so zmenami od 03.11.2019

V inštitúciách verejného sektora často vyvstáva otázka pripisovania určitých výdavkov do oblasti informačných a komunikačných technológií, ktoré zase podliehajú platbe na úkor CVR 242. Postup pri priraďovaní výdavkov k CVR 242 alebo 244 zvážime v tomto článok.

Čo sú KVR 242 a 244?

Popis KVR 242 a 244 je obsiahnutý v Schválenom postupe. nariadením Ministerstva financií Ruska zo dňa 06.08.2018 č. 132n (ďalej len príkaz č. 132n):

• KVR 242 „Nákup tovarov, prác, služieb v oblasti informačných a komunikačných technológií“ (bod 51.2.4.2 ods. 51 objednávky č. 132n)

Na tento druh výdavkov sa vzťahujú výdavky federálneho rozpočtu a rozpočtov štátnych mimorozpočtových fondov Ruskej federácie na realizáciu opatrení na vytvorenie s prihliadnutím na skúšobnú prevádzku, vývoj, modernizáciu, prevádzku štátnych informačných systémov a informačných a komunikačná infraštruktúra, ako aj výdavky na využívanie informačných a komunikačných technológií sú predmetom premietnutia do činnosti orgánov federálnej vlády, vrátane federálnych vládnych inštitúcií v ich pôsobnosti, a riadiacich orgánov štátnych mimorozpočtových fondov Ruskej federácie.

Aj na tento druh výdavkov sa považujú výdavky rozpočtu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie, rozpočtu územného štátneho mimorozpočtového fondu, miestneho rozpočtu na realizáciu opatrení informatizácie, v zmysle regionálnej (mestskej) informácie. systémov a informačnej a komunikačnej infraštruktúry, sa zohľadňujú, ak finančný orgán zakladajúcej jednotky Ruskej federácie (mestská formácia) rozhodne o uplatnení výdavkového druhu 242 „Nákup tovarov, prác, služieb v oblasti informačné a komunikačné technológie“.

• 244 „Iné obstarávanie tovarov, prác a služieb“ (bod 51.2.4.4 ods. 51 objednávky č. 132n)

Táto CWR zahŕňa najmä nákup tovarov, prác, služieb v oblasti informačných a komunikačných technológií pre potreby zakladajúcich subjektov Ruskej federácie (komunálnych subjektov), ​​riadiacich orgánov územných štátnych mimorozpočtových fondov, ak nie je uvedené inak. ustanovené aktom finančného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie (obecný subjekt) ), ako aj výdavky štátnych (mestských) rozpočtových a autonómnych inštitúcií na podobné nákupy.

Aké výdavky súvisia s IKT?

Ak máte nejaké otázky na túto tému, prediskutujte ich s naším odborníkom bezplatné číslo 8-800-250-8837. Zoznam našich služieb si môžete pozrieť na stránke UchetvBGU.rf. Môžete sa tiež dozvedieť o nových užitočných publikáciách ako prví.

Článok 290 Ostatné výdavky: dekódovanie a výber CWR

• Súlad s KOSGU a KVR

O nových pravidlách účtovania spotrebného materiálu KOSGU (KEK).

Začiatkom roka 2018 vstúpili do platnosti zmeny vyhlášky Ministerstva financií Ruska zo dňa 1. júla 2013. č. 65n (v znení z 22. júna 2018) „O schválení smerníc o postupe pri uplatňovaní rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie sú podrobne uvedené najmä niektoré kódy KOSGU (KEK).

Pripomínam, že KOSGU je klasifikácia operácií sektora verejnej správy. Tieto kódexy oddeľujú činnosť inštitúcií verejného sektora podľa ekonomického obsahu.

Tí, ktorí pracujú v programe Parus, spravidla poznajú KOSGU pod rovnakým názvom alebo ako analytiku úrovne 5, ale v 1C je obvyklé používať iný názov - KEC (ekonomické klasifikačné kódy).

Čo znamená nový detail pre prax rozpočtového účtovníctva? – V účtovníctve od 1.1.2018. Uistite sa, že používate nové kódy. A ak v hláseniach za 1. a 2. štvrťrok bolo povolené používať „všeobecné“ KOSGU, 3. štvrťrok bude potrebné predložiť s prepisom.

Spomedzi kódov KOSGU často používaných štátnymi, rozpočtovými a autonómnymi inštitúciami môžeme vyzdvihnúť 130, 180 a 290. Tentoraz si povieme o výdavkoch,

Článok 290 Ostatné výdavky a hlavné podpoložky

Najčastejšie vznikajú otázky týkajúce sa KOSGU 290 a ťažkosti sa zvýšili. Nižšie je uvedená tabuľka korešpondencie medzi KVR a KOSGU

Príklady použitia KOSGU 290 a KVR 850

Ak inštitúcia platí dane, clá a poplatky, potom KVR 851 sa používa len na dane z nehnuteľností a pozemkov, 852 na ostatné dane a poplatky, ale poplatok za znečisťovanie životného prostredia by sa mal vykonávať podľa KVR 853 KOSGU 291.

Pokuty a penále sa platia podľa KVR 253 KOSGU 292 len ak hovoríme o platbe do rozpočtu. Ale pokuta dodávateľovi za porušenie zmluvných podmienok by mala byť vykonaná v súlade s KVR 853 a KOSGU 293. Upozorňujeme, že na výpočet takýchto pokút sa objavil samostatný účet - 30293.

Ostatné výdavky sa teraz vykonávajú podľa KOSGU 296 (namiesto 290) a KVR 244 alebo 853, v závislosti od situácie. Účet časového rozlíšenia je 30296 (namiesto 30291).

KOSGU v programoch

Keďže od 1. januára 2018 vstúpili do platnosti zmeny v klasifikácii, odporúčame skontrolovať, či do vášho programu neboli pridané nové podrobné kódy.

• Slovníky Parus - Rozpočtová klasifikácia - Kódy transakcií sektora verejnej správy
• 1C vyd. 1.0 Účtovníctvo - Účtovná osnova - Kódy ekonomickej klasifikácie (ECC)
• 1C vyd. 2.0 Regulačné a referenčné informácie - Rozpočtové klasifikátory - Kódy ekonomickej klasifikácie (ECC)

Dôležité! Ak mala inštitúcia k 1. januáru 2018 zostatky na účtoch, ktoré boli v tomto roku nahradené novými, je potrebné nahradiť zostatky na začiatku roka vytvorením príslušných zápisov v priebehu medziúčtovného obdobia - List z r. Ministerstvo financií Ruska N 02-06-07/49174, List Ministerstva financií Ruska N 07 -04-05/02-14766 zo dňa 13.07.2018 "O podávaní správ."

