Законные способы расходования материнского капитала

Государственная социальная программа материнского капитала по-прежнему является одной из наиболее обсуждаемых тем в России. Она представляет собой финансовую помощь российским семьям, которые имеют больше одного ребенка, благодаря чему многие получают возможность решить свои проблемы, в том числе и жилищные. Граждан, в первую очередь, волнует вопрос продления программы после 2018 года.

На сегодняшний день срок действия маткапитала в России установлен законом до 31 декабря 2018 года. Какие решения буду принимать власти страны по этому вопросу, неизвестно. Ранее, еще в 2015 году была аналогичная ситуация, поскольку принятая в стране в 2007 году социальная программа была рассчитана строго на десятилетний период. В результате, уже в 2015 году начались разговоры о предстоящей отмене этого механизма материальной поддержки с 1 января 2017 года. В том же году президент России Владимир Путин в своем обращении к Федеральному собранию указал на необходимость продолжения реализации программы, поскольку благодаря ей удалось избежать существенной убыли численности населения. В результате, парламент продлил срок действия на два года.

Путем ежегодной индексации сумма помощи по сертификату материнского (семейного) капитала была доведена до 453 тысяч рублей в 2015-м году. После этого данная сумма не менялась, поскольку в декабре 2016-го года был принят закон об отмене индексации до 2020-го года. Это было сделано, чтобы не усугублять ситуацию с дефицитом государственного бюджета.

Многие родители задают множество вопросов, касающихся сроков действия маткапитала, а также о сроках, когда можно оформлять и использовать сертификаты. Тут следует отметить, что под действие программы подпадают те семьи, в которых родился (стал приемным) второй или последующий ребенок в срок до конца 2018 года. Сроки использования и оформления сертификатов законодательством РФ не ограничиваются, и этом можно сделать позднее.

В данное время в органах государственной власти обсуждаются нововведения в программу. Это предложение заменить маткапитал ежемесячными выплатами пособий и выделение таким семьям дополнительных средств. Проекты законов пока в разработке, и что-то обсуждать пока преждевременно. Также в российском Минтруда инициировали законопроект, продлевающий действие этого механизма помощи до 2023-го года.

Напомним, государственная помощь в рамках социальной программы материнского капитала выделяется семьям, которые имеют двоих и более детей. Цели, на которые можно тратить эти деньги, остались неизменными. Это улучшение жилищных условий (покупка, жилья, земли для строительства жилой недвижимости, ремонт, погашение кредитов по договорам ипотеки), образование детей, пенсия матери. Отдельно стоит выделить возможность тратить средства на текущие потребности детей-инвалидов. Можно оплачивать услуги и товары для них согласно утвержденному списку (обнародован на интернет-сайте ПФ).

Многие семьи не решаются на расходование материнского капитала только потому, что не осведомлены о возможностях его использования. Несмотря на ограничения, способов потратить законные семейные деньги, довольно много. Рассмотрим, какими из них можно воспользоваться в 2015 году.

Сумма МСК, проиндексированная с учетом инфляции на 2015 году составляет 453 тыс. рублей. Задумываясь о том, на что можно потратить материнский капитал в 2015 году, владельцы сертификатов должны учитывать, что его можно использовать только путем безналичного перечисления. Исключение из правил – единовременная выплата из материнского капитала, которая производится на основании специального Постановления Правительства.

Единовременная выплата 20 000 рублей (новый способ)

В 2015 году материнский капитал можно частично обналичить и получить наличными деньгами 20 000 рублей. Для этого нужно обратиться в ПФР с заявлением, приложив к нему копии паспорта, сертификата и реквизиты банковского счета. Деньги будут перечислены по истечению месяца со дня обращения. Срок ограничен: заявление необходимо подать до 31 декабря. Он продлевается только для тех, у кого родится второй ребенок в последнем квартале – они имеют право обратиться до 31 марта следующего года.

