Obitelji s djecom trebale bi imati pravo, po želji ili potrebi, potrošiti sva sredstva majčinskog kapitala na bilo koje potrebe kućanstva. I unovčiti potvrdu - odmah nakon rođenja djeteta, bez čekanja njegove tri godine.
Zastupnici su Državnoj dumi podnijeli prijedlog zakona s takvim prijedlogom. Oni nude roditeljima dati 50.000 rubalja svake godine. Dok se ne iscrpi iznos koji država daje.
Sada je veličina majčinog kapitala 453.026 rubalja. A to znači da će ga obitelji moći unovčiti što je brže moguće za devet godina.
Ako obiteljima treba više od 50 tisuća, onda ni to, kako uvjeravaju zakonodavci, ne bi trebao biti problem. Uzmi što želiš, kažu, samo potvrdi da si novac potrošio na pravu stvar.
Podsjećamo da se majčinski kapital danas može potrošiti na poboljšanje životni uvjeti, obrazovanje djeteta, financiranu mirovinu majke ili dobra potrebna za socijalnu prilagodbu djece s invaliditetom. Međutim, prema autorima dokumenta, nijedna od ovih opcija nije prikladna za mnoge obitelji. Nova metoda pomoći će roditeljima da racionalnije upravljaju svojim kapitalom.
Dumi su više puta dostavljeni prijedlozi zakona koji predlažu proširenje mogućnosti korištenja majčinskog kapitala, ali nijedan od njih još nije proveden. Uglavnom jer je preskupo za proračun. Samo prošle godine izdano je više od milijun potvrda za materinski kapital. Ukupno je tijekom programa od 2007. 6,7 milijuna kuna Ruske obitelji.
"Ako se sve te obitelji počnu prijavljivati za 50 tisuća rubalja, onda se proračun, naravno, neće moći nositi", potvrdila je naše strahove Alla Tyndik, viša istraživačica na Institutu za društvenu analizu i prognozu, RANEPA. "Osim toga , certifikat će izgubiti svoje izvorno značenje. biti ulaganje u razvoj, prodat će se u sumnjivim kupnjama."
No, s druge strane, uz pomoć ovih sredstava moguće je podržati najugroženije kategorije Rusa u teškom gospodarskom razdoblju. "To će biti najbolji izlaz za one obitelji kojima je ocu smanjena plaća ili čak otpušten. A obitelj, primjerice, plaća hipotekarni kredit", siguran je Tyndik.
Nema sumnje da će ovaj prijedlog biti popularan među Rusima. Izniman interes Rusa za gotovinom pokazao je program za izdavanje 20 tisuća rubalja iz majčinskog kapitala koji je u Rusiji djelovao od svibnja 2015. do kraja ožujka 2016. Mirovinski fond prihvatio više od dva milijuna zahtjeva za jednokratnu isplatu u iznosu od 41 milijarde rubalja. A to je 80 posto svih Rusa koji imaju pravo na certifikat.
Ministar rada i socijalne zaštite Ruske Federacije Maxim Topilin već je ranije izjavio da se raspravlja o mehanizmu za nastavak ovog programa: ili će to biti istih 20.000 rubalja odjednom ili neka druga izmjena.
Na primjer, ne mogu sve obitelji dobiti pravo na primanje gotovine za potrebe kućanstva, već samo one s puno djece i siromašne, predložila je Alla Tyndik.
Nacrt zakona koji vam omogućuje da dobijete te novčiće u ruke za otplatu ogromnih dugova podnesen je Državnoj dumi
Namjene trošenja obiteljskog kapitala izrazito su ograničene. Može se potrošiti na hipoteku, izgradnju stanova, štednju za mirovinu, plaćanje školovanja i liječenja. To nije dovoljno, kaže zamjenik Državne dume Roman Khudyakov. Po njegovom mišljenju, obitelj bi trebala imati pravo na isplatu do 50 tisuća rubalja godišnje za potrebe kućanstva, uključujući otplatu potrošačkih kredita, popravke doma ili automobila. Stručnjaci uglavnom podržavaju ovu inicijativu. Istina, smatraju da isplate treba usmjeriti prema najpotrebitijima, a kontrolu nad njima treba provoditi jednako strogo kao i kontrolu plaćanja poreza.
Majčinski kapital u Rusiji se isplaćuje od 2007. Tada je vodstvo zemlje bilo zbunjeno problemima demografije. Tada je prirodni pad stanovništva u Rusiji dosegao 700 tisuća ljudi godišnje. To je za sobom povlačilo ekonomske i socijalne poteškoće, pa je posebna pažnja posvećena rješavanju problema.
