieu de résidence ou le lieu de séjour dans lequel nous vivions avec un passeport invalide est un local d'habitation.
  4. Afin de nous infliger une amende appropriée, il est nécessaire d'établir exactement où nous vivions avec un passeport expiré - à Moscou, Saint-Pétersbourg ou dans une autre région "non fédérale".

Maintenant, quand nous aurons tout mis sur les étagères, nous répondrons également à chaque question point par point.

Un passeport expiré est-il invalide ?

Voici ce que dit la loi à ce sujet. La clause 15 du «Règlement sur le passeport» établit que nous devons soumettre les documents de remplacement d'un passeport au FMS au plus tard 30 jours après le début des circonstances qui sont à la base de son remplacement (nous les avons énumérés ci-dessus). De plus, ni cette loi ni aucune autre ne dit qu'un passeport expiré n'est pas valide.

Cependant, le vide législatif en la matière est comblé depuis longtemps: selon le décret du président de la Fédération de Russie du 13 mars 1997 n ° 232 et "Réponses aux questions du 4e trimestre 2005", approuvé par la résolution du Présidium de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 1er mars 2006, une période de validité de passeport expirée ne peut pas certifier l'identité d'un citoyen. Ainsi, la réponse à notre première question sera plutôt affirmative : oui, un passeport périmé (c'est-à-dire qui n'a pas été retourné pour échange dans les délais) est invalide.

Résidence au lieu de résidence ou séjour avec un passeport invalide

Ainsi, comme nous venons de l'établir, votre passeport expiré n'est pas valide. Mais en tant qu'employé du FMS, pour auquel vous êtes venu au bureau du service des migrations, pourra prouver que vous avez vécu avec lui dans les lieux indiqués à l'art. 19.15 Code administratif ? Certainement pas. Personne n'a encore annulé la liberté de mouvement. La législation de la Fédération de Russie ne le limite pas. Par exemple, vous pourriez avoir vécu à l'étranger pendant tout ce temps.

Dans le même temps, conformément au paragraphe 3 de l'art. 1.5 du Code des infractions administratives, vous n'êtes pas tenu d'expliquer où vous avez vécu tout le temps que votre passeport était invalide. La mention « Je n'ai pas habité de telle date à telle date ni au lieu de résidence ni au lieu de séjour » suffit. Ou ajoutez "était dans différents lieux voyagé, vécu avec des amis. Et vous n'êtes pas obligé d'expliquer lequel de vos amis a vécu et où vous avez voyagé.

Il sera possible de prouver que vous viviez avec un passeport invalide au lieu de résidence ou de séjour uniquement lorsque vous avez été pris à cet endroit et que le protocole correspondant a été rédigé au même endroit, et non lorsque vous êtes vous-même venu au FMS département.

Donc, notre deuxième point est indémontrable.

Vivre dans une zone résidentielle avec un passeport invalide

Ici, la situation est la même que dans le cas précédent. Il est impossible de prouver que vous étiez dans une zone résidentielle avec un passeport périmé entre les mains sans vous y trouver. Ainsi, vous pouvez dire, par exemple, "j'ai vécu à la campagne". Une datcha impropre à une utilisation toute l'année n'est pas une zone résidentielle. Dans le même temps, vous n'êtes à nouveau pas obligé d'expliquer dans quelle datcha et à quelle adresse vous avez vécu. Cet agent FMS est tenu de prouver que vous viviez dans une zone résidentielle.

Par conséquent, notre troisième point rend également illégale l'imposition d'une amende.

En vertu de quelle partie de l'article 19.15 infliger une amende ?

Et ici, c'est aussi drôle. La loi établit une responsabilité différente pour ceux qui l'ont violée: dans les villes de Moscou ou de Saint-Pétersbourg, l'amende est assez élevée et dans tous les autres territoires, elle est beaucoup plus faible. Alors, en vertu de quelle partie de l'article 19.15 êtes-vous condamné à une amende s'il est impossible d'établir votre lieu de résidence ou de séjour spécifique pendant la période de dépassement du passeport après coup ? De toute façon, il est impossible de mettre un article : il y a le paragraphe 1 de l'art. 1.5 du Code des infractions administratives, qui stipule que l'on ne peut être tenu responsable que pour les violations dans lesquelles la culpabilité du citoyen est établie.