Naši špecialisti vám pomôžu vyčistiť zostatky od 1. januára 2018. Zavolajte!

Ak chcete zobraziť, povoľte JavaScript

Najprv si definujme: dešifrovanie toho, čo je KOSGU v rozpočte, znie takto: klasifikácia operácií sektora verejnej správy. Číselný kód umožňuje presne klasifikovať uskutočnenú transakciu podľa jej obsahu.

Stanovenie KOSGU v roku 2019 pre rozpočtové inštitúcie, ako aj autonómne a štátne, by sa malo uskutočniť v súlade s novým postupom. Pravidlá sú zakotvené v nariadení Ministerstva financií Ruska zo dňa 29. novembra 2017 č. 209n (v znení zmien a doplnkov z 30. novembra 2018). Nové ustanovenia platia od 01.01.2019.

Existujú nasledujúce skupiny rozpočtovej klasifikácie:

• „100“ - príjem vrátane zisku;
• „200“ - výdavky;
• „300“ – potvrdenie o NFA;
• „400“ - odchod NFA do dôchodku;
• „500“ – príjem FA;
• „600“ – odchod do dôchodku FA;
• „700“ – zvýšenie záväzkov;
• „800“ – zníženie záväzkov.

Do januára 2016 boli všetky operácie rozpočtových, vládnych a autonómnych inštitúcií klasifikované podľa KOSGU. Potom bolo toto pravidlo zrušené. Teraz, v 18-20 kategóriách účtovných účtov, musia všetky inštitúcie verejného sektora uplatňovať CVR.

Úplný zoznam aktuálnych kódov je obsiahnutý v dodatku k príkazu Ministerstva financií Ruska zo dňa 29. novembra 2017 č. 209n (v znení z 30. novembra 2018).

KOSGU: uplatnenie v práci

Vylúčenie kódu zo štruktúry KBK neznamená, že kódy v rozpočte sa stali irelevantnými. Stále je potrebné používať kodifikátory. Napríklad vládne inštitúcie sú povinné plánovať a prijímať výdavky výlučne z hľadiska klasifikátorov sektora verejnej správy. Bez kodifikátora KOSGU nie je možné pripraviť rozpočtový zoznam, odhady, ako aj zdôvodnenie rozpočtových alokácií.

Rozpočtové výkazníctvo by sa malo tvoriť v kontexte transakčných kódov sektora verejnej správy. Napríklad formuláre výkazov, ako je výkaz o finančných výsledkoch, 0503121 - pre podnikové účtovníctvo a 0503721 - účtovníctvo. A tiež výkaz peňažných tokov: 0503123 - pre CU a 0503723 - BU.

KOSGU v obstarávaní

Plánovanie výdavkov organizácie verejného sektora je tiež zostavené v kontexte kódexov OSGU. Po zostavení plánu nákladov inštitúcia pripraví plán obstarávania a harmonogram na príslušné finančné obdobie. Tieto obstarávacie podklady sú tiež vypracované na základe klasifikátorov kódov OSSU.

Do roku 2016 sa dekódovanie harmonogramov a plánov obstarávania zostavovalo v rámci KOSGU. No v súčasnosti starý kodifikátor nahradili nové šifry - KVR. Je chybou domnievať sa, že KOSGU sa v súčasnosti nezúčastňujú na obstarávaní. To je od základu nesprávne.

Na plánovanie akéhokoľvek nákupu musí inštitúcia správne určiť CWR a až potom premietnuť operáciu do plánovacej dokumentácie. Nie je však možné vybrať správny KVR bez predchádzajúceho určenia KOSGU. Toto je kľúčový princíp používania kodifikátorov a ich priameho vzťahu.

Prepis KVR

Začiatočníci možno nevedia, čo je CWR v rozpočte. V účtovníctve a plánovaní výdavkov inštitúcie verejného sektora by sa mali používať špeciálne kodifikátory. Šifra sa nepoužíva samostatne, keďže je štruktúrnou súčasťou celku – kódu rozpočtovej klasifikácie.

Ak sa snažíte zistiť, čo je v rozpočte s CWR, tu je odpoveď. Kód druhu výdavkov je špeciálny číselný kód, ktorý umožňuje zoskupovať homogénne typy výdavkových transakcií podľa ich obsahu za účelom riadenia rozpočtového procesu z hľadiska čerpania prostriedkov, ako aj kontroly nad jeho plnením v súlade s aktuálnymi požiadavkami rozpočtová legislatíva.

Od 1.1.2019 pracujeme podľa nových pravidiel! CVR pre rozpočtové inštitúcie v roku 2019 by sa malo určiť v súlade s prílohou č. 7 k príkazu Ministerstva financií Ruska zo dňa 6. 8. 2018 č. 132n (v znení z 3. 6. 2019).

Právne predpisy stanovujú nasledujúcu skupinu kódov:

Kapitálové investície do štátneho (obecného) majetku

Medzirozpočtové transfery

Poskytovanie dotácií rozpočtovým, samosprávnym inštitúciám a iným neziskovým organizáciám

Služba štátneho (obecného) dlhu

Ostatné rozpočtové prostriedky

Postup stanovenia KVR a KOSGU

Základom plánovania a plnenia rozpočtu je podrobná podrobnosť každej výdavkovej transakcie ekonomického subjektu v rozpočtovej sfére. Efektívne a transparentné plánovanie, zabezpečenie účelového použitia pridelených prostriedkov a spoľahlivosť účtovných výkazov závisí od správnosti zvoleného kódu pre druh výdavku a klasifikáciu operácií sektora verejnej správy.

Na presné prepojenie CVR a KOSGU úradníci odporúčajú použiť tabuľku zhody medzi kódmi druhov výdavkov a klasifikáciou sektora verejnej správy.