Uključujući, prikupljanjem materijalne pomoći za rođenje drugog, trećeg ili sljedećeg djeteta. Isprva su dali 250 tisuća rubalja. Sada je taj iznos narastao na 453 tisuće rubalja.
Prema dužnosnicima, to je donijelo rezultate. Naš prosječni životni vijek produljio se za četiri godine (na 71,4) i dosegnuo povijesni maksimum. Prvi put od 1991. godine zabilježen je rast stanovništva - više od 30 tisuća ljudi godišnje. Tim tempom, do 2020. broj Rusa će premašiti 147 milijuna ljudi, a očekivani životni vijek - 74 godine. Ukupan “prosječan broj poroda jedne žene” dosegnut će omjer od 1,87 (dakle, gotovo dvoje djece na svaku porodilju koja ima rusku putovnicu).
Taj se novac gotovo nikada nije davao u gotovini. Umjesto gotovine, obitelji s više djece dobile su potvrde koje se mogu koristiti nakon navršene treće godine života djeteta.
U ovom položaju, roditelji koji odluče ići na začeće drugog djeteta i poboljšati demografska situacija, su do danas. Novac iz majčinskog kapitala može se potrošiti na predujam za hipoteku i otplatu duga za kupnju stana, kao i na naknadu troškova socijalne rehabilitacije djece s invaliditetom. Ta se sredstva mogu uložiti u školovanje djece ili izdvojiti za buduću mirovinu (dapače, sada je mirovinski zavod upravitelj rashoda ove vrste državne pomoći). Možete kupiti građevinski materijal za poboljšanje životnih uvjeta. U regijama je ova praksa sveprisutna - netko gradi produžetak ili drugi kat postojeće kuće, drugi troše novac na predujam za hipoteku.
Ali u ovoj zemlji takvi troškovi, prema zamjeniku Državne dume iz LDPR-a Romanu Khudyakovu, nisu uvijek traženi. “Namjene trošenja rodiljnog kapitala vrlo su ograničene. Mnoge obitelji ne moraju plaćati hipoteku, ne žele slati novac u kapitalizirani dio mirovine, a u trenutku kada dijete upiše visoko obrazovanje obrazovna ustanova morate čekati 10-15 godina”, napominje. Kao rezultat toga, ispada da obitelj ima samo virtualna sredstva koja se mogu potrošiti isključivo na uzak raspon stvari.
To je nepravedno, kaže Roman Khudyakov. Podnio je prijedlog zakona Državnoj dumi, prema kojem bi se ciljni popis trebao proširiti.
Prvo, predlaže dopuštanje potrošnje obiteljski kapital odmah nakon rođenja djeteta. Drugo, smatra da obitelj treba dobiti pravo na primanje do 50 tisuća rubalja u gotovini godišnje za potrebe kućanstva. "Takva plaćanja mogu se primiti prije stvarnog nuliranja majčinskog kapitala", kaže Khudyakov.
Trenutno, u skladu sa zakonom iz travnja 2015., obitelji s mnogo djece imaju pravo na jednokratnu isplatu od 20 tisuća rubalja iz majčinskog kapitala. Za isplatu se mogu prijaviti obitelji kojima je dijete rođeno ili posvojeno prije kraja 2015. godine. Tko nije stigao, zakasnio je - prijavu je trebalo poslati do 31. ožujka 2016.
Prema Vladimiru Nazarovu, zamjeniku ravnatelja Instituta za socijalnu analizu i prognoziranje RANEPA, ova inicijativa ima pravo biti provedena. “Međutim, potrebno je provoditi striktno administriranje izdanih sredstava kako bi ih roditelji trošili u stvarno potrebne namjene. Novac se ne smije trošiti na kupnju delicija ili alkohola. Roditelji moraju prijaviti gdje i zašto uzimaju gotovinu iz materinskog kapitala. Proračun je izvukao jednokratno izdanje od 20 tisuća rubalja. Nositi se s godišnjim plaćanjem od 50 tisuća svima bit će mnogo teže. Stoga ova vrsta pomoći treba biti strogo ciljana. Bit će potrebna određena pravila. Na primjer, netko kome je potrebna gotovina morat će priložiti potvrdu o porezu na dohodak 2 osobe kako bi dokazao svoju nevolju”, napominje stručnjak.
Drugim riječima, država će pristajanjem na predloženi zakon nametnuti dodatne obveze i najvjerojatnije dodatno administrativno opterećenje. Potraživanja od strane molitelja nisu isključena: ako se nekome uskrati gotovina, postoji mogućnost tužbe.