Comment est rempli le protocole en cas de passeport invalide ?

La prochaine situation amusante survient lorsque le FMS établit un procès-verbal d'infraction administrative contre vous pour avoir retardé l'échange d'un passeport (et il sera obligatoire si vous refusez volontairement de payer une amende). Imaginez que vous avez un passeport invalide entre les mains (vous n'avez pas besoin de montrer d'autres documents à l'agent du FMS). Un tel document, comme nous l'avons déjà découvert, ne peut pas vérifier votre identité. Cependant, l'agent FMS inscrira les données de ce passeport dans le protocole, c'est-à-dire des informations délibérément fausses. Que le passeport au moment de remplir le protocole soit transformé en un passeport valide ou qu'il existe une astuce d'un autre monde - cela n'a encore été découvert par personne.

A ce stade, vous pouvez discuter avec l'agent du FMS en l'appelant à la raison et à la logique : « Si vous saisissez les données de mon ancien passeport dans le protocole, cela signifie-t-il qu'il certifie mon identité et continue d'exercer ses fonctions ? Et s'il ne certifie pas, alors pourquoi entrez-vous de fausses informations dans le protocole ? Ici, cependant, quelle chance. Ils peuvent tous les deux écouter la voix de la raison et finir de compiler ce document inutile, ou ils peuvent répondre, comme je l'ai fait une fois, « Intelligent, hein ? Ne vous trompez pas la tête." Mais ce n'est pas effrayant - après tout, le protocole peut encore faire l'objet d'un appel.

N'oubliez pas, après avoir rédigé le protocole, dans la section «Explications de la personne impliquée», écrivez que vous n'êtes pas d'accord avec le protocole et donnez l'une des raisons que nous avons discutées ci-dessus. Par exemple, "N'habitait pas dans un immeuble résidentiel avec un passeport invalide." Parallèlement au protocole, vous recevrez également une décision sur le cas d'une infraction administrative, contre laquelle nous continuerons à faire appel.

Recours contre la décision pour le retard dans l'échange d'un passeport

Il y a deux options - déposer une plainte auprès d'une autorité supérieure ou d'un tribunal. Le premier, comme vous le comprenez probablement, sera très probablement improductif. Par conséquent, il est préférable d'aller immédiatement au tribunal. Ici, il est important de ne pas manquer le délai - conformément à l'art. 30.3 du Code des infractions administratives, il est nécessaire de déposer une plainte auprès du tribunal dans les 10 jours à compter de la date de remise d'une copie de la décision. Une plainte est déposée auprès du tribunal de district du siège du service FMS, dont les employés ont rédigé le protocole pour vous.

La plainte ressemblera à ceci :

Plainte contre la décision en cas d'infraction administrative n° ___ du _______

Résolution en cas d'infraction administrative n° ___ du _______. une sanction administrative m'a été infligée sous la forme d'une amende d'un montant de 3 000 roubles en vertu de l'art. 19.15 h.2 Code administratif ( naturellement, ici nous mettons notre montant et notre article).

Une sanction administrative a été prononcée lorsque je suis venu au bureau du FMS à __________ afin d'échanger mon passeport à l'âge de 45 ans ( ici vous indiquez la raison pour laquelle vous auriez dû échanger votre passeport). Le passeport contient les détails suivants : __________________________________.

Je considère que la sanction qui m'a été infligée est déraisonnable, car :

1. Lors de l'élaboration d'un protocole sur l'infraction administrative n° ___ du _______, l'agent du FMS a invalidé mon passeport, mais l'a utilisé pour vérifier mon identité et a saisi les informations du passeport expiré dans le protocole n° ___ du _______ et dans la décision sur la cas d'infraction administrative n° ___ du _______. Conformément au décret du président de la Fédération de Russie du 13 mars 1997 n ° 232 et "Réponses aux questions du 4ème trimestre 2005 .", approuvé par la décision du Présidium de la Cour suprême de la Fédération de Russie du 01.03. 2006, un passeport expiré ne permet pas de vérifier l'identité de la personne qui le présente. Il n'y a pas d'autres informations sur les documents prouvant mon identité dans le protocole administratif n° ___ en date du _______.