Príklad. Nákladová prevádzka: autooprava. KOSGU – článok 225 „“. Ale CVR závisí od typu opravy. Pre súčasný bude 244 „Iné obstarávanie tovarov, prác a služieb na uspokojenie potrieb štátu (komunity). A pri väčších opravách bude riešením problematiky KVR 243 „Nákup tovarov, prác, služieb za účelom väčších opráv štátneho (obecného) majetku.“

Samostatne označíme nové prepojenia medzi CVR a KOSGU na rok 2019 pre rozpočtové inštitúcie vo forme tabuľky.

Tabuľka súladu medzi KVR a KOSGU na rok 2019 pre obstarávanie

V tabuľke je len skupina KVR 200, ktorá sa najčastejšie využíva pri obstarávacej činnosti. Plná verzia so všetkými kódmi je priložená v súbore.

Druh výdavkov				Poznámky
	názov		názov
200 Nákup pre štátne (komunálne) potreby
210 Vývoj, nákup a opravy zbraní, vojenskej a špeciálnej techniky, priemyselných a technických výrobkov a majetku
	Dodávky zbraní, vojenskej a špeciálnej techniky a vojensko-technického majetku v rámci obranného poriadku štátu na podporu štátneho zbrojného programu		Ostatné práce, služby
	Dodávky zbraní, vojenskej a špeciálnej techniky a vojensko-technického majetku v rámci obranného poriadku štátu mimo štátneho programu vyzbrojovania		Iné GWS
			Zvýšenie hodnoty fixných aktív
			Zvýšenie ceny zásob
	Dodávky pre potreby vlády v oblasti geodézie a kartografie v rámci obranného poriadku štátu
			Zvýšenie hodnoty fixných aktív
	Oprava zbraní, vojenskej a špeciálnej techniky a vojensko-technického majetku v rámci obranného poriadku štátu za účelom podpory štátneho zbrojného programu		Práce, služby údržby nehnuteľností
			Zvýšenie hodnoty fixných aktív
			Zvýšenie ceny zásob
	Oprava zbraní, vojenskej a špeciálnej techniky a vojensko-technického majetku v rámci obranného poriadku štátu mimo štátneho programu vyzbrojovania		Práce, služby údržby nehnuteľností
					Zvýšenie ceny zásob
			Základný výskum v záujme zabezpečenia obrany a národnej bezpečnosti Ruskej federácie v rámci obranného poriadku štátu na podporu štátneho zbrojného programu
	Zvýšenie hodnoty nehmotného majetku
	Výskum v oblasti vývoja zbraní, vojenskej a špeciálnej techniky a vojensko-technického majetku v rámci obranného poriadku štátu za účelom podpory štátneho zbrojného programu
			Zvýšenie hodnoty nehmotného majetku
	Výskum v oblasti vývoja zbraní, vojenskej a špeciálnej techniky a vojensko-technického majetku v rámci obranného poriadku štátu mimo štátneho zbrojného programu
			Zvýšenie hodnoty nehmotného majetku
	Dodávka na účely zabezpečenia úloh obranného poriadku štátu
			Zvýšenie hodnoty fixných aktív
			Zvýšenie ceny zásob
			Zvýšenie hodnoty nevýhradných práv k výsledkom duševnej činnosti s neobmedzenou dobou životnosti
			Zvýšenie hodnoty nevýlučných práv k výsledkom duševnej činnosti s určitou dobou použiteľnosti
220 Nákup na poskytovanie špeciálnych palív a palív a mazív, dodávky potravín a odevov orgánom v oblasti národnej bezpečnosti, presadzovania práva a obrany
	Poskytovanie pohonných hmôt a mazív v rámci obranného poriadku štátu		Dopravné služby	Zaradenie výdavkov do obstarávania sa uskutočňuje na základe ustanovení regulačných právnych aktov upravujúcich vzťahy v tejto oblasti
			Nájomné za užívanie pozemkov a iných izolovaných prírodných objektov
			Zvýšenie hodnoty fixných aktív
			Zvýšenie nákladov na palivá a mazivá
	Zásobovanie potravinami v rámci obranného poriadku štátu			Zaradenie výdavkov do obstarávania sa uskutočňuje na základe ustanovení regulačných právnych aktov upravujúcich vzťahy v tejto oblasti
			Zvýšené náklady na potraviny
	Zásobovanie potravinami mimo rámca obranného poriadku štátu
	Zabezpečenie odevu v rámci obranného poriadku štátu			Zaradenie výdavkov do obstarávania sa uskutočňuje na základe ustanovení regulačných právnych aktov upravujúcich vzťahy v tejto oblasti
			Zvýšenie nákladov na mäkké zásoby
230 Nákup za účelom tvorby štátnej hmotnej rezervy
	Nákup za účelom vytvorenia štátnej hmotnej rezervy v rámci obranného poriadku štátu
	Nákup za účelom zabezpečenia tvorby štátnej hmotnej rezervy, rezerv hmotných zdrojov		Platba za prácu a služby
			Príjem nefinančného majetku
240 Ostatné nákupy tovarov, prác a služieb na uspokojovanie štátnych (komunálnych) potrieb
	Výskumné a vývojové práce
			Zvýšenie hodnoty nehmotného majetku
			Zvýšenie hodnoty nevýhradných práv k výsledkom duševnej činnosti s neobmedzenou dobou životnosti
			Zvýšenie hodnoty nevýlučných práv k výsledkom duševnej činnosti s určitou dobou použiteľnosti
	Obstarávanie v oblasti informačných a komunikačných technológií		Komunikačné služby
			Nájomné za užívanie nehnuteľnosti (okrem pozemkov a iných izolovaných prírodných objektov)
			Práce, služby údržby nehnuteľností
			Zvýšenie hodnoty fixných aktív
			Zvýšenie hodnoty nehmotného majetku
			Zvýšenie nákladov na ostatné pracovné zásoby (materiály)
			Zvyšovanie hodnoty zásob pre účely kapitálových investícií
			Zvýšenie obstarávacej ceny ostatných disponibilných zásob	Čo sa týka prísnych oznamovacích formulárov
			Zvýšenie hodnoty nevýhradných práv k výsledkom duševnej činnosti s neobmedzenou dobou životnosti
			Zvýšenie hodnoty nevýlučných práv k výsledkom duševnej činnosti s určitou dobou použiteľnosti
	Kúpa za účelom väčších opráv štátneho (obecného) majetku		Dopravné služby
			Nájomné za užívanie nehnuteľnosti (okrem pozemkov a iných izolovaných prírodných objektov)
			Práce, služby údržby nehnuteľností
			Služby, práce na investičné účely
			Zvýšenie hodnoty fixných aktív
			Zvýšené náklady na stavebné materiály
			Zvýšenie nákladov na ostatné pracovné zásoby (materiály)
			Zvýšenie hodnoty nevýhradných práv k výsledkom duševnej činnosti s neobmedzenou dobou životnosti
			Zvýšenie hodnoty nevýlučných práv k výsledkom duševnej činnosti s určitou dobou použiteľnosti
	Iné obstarávanie tovarov, prác a služieb		Ostatné nesociálne platby zamestnancom v naturáliách	Pokiaľ ide o zaznamenávanie transakcií na nákup mlieka alebo iných ekvivalentných potravinárskych výrobkov na bezplatnú distribúciu zamestnancom pracujúcim v nebezpečných pracovných podmienkach
			Platba za prácu a služby	Vrátane nákladov na doručovanie (zasielanie) dôchodkov, dávok a iných sociálnych platieb obyvateľstvu
			Zvýšenie hodnoty fixných aktív
			Zvýšenie hodnoty nehmotného majetku
			Zvýšenie ceny zásob
			Zvýšenie hodnoty nevýhradných práv k výsledkom duševnej činnosti s neobmedzenou dobou životnosti
			Zvýšenie hodnoty nevýlučných práv k výsledkom duševnej činnosti s určitou dobou použiteľnosti
	Nákup na uspokojovanie štátnych (komunálnych) potrieb v oblasti geodézie a kartografie mimo rámca obranného poriadku štátu		Platba za prácu a služby
			Zvýšenie hodnoty fixných aktív
			Zvýšenie hodnoty nehmotného majetku
			Zvýšenie nákladov na ostatné pracovné zásoby (materiály)