Направления расходования

Основное ограничение в распоряжении средствами МСК заключается в том, что эта возможность предоставляется не раньше, чем пройдет три года со дня рождения ребенка. По заявлению матери или ее доверенного лица за счет этих средств погашаются обязательства семьи, связанные:

  • с улучшением жилищных условий;
  • образованием детей;
  • пенсионным обеспечением матери.

Расходование средств на жилье – самое востребованное направление из разрешенных законом. Об этом очевидно говорят статистические данные.

Распределение средств МСК по направлениям за 2007-2013 годы по регионам РФ, в % от общей численности


Объясняется его популярность не только реальной потребностью в улучшении жилищных условий, но и широким диапазоном вариантов использования.

Приобретение и строительство жилья

С помощью семейных денег можно купить, построить квартиру или дом, увеличить жилую площадь. Единственное условие: ребенку должно быть не меньше трех лет, если жилье приобретается без привлечения заемных средств. Погасить же заем или кредит, взятый на жилищные цели, можно независимо от возраста ребенка.

Оплата платных образовательных услуг

Закон действует уже почти десять лет, поэтому во многих семьях подросли дети, на образование которых можно потратить материнский капитал. Допускается перечисление средств на счет дошкольного, общего среднего и высшего профессионального образовательного учреждения:

  • за платные образовательные услуги;
  • за проживание в общежитии.

Основанием ля выплаты являются договоры на предоставление платных услуг, найма жилого помещения, заключенные с образовательным учреждением. Обязательное условие – наличие лицензии и свидетельства о государственной аккредитации, реквизиты которых должны быть указаны в документах. При отчислении студента учебное заведение обязано уведомить об этом Пенсионный фонд и вернуть неиспользованные средства.

Накопительная пенсия матери

Накопительная пенсия – это отсроченная во времени выплата. Если, например, потратить материнский капитал на накопительную пенсию, то это составит в ее размере около 2 000 рублей. При этом нужно учесть, что сумма капитала ежегодно индексируется с учетом роста цен, а увеличение средств на накопительном счете будет зависеть от инвестиционного дохода управляющей компании. У государственной компании, например, в среднем за прошедший десятилетний период он ниже.

Новые предложения

В минувшую сессию в Государственной Думе обсуждалось 35 предложений по расширению способов использования семейного капитала. Чаще всего обсуждается возможность расходования на открытие собственного бизнеса. Пока положительного решения по этому вопросу нет, да и особой поддержкой среди населения такой вариант не пользуется, судя по данным опроса фонда «Общественное мнение» (данные 2013 г). Многие респонденты считают, что открытия собственного дела следует использовать другие источники привлечения первоначального капитала.


В заключение, напомним о том, что действие закона рассчитано на период до 31 декабря 2016 года. В настоящее время обсуждается вопрос о его продлении, но вероятнее всего, он будет существенно изменен. Те, кто уже имеют сертификат, могут воспользоваться своим правом и позже.

Году могут существенно измениться. На что можно будет потратить материнский капитал, в случае, если будут приняты положительные решения в пользу расширения использования денежных семейных средств. Мы расскажем о том, что можно будет сделать с полученными средствами и каких выплат ждать семьям с .

Материнский капитал для детей-инвалидов

Сегодня маткапитал можно тратить исключительно на улучшение жилищных условий, пенсию для матери или образование детей. Предполагается разрешить использовать его и для покупки товаров детям-инвалидам. Сюда же относится и оборудование квартиры реабилитационными средствами.

Данная мера улучшит социальную и бытовую адаптацию ребенка-инвалида, уверяет Максим Топилин, министр труда и социальной защиты. Как известно, родители ребенка могут испытывать определенные трудности с реабилитацией, поскольку не могут позволить себе дорогие средства для этого.

Предлагается тратить на FM-системы для слабослышащих, компьютеры для детей с плохим зрением и слухом, велосипеды для детей-инвалидов, экипировку и необходимый инвентарь для адаптационного спорта.

Напомним, что в 2014 году материнский капитал составляет . А в 2015 году размер семейного капитала составит уже . В 2016 году материнский капитал составит 475 тысяч рублей.