“Morat ćemo pažljivo proučiti predloženi prijedlog zakona. Potrebno je sistematizirati isplate tako da idu najpotrebitijima”, smatra Vladimir Nazarov.
Ovo će potrajati. Prikupljanje majčinskog kapitala u Rusiji produženo je do 2018. Je li to dovoljno za izbrusiti sve nijanse njegovog djelomičnog unovčavanja, ponovno će pokazati kalendar.
Još u proljeće 2016. Državnoj dumi Ruske Federacije podnesen je prijedlog zakona, koji su izradili zastupnici frakcije LDPR-a, predviđajući proširenje područja, odnosno mogućnost trošenja za osobne potrebe kućanstva u dijelovima prema 50.000 rubalja godišnje.
Očekuje se da će zakon stupiti na snagu početkom 2017. Štoviše, počnite koristiti matični kapital u skladu s tim pravni akt dozvoljeno do djetetove 3 godine. S obzirom na to da je danas iznos rodiljnog kapitala u 2017., koji država svake godine indeksira, 453 000 rubalja, godišnji rashod od 50.000 od 1. siječnja 2017. omogućio bi produljenje isplate sredstava na razdoblje dulje od 9 godina.
Da bi primio 50 tisuća rubalja iz materinskog kapitala, nositelj potvrde mora podnijeti zahtjev Mirovinskom fondu u propisanom obrascu, slično zahtjevima utvrđenim za sva druga područja trošenja financijskih sredstava.
Nacrtom zakona koji se razmatra, među ostalim, predviđena je mogućnost da se u iznimnim slučajevima, uz predočenje određenih dokumenata kojima se potvrđuje namjensko trošenje sredstava mirovinskom zavodu, na temelju dodatnog zahtjeva, isplate više od spomenutih 50.000 rubalja. I ciljano trošenje u ovaj slučaj priznaju se obiteljski troškovi.
Prijedlog zakona koji tek treba biti usvojen...
Mnogim bi ruskim obiteljima ovaj prijedlog zakona bio vrlo dobra pomoć u rješavanju financijskih poteškoća, ali do danas nije prošao sve faze potrebne za donošenje zakonodavnog akta. A to zahtijeva potporu većine glasova zastupnika Državne dume, kao i izdvajanje sredstava iz saveznog proračuna potrebnih za njegovu provedbu.
Zapravo, projekt normativni akt vraćen je programerima, čak i bez da je prošao prvo čitanje, zbog niza kršenja propisa Dume, kao i zahtjeva utvrđenih Ustavom Ruske Federacije, počinjenih tijekom njegove pripreme. Prvo, nacrt zakona je pretpostavio ozbiljne promjene u rashodovnoj strani proračuna, jer bi se, ako bi se usvojio, broj podnositelja zahtjeva za isplate iz rodiljnog kapitala značajno povećao. Drugo, nacrti pravnih akata kao što je ovaj dostavljaju se na razmatranje zastupnicima Državne dume tek nakon pozitivnog zaključka Vlade Ruske Federacije. U vezi Ovaj projekt do takvog zaključka nije došlo.
Tako je u svibnju 2016. prijedlog zakona vraćen na reviziju, nakon čega nisu poduzeti nikakvi koraci kako bi ga dodatno uskladili s trenutnim zahtjevima od strane zastupnika iz frakcije LDPR-a. Stoga danas godišnja uplata iz majčinskog kapitala u iznosu od 50.000 rubalja nije potvrđeno na zakonodavnoj razini, pa se stoga ne provodi u praksi.
Širenje korištenja majčinskog kapitala ne boli
Ipak, ne biste trebali biti uzrujani, budući da je ovaj prijedlog formuliran kao dio antikriznih mjera koje je poduzela Vlada Ruske Federacije, što znači da bi se mogao vratiti na ponovno razmatranje sljedeće 2017. godine. Štoviše, jednokratna plaćanja iz financijskog kapitala u iznosu od 25.000 rubalja koja su se dogodila 2016. očito su bila nedovoljna da nadoknade značajno povećanje cijena gotovo svih roba široke potrošnje.
Usvajanje zakona koji bi obiteljima s djecom omogućio primanje 50.000 rubalja godišnje bila bi dobra pomoć, uz pomoć koje bi bilo moguće riješiti tako hitne probleme kao što su:
troškovi liječenja djeteta;
Kupnja automobila;
Renoviranje stambenih objekata;
Plaćanje komunalnih usluga;
Otplata potrošačkih kredita.