Stiahnite si celé znenie tabuľky korešpondencie KVR a KOSGU na rok 2019

Na rok 2019 plánujte inak

Špecialisti z Ministerstva financií zverejnili list č. 02-05-11/56735 z 10. augusta 2018, v ktorom poskytli vysvetlenia, ako v roku 2019 uplatňovať nové kódy BP. Teraz bol zoznam kódov doplnený o nové druhy výdavkov, zmenili sa názvy niektorých skupín. Zvážme zmeny v CVR a KOSGU na rok 2019 pre rozpočtové inštitúcie vo forme tabuľky.

	Meno v roku 2018	Meno v roku 2019
	Dotácie (granty vo forme dotácií) na finančnú podporu výdavkov, ktorých postup (pravidlá) poskytovania zakladajú požiadavku následného potvrdenia ich použitia v súlade s podmienkami a (alebo) účelmi poskytnutia	Dotácie (granty vo forme dotácií) podliehajúce štátnej podpore
	Dotácie (granty vo forme dotácií) na finančnú podporu výdavkov, ktorých postup (pravidlá) pri poskytovaní neustanovujú požiadavky na následné potvrdenie ich použitia v súlade s podmienkami a (alebo) účelmi poskytnutia	Dotácie (granty vo forme dotácií) nepodliehajúce štátnej pokladnici
	Ostatné dotácie neziskovým organizáciám (okrem štátnych (obecných) inštitúcií)	Granty iným neziskovým organizáciám
	Dotácie (dotácie vo forme dotácií) na finančnú podporu nákladov v súvislosti s výrobou (predajom tovaru), výkonom prác, poskytovaním služieb, ktorých postup (pravidlá) pri poskytovaní zakladá požiadavku na následné potvrdenie ich použitie v súlade s podmienkami a (alebo) účelmi ustanovenia	Dotácie (granty vo forme dotácií) na finančnú podporu nákladov v súvislosti s výrobou (predajom tovaru), výkonom prác, poskytovaním služieb, s pokladničnou podporou
	Dotácie (dotácie vo forme dotácií) na finančnú podporu nákladov v súvislosti s výrobou (predajom) tovaru, výkonom prác, poskytovaním služieb, ktorých postup (pravidlá) pri poskytovaní neustanovujú požiadavky na následné potvrdenie ich použitia v súlade s podmienkami a (alebo) účelmi tohto ustanovenia	Dotácie (granty vo forme dotácií) na finančnú podporu nákladov v súvislosti s výrobou (predajom) tovaru, výkonom prác, poskytovaním služieb, nepodliehajúce pokladničnej podpore
	Ostatné dotácie právnickým osobám (okrem neziskových organizácií), fyzickým osobám podnikateľom, fyzickým osobám - výrobcom tovarov, prác, služieb	Granty právnickým osobám (okrem neziskových organizácií), individuálnym podnikateľom

Hlavné chyby pri používaní CVR

Nesprávne definovaný druh nákladov na činnosť inštitúcií verejného sektora sa považuje za nevhodné použitie rozpočtových prostriedkov. Toto porušenie podlieha značným pokutám a správnym sankciám. Poďme zistiť, ktoré porušenia sa vyskytujú najčastejšie a ako sa im vyhnúť.

	Dobre, trest	Ako sa vyhnúť
Aplikované prepojenie medzi KVR a KOSGU platná legislatíva neupravuje	čl. 15.14 Kódex správnych deliktov Ruskej federácie: pokuta pre úradníka (20 000 - 50 000 rubľov) alebo diskvalifikácia (1 - 3 roky); pokuta pre právnickú osobu - 5-25% zo sumy vynaložených prostriedkov na iné účely.	Ak inštitúcia plánuje operáciu, ktorá nie je zahrnutá v aktuálnom nariadení č. 132n, napíšte list na ministerstvo financií so žiadosťou o vysvetlenie. Pred prijatím oficiálnej odpovede sa neodporúča používať „neexistujúci“ odkaz.
Kód BP je určený zamýšľaným popisom (účelom) produktu		Je neprijateľné plánovať a realizovať výdavky pomocou kódov, ktoré nezodpovedajú dokumentárnemu popisu (účelu) tovarov, prác alebo služieb. Pred uskutočnením transakcie si prečítajte technickú alebo inú dokumentáciu k zakúpenému produktu (alebo technické vlastnosti podobných produktov).
CVR 200 zahŕňa náklady, ktoré nesúvisia s obstarávaním		Takéto porušenia často zahŕňajú zúčtovateľné výdavky. Aby sa predišlo chybám, je potrebné prísne rozlišovať účel výdavkov: nákupy pre potreby organizácie alebo iné typy.
CVR, ktorý nezodpovedá typu inštitúcie		Pred vykonaním „kontroverznej“ operácie sa ešte raz skontrolujte. Porovnajte vybraný CVR so schválenými kódmi objednávky č. 132n.

Rozpočtová klasifikácia, ktorá obsahuje zoskupenie rozpočtových ukazovateľov na všetkých úrovniach podľa ziskov a výdavkov, ako aj všetky zdroje financovania, ktoré sú priťahované na krytie deficitov. Vďaka tejto klasifikácii je možné porovnávať ukazovatele všetkých rozpočtov. Kódy druhov výdavkov a príjmov sú systematizované, aby mali úplné informácie o tvorbe príjmov a plnení rozpočtových výdavkov.

Rozpočtová klasifikácia

Rozpočtová klasifikácia Ruskej federácie bola prijatá v roku 1996 av roku 2000 bola výrazne zmenená a doplnená. Rozpočtová klasifikácia obsahuje kódy oddielov pre druhy príjmov rozpočtu, kódy pre druhy rozpočtových výdavkov, zdroje financovania deficitov a operácie verejnej správy. Okrem toho sú uvedené zdroje vnútorného financovania rozpočtových deficitov a vonkajšieho financovania federálneho rozpočtu, typy vnútorného dlhu Ruskej federácie, jej subjektov a obcí, ako aj typy vonkajšieho dlhu krajiny. Tento článok sa zameria na jednu zo sekcií, ktorá uvádza kódy druhov výdavkov. vykonávané podľa nasledujúcich kritérií.

Funkčná časť odráža rozpočtové prostriedky zamerané na vykonávanie hlavných činností štátu. Napríklad obrana, manažment a podobne. Klasifikácia kódov pre druhy výdavkov je zostavená týmto spôsobom: od sekcie cez podsekcie až po cieľové položky, potom sa odhalia samotné typy výdavkov. Typ rezortnej klasifikácie je spojený so štruktúrou riadenia, zobrazuje zoskupenie právnických osôb, ktoré prijímajú rozpočtové prostriedky, to znamená, že sú Typ ekonomickej klasifikácie preukazuje rozdelenie výdavkov verejnej správy na kapitálové a bežné, odráža aj zloženie mzdových nákladov, všetkých nákladov na materiál a nákupu služieb a tovaru. Toto sa triedi podľa nasledujúceho princípu: z kategórie výdavkov do skupín, potom z vecných položiek do podpoložiek.

Funkčná klasifikácia

Funkčná klasifikácia je zoskupenie rozpočtových výdavkov na všetkých úrovniach systému Ruskej federácie, ktoré odráža vynakladanie finančných prostriedkov (nákup tovarov, obranné potreby atď.) na plnenie všetkých hlavných funkcií štátu. Existujú štyri úrovne klasifikácie: od sekcií po podsekcie, z ktorých sa identifikujú cieľové položky, potom sa pre každú určia typy výdavkov. Napríklad štátna správa a miestna samospráva má kód 0100, súdnictvo má kód 0200. Medzinárodné aktivity - 0300, obrana štátu - 0400, bezpečnosť štátu a vymáhanie práva - 0500, podpora základného výskumu, vedecko-technický pokrok - 0600 , priemysel, stavebníctvo a energetika - 0700, poľnohospodárstvo a rybolov majú uvedený kód 0800 a ochrana prírodných zdrojov, geodézia, kartografia a hydrometeorológia - 0900.

Ďalej nasleduje doprava, spoje a informatika, cestné hospodárstvo - 1000. Trh a rozvoj jeho infraštruktúry - 1100, bývanie a komunálne služby - 1200, ministerstvo pre mimoriadne situácie - 1300, školstvo - 1400, umenie, kultúra a kinematografia - 1500, médiá - 1600, zdravotníctvo a telesná výchova - 1700 Sociálna politika má kód 1800, verejné dlhy - 1900, štátne rezervné fondy a doplnenie rezerv sú financované kódom 2000. Rozpočty ostatných úrovní sú financované kódom 2100, eliminácia a likvidácia zbraní (aj podľa medzinárodných zmlúv) - 2200, 2300 - špeciálne výdavky na mobilizáciu hospodárstva, priestor - 2400. Kódované 3000 sú ostatné výdavky tzv. A kód KOSGU (Klasifikácia operácií sektora verejnej správy) 3100 patrí medzi cieľové rozpočtové prostriedky. Ďalej nasleduje detailovanie, ktoré je možné vidieť na nasledujúcom príklade. V oddiele 0100 (štátna vláda a miestna samospráva) je pododdielom 0101 činnosť hlavy štátu (prezidenta krajiny), cieľovým článkom je 001, označujúci vydržiavanie hlavy štátu, druh výdavkov je 001, teda peňažná údržba Rovnakým spôsobom sa stavajú rozpočty na každej úrovni s prihliadnutím na špecifiká a špecifiká. Funkčná klasifikácia je potrebná na určenie federálnych potrieb, kam smerujú rozpočtové investície.

Odvetvová klasifikácia

Toto zoskupenie výdavkov sa týka prijímateľov finančných prostriedkov z rozpočtu a tento zoznam sa každoročne opätovne schvaľuje zákonom, to znamená, že rozpočty jednotlivých subjektov federácie a každého miestneho rozpočtu musia byť schválené príslušnými orgánmi. Porovnávacia tabuľka KOSGU zahŕňa všetky orgány štátnej správy, všetky mimorozpočtové fondy, všetky orgány samosprávy a obecné inštitúcie, ktoré musia uplatňovať CWR (kódy druhov výdavkov). Od roku 2016 ich autonómne a rozpočtové inštitúcie používajú povinne. Kód KOSGU je hlavnou zložkou klasifikácie rozpočtových výdavkov. Štruktúra takéhoto kódu je: zodpovedajúca skupina, podskupina a prvok od 18 do 20 bitov. Pravidlá uplatňovania a zoznam druhov výdavkov sú rovnaké vo všetkých rozpočtoch systému krajiny. Kód 100 označuje výdavky na zabezpečenie činnosti orgánov obce a riadiacich orgánov mimorozpočtových štátnych fondov a vládnych inštitúcií. Kód 200 - nákup tovarov a služieb. Patria sem aj práce pre komunálne a štátne potreby. Kód 300 - sociálne platby občanom. Kód 400 označuje kapitálové investície do obecného majetku štátu.

Medzirozpočtové prevody sa vykonávajú pod kódom 500. Dotácie pre samosprávne, rozpočtové a neziskové organizácie - kód 600. Verejný dlh obcí - kód 700 a 800 - ostatné rozpočtové investície. Tu je podrobná klasifikácia až po podskupiny (napríklad 340, 110 atď.) a prvky (napríklad 244, 119, 111). V prípade autonómnych a rozpočtových inštitúcií je zoznam značne obmedzený. Používajú sa iba tieto kódy: 111, 112, 113 - mzdy a iné platby pracovníkom, 119 - poistné, výplata dávok, 220 a 240 - nákup tovarov, služieb, prác (na sociálne zabezpečenie sú takéto nákupy označené kódom 323) , a sociálne platby občania - 321. Štipendiá - 340, granty, odmeny fyzickým osobám - kód 350, ostatné platby obyvateľstvu - kód 360. Kapitálové investície - 416 a 410 a pre kapitálové investície do výstavby - 417. Na realizáciu súdnych aktov sa používa kód 831 Platba daní, poplatkov a iných platieb - kód 850. Príspevky do medzinárodnej organizácie sú kódované 862 a platby podľa dohôd s medzinárodnými organizáciami a vládami iných štátov - 863.

Prepojenie podľa klasifikácie

Rozdelenie nákladov si vyžaduje povinnú správu tabuľky zhody medzi kódmi KOGSU a vyššie uvedenými kódmi, ktorú vykonávajú všetky vládne orgány a samosprávy, všetky inštitúcie a mimorozpočtové fondy. Najmä pre autonómne a rozpočtové inštitúcie poskytlo ministerstvo financií dodatočnú spresňujúcu tabuľku súladu s KOSGU a KVR. Ak sa výdavky platia podľa kódov, ktoré nezodpovedajú rezortným údajom, považuje sa to za neprimerané vynakladanie rozpočtových prostriedkov a podlieha zodpovednosti vrátane trestnoprávnej zodpovednosti. Príklady prepojenia klasifikácie uvedené nižšie vám pomôžu správne zostaviť takúto dokumentáciu.

Žiadna inštitúcia ani organizácia dnes nemôže žiť bez neustálych nákladov na informačné a komunikačné technológie. Na komunálnej, regionálnej a federálnej úrovni sú vyplácané rozdielne, dokonca aj pre autonómne a rozpočtové inštitúcie existujú určité vlastnosti v oblasti platieb. Príjemcami rozpočtových investícií sú rôzne orgány. IKT na federálnej úrovni sa platia kódom 242 (týka sa nákupu tovarov, služieb a prác – sektor IKT). Na komunálnej a regionálnej úrovni sa tento kód používa iba s príslušným rozhodnutím finančného orgánu zakladajúceho subjektu Ruskej federácie alebo komunálneho subjektu. Ak takéto rozhodnutie nebolo prijaté, za IKT sa platí kódom 244 (ostatné nákupy tovarov, služieb a prác). Rovnakým spôsobom sa rozpočtové výdavky realizujú v územných mimorozpočtových fondoch. Pre autonómne a rozpočtové inštitúcie sa výdavky na IKT uvádzajú pod kódom 244, ale kód 242 sa neuvádza.

Nákup vybavenia

Situácia je napríklad takáto: ako zdokumentovať náklady na nákup zariadenia GLONASS na vybavenie vozidiel, aký druh výdavkov tu treba uplatniť? Ak ide o príkaz na obranu, potom kód druhu výdavku bude 219, ak nie, potom jeden z prvkov typu 244 (ostatné nákupy tovarov, služieb a prác). Je potrebné presne určiť článok, podčlánok KOSGU a následne tieto výdavky správne premietnuť do účtovnej závierky. Definovanie článku nie je taká jednoduchá záležitosť. Napríklad sa zakúpi anténa do auta, zaplatí sa inštalácia a konfigurácia (nie obrana). Tieto výdavky sa premietajú aj pod kód 244, pretože autoanténu nie je možné zahrnúť do iných prvkov druhu výdavkov. Toto nie je kód 241, pretože to nie je vedecká alebo výskumná práca ani experimentálne dizajnérske dielo. Toto nie je kód 243, pretože tento výrobok nemožno zaradiť ako určený na väčšie opravy obecného majetku. A toto nie je kód 242, pretože anténa sama o sebe nie je prostriedkom komunikácie a jej inštalácia nie je službou informačných technológií.

Zostáva iba kód 244 a jeho použitie v tomto prípade je jediným správnym riešením. Alebo iná situácia. Inštaluje sa nová kabína výťahu (nie obranný príkaz) a je potrebné určiť typ nákladov na takéto náklady. Inštalácia výťahu zahŕňa výmenu starej kabíny za novú (zákazka na veľkú opravu) alebo je kabína výťahu nainštalovaná na začiatku (zmena technických charakteristík, zmluva o rekonštrukcii alebo výstavbe). V prvom prípade treba výdavky premietnuť do prvku 243 (nákup tovarov, služieb, práce na väčšie opravy majetku obce). V druhom prípade - prvok s kódom 410 (rozpočtové investície). Alebo si napríklad kúpite DVR. Ak ide o obranný príkaz, náklady by sa mali odraziť pod kódovým prvkom 219, a ak nie, potom je opäť požadovaný kód 244 (z rovnakých dôvodov ako náklady na anténu).

Pracovná cesta

V roku 2016 musia inštitúcie samosprávy pri plánovaní rozpočtov a ich plnení zabezpečiť porovnateľnosť ukazovateľov, to znamená vykonávať analýzy časovo rozlíšených výdavkov podľa ich typov, a nielen podľa kódov KOSGU, ktorých podrobnosti sú zachované. Teraz to treba urobiť súčasne pomocou kódov KOSGU aj kódov VR. Zmenil sa aj postup priraďovania cestovných výdavkov k príslušným kódom. Aký kód sa používa na úhradu pracovnej cesty a služieb s ňou spojených (objednávka leteniek, ich doručenie, rezervácie hotela a pod.)? Tieto služby poskytuje tretia strana na základe zmluvy, a preto sú premietnuté do prvku BP s kódom 244.

Ak zamestnanec úradu mestskej samosprávy ide na pracovnú cestu, tak všetko, čo súvisí s jeho výdavkami na ceste, patrí pod kód 112 (iné platby zamestnancom okrem miezd). Ak vyslaná osoba pracuje v ktorejkoľvek vládnej agentúre (ďalej len rozdelenie na civilné a vojenské orgány), potom jej výdavky sú označené kódom 122 (ostatné platby zamestnancom orgánov samosprávy obcí okrem miezd). Ak je na služobnú cestu vyslaný vojenský vojak alebo jemu rovnocenná osoba, uvedie sa kód 134 (ostatné platby personálu so zvláštnymi hodnosťami). A napokon, ak je obchodný cestujúci zamestnancom mimorozpočtového štátneho fondu, potom jeho kód výdavkov je 142 (iné platby zamestnancom okrem miezd).

Cestovné náklady

Povedzme, že s určitým občanom je uzavretá občianskoprávna zmluva o poskytovaní akýchkoľvek služieb alebo výkone práce. Otázka: ako vynaložiť tieto výdavky, ak náhrada jeho cestovných nákladov je súčasťou platby podľa zmluvy a ak sa táto platí osobitne? V prvom prípade sa platba premietne do rovnakého kódu BP ako zmluva. Tieto výdavky sa platia v závislosti od úrovne rozpočtu a typu inštitúcie – podľa nákladového prvku 244 alebo 242. V druhom prípade (pri oddelených kompenzáciách) sa cestovné náklady premietnu do prvku BP 244 (ostatný nákup tovarov, služieb a prác pre komunálne potreby).

Ďalej je potrebné postupovať podľa prvkov VR skupiny 100 (výdavky na úhradu personálu pre fungovanie štátnych orgánov, riadiacich orgánov mimorozpočtových štátnych fondov, vládnych inštitúcií), kódov 142, 134, 122, 112, ktoré odzrkadľujú úhradu cestovného zamestnancami na podávanie správ. Ale v druhom prípade (keď bola uzavretá občianskoprávna zmluva) nie je za žiadnych okolností možné uplatniť prvky VR skupiny 100, pretože pracovnoprávna legislatíva sa nevzťahuje na občanov, ktorí nie sú zamestnancami štátnych orgánov a inštitúcií. A takéto výdavky sa nevzťahujú na podskupiny 230, 220, 210, ani na prvky 243, 242, 241. Tu sa hodí iba jeden kód - 244.

Výdavky na zábavu

Výdavky spojené s prijímaním oficiálnych delegácií musia byť premietnuté do prvku RV 244 (iný nákup tovarov, služieb a prác pre potreby obce), pretože tento druh výdavkov nemožno priradiť k žiadnemu inému prvku. Nemožno to označiť 241 ako vedecké, výskumné alebo experimentálne projektové práce, nehodí sa to do kódu 243, keďže nákup tovarov, služieb a prác na väčšie opravy majetku obce nemožno v žiadnom prípade označiť kódom 242 ako nákup tovarov, služieb a práce v oblasti IKT.

Časť III pokynov, ktoré boli schválené nariadením Ministerstva financií Ruskej federácie č. 65N z júla 2013, uvádza, že všetky výdavky na reprezentáciu každej inštitúcie musia byť zohľadnené podľa prvku BP 244. Všetky ostatné rozhodnutia budú nesprávne a môže mať za následok obvinenia zo sprenevery verejných prostriedkov.

Outsourcing

Outsourcing (zabezpečenie potrebného personálu na základe zmluvy) zahŕňa aj náklady na platbu za služby. Inštitúcia potrebovala napríklad strážcu, dezinfekciu alebo inštalatéra. Výdavky na úhradu takýchto služieb podľa zmluvy musia byť premietnuté do prvku BP 244 (iný nákup tovarov, služieb, prác pre komunálne potreby).

V legislatíve nášho štátu niečo ako outsourcing neexistuje. Existujú však súkromné ​​vysvetlenia, kde špecialisti z ministerstva financií naznačujú, že uzatvorenie zmluvy o outsourcingu sa rovná dohode o poskytnutí služieb alebo vykonaní práce na zmluvu. Náklady podľa zmluvy sa považujú za výdavky na nákup bezpečnostných služieb (strážca), dezinfekciu a opravu vodovodného alebo kanalizačného systému. Takéto výdavky nemožno priradiť k žiadnemu z prvkov BP, s výnimkou prvku pod kódom 244. Rovnako ako v predchádzajúcich príkladoch, tento typ nákladov nezodpovedá ani kódu 241, 242 ani 243.

Poskytovanie dotácií

Často nastáva situácia, keď je z rozpočtu kraja poskytnutá dotácia prevádzkovateľovi v kraji (autonómna nezisková organizácia) na realizáciu väčších opráv bytových domov. Prevod dotácií je premietnutý do prvku BP kódu 630, pričom v účtovnej závierke sú súbežne tieto výdavky uvedené v podčlánku KOSGU s kódom 242. Orgány majú právo poskytovať dotácie autonómnym neziskovým organizáciám, ktoré sú nie sú mestské a štátne, pretože takéto organizácie sú vytvorené na vykonávanie presne takýchto funkcií.

Položka druhu výdavkov 630 a podpoložka 242 vyjadrujú dotácie organizáciám (okrem mestských a štátnych). Plne to zodpovedá situácii, keď regionálny prevádzkovateľ rekonštruuje bytové domy. Poskytnutie dotácie mimovládnej organizácii a sledovanie opráv nie je v rozpore so zákonom, navyše na takéto platby sa poskytujú aj kódy BP.

Navigácia

Dekódovanie a aplikácia KVR 242 a 244 pre vládne inštitúcie budúci rok

Pomerne často vo vládnych agentúrach vznikajú otázky týkajúce sa pripisovania rôznych hotových výdavkov do oblasti informačných a komunikačných technológií. Takéto výdavky sa platia na náklady KVR 242 alebo KVR 244. Aby ste správne zaradili výdavky, potrebujete poznať vlastnosti KVR 242 a 244, ako aj postup priraďovania výdavkov k týmto kategóriám.

Uplatňuje rozpočtová inštitúcia CVR 242 a 244. Čo je to?

Inštrukcia č.65n schválená nariadením Ministerstva financií Ruskej federácie zo dňa 1.7.2013 definuje KVR 242 a KVR 244.

KVR 242

Vysvetlenie KVR 242 - „Nákup tovarov, prác, služieb v oblasti informačných a komunikačných technológií“. Tento druh výdavkov podľa zákona zahŕňa prostriedky z federálneho rozpočtu, ktoré boli vynaložené na organizáciu a vykonávanie činností na vytváranie, overovanie, zlepšovanie a využívanie vládnych informačných systémov, ako aj prvkov informačnej a komunikačnej infraštruktúry. Okrem toho CVR 242 zahŕňa náklady pridelené federálnym vládnym agentúram na prevádzku informačných a komunikačných zariadení.

KVR 244

KVR 244 „Iné obstarávanie tovarov, prác a služieb“. Do tejto kategórie výdavkov patrí nákup nielen rôznych tovarov, ale aj všetkých potrebných prác a služieb na vytvorenie, údržbu a prevádzku informačno-komunikačných technológií, ktoré sú určené na prevádzku mestským organizáciám a inštitúciám na riadenie územných mimorozpočtových štátne fondy.

Aké výdavky súvisia s IKT?

V čl. 2 federálneho zákona z 27. júla 2006 č. 149-FZ uvádza, že informačné technológie možno nazývať procesy, metódy vyhľadávania a zhromažďovania, spracovania, uchovávania a distribúcie informácií. Smernica č. 65n preto uvádza, že sektor IKT zahŕňa výdavky potrebné na obstaranie tovarov a služieb na udržanie kvalitného fungovania informačných a komunikačných technológií používaných na zber, spracovanie, uchovávanie a distribúciu informácií.

Ako správne používať KVR 242 a 244?

CVR 242 môžu použiť len prijímatelia prostriedkov z federálneho rozpočtu a ostatní prijímatelia rozpočtových peňazí, ak príslušný finančný orgán rozhodol o použití tohto prvku druhov výdavkov. Je potrebné poznamenať, že autonómne, podobne ako rozpočtové inštitúcie, sú zbavené práva uplatňovať CVR 242.

Podmienky použitia kódu druhu výdavkov 242

Tento kód druhu výdavkov „Nákup tovarov, prác, služieb v oblasti informačných a komunikačných technológií“ je potrebné použiť, ak sú všetky náklady zabezpečené programom informatizácie inštitúcie a sú potvrdené príslušnými úkonmi a objednávkami.

Podmienky použitia kódu druhu výdavkov 244

K aplikácii VKR 244 „Ostatné obstarávanie tovarov, prác a služieb“ dochádza vtedy, keď sa vynakladajú výdavky na uspokojovanie potrieb štátnych (mestských) organizácií, ktoré sa realizujú neplánovane a sú potrebné priamo na udržanie a zlepšenie fungovania už zavedeného informačnej a komunikačnej infraštruktúry.

Kto je povinný aplikovať KVR 242?

Podľa platnej legislatívy by mal platiť kód KVR 242:

1. Riadiace orgány mimorozpočtových štátnych fondov;
2. Federálne vládne agentúry;
3. Federálne vládne agentúry;
4. Organizácie, ktoré dostávajú prostriedky z miestneho rozpočtu.

Kto je povinný aplikovať KVR 244?

Tie isté organizácie, ktoré sú používateľmi kódu 242, musia pri svojej práci používať kód KVR 244.

Vlastnosti používateľov KVR 242 a 244

Používatelia KVT 244 sú rovnakí ako používatelia KVT 242. Kód druhu nákladov 244 sa však použije, ak náklady na údržbu IKT nie sú zahrnuté v pláne informatizácie.

Súlad KVR 242 a 244 s kódmi KOSGU

Pri rozdeľovaní výdavkov inštitúcie podľa typu je potrebné skontrolovať výsledky pomocou tabuľky zhody medzi týmito kódmi a kódmi KOSGU. Kódy KVR 242 a 244 zodpovedajú niekoľkým kódom KOSGU:

1. 225 – práce, služby údržby majetku;
2. 226 – ostatné práce, služby;
3. 290 – ostatné výdavky;
4. 310 – zvýšenie hodnoty dlhodobého majetku.

Certifikácia pridelených priestorov podľa KVR 244

Ak vládna agentúra podpísala dohodu o certifikácii určených priestorov, ktoré sú určené na diskusiu o dôverných informáciách, či spĺňajú normy pre bezpečnosť rečových informácií. Tento postup je riadny a prebieha pod kódom 226 KOSGU „Iné práce, služby“, teda ide o služby v oblasti informačných technológií.

Všetky prostriedky z federálneho rozpočtu vynaložené na certifikáciu sú zahrnuté v CWR 242 „Nákup tovarov, prác, služieb v oblasti informačných a komunikačných technológií“. Deje sa tak na základe príslušných predpisov. Ak táto udalosť nie je zabezpečená programom informatizácie inštitúcie, náklady by sa mali pripísať typu KVR 244.

Osobná skúsenosť s používaním KVR - príklady

Je oveľa jednoduchšie pochopiť vlastnosti používania CVR z vlastnej skúsenosti. Existujú rôzne príklady, pozrime sa na jeden z nich - ak si potrebujete kúpiť videokameru alebo kameru, potom môže vzniknúť otázka, či by mala byť klasifikovaná ako KVR 242 alebo 244?

V tejto situácii je potrebné sa riadiť Pokynom k ​​postupu pri uplatňovaní rozpočtovej klasifikácie Ruskej federácie, ktoré prijalo Ministerstvo financií dňa 1. júla 2013 nariadením č. 65n. Podľa tohto dokumentu sa na nákup fotografických a video zariadení vo vládnych agentúrach vzťahuje článok 310 „Zvýšenie obstarávacej ceny dlhodobého majetku“, preto sú výdavky zaradené do skupiny 244 „Ostatný nákup tovarov, prác a služieb na uspokojenie potrieb obce .“ Koniec koncov, táto technológia je jedným z prvkov informačnej a komunikačnej infraštruktúry.

Malo by sa však objasniť, že toto rozhodnutie nie je názorom odborníka, a preto je pre správnu klasifikáciu výdavkov lepšie konzultovať s osobou kompetentnou v takýchto veciach.