Также Минтруд России сообщил о росте рождаемости по стране, которая по сравнению с 2013 годом увеличилась на 2,4%. Речь идет о третьих и последующих детях, которых за отчетный период в регионах родилось 110 306. В отдельных регионах России этот рост и вовсе превысил 10% (Краснодарский и Пермский край, Магаданская, Тульская и Самарская области, Республика Карелия и Чувашия)

Материнский капитал для покупки машины

Не исключено также, что маткапитал можно будет использовать для покупки автомобиля. Такой законопроект внесли в Госдуму депутаты Ростовской области. Отметим, что время от времени в Госдуму поступают и другие подобные предложения. Например, разрешить тратить материнский капитал на отдых детей в Крыму, на семейные нужды и прочее. Сегодня 95% граждан тратят полученные средства на улучшение жилищных условий.

Материнский капитал для жителей Крыма

Начиная с 2015 года, планируется распространить нормы о предоставлении материнского капитала и на жителей Крыма. Средствами смогут воспользоваться семьи, в которых родились или были усыновлены второй и последующий дети в период с 1 января 2007 года. До конца года в Крыму будут реализовываться программы, предусмотренные законодательством Украины.

Как отметила Ольга Ковитиди, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности, уже сегодня пенсия в Крыму как минимум в два раза превышает ту, которую получали граждане до вхождения региона в состав России. Кроме того, Севастополь и Крым смогут претендовать на средства по трудоустройству инвалидов. А в начале 2015 года в регионе введут российскую систему субсидирования, которая коснется и материнского капитала.

Материнский капитал 2015 на погашение ипотеки

Определен порядок использования материнского капитала для погашения ипотеки . Опубликовано Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2014 г. № 401 "О внесении изменений в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".

Какие учреждения могут выдавать займы, чтобы их можно было погасить материнским капиталом?

Согласно документу, в Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" вносится пункт 3.1, в котором говорится об использовании материнского капитала (или его части) для погашения основного долга и уплаты процентов по займам на приобретение либо строительство жилья. Займ может быть выдан банком, микрофинансовой организацией, потребительским кооперативом или иным учреждением . Чтобы средства материнского капитала перевели на счет кредитора, получатели пособия должны будут показать документы о получении займа.

Разрешили использовать для погашения ипотеки летом 2013 года (Федеральный закон от 7 июня 2013 года № 128-ФЗ "О внесении изменений в статьи 8 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"). Теперь в соответствие с новыми правилами приведены подзаконные акты.

В большинстве случаев подать заявление на распоряжение материнским капиталом можно лишь через три года после рождения второго ребенка. Для погашения ипотеки сделано исключение : в таком случае распорядиться пособием можно немедленно. Зимой 2014 года в Госдуму был внесен законопроект, в котором предлагалось разрешить немедленно использовать и для покупки жилья. Однако документ был отклонен.

Напомним о том, как получить сертификат на получение материнского семейного капитала и какие документы при этом необходимо предъявить в местный пенсионный фонд.

Как получить сертификат

Используйте пакет документов (скачать) для того, чтобы найти адреса и телефоны местных отделений в регионах РФ, образец заявления для оформления сертификата на маткапитал.

Для того чтобы получить сертификат на выдачу материнского капитала необходимо:

  • в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства заполнить заявление о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, предоставить необходимые документы;
  • срок рассмотрения заявления - не более одного месяца с даты его подачи. После этого, в течение пяти дней заявителю направляется уведомление, в котором указывается информация о принятом решении (о выдаче или об отказе в выдаче сертификата);
  • получить в территориальном органе Пенсионного фонда по месту жительства (пребывания, фактического проживания) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

Какие документы необходимы для оформления сертификата?

В необходимых случаях представляются документы, подтверждающие смерть женщины, родившей (усыновившей) детей, объявление ее умершей, лишение её родительских прав, совершение ею умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности в отношении к своему ребёнку (детей), смерть родителей (усыновителей) и др.

При обращении с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал представителя лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, дополнительно представляются следующие документы: удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) или фактического проживания и полномочия законного представителя (доверенного лица) (паспорт, доверенность).

В рамках правительственного антикризисного плана по обеспечению социальной стабильности и устойчивого развития экономики 5 мая 2015 года Пенсионный Фонд России объявил о начале приема во всех регионах и отделениях ПФР заявлений о предоставлении единовременной выплаты в размере 20 000 рублей по сертификату на материнский капитал. Так начал выплачиваться материнский капитал в 2015 году на основании поданных заявлений.

Каков размер материнского капитала в 2015 году?

Программа «Материнский капитал» в Российской Федерации стартовала в 2007 году. При реализации данной программы преследуется основная задача- стимулирование рождаемости и демографического роста, уровень которого в последние несколько десятилетий был не удовлетворительным. Материнский капитала в 2015 также продолжает выплачиваться, что не может не радовать тех, кто еще только готовится к пополнению в семействе.

Данная государственная субсидия стала самой действенной мерой по правительственной поддержке родителей с двумя и более детьми. Нетерпимость государства к тому, что рождение детей подводит отдельные семьи к грани бедности, стимулирует правительство РФ ежегодно индексировать материнский капитал, увеличивая, таким образом, сумму пособия пропорционально величине инфляции.

Отметим, что изначально данная программа предназначалась на оказание помощи семьям при появлении второго и последующих детей. Однако в 2015 году при рождении третьего, четвертого и последующих детей, выплаты будут осуществляться только, если ранее они не производились. При этом депутаты Государственной думы на заседаниях не раз поднимали вопрос о возможности предоставления подобного пособия при рождении уже первого ребенка.

Размер материнского капитала

На протяжении последних лет предоставление материнского (семейного) капитала является одним из основных видов финансовой помощи молодым семьям. Год от года размер субсидии постепенно увеличивается. Так в 2007 году Пенсионный фонд РФ установил стартовый размер пособия при рождении второго и последующих детей в сумме 250 000 рублей. Существенным достижением при реализации данного проекта явилась регулярная индексация выплат.

В соответствии с прогнозом уровня инфляции в 2014 и 2015 году Министерство труда и соцзащиты запланировало провести индексацию материнского капитала. За 8 лет размер материнского капитала вырос на 80%, и по результатам инфляции в 2014 году в его сумма 2015 году составляет 453 026 рублей, то есть размер субсидии по сравнению с прошлым годом увеличился на 5,5%.

По прогнозам специалистов в дальнейшем темпы роста выплат замедлятся, и в 2016 году данная сумма будет увеличена государством всего на 4,5%, что будет равно 473 412 рублей. Так, в федеральном бюджете на ближайшие 3 года выплаты по программе «Материнский капитал» предусмотрены такие суммы:

  • 2015 год – 344,5 млрд. рублей
  • 2016 год – 317,4 млрд. рублей
  • 2017 год – 249,2 млрд. рублей.

Поэтому переживания многих родителей о значительном обесценивании данной субсидии, по крайней мере, являются беспочвенными. Кроме того, если семья уже распорядилась частью денежных средств, то остальная сумма будет также увеличена с учетом коэффициента, предусмотренного на каждый год. При этом, если изменится размер суммы пособия, нет необходимости заменять сертификат.

С 2007 года сертификат, дающий право на получение субсидии, получили более 5 миллионов семей в России. А появление второго, третьего или четвертого ребенка в семье дает родителям отличную возможность подумать, на какие цели они смогут направить полученные через три года деньги, предоставленные государством как средство поддержки семьи.

Как можно использовать пособие?

С 2007 года Пенсионный Фонд РФ выдал более 5,6 миллионов государственных сертификатов на материнский капитал. Лишь в течение 2014 года сертификат получили более 730 000 российских семей. До сегодняшнего момента более 52% семей использовали средства материнского капитала.


Направления использования материнского сертификата 2015

Самым востребованным направлением расходования средств, полученных в результате реализации данного проекта, по-прежнему остается покупка жилья. На улучшение жилищных условий полученные средства направили 99% семей. Направления применения материнского капитала в текущем году остаются прежними:

  • Покупка квартиры или улучшение имеющегося жилья
  • Накопление трудовой пенсии для матери
  • Содержание и получение образования ребенком.

В 2015 году возможны изменения в сфере использования данных средств. Существует несколько вариантов развития ситуации, касающейся реализации субсидии в текущем году. По некоторым данным, правительство планирует расширить перечень применения выделяемых средств. Так в данном списке могут появиться такие возможности, как переезд, оборудование квартир для детей-инвалидов, организация детского отдыха в Крыму.

Однако с другой стороны, в 2015 году возможно также сокращение количества направлений. Не исключена вероятность отмены инвестирования, выделяемых средств, на накопительную часть пенсии для матери и в образование ребенка. Отказ от этих направлений планируется по причине их неиспользования на практике, поскольку покупка жилья является приоритетным направлением использования полученного сертификата.

При этом в 2015 году ПФР продолжит разрабатывать меры против неправомерного использования пособия. Так, уже подготовлены предложения по усилению контроля за направлением расходования средств материнского капитала на улучшение жилищных условий: выдавать деньги только на погашение займов, выданных кредитными учреждениями; обеспечить проверку пригодности приобретаемых помещений для постоянного проживания с детьми.

Таким образом, семьям, которые имеют право на материнский сертификат, не стоит спешить с его распоряжением, учитывая, что размер пособия ежегодно индексируется и увеличивается.

Можно ли направить субсидию на покупку автомобиля?

Сегодня многие семьи, особенно многодетные, задаются вопросом, можно ли направить, полученное от государства, пособие на приобретение автомобиля. Данное направление использования материнского капитала является предметом активных обсуждений и споров с самого начала реализации проекта по оказанию дополнительных мер государственной поддержки семей при рождении или усыновлении второго ребенка и более детей.

Обсуждение вопроса о возможности покупки автомобиля с использованием материнского капитала с новой силой разгорелось в конце 2014 года, когда глава правительства Кабинету министров Дмитрий Медведев поручил проработать данный вопрос в срок до 12 февраля 2015 года. В ходе обсуждения вопроса о приобретении автомобиля за счет государственной субсидии, высказывалось множество аргументов ЗА, среди которых:

  • Поддержка российского автопрома
  • Значительное облегчение перемещение родителей с детьми в городских и сельских условиях
  • Улучшение качества жизни многодетных семей.

Но многие чиновники высказались ПРОТИВ инициативы приобретения автомобиля за счет государственного пособия, приведя такие аргументы:

  • Покупка автомобиля по своей значимости несравнима с приобретением жилья, ни образования
  • Труднее проконтролировать целевое использование транспортного средства
  • Возможность последующей перепродажи автомобиля открывает легальный путь к обналичиванию государственных средств
  • Приобретение автомобиля на маткапитал никак не решает проблему по формированию пенсионных накоплений.

В результате длительных споров, чиновники так и не предложили никаких радикальных нововведений. На сегодняшний день в списке утвержденных направлений расходования материнского капитала покупка автомобиля не значится.

Сроки действия программы

На получение семейного сертификата могут рассчитывать родители, у которых после 01.01.2007 года появился второй или последующие дети. Срок окончания данного государственного проекта обозначен 31.12.2016 года. Именно в период с 01.01.2007 года по 31.12.2016 года должно произойти рождение или усыновление второго и последующих детей. А вот получить сертификат и распорядиться им можно в любое время, что является дополнительным удобством.

На данный момент продление выплат по данной программе после определенного законом срока считается нецелесообразным. Хотя при наличии благоприятных условий временные границы могут быть сдвинуты до 31.12.2026 года. Произойти это может при усыновлении или появлении на свет третьего ребенка в семье после 01.01.2017 года

Однако, по мнению экспертов, прекращение действия программы после 31 декабря 2016 года негативным образом отразится на уровне рождаемости. Все, кто задумывается о расширении своего семейства в ближайшие годы, надеются на продлении проекта. Таким образом, материнский капитал в 2015 году все еще доступен для миллионов российских семей.



СХОЖИЕ СТАТЬИ