Sva ova financijska pitanja prilično su akutna za većinu ruskih obitelji. Štoviše, ciljevi uvođenja majčinskog kapitala, prvobitno postavljeni prije gotovo 10 godina, kao određeni materijalni poticaj za obitelji s djecom, prema predstavnicima zastupnika iz frakcije LDPR-a, nisu postignuti. Danas postoji previše ograničenja na ono što možete potrošiti majčinski kapital u 2017. Dakle, pružena mogućnost preporuke nije dostupna mnogima, jer je to samo mali dio prilično visoke cijene stanova.
Usmjeravanje sredstava za obrazovanje djece vrlo je nejasna perspektiva, koja će morati pričekati dok djeca ne navrše 15-16 godina, ali samo nekoliko ljudi općenito koristi pravo slanja mat. Dakle, majčinski kapital danas zapravo ni na koji način ne utječe na stopu fertiliteta, a da zapravo ne potiče obitelji na rađanje drugog i sljedećeg djeteta. Stoga bi Vlada Ruske Federacije trebala razmisliti o više učinkovite metode financijsku potporu obiteljima, a time i proširenje upotrebe financijskog kapitala.
Obitelji s djecom trebale bi imati pravo, po želji ili potrebi, potrošiti sva sredstva majčinskog kapitala na bilo koje potrebe kućanstva. I unovčiti potvrdu - odmah nakon rođenja djeteta, bez čekanja njegove tri godine.
Zastupnici su Državnoj dumi podnijeli prijedlog zakona s takvim prijedlogom. Oni nude roditeljima dati 50.000 rubalja svake godine. Dok se ne iscrpi iznos koji država daje.
Sada je veličina majčinog kapitala 453.026 rubalja. A to znači da će ga obitelji moći unovčiti što je brže moguće za devet godina.
Ako obiteljima treba više od 50 tisuća, onda ni to, kako uvjeravaju zakonodavci, ne bi trebao biti problem. Uzmi što želiš, kažu, samo potvrdi da si novac potrošio na pravu stvar.
Podsjećamo da se majčinski kapital danas može potrošiti na poboljšanje stambenih uvjeta, školovanje djeteta, financiranu mirovinu majke ili dobra potrebna za socijalnu prilagodbu djece s invaliditetom. Međutim, prema autorima dokumenta, nijedna od ovih opcija nije prikladna za mnoge obitelji. Nova metoda pomoći će roditeljima da racionalnije upravljaju svojim kapitalom.
Dumi su više puta dostavljeni prijedlozi zakona koji predlažu proširenje mogućnosti korištenja majčinskog kapitala, ali nijedan od njih još nije proveden. Uglavnom jer je preskupo za proračun. Samo prošle godine izdano je više od milijun potvrda o majčinskom kapitalu. Ukupno je od 2007. takav dokument dobilo 6,7 milijuna ruskih obitelji.
"Ako se sve te obitelji počnu prijavljivati za 50 tisuća rubalja, onda se proračun, naravno, neće moći nositi", potvrdila je naše strahove Alla Tyndik, viša istraživačica na Institutu za društvenu analizu i prognozu, RANEPA. "Osim toga , certifikat će izgubiti svoje izvorno značenje. biti ulaganje u razvoj, prodat će se u sumnjivim kupnjama."
No, s druge strane, uz pomoć ovih sredstava moguće je podržati najugroženije kategorije Rusa u teškom gospodarskom razdoblju. "To će biti najbolji izlaz za one obitelji kojima je ocu smanjena plaća ili čak otpušten. A obitelj, primjerice, plaća hipotekarni kredit", siguran je Tyndik.
Nema sumnje da će ovaj prijedlog biti popularan među Rusima. Izniman interes Rusa za gotovinu pokazao je program za izdavanje 20 tisuća rubalja iz majčinskog kapitala koji je u Rusiji djelovao od svibnja 2015. do kraja ožujka 2016. Mirovinski fond prihvatio je više od dva milijuna zahtjeva za jednokratnu isplatu u iznosu od 41 milijarde rubalja. A to je 80 posto svih Rusa koji imaju pravo na certifikat.
Ministar rada i socijalne zaštite Ruske Federacije Maksim Topilin već je ranije izjavio da se raspravlja o mehanizmu za nastavak ovog programa: ili će to biti istih 20.000 rubalja odjednom ili neka druga izmjena.
Na primjer, ne mogu sve obitelji dobiti pravo na primanje gotovine za potrebe kućanstva, već samo one s puno djece i siromašne, predložila je Alla Tyndik.