Par conséquent:

  • si le passeport expiré est invalide, des données délibérément fausses ont été inscrites dans le protocole et la décision;
  • si, selon les données d'un passeport expiré, il est possible de vérifier l'identité d'un citoyen, alors un tel passeport continue de remplir ses fonctions et n'est donc pas invalide.

L'inclusion dans le protocole et la décision en cas d'infraction administrative de données obtenues en violation de la loi exclut la possibilité de leur utilisation comme preuve dans une affaire administrative (article 26.2 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).

2. Le procès-verbal et la décision dans le cas d'une infraction administrative ne contiennent pas de preuves permettant l'application d'une peine en vertu de l'article 19.15 du Code des infractions administratives, à savoir, ils ne nous permettent pas d'établir qu'avec un passeport expiré j'ai vécu au lieu de résidence ou de séjour dans un immeuble résidentiel sur le territoire de la Fédération de Russie . Le protocole n° ___ en date du _______ a été établi au bureau du FMS à _________________, qui n'est ni un logement, ni un lieu de mon séjour, ni un lieu de résidence. L'agent du FMS ne m'a traduit en justice que sur la base de l'adresse de mon enregistrement indiquée dans le passeport, qu'il a lui-même déclaré invalide. Cependant, je n'habitais pas à cette adresse pendant la période d'expiration de mon passeport.

Puisqu'il n'y a aucune autre preuve de ma culpabilité, à l'exception du procès-verbal n° ___ daté du _______ dans l'affaire, cela signifie qu'il n'y a pas de fait établi de l'infraction, ce qui, selon l'art. 24.5 du Code des infractions administratives, est une circonstance excluant les poursuites en cas d'infraction administrative.

Sur la base des circonstances ci-dessus et guidé par les normes du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, je vous demande d'annuler la décision dans le cas d'une infraction administrative n° ___ en date du _______.

Applications:

1. Une copie de la décision sur le cas d'une infraction administrative n° ___ en date du _______.

2. Une copie du procès-verbal d'infraction administrative n° ___ en date du _______.

3. Copier pages du passeport _____________________.

Date Votre signature

Nous déposons une plainte auprès du tribunal de district à l'adresse du département FMS et attendons la décision du juge.

Où se plaindre si un employé du FMS refuse d'échanger un passeport ?

Si vous êtes confronté au fait que non seulement vous êtes condamné à une amende pour avoir retardé l'échange d'un passeport, mais que vous n'acceptez pas non plus de documents pour nouveau passeport jusqu'à ce que vous apportiez le reçu de paiement (ou que vous mettiez un montant dans la poche de l'employé), nous procédons comme suit :

  1. Nous insistons pour rédiger un protocole, nous obtenons une copie du protocole et la décision sur l'affaire administrative entre nos mains.
  2. Nous contestons les documents ci-dessus devant les tribunaux.
  3. Nous déposons une plainte contre l'employé de FMS auprès du bureau du procureur - vous pouvez trouver les contacts de cet organisme dans.

Donc, il n'y a pas de pénalité pour un passeport expiré. Il y a une peine en vertu de l'art. 19.15 du Code des infractions administratives pour la résidence d'un citoyen de la Fédération de Russie sans passeport valide sur le lieu de sa résidence ou de son séjour dans un immeuble résidentiel. Cependant, afin d'appliquer la peine en vertu de cet article, les personnes qui rédigent le protocole doivent avoir des preuves irréfutables qu'avec un passeport expiré, vous viviez exactement sur le lieu de votre résidence ou séjournez dans un immeuble résidentiel sur le territoire de la Fédération de Russie. En même temps, rappelez-vous que vous n'êtes pas obligé d'expliquer vous-même où vous avez vécu tout ce temps